B T PHÁPỘ Ư
------- C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
---------------
S : 844/QĐ-BTPốHà N i, ngày 19 tháng 5 năm 2021ộ
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH K HO CH KI M TRA LIÊN NGÀNH V CÔNG TÁC B I TH NG NHÀẾ Ạ Ể Ề Ồ ƯỜ
N C NĂM 2021ƯỚ
B TR NG B T PHÁPỘ ƯỞ Ộ Ư
Căn c Lu t Trách nhi m b i th ng c a Nhà n c;ứ ậ ệ ồ ườ ủ ướ
Căn c Ngh đnh s 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 c a Chính ph quy đnh chi ti t m t s ứ ị ị ố ủ ủ ị ế ộ ố
đi u và bi n pháp thi hành Lu t Trách nhi m b i th ng c a Nhà n c;ề ệ ậ ệ ồ ườ ủ ướ
Căn c Quy t đnh s 1269/QĐ-TTg ngày 25/8/2018 c a Th t ng Chính ph ban hành K ứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ ế
ho ch tri n khai thi hành Lu t Trách nhi m b i th ng c a Nhà n c (sau đây g i là Quy t ạ ể ậ ệ ồ ườ ủ ướ ọ ế
đnh s 1269/QĐ-TTg);ị ố
Căn c Thông t s 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 c a B tr ng B T pháp quy đnh bi n ứ ư ố ủ ộ ưở ộ ư ị ệ
pháp th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c v công tác b i th ng nhà n c;ự ệ ứ ả ướ ề ồ ườ ướ
Trên c s th ng nh t v i Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao và các B , ơ ở ố ấ ớ ố ệ ể ố ộ
ngành liên quan;
Xét đ ngh c a C c tr ng C c B i th ng nhà n c.ề ị ủ ụ ưở ụ ồ ườ ướ
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch ki m tra liên ngành v công tác b i ế ị ế ạ ể ề ồ
th ng nhà n c năm 2021.ườ ướ
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng B , C c tr ng C c B i th ng nhà n c, T ng c c tr ng T ng ộ ụ ưở ụ ồ ườ ướ ổ ụ ưở ổ
c c Thi hành án dân s , C c tr ng C c K ho ch - Tài chính và Th tr ng các đn v thu c ụ ự ụ ưở ụ ế ạ ủ ưở ơ ị ộ
B có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ộ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3 (đ th c hi n);ư ề ể ự ệ
- B tr ng (đ báo cáo);ộ ưở ể
- Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t i cao, ố ệ ể ố
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
B Công an và các B , ngành có liên quan (đ ph i h p ộ ộ ể ố ợ
th c hi n);ự ệ
- UBND các t nh d ki n ki m tra (đ bi t);ỉ ự ế ể ể ế
- S T pháp, C c THADS, Tòa án nhân dân, Vi n ki m ở ư ụ ệ ể
sát nhân dân, Công an t nh, Thanh tra t nh, S Tài chính cácỉ ỉ ở
t nh, TP tr c thu c TW d ki n ki m tra (đ th c hi n);ỉ ự ộ ự ế ể ể ự ệ
- Các c quan đc ki m tra (đ th c hi n);ơ ượ ể ể ự ệ
- C c Công ngh thông tin - B T pháp (đ đăng lên ụ ệ ộ ư ể
C ng thông tin đi n t B T pháp);ổ ệ ử ộ ư
- L u: VT, C c BTNN.ư ụ
Nguy n Thanh T nhễ ị
K HO CHẾ Ạ
KI M TRA LIÊN NGÀNH V CÔNG TÁC B I TH NG NHÀ N C NĂM 2021Ể Ề Ồ ƯỜ ƯỚ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 844/QĐ-BTP ngày 19 tháng 5 năm 2021 c a B tr ng B Tế ị ố ủ ộ ưở ộ ư
pháp)
I. M C ĐÍCH YÊU C UỤ Ầ
1. M c đíchụ
1.1. N m b t, đánh giá tình hình tri n khai thi hành Lu t Trách nhi m b i th ng c a Nhà n c ắ ắ ể ậ ệ ồ ườ ủ ướ
(Lu t TNBTCNN) năm 2017 theo Quy t đnh s 1269/QĐ-TTg ngày 25/08/2017 c a Th t ng ậ ế ị ố ủ ủ ướ
Chính ph .ủ
1.2. Tình hình tri n khai th c hi n các nhi m v tr ng tâm công tác b i th ng nhà n c năm ể ự ệ ệ ụ ọ ồ ườ ướ
2021 theo Công văn s 243/BTP-BTNN ngày 27/01/2021 c a B T pháp.ố ủ ộ ư
1.3. Đánh giá hi u qu ho t đng gi i quy t b i th ng, chi tr ti n b i th ng, xem xét trách ệ ả ạ ộ ả ế ồ ườ ả ề ồ ườ
nhi m hoàn tr c a ng i thi hành công v gây thi t h i và qu n lý nhà n c v công tác b i ệ ả ủ ườ ụ ệ ạ ả ướ ề ồ
th ng nhà n c.ườ ướ
1.4. H ng d n, tháo g nh ng khó khăn, v ng m c trong công tác b i th ng nhà n c ho c ướ ẫ ỡ ữ ướ ắ ồ ườ ướ ặ
t ng h p nh ng khó khăn, v ng m c đ ki n ngh c quan có th m quy n ch đo gi i quy t.ổ ợ ữ ướ ắ ể ế ị ơ ẩ ề ỉ ạ ả ế
2. Yêu c uầ
Ho t đng ki m tra ph i b o đm nguyên t c khách quan, toàn di n, ti t ki m, th c ch t và ạ ộ ể ả ả ả ắ ệ ế ệ ự ấ
hi u qu .ệ ả
II. N I DUNG K HO CHỘ Ế Ạ
1. N i dung ki m traộ ể
1.1. Tình hình t ch c tri n khai thi hành Lu t TNBTCNN năm 2017 theo Quy t đnh s ổ ứ ể ậ ế ị ố
1269/QĐ-TTg ngày 25/08/2017 c a Th t ng Chính ph .ủ ủ ướ ủ
1.2. Tình hình t ch c th c hi n các nhi m v tr ng tâm công tác b i th ng nhà n c năm ổ ứ ự ệ ệ ụ ọ ồ ườ ướ
2021 theo Công văn s 243/BTP-BTNN ngày 27/01/2021 c a B T pháp.ố ủ ộ ư
1.3. Tình hình th c hi n các nhi m v qu n lý nhà n c chuyên ngành v công tác b i th ng ự ệ ệ ụ ả ướ ề ồ ườ
nhà n c.ướ
1.4. Vi c t ch c th c hi n các k t lu n ki m tra c a các c quan có th m quy n tr c đó (n u ệ ổ ứ ự ệ ế ậ ể ủ ơ ẩ ề ướ ế
có).
1.5. K t qu th c hi n ho t đng gi i quy t b i th ng, chi tr ti n b i th ng và xem xét ế ả ự ệ ạ ộ ả ế ồ ườ ả ề ồ ườ
trách nhi m hoàn tr c a ng i thi hành công v gây thi t h i theo quy đnh c a Lu t ệ ả ủ ườ ụ ệ ạ ị ủ ậ
TNBTCNN năm 2009 và Lu t TNBTCNN năm 2017.ậ
1.6. D báo tình hình yêu c u b i th ng và gi i quy t b i th ng trong th i gian t i.ự ầ ồ ườ ả ế ồ ườ ờ ớ
1.7. Nh ng khó khăn, v ng m c phát sinh trong t ch c th c hi n các nhi m v v công tác ữ ướ ắ ổ ứ ự ệ ệ ụ ề
b i th ng nhà n c; nguyên nhân và đ xu t, ki n ngh .ồ ườ ướ ề ấ ế ị
2. Th i gian, c quan thu c đi t ng ki m tra và đa đi m ki m traờ ơ ộ ố ượ ể ị ể ể
2.1. Th i gian ki m traờ ể
Vi c ki m tra d ki n đc th c hi n t Quý II đn Quý IV năm 2021.ệ ể ự ế ượ ự ệ ừ ế
2.2. C quan thu c đi t ng ki m traơ ộ ố ượ ể
Đoàn ki m tra liên ngành s th c hi n ki m tra các c quan m t s đa ph ng c p t nh (Lai ể ẽ ự ệ ể ơ ở ộ ố ị ươ ấ ỉ
Châu, Tây Ninh, Sóc Trăng, H u Giang), c th :ậ ụ ể
+ y ban nhân dân m t s t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i t t là y ban nhân Ủ ộ ố ỉ ố ự ộ ươ ọ ắ Ủ
dân c p t nh).ấ ỉ
+ S T pháp, C c Thi hành án dân s m t s t nh, thành ph tr c thu c Trung ng.ở ư ụ ự ộ ố ỉ ố ự ộ ươ
+ Tòa án nhân dân c p t nh, Vi n ki m sát nhân dân c p t nh, C quan Công an c p t nh, Thanh ấ ỉ ệ ể ấ ỉ ơ ấ ỉ
tra c p t nh m t s t nh, thành ph tr c thu c Trung ng.ấ ỉ ộ ố ỉ ố ự ộ ươ
+ Các c quan t i đa ph ng có phát sinh v vi c gi i quy t b i th ng và xem xét trách nhi mơ ạ ị ươ ụ ệ ả ế ồ ườ ệ
hoàn tr c a ng i thi hành công v .ả ủ ườ ụ
Bên c nh các đa ph ng nêu trên, Đoàn ki m tra có th ki m tra t i m t s t nh, thành ph tr c ạ ị ươ ể ể ể ạ ộ ố ỉ ố ự
thu c trung ng khác có các v vi c ph c t p, kéo dài ho c tình hình th c t phát sinh có tác ộ ươ ụ ệ ứ ạ ặ ự ế
đng đn công tác b i th ng nhà n c.ộ ế ồ ườ ướ
2.3. Đa đi m ti n hành ki m tra: ị ể ế ể d ki n ki m tra t i tr s y ban nhân dân c p t nh t i đa ự ế ể ạ ụ ở Ủ ấ ỉ ạ ị
bàn đc ki m tra.ượ ể
3. Thành ph n Đoàn ki m tra liên ngànhầ ể
3.1. Thành ph n Đoàn ki m tra t i t nh Tây Ninh bao g m:ầ ể ạ ỉ ồ
- Th tr ng B T pháp, Tr ng đoàn;ứ ưở ộ ư ưở
- 01 Lãnh đo C c B i th ng nhà n c, Phó Tr ng đoàn;ạ ụ ồ ườ ướ ưở
- 01 đi di n Lãnh đo c p V ho c c p Phòng các c quan, b , ngành có liên quan;ạ ệ ạ ấ ụ ặ ấ ơ ộ
- M t s công ch c, viên ch c các đn v thu c C c B i th ng nhà n c.ộ ố ứ ứ ơ ị ộ ụ ồ ườ ướ
3.2. Thành ph n Đoàn ki m tra t i các đa ph ng còn l i bao g m:ầ ể ạ ị ươ ạ ồ
- 01 Lãnh đo C c B i th ng nhà n c, Tr ng đoàn;ạ ụ ồ ườ ướ ưở
- 01 đi di n Lãnh đo c p V ho c c p Phòng các c quan, b , ngành có liên quan;ạ ệ ạ ấ ụ ặ ấ ơ ộ
- M t s công ch c, viên ch c các đn v thu c C c B i th ng nhà n c.ộ ố ứ ứ ơ ị ộ ụ ồ ườ ướ
4. Cách th c ti n hành ki m traứ ế ể
4.1. Hình th c ti n hành ki m traứ ế ể
T ch c bu i làm vi c tr c ti p t i tr s c quan thu c đi t ng ki m tra và t i c quan có ổ ứ ổ ệ ự ế ạ ụ ở ơ ộ ố ượ ể ạ ơ
phát sinh v vi c (trong tr ng h p xét th y c n thi t).ụ ệ ườ ợ ấ ầ ế
T i các bu i làm vi c, Đoàn Ki m tra nghe báo cáo c a các c quan thu c đi t ng ki m tra ạ ổ ệ ể ủ ơ ộ ố ượ ể
nêu t i m c 2 ph n II K ho ch v n i dung nêu t i m c 1 ph n II K ho ch này; ki m tra chi ạ ụ ầ ế ạ ề ộ ạ ụ ầ ế ạ ể
ti t toàn b h s gi i quy t b i th ng, xem xét trách nhi m hoàn tr c a ng i thi hành công ế ộ ồ ơ ả ế ồ ườ ệ ả ủ ườ
v . Trên c s đó, Đoàn ki m tra có ý ki n v các n i dung ki m tra sau khi k t thúc ho t đng ụ ơ ở ể ế ề ộ ể ế ạ ộ
ki m tra.ể
4.2. Thành ph n tham d cu c h p ki m tra liên ngànhầ ự ộ ọ ể
a) Thành ph n tham d các bu i làm vi c ki m tra liên ngành bao g m:ầ ự ổ ệ ể ồ
- Đoàn ki m tra liên ngành;ể
- Đi di n lãnh đo y ban nhân dân c p t nh;ạ ệ ạ Ủ ấ ỉ
- Đi di n các c quan: Tòa án nhân dân c p t nh, Vi n ki m sát nhân dân c p t nh, C quan ạ ệ ơ ấ ỉ ệ ể ấ ỉ ơ
Công an c p t nh, Thanh tra t nh, Văn phòng y ban nhân dân c p t nh, S Tài chính và đi di n ấ ỉ ỉ Ủ ấ ỉ ở ạ ệ
m t s S ngành liên quan t i đa ph ng đc ki m tra;ộ ố ở ạ ị ươ ượ ể
- Đi di n lãnh đo S T pháp, C c Thi hành án dân s t i đa ph ng;ạ ệ ạ ở ư ụ ự ạ ị ươ
- Đi di n các c quan t i đa ph ng có phát sinh v vi c gi i quy t b i th ng và xem xét ạ ệ ơ ạ ị ươ ụ ệ ả ế ồ ườ
trách nhi m hoàn trệ ả.
- Đ ngh y ban nhân dân c p ề ị Ủ ấ tỉnh m i đi di n lãnh ờ ạ ệ đo Ban N i chính tạ ộ ỉnh y tham gia và ủ
phát bi u t i bu i làm vi c t i y ban nhân dân c p tể ạ ổ ệ ạ Ủ ấ ỉnh.
4.3. T ng h p, xây d ng k t lu n ki m traổ ợ ự ế ậ ể
Sau khi k t thúc ho t ế ạ đng ki m tra, Đoàn Ki m tra có trách nhi m xây d ng k t lu n ki m tra. ộ ể ể ệ ự ế ậ ể
Kết lu n ki m tra đc g i cho các c quan có thành viên tham gia Đoàn ki m tra, các thành viênậ ể ượ ử ơ ể
Đoàn ki m tra và các c quan là đi t ng ki m tra.ể ơ ố ượ ể
III. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Đi v i B T phápố ớ ộ ư
a) B T pháp có trách nhi m:ộ ư ệ
- Ph i h p v i các c quan tham gia đoàn ki m tra th ng nh t n i dung, thành phố ợ ớ ơ ể ố ấ ộ ần, cách th c ứ
tiến hành kiểm tra, phân công nhi m v c a các thành viên đoàn ki m tra đ th c hi n.ệ ụ ủ ể ể ự ệ
- Chu n b các n i dung, tài li u và ch trì, ph i h p v i các c quan, đn v , đa ph ng thu c ẩ ị ộ ệ ủ ố ợ ớ ơ ơ ị ị ươ ộ
đi t ng ki m tra và các c quan, đn v có liên quan đ t ch c ho t đng ki m tra theo K ố ượ ể ơ ơ ị ể ổ ứ ạ ộ ể ế
ho ch này.ạ
b) C c B i th ng nhà nụ ồ ườ ước có trách nhi m:ệ
- Ch đng ph i h p v i Vủ ộ ố ợ ớ ăn phòng B , các đn v thu c B , Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ộ ơ ị ộ ộ ố ệ
ki m sát nhân dân t i cao và các B , ngành có liên ể ố ộ quan tham m u giúp Lãnh đo B tư ạ ộ ổch c ứ
th c hi n k ho ch này, b o đự ệ ế ạ ả ảm s k t hự ế ợp v i các ho t đng khác t i cùng đa ph ng theo ớ ạ ộ ạ ị ươ
K ếho ch chung c a B T pháp đã đc B tr ng phê quy t t i Quy t đnh s 51ạ ủ ộ ư ượ ộ ưở ệ ạ ế ị ố 1/QĐ-BTP
ngày 31/3/2021.
- H ng dướ ẫn S T pháp ở ư b ng văn b n đ t ch c ằ ả ể ổ ứ triển khai th c hi n các ho t đng thu c n iự ệ ạ ộ ộ ộ
dung kiểm tra.
2. Đi vố ới các c quan, đn v có cán b tham gơ ơ ị ộ ia là thành viên Đoàn kiểm tra liên ngành
- C đi di n tham gia là thành viên Đoàn kiử ạ ệ ểm tra liên ngành đúng ch c danh theo yêu c u c a ứ ầ ủ
B T pháp.ộ ư
- Ch đo các c quan đa ph ng thu c đi t ng ki m tra thu c lĩnh v c qu n lý c a mình ỉ ạ ơ ở ị ươ ộ ố ượ ể ộ ự ả ủ
ph i h p v i y ban nhân dân c p t nh th c hi n đúng, đy đ các n i dung t i m c 1 ph n II ố ợ ớ Ủ ấ ỉ ự ệ ầ ủ ộ ạ ụ ầ
K ho ch này.ế ạ
3. Đi vố ới c ơquan thu c đi t ng ki m traộ ố ượ ể
a) y ban nhân dân c p t nh thu c đi t ng kiỦ ấ ỉ ộ ố ượ ểm tra có trách nhi m:ệ
- Ch đo, chỉ ạ ủtrì ph i h p v i các c quan nêu t i m c 2 ph n II Kố ợ ớ ơ ạ ụ ầ ếho ch này xây d ng báo ạ ự
cáo.
- T nổg h p và xây d ng báo cáo b ng vợ ự ằ ăn b n theo n i dung yêu c u kiả ộ ầ ểm tra nêu t i m c 1 ạ ụ
ph n II Kầ ếho ch này và hoàn thi n d th o báo cáo tr c ngày tạ ệ ự ả ướ ổch c h p ki m tra.ứ ọ ể
- Tri u t p đi di n lãnh ệ ậ ạ ệ đo các c quan t i đa ph ng có phát sinh v vi c yêu c u b i ạ ơ ạ ị ươ ụ ệ ầ ồ
th ng tham gia bu i h p ki m tra.ườ ổ ọ ể