TH T NG CHÍNHỦ ƯỚ
PHỦ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố1959/QĐ-TTg Hà N i, ngày ộ19 tháng 11 năm 2021
QUY T ĐNHẾ Ị
PHÊ DUY T NHI M VU QUY HO CH CHUNG THÀNH PH H LONG ĐN NĂM 2040Ệ Ệ Ạ Ố Ạ Ế
TH T NG CHÍNH PHỦ ƯỚ Ủ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015; Lu t s a đi, b sung m t s đi u ứ ậ ổ ứ ủ ậ ử ổ ổ ộ ố ề
c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 22 tháng 11 năm ủ ậ ổ ứ ủ ậ ổ ứ ề ị ươ
2019;
Căn c Lu t Quy ho ch đô th ngày 17 tháng 6 năm 2009;ứ ậ ạ ị
Căn c Lu t Quy ho ch ngày 24 tháng 11 năm 2017;ứ ậ ạ
Căn c Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a 37 lu t có ứ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ liên quan đn quy ho ch ngày 20 ế ạ
tháng 11 năm 2018;
Căn c Ngh quy t s 75ứ ị ế ố 1/2019/UBTVQH14 ngày 16 tháng 8 năm 2019 c a y ban Th ng v ủ Ủ ườ ụ
Qu c h i v gi i thích m t s đi u c a Lu t Quy ho ch;ố ộ ề ả ộ ố ề ủ ậ ạ
Căn c Ngh đnh s 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 c a Chính ph v l p, th m ứ ị ị ố ủ ủ ề ậ ẩ
đnh, phê duy t và qu n lý quy ho ch xây d ng;ị ệ ả ạ ự
Căn c Ngh đnh s 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 c a Chính ph v s a đi, b ứ ị ị ố ủ ủ ề ử ổ ổ
sung m t s đi u c a Ngh đnh s 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 c a Chính ph vộ ố ề ủ ị ị ố ủ ủ ề
l p, tham đnh, phê duy t và qu n lý quy ho ch đô th ;ậ ị ệ ả ạ ị
Căn c Ngh quy t s 837/NQ-UBTVQH14 ngày 17 tháng 12 năm 2019 c a y ban Th ng v ứ ị ế ố ủ Ủ ườ ụ
Qu c h i v vi c s p x p các đn v hành chính c p huy n, c p xã thu c t nh Qu ng Ninh;ố ộ ề ệ ắ ế ơ ị ấ ệ ấ ộ ỉ ả
Theo đ ngh c a y ban nhân dân t nh Qu ng Ninh t i T trình s 3231/TTr-UBND ngày 26 ề ị ủ Ủ ỉ ả ạ ờ ố
tháng 5 năm 2021, T trình s 7693/TTr-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2021 và đ ngh c a B ờ ố ề ị ủ ộ
Xây d ng t i Báo cáo th m đnh s ự ạ ẩ ị ố 132/BC-BXD ngày 02 tháng 11 năm 2021.
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềPhê duy t Nhi m v Quy ho ch chung thành ph H Long đn năm 2040 v i nh ng n iệ ệ ụ ạ ố ạ ế ớ ữ ộ
dung chính sau:
1. Ph m vi, quy mô l p quy ho ch:ạ ậ ạ
Ph m vi khu v c l p quy ho ch là toàn b đn v hành chính thành ph H Long theo Ngh ạ ự ậ ạ ộ ơ ị ố ạ ị
quy t so 837/NQ-UBTVQH14 ngày 17 tháng 12 năm 2019 c a y ban Th ng v Qu c h i, ế ủ Ủ ườ ụ ố ộ
g m 21 ph ng: B ch Đng, Tr n Hồ ườ ạ ằ ầ nưg Đo, Y t Kiêu, H ng Gai, H ng H i, H ng Hà, Hà ạ ế ồ ồ ả ồ
Tu, Cao Xanh, Hà Khánh, Hà Phong, Cao Th ng, Hà Trung, Hà L m, Bãi Cháy, Hùng Th ng, ắ ầ ắ
Vi t H ng, Gi ng Đáy, Tu n Châu, Đi Yên, Hà Kh u, Hoành B và 12 xã: B ng C , Dân Ch ,ệ ư ế ầ ạ ẩ ồ ằ ả ủ
Đng Lâm, Đng S n, Hòa Bình, K Th ng, Lê L i, Qu ng La, S n D ng, Tân Dân, Th ng ồ ồ ơ ỳ ượ ợ ả ơ ươ ố
Nh t, Vũ Oai. Ph m vi thành ph H Long đc gi i h n nh sau: phía B c giáp huy n Ba Chấ ạ ố ạ ượ ớ ạ ư ắ ệ ẽ
và huy n S n Đng (t nh B c Giang); phía Nam giáp v nh H Long; phía Đông giáp thành ph ệ ơ ộ ỉ ắ ị ạ ố
C m Ph ; phía Tây giáp th xã Qu ng Yên, thành ph Uông Bí.ẩ ả ị ả ố
Quy mô l p quy ho ch: Di n tích t nhiên kho ng 1.121.322 km2 (112.132 ha). Dân s th ng ậ ạ ệ ự ả ố ườ
trú năm 2020 kho ng 327.400 ng i.ả ườ
2. Th i h n quy ho ch:ờ ạ ạ
Giai đo n ng n h n đn năm 2030; giai đo n dài h n đn năm 2040.ạ ắ ạ ế ạ ạ ế
3. M c tiêu:ụ
- Xây d ng, phát tri n thành ph H Long tr thành đô th d ch v , du l ch văn minh, thân thi n, ự ể ố ạ ở ị ị ụ ị ệ
trung tâm d ch v - du l ch qu c gia mang t m qu c t v i h th ng k t c u h t ng kinh t - xãị ụ ị ố ầ ố ế ớ ệ ố ế ấ ạ ầ ế
h i hi n đi và đng b g n k t gi a b o t n và phát tri n b n v ng di s n - k quan thiên ộ ệ ạ ồ ộ ắ ế ữ ả ồ ể ề ữ ả ỳ
nhiên th gi i v nh H Long; Khu b o t n thiên nhiên Đng S n - K Th ng.ế ớ ị ạ ả ồ ồ ơ ỳ ượ
- Phát tri n thành ph H Long theo h ng phát tri n b n v ng, phù h p v i yêu c u tăng ể ố ạ ướ ể ề ữ ợ ớ ầ
tr ng xanh và thích ng v i bi n đi khí h u, l y v nh C a L c làm trung tâm k t n i, theo ưở ứ ớ ế ổ ậ ấ ị ử ụ ế ố
h ng đa c c, hài hòa v i di s n thiên nhiên th gi i v nh H Long và các vùng núi phía B c; ướ ự ớ ả ế ớ ị ạ ắ
nâng cao vai trò, v th c a thành ph H Long, góp ph n quan tr ng vào s phát tri n chung c aị ế ủ ố ạ ầ ọ ự ể ủ
t nh Qu ng Ninh, t o giá tr phát tri n m i đ tăng s c c nh tranh trong khu v c và qu c t .ỉ ả ạ ị ể ớ ể ứ ạ ự ố ế
- Khai thác t t nh t ti m năng, l i th c a đô th H Long; t o vi c làm; nâng cao ch t l ng đôố ấ ề ợ ế ủ ị ạ ạ ệ ấ ượ
th ; khai thác t t h th ng h t ng giao thông đã và đang đc đu t trên đa bàn đ k t n i, ị ố ệ ố ạ ầ ượ ầ ư ị ể ế ố
m r ng không gian phát tri n du l ch. Phát tri n m nh các lo i hình v n t i công c ng, d ch v ở ộ ể ị ể ạ ạ ậ ả ộ ị ụ
c ng bi n, logistics, t ng b c đa H Long tr thành trung tâm logistics c a c n c. Phát ả ể ừ ướ ư ạ ở ủ ả ướ
tri n công nghi p xanh, công nghi p s ch, công ngh cao, công ngh thông minh, thân thi n v i ể ệ ệ ạ ệ ệ ệ ớ
môi tr ng; phát tri n nông nghi p công ngh cao, b o v phát tri n r ng và c nh quan thiên ườ ể ệ ệ ả ệ ể ừ ả
nhiên.
- Hoàn thi n các tiêu chí đô th lo i I. Xây d ng h th ng h t ng k thu t đô th hi n đi, đng ệ ị ạ ự ệ ố ạ ầ ỹ ậ ị ệ ạ ồ
b ; phát huy vai trò là h t nhân, đu m i giao thông quan tr ng (đng th y, đng b , đng ộ ạ ầ ố ọ ườ ủ ườ ộ ườ
s t, hàng không) k t n i trong n c và qu c t .ắ ế ố ướ ố ế
- Làm c s đ qu n lý quy ho ch, xây d ng chính sách phát tri n thành ph H Long và tri n ơ ở ể ả ạ ự ể ố ạ ể
khai ti p công tác đu t xây d ng theo quy ho ch.ế ầ ư ự ạ
4. Tính ch t đô th :ấ ị
- Trung tâm d ch v , du l ch qu c gia, có t m qu c t , g n v i b o t n, phát huy giá tr Di s n ị ụ ị ố ầ ố ế ắ ớ ả ồ ị ả
thiên nhiên th gi i v nh H Long.ế ớ ị ạ
- Thành ph c p vùng v i ch c năng chính: trung tâm th ng m i, d ch v , công nghi p, c ng ố ấ ớ ứ ươ ạ ị ụ ệ ả
bi n, d ch v logistics tr ng đi m c a khu v c và qu c t , t o đng l c phát tri n vùng kinh t ế ị ụ ọ ể ủ ự ố ế ạ ộ ự ể ế
tr ng đi m B c B , vành đai kinh t ven bi n B c B ; có vai trò thúc đy s phát tri n kinh t -ọ ể ắ ộ ế ế ắ ộ ẩ ự ể ế
xã h i c a vùng Đông B c.ộ ủ ắ
- Trung tâm chính tr , hành chính, văn hóa xã h i, khoa h c k thu t, y t , giáo d c c a t nh ị ộ ọ ỹ ậ ế ụ ủ ỉ
Qu ng Ninh; phát tri n nông nghi p công ngh cao; b o v tài nguyên r ng, bi n và c nh quan ả ể ệ ệ ả ệ ừ ế ả
thiên nhiên; có v trí quan tr ng v an ninh, qu c phòng.ị ọ ề ố
- Thành ph phát tri n theo mô hình đô th thông minh, đô th xanh, phát tri n b n v ng thích ngố ể ị ị ể ề ữ ứ
v i bi n đi khí h u.ớ ế ổ ậ
5. S b d báo quy mô phát tri n:ơ ộ ự ể
- Dân s đn năm 2030: kho ng 620.000 - 650.000 ng i (trong đó: dân s th ng trú kho ng ố ế ả ườ ố ườ ả
430.000 - 450.000 ng i; dân s quy đi kho ng 150.000 - 170.000 ng i).ườ ố ổ ả ườ
- Dân s đn năm 2040 kho ng 800.000 - 830.000 ng i (trong đó: dân s th ng trú kho ng ố ế ả ườ ố ườ ả
550.000 - 570.000 ng i; dân s quy đi kho ng 250.000 - 260.000 ng i).ườ ố ổ ả ườ
Các tiêu chu n kinh t , k thu t áp d ng d a trên các tiêu chu n đô th lo i I, khuy n khích áp ẩ ế ỹ ậ ụ ự ẩ ị ạ ế
d ng các ch tiêu, tiêu chu n qu c t , ch t l ng cao, theo mô hình đô th xanh và thông minh, ụ ỉ ẩ ố ế ấ ượ ị
phù h p v i đi u ki n t nhiên c a t ng khu v c thu c thành ph H Long. Các ch tiêu, quy môợ ớ ề ệ ự ủ ừ ự ộ ố ạ ỉ
c th s xác đnh trong giai đo n l p đ án quy ho ch chung (đc bi t là dân s quy đi ph i ụ ể ẽ ị ạ ậ ồ ạ ặ ệ ố ổ ả
có c s , lu n c trên c s d báo chung c a vùng).ơ ở ậ ứ ơ ở ự ủ
6. Nh ng yêu c u tr ng tâm nghiên c u l p quy ho ch:ữ ầ ọ ứ ậ ạ
- Đánh giá th c tr ng quy ho ch phát tri n đô th ; rà soát, đánh giá tình hình th c hi n Quy ho chự ạ ạ ể ị ự ệ ạ
chung năm 2019, các quy ho ch phân khu, quy ho ch chi ti t và các d án đu t ; xác đnh ạ ạ ế ự ầ ư ị
nh ng t n t i, h n ch , xác đnh các yêu c u qu n lý phát tri n đô th trong giai đo n m i, ữ ồ ạ ạ ế ị ầ ả ể ị ạ ớ
nh ng v n đ t n t i, b t c p c n đi u ch nh.ữ ấ ề ồ ạ ấ ậ ầ ề ỉ
- Nghiên c u các đnh h ng quy ho ch qu c gia, quy ho ch ngành qu c gia, quy ho ch t nh ứ ị ướ ạ ố ạ ố ạ ỉ
Qu ng Ninh liên quan t i thành ph H Long. D báo các nhu c u phát tri n trong giai đo n m iả ớ ố ạ ự ầ ể ạ ớ
c a t nh Qu ng Ninh, n m b t các c h i phát tri n m i c a thành ph H Long, đnh h ng ủ ỉ ả ắ ắ ơ ộ ể ớ ủ ố ạ ị ướ
cho các ngành kinh t ch đo nh : du l ch, s n xu t công nghi p, d ch v , th ng m i. Đnh ế ủ ạ ư ị ả ấ ệ ị ụ ươ ạ ị
h ng phát tri n c n ph i hài hòa v i yêu c u b o t n, phát huy giá tr di s n thiên nhiên th ướ ể ầ ả ớ ầ ả ồ ị ả ế
gi i v nh H Long; khu b o t n thiên nhiên Đng S n - K Th ng.ớ ị ạ ả ồ ồ ơ ỳ ượ
- Đi u ch nh mô hình và c u trúc phát tri n c a thành ph H Long và k t n i v i các đa ề ỉ ấ ể ủ ố ạ ế ố ớ ị
ph ng lân c n đ ch n l a mô hình phát tri n phù h p; nghiên c u đnh h ng phát tri n ươ ậ ể ọ ự ể ợ ứ ị ướ ể
không gian khu v c xung quanh vinh C a L c, l y v nh C a L c làm trung tâm k t n i không ự ử ụ ẩ ị ử ụ ế ố
gian phát tri n đô th c a thành ph H Long theo h ng đô th đa c c; c i t o, ch nh trang khu ể ị ủ ố ạ ướ ị ự ả ạ ỉ
v c phía Đông và phía Tây v nh C a L c, phát tri n h th ng các khu ch c năng m i khu v c ự ị ử ụ ể ệ ố ứ ớ ự
phía B c v nh C a L c (D ch v du l ch, s n xu t công nghi p s ch, công nghi p công ngh ắ ị ử ụ ị ụ ị ả ấ ệ ạ ệ ệ
cao, thân thi n môi tr ng và các d ch v h tr khác).ệ ườ ị ụ ỗ ợ
- Nghiên c u đnh h ng phát tri n không gian, quy ho ch ki n trúc c nh quan khu v c ven v nh ứ ị ướ ể ạ ế ả ự ị
H Long, không gian bi n g n v i các không gian công c ng, công trình ki n trúc đi m nh n, ạ ể ắ ớ ộ ế ể ấ
ki m soát m t đ xây d ng công trình cao t ng; khai thác phát tri n các khu v c đi núi có ki m ể ậ ộ ự ầ ể ự ồ ể
soát, khu v c khai tr ng than đã hoàn nguyên đ t o c nh quan, c i thi n môi tr ng và b ự ườ ể ạ ả ả ệ ườ ổ
sung qu đt phát tri n đô th cho phát tri n các khu ch c năng m i.ỹ ấ ể ị ể ứ ớ
- Đ xu t các gi i pháp c th v ki m soát phát tri n không gian đô th , công trình cao t ng, b ề ấ ả ụ ể ề ể ể ị ầ ố
trí các không gian công c ng cho dân c đô th và khách du l ch, b trí h th ng h t ng xã h i ộ ư ị ị ố ệ ố ạ ầ ộ
theo h ng ch t l ng cao; nghiên c u các hình thái quy ho ch ki n trúc đc tr ng cho đô th ướ ấ ượ ứ ạ ế ặ ư ị
H Long. Các đnh h ng chung v qu n lý chi u cao công trình, m t đ xây d ng c a t ng khuạ ị ướ ề ả ề ậ ộ ự ủ ừ
v c. Nghiên c u l a ch n các ch tiêu v s d ng đt, s d ng không gian, h t ng k thu t và ự ứ ự ọ ỉ ề ử ụ ấ ử ụ ạ ầ ỹ ậ
yêu c u phát tri n đi v i các khu ch c năng đc thù.ầ ể ố ớ ứ ặ
- Nghiên c u m ng l i giao thông đng b , k t n i t ng th v i các khu v c lân c n (C m ứ ạ ướ ồ ộ ế ố ổ ể ớ ự ậ ẩ
Ph , Uông Bí, Qu ng Yên, Ba Ch ), đc bi t l u ý k t n i v i huy n S n Đng, t nh B c ả ả ẽ ặ ệ ư ế ố ớ ệ ơ ộ ỉ ắ
Giang, k t n i khu v c H Long v i khu v c phía B c v nh C a L c, khu v c đi núi phía B c. ế ố ự ạ ớ ự ắ ị ử ụ ự ồ ắ
Bao g m các tuy n đng tr c chính, c u qua sông, qua v nh. Thi t k các c u qua v nh C a ồ ế ườ ụ ầ ị ế ế ầ ị ử
L c, các tuy n sông đ k t n i giao thông v i thi t k ki n trúc đp, hi n đi, n i b t, t o ụ ế ể ế ố ớ ế ế ế ẹ ệ ạ ổ ậ ạ
đi m nh n cho không gian đô th . Nghiên c u ph ng án phát tri n m ng l i giao thông th y ể ấ ị ứ ươ ể ạ ướ ủ
và b trí h th ng các c ng, b n du thuy n, khu v c neo đu tàu, thuy n t i khu v c v nh, khu ố ệ ố ả ế ề ự ậ ề ạ ự ị
v c ven bi n. Đ xu t các gi i pháp chi n l c đ kh c ph c các t n t i, b t c p v quá t i hự ể ề ấ ả ế ượ ể ắ ụ ồ ạ ấ ậ ề ả ệ
th ng h t ng k thu t, t c ngh n giao thông, phát tri n h th ng h t ng kinh t - xã h i ch t ố ạ ầ ỹ ậ ắ ẽ ể ệ ố ạ ầ ế ộ ấ
l ng cao, x lý các v n đ môi tr ng; nghiên c u ph ng án b trí h th ng b n, bãi đ xe ượ ử ấ ề ườ ứ ươ ố ệ ố ế ỗ
t i các khu v c đô th , khu v c ch c năng và các bi n pháp qu n lý ph ng ti n giao thông thôngạ ự ị ự ứ ệ ả ươ ệ
minh, b sung hoàn thi n các thi t ch h t ng còn thi u nh : ngu n n c d tr , x lý n c ổ ệ ế ế ạ ầ ế ư ồ ướ ự ữ ử ướ
th i, rác th i, khu gi t m gia súc gia c m t p trung, nhà tang l , công viên nghĩa trang,....ả ả ế ổ ầ ậ ễ
- Đ xu t các gi i pháp c i thi n ch t l ng môi tr ng khu v c, b o v môi tr ng trong quá ề ấ ả ả ệ ấ ượ ườ ự ả ệ ườ
trình xây d ng phát tri n đô th , phát tri n công nghi p, phát tri n du l ch và ng phó v i bi n ự ể ị ể ệ ể ị ứ ớ ế
đi khí h u. Trong đó, c i t o nâng cao ch t l ng môi tr ng c a V nh C a L c đ phát tri n ổ ậ ả ạ ấ ượ ườ ủ ị ử ụ ể ể
các ngành kinh t nuôi tr ng th y h i s n k t h p d ch v du l ch. Đ xu t l trình c th ế ồ ủ ả ả ế ợ ị ụ ị ề ấ ộ ụ ể
chuy n đi ho t đng s n xu t các c s gây ô nhi m xung quanh v nh C a L c (nhà máy xi ể ổ ạ ộ ả ấ ơ ở ễ ị ử ụ
măng H Long, nhà máy xi măng Thăng Long, nhi t đi n Thăng Long, nhi t đi n Qu ng Ninh, ạ ệ ệ ệ ệ ả
khu công nghi p Cái Lân, c m công nghi p Hà Khánh...); nhà máy s n xu t vôi công nghi p ệ ụ ệ ả ấ ệ
H ng H i.ươ ả
- Đ xu t quy đnh qu n lý, h ng d n ki m soát phát tri n, làm c s xây d ng quy ch qu n ề ấ ị ả ướ ẫ ể ể ơ ở ự ế ả
lý quy ho ch ki n trúc trên đa bàn thành ph theo h ng linh ho t theo t ng giai đo n, c th ạ ế ị ố ướ ạ ừ ạ ụ ể
theo các v n đ c n qu n lý, t ng b c xây d ng hình nh đc tr ng cho quy ho ch ki n trúc ấ ề ầ ả ừ ướ ự ả ặ ư ạ ế
đô th thành ph H Long.ị ố ạ
7. Các yêu c u chính v n i dung h s quy ho chầ ề ộ ồ ơ ạ
a) Phân tích vai trò, v th và các m i liên h vùng:ị ế ố ệ
Phân tích vai trò, v th thành ph H Long trong m i quan h v i vùng t nh Qu ng Ninh, vùng ị ế ố ạ ố ệ ớ ỉ ả
kinh t tr ng đi m B c B , vành đai kinh t ven bi n B c B , vùng duyên h i B c B , k t n i ế ọ ể ắ ộ ế ể ắ ộ ả ắ ộ ế ố
vùng qu c t . Đánh giá nh ng ti m năng và đng l c phát tri n, l ch s văn hóa lâu đi, các ố ế ữ ề ộ ự ể ị ử ờ
ngành kinh t mũi nh n, s c lan t a t o đi u ki n phát tri n, s c h p d n c a thành ph H ế ọ ứ ỏ ạ ề ệ ể ứ ấ ẫ ủ ố ạ
Long đ xác đnh các đng l c phát tri n đô th c p vùng, c p qu c gia và vai trò trung tâm trong ể ị ộ ự ể ị ấ ấ ố
phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Qu ng Ninh. Phân tích các m i liên h vùng đ xác đnh các ể ế ộ ủ ỉ ả ố ệ ể ị
chia s ch c năng, liên k t phát tri n v i các đa ph ng lân c n (C m Ph , Uông Bí, Qu ng ẻ ứ ế ể ớ ị ươ ậ ẩ ả ả
Yên, Ba Ch ) và các khu v c đt phá chi n l c c a t nh Qu ng Ninh (Vân Đn, Móng Cái, ẽ ự ộ ế ượ ủ ỉ ả ồ
Qu ng Yên).ả
b) Đánh giá hi n tr ng:ệ ạ
- Phân tích đánh giá các đc đi m t nhiên v đa hình, khí h u, th y văn, đa ch t..., đc đi m ặ ể ự ề ị ậ ủ ị ấ ặ ể
c nh quan sinh thái, tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du l ch thành ph H Long và các khu v c ả ị ố ạ ự
ph c n có nh h ng đn đnh h ng phát tri n thành ph H Long. Đánh giá c th v đi u ụ ậ ả ưở ế ị ướ ể ố ạ ụ ể ề ề
ki n qu đt xây d ng trên c s phân vùng xây d ng thu n l i, không thu n l i và c m xây ệ ỹ ấ ự ơ ở ự ậ ợ ậ ợ ấ
d ng, kh năng khai thác qu đt khu v c phía B c v nh C a L c và yêu c u b o v qu đt, ự ả ỹ ấ ự ắ ị ử ụ ầ ả ệ ỹ ấ
h n ch khai thác t i các khu v c b o t n, khu v c đi núi, khu v c d c các l u v c tiêu thoát ạ ế ạ ự ả ồ ự ồ ự ọ ư ự
n c m t và khu v c b o v s đa d ng sinh thái.ướ ặ ự ả ệ ự ạ
- Đánh giá tình hình phát tri n kinh t - xã h i: Th c tr ng phát tri n các ngành, lĩnh v c ch ể ế ộ ự ạ ể ự ủ
y u: du l ch, th ng m i, d ch v , công nghi p, ti u th công nghi p... Phân tích các nh h ng ế ị ươ ạ ị ụ ệ ể ủ ệ ả ưở
c a đi d ch Covid-19 đi v i ngành d ch v du l ch và th ng m i đ có bi n pháp ng phó phùủ ạ ị ố ớ ị ụ ị ươ ạ ể ệ ứ
h p. Xác đnh c h i phát tri n các lĩnh v c s n xu t, d ch v logistics và yêu c u chuy n đi ợ ị ơ ộ ể ự ả ấ ị ụ ầ ể ổ
các lĩnh v c s n xu t hi n có đ đm b o đi u ki n v môi tr ng, hi u qu v s d ng đt ự ả ấ ệ ể ả ả ề ệ ề ườ ệ ả ề ử ụ ấ
và nâng cao hi u qu kinh t trong khai thác s d ng.ệ ả ế ử ụ
- Hi n tr ng dân c , lao đng, vi c làm: Th ng kê dân s , lao đng, c c u ngh nghi p, t l ệ ạ ư ộ ệ ố ố ộ ơ ấ ề ệ ỷ ệ
dân s , lao đng; phân tích xu h ng phát tri n dân s , tình hình phân b dân c (đô th - nông ố ộ ướ ể ố ổ ư ị
thôn), các hi n t ng d ch c , các v n đ do đô th hóa... làm c s d báo v phát tri n kinh t , ệ ượ ị ư ấ ề ị ơ ở ự ề ể ế
dân s , lao đng và ngu n nhân l c cho phát tri n kinh t - xã h i, kh năng tăng tr ng dân s ố ộ ồ ự ể ế ộ ả ưở ố
cho đô th hóa m r ng đô th và kh năng đáp ng ngu n nhân l c ch t l ng cao cho các ngànhị ở ộ ị ả ứ ồ ự ấ ượ
kinh t c a H Long.ế ủ ạ
- Đánh giá hi n tr ng s d ng đt và không gian c nh quan: phân tích, đánh giá hi n tr ng s ệ ạ ử ụ ấ ả ệ ạ ử
d ng đt khu v c l p quy ho ch (đc bi t là đt xây d ng đô th , đt r ng; khu v c khai thác ụ ấ ự ậ ạ ặ ệ ấ ự ị ấ ừ ự
khoáng s n, vùng ng p n c có kh năng khai thác s d ng), đánh giá hi u qu s d ng đt và ả ậ ướ ả ử ụ ệ ả ử ụ ấ
các v n đ t n t i v s d ng đt, c nh quan không gian c n gi i quy t đ đáp ng v i yêu ấ ề ồ ạ ề ử ụ ấ ả ầ ả ế ể ứ ớ
c u phát tri n. Đánh giá hi n tr ng s d ng đt khu v c ven v nh H Long (Hòn Gai, Bãi Cháy, ầ ể ệ ạ ử ụ ấ ự ị ạ
Tu n Châu) và khu v c ven v nh C a L c (phía Tây, phía Đông, phía B c) đ có ph ng án tái ầ ự ị ử ụ ắ ể ươ
phát tri n, chuy n đi cho m c tiêu phát tri n đô th trong giai đo n m i. Đánh giá hi u qu s ể ể ổ ụ ể ị ạ ớ ệ ả ử
d ng t i các d án đang tri n khai đ nâng cao hi u qu khai thác s d ng,ụ ạ ự ể ể ệ ả ử ụ
- Đánh giá hi n tr ng h th ng h t ng kinh t - xã h i (bao g m nhà , công nghi p, th ng ệ ạ ệ ố ạ ầ ế ộ ồ ở ệ ươ
m i, du l ch, y t , giáo d c, văn hóa, th d c th thao): Xác đnh nh ng v n đ còn t n t i v ạ ị ế ụ ể ụ ể ị ữ ấ ề ồ ạ ề
h th ng h t ng xã h i, đc bi t là đi u ki n h t ng xã h i t i các khu v c đô th hi n tr ng, ệ ố ạ ầ ộ ặ ệ ề ệ ạ ầ ộ ạ ự ị ệ ạ
khu v c nông thôn đang đô th hóa đ có bi n pháp xây d ng b sung đáp ng các đi u ki n ch tự ị ể ệ ự ổ ứ ề ệ ấ
l ng c a đô th lo i I.ượ ủ ị ạ
- Đánh giá hi n tr ng h th ng h t ng k thu t và môi tr ng: bao g m chu n b k thu t, giaoệ ạ ệ ố ạ ầ ỹ ậ ườ ồ ẩ ị ỹ ậ
thông (đánh giá ho t đng giao thông công c ng, giao thông chuyên ngành nh : than, xăng d u...),ạ ộ ộ ư ầ
c p n c, thoát n c th i, c p đi n, chi u sáng, x lý ch t th i r n, nghĩa trang.... Xác đnh ấ ướ ướ ả ấ ệ ế ử ấ ả ắ ị
nh ng v n đ còn t n t i v h th ng h t ng k thu t đô th đ đáp ng tiêu chu n đô th lo i ữ ấ ề ồ ạ ề ệ ố ạ ầ ỹ ậ ị ể ứ ẩ ị ạ
I nh gi i pháp v h t ng khung, m ng l i giao thông đi ngo i, ch t l ng m ng l i giao ư ả ề ạ ầ ạ ướ ố ạ ấ ượ ạ ướ
thông đô th , v n đ úng ng p t i các khu v c ven bi n nh : Cao Xanh - Hà Khánh, Hòn Gai, Bãiị ấ ề ậ ạ ự ể ư
Cháy; ho c v n đ s t l t i các khu v c đi núi, khu v c san g t đa h nh; các v n đ v ặ ấ ề ạ ở ạ ự ồ ự ạ ị ỉ ấ ề ề
ngu n c p n c, c p đi n.ồ ấ ướ ấ ệ