BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
Số: 438/QĐ-LĐTBXH Hà Nội, ngày 09 tháng 04 năm 2012
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ LAO ĐỘNG –
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định về
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ
tục hành chính;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề và Chánh Văn phòng Bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 03 thủ tục hành chính mới ban hành và 09 thủ tục
hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề và các đơn vị có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Cục Kiểm soát TTHC;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố
trực thuộc TW;
- Lưu: VT, TCDN.
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Minh Huân
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH, THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI,
BỔ SUNG THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ LAO ĐỘNG –
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 438/QĐ-BLĐTBXH ngày 9 tháng 4 năm 2012)
PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH
STT Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
Thủ tục hành chính cấp trung ương
1 Giải thể trường cao đẳng nghề, giải thể
trường trung cấp nghề và trung tâm dạy nghề
công lập trực thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
Dạy nghề Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội đối với
trường cao đẳng nghề; Bộ
quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương
của Tổ chức chính trị - xã hội cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ
quan Trung ương của Tổ
chức chính trị - xã hội đối
với trường trung cấp nghề,
trung tâm dạy nghề công
lập trực thuộc
Thủ tục hành chính cấp tỉnh
1
Chia, tách, sáp nhập trường trung cấp nghề,
trung tâm dạy nghề công lập thuộc tỉnh và
trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề tư
thục trên địa bàn tỉnh
Dạy nghề UBND tỉnh/thành phố trực
thuộc TW
2
Giải thể trường trung cấp nghề, trung tâm dạy
nghề công lập thuộc tỉnh và trường trung cấp
nghề, trung tâm dạy nghề tư thục trên địa bàn
tỉnh
Dạy nghề UBND tỉnh/thành phố trực
thuộc TW
PHẦN II. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA ĐỔI, BỒ SUNG
STT Tên thủ tục hành chính Lĩnh vực Cơ quan thực hiện
Thủ tục hành chính cấp trung ương
1
Thành lập trường cao đẳng nghề công lập,
phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
B-BLD-053152-TT
Dạy nghề Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội
2
Cho phép thành lập trường cao đẳng nghề tư
thục, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc
trường
B-BLD-053161-TT
Dạy nghề Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội
3
Thành lập trường trung cấp nghề công lập
trực thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của Tổ
chức chính trị - xã hội, phân hiệu/cơ sở đào
tạo khác thuộc trường
B-BLD-053167-TT
Dạy nghề Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ
quan Trung ương của Tổ
chức chính trị - xã hội
4
Thành lập trung tâm dạy nghề công lập trực
thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, cơ quan Trung ương của Tổ chức
chính trị - xã hội, phân hiệu/cơ sở đào tạo
khác thuộc trung tâm
B-BLD-053174-TT
Dạy nghề Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ
quan Trung ương của Tổ
chức chính trị - xã hội
5
Chia, tách, sáp nhập trường cao đẳng nghề;
trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề
công lập trực thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương
của Tổ chức chính trị - xã hội
B-BLD-053912-TT
Dạy nghề Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội đối với
trường cao đẳng nghề; Bộ
cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ
quan Trung ương của Tổ
chức chính trị - xã hội đối
với trường trung cấp nghề,
trung tâm dạy nghề công
lập trực thuộc
Thủ tục hành chính cấp tỉnh
1
Thành lập trường trung cấp nghề công lập
thuộc tỉnh, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác
thuộc trường
B-BLD-055258-TT
Dạy nghề UBND tỉnh/thành phố trực
thuộc TW
2
Cho phép thành lập trường trung cấp nghề tư
thục trên địa bàn tỉnh, phân hiệu/cơ sở đào
tạo khác thuộc trường
B-BLD-055293-TT
Dạy nghề UBND tỉnh/thành phố trực
thuộc TW
3
Thành lập trung tâm dạy nghề công lập thuộc
tỉnh, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc
trung tâm
B-BLD-055318-TT
Dạy nghề UBND tỉnh/thành phố trực
thuộc TW
4
Cho phép thành lập trung tâm dạy nghề tư
thục trên địa bàn tỉnh, phân hiệu/cơ sở đào
tạo khác thuộc trung tâm
B-BLD-055346-TT
Dạy nghề UBND tỉnh/thành phố trực
thuộc TW
PHẦN III. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH, THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG
I. Thủ tục hành chính cấp trung ương
1. Thủ tục thành lập trường cao đẳng nghề công lập, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc
trường B-BLD-053152-TT
- Trình tự thực hiện:
1. Tiếp nhận hồ sơ thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
a) Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường lập hồ
sơ theo quy định tại Điều 4 của Thông tư số 24/2011/TT-BLĐTBXH và gửi tới Tổng cục Dạy
nghề Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
b) Tổng cục Dạy nghề Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp nhận và thẩm tra sơ bộ hồ sơ
thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường trước khi gửi Hội
đồng thẩm định hồ sơ thành lập trường cao đẳng nghề (sau đây gọi chung là Hội đồng thẩm
định).
Trường hợp hồ sơ thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường không hợp lệ,
trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Tổng cục Dạy nghề Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội có văn bản trả lời cho cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập trường, phân
hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường và nêu rõ lý do.
c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Dạy nghề gửi hồ
sơ thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường tới Hội đồng thẩm định để tổ
chức thẩm định.
2. Thẩm định hồ sơ thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
a) Hội đồng thẩm định tổ chức thẩm định hồ sơ thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ
sở đào tạo khác thuộc trường.
b) Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định thành lập Hội đồng thẩm định và
ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Hội đồng thẩm định.
Hội đồng thẩm định do đại diện lãnh đạo Tổng cục Dạy nghề Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội làm Chủ tịch Hội đồng thẩm định và thành viên là đại diện các Bộ: Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giáo dục và Đào tạo và đại diện một số Vụ thuộc Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ thành lập trường cao đẳng
nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường do Tổng cục Dạy nghề gửi tới, Hội đồng thẩm
định tổ chức thẩm định hồ sơ thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác
thuộc trường.
d) Căn cứ vào kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định, cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập
trường hoàn chỉnh hồ sơ thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường và gửi
Tổng cục Dạy nghề
Trường hợp Hội đồng thẩm định kết luận hồ sơ thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ
sở đào tạo khác thuộc trường không đủ điều kiện, Tổng cục Dạy nghề Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội có văn bản trả lời cho cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập trường, phân hiệu/cơ sở
đào tạo khác thuộc trường và nêu rõ lý do.
3. Quyết định thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ trình về việc thành lập trường cao
đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường của Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy
nghề, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ra quyết định thành lập trường, phân
hiệu/cơ sở khác thuộc trường cao đẳng nghề công lập.
- Cách thức thực hiện: nộp hồ sơ trực tiếp
- Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ bao gồm:
a) Văn bản đề nghị thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi chung là Bộ), cơ quan Trung
ương của Tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) (mẫu số 1a ban hành kèm theo Thông tư số
24/2011/TT-BLĐTBXH).
b) 09 quyển Đề án thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
(mẫu số 2 ban hành kèm theo Thông tư số 24/2011/TT-BLĐTBXH).
c) Dự thảo Điều lệ trường.
d) Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất hoặc văn bản thỏa thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về chủ trương giao
đất để xây dựng trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường, trong đó xác định rõ về
diện tích, mốc giới, địa chỉ của khu đất xây dựng trường.
đ) Văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi trường đặt trụ sở, phân hiệu, cơ sở đào
tạo chấp thuận về việc thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường tại tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, nơi trường đặt trụ sở.
- Thời hạn giải quyết:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Dạy nghề gửi hồ
sơ thành lập trường, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường tới Hội đồng thẩm định để tổ
chức thẩm định.
b) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ thành lập trường cao đẳng
nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường do Tổng cục Dạy nghề gửi tới, Hội đồng thẩm
định tổ chức thẩm định hồ sơ thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác
thuộc trường.
c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ trình về việc thành lập trường cao
đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường của Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy
nghề, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ra quyết định thành lập trường cao đẳng
nghề, phân hiệu/cơ sở khác thuộc trường.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập trường cao
đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường cao đẳng nghề.
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Tổng cục Dạy nghề Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội.
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thành lập trường cao đẳng nghề, phân
hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường cao đẳng nghề
- Lệ phí: không
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
a) Văn bản đề nghị thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường
của Bộ, cơ quan Trung ương của Tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (mẫu số
1a ban hành kèm theo Thông tư số 21/2011/TT-BLĐTBXH).
b) Đề án thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở đào tạo khác thuộc trường (mẫu số 2
ban hành kèm theo Thông tư số 21/2011/TT-BLĐTBXH).
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: theo quy định tại Điều 3 Thông tư số
24/2011/TT-BLĐTBXH:
“Điều 3. Điều kiện thành lập, cho phép thành lập trường cao đẳng nghề, phân hiệu/cơ sở
đào tạo khác thuộc trường cao đẳng nghề
1. Trường cao đẳng nghề được thành lập khi có đề án đảm bảo các điều kiện sau đây:
1.1. Phù hợp với quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề của cả nước trong từng thời kỳ và
quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới trường cao đẳng nghề của Bộ, cơ quan Trung ương
của Tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
1.2. Số nghề đào tạo trình độ cao đẳng tối thiểu là 03 nghề. Quy mô đào tạo tối thiểu 200 học
sinh, sinh viên đối với trường cao đẳng nghề tư thục và 700 học sinh, sinh viên đối với trường
cao đẳng nghề công lập.
1.3. Đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán bộ quản lý đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt tiêu
chuẩn về phẩm chất, trình độ chuẩn và kỹ năng nghề theo quy định tại Thông tư số 30/2010/TT-
BLĐTBXH ngày 29/9/2010 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chuẩn
giáo viên, giảng viên dạy nghề, trong đó:
a) Tỷ lệ học sinh, sinh viên quy đổi trên giảng viên, giáo viên quy đổi tối đa là 20 học sinh, sinh
viên trên 01 giảng viên, giáo viên;
b) Có ít nhất 15% giảng viên dạy trình độ cao đẳng nghề có trình độ thạc sỹ trở lên;
c) Tỷ lệ giảng viên, giáo viên cơ hữu ít nhất là 70% đối với trường cao đẳng nghề công lập; 50%
đối với trường cao đẳng nghề tư thục và đảm bảo có giảng viên, giáo viên cơ hữu cho từng nghề
đào tạo.
1.4. Cơ sở vật chất và thiết bị dạy nghề
a) Cơ sở vật chất phù hợp với quy mô, trình độ đào tạo của từng nghề và được thiết kế xây dựng
theo Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCXD VN 60: 2003 “Trường dạy nghề - Tiêu chuẩn thiết kế”
được ban hành kèm theo Quyết định số 21/2003/QĐ-BXD ngày 28/7/2003 của Bộ trưởng Bộ Xây
dựng. Cụ thể:
- Diện tích đất sử dụng tối thiểu là 20.000 m2 đối với khu vực đô thị và 40.000 m2 đối với khu
vực ngoài đô thị;