BỘ TƯ PHÁP
Số: 917/QĐ-BTP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2015
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch giúp Chính phủ tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số
48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống
pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13/03/2013 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 277-QĐ/TW ngày 16/3/2015 của Ban chấp hành
Trung ương về việc thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị
quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ
thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Kế hoạch số 01-KH/BCĐ ngày 24/3/2015 của Ban Chỉ đạo tổng kết
10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây
dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến
năm 2020;
Căn cứ Công văn số 755-CV/BCSĐCP ngày 14/4/2015 của Ban cán sự đảng
Chính phủ về việc chuẩn bị xây dựng 02 báo cáo của Ban cán sự đảng Chính phủ;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch giúp Chính phủ tổng
kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược
xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng
đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phối hợp với
Bộ Tư pháp tổ chức thực hiện Quyết định này bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ
theo yêu cầu./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (để báo cáo);
- Ban Chỉ đạo tổng kết (để báo cáo);
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Ban Nội chính Trung ương;
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, VĐCXDPL.
BỘ TRƯỞNG
(đã ký)
Hà Hùng Cường
2
BỘ TƯ PHÁP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập -Tự do - Hạnh phúc
KẾ HOẠCH GIÚP CHÍNH PHỦ TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT SỐ 48-NQ/TW NGÀY 24/5/2005 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ
CHIẾN LƯỢC XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT
VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2010, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 917/QĐ-BTP ngày 15 tháng 5 năm 2015)
Ngày 24/3/2015, Ban Chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số
48-NQ/TW đã ban hành Kế hoạch số 01-KH/BCĐ tổng kết 10 năm thực hiện
Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn
thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020,
trong đó phân công Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo, theo dõi đôn đốc các
Đảng ủy, Ban cán sự đảng các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
tổ chức tổng kết và xây dựng báo cáo tổng kết gửi Ban Chỉ đạo; đồng thời, giao
Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp là đầu mối giúp Ban cán sự đảng Chính phủ thực
hiện nhiệm vụ này.
Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch giúp
Chính phủ tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW với những nội
dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU TỔNG KẾT
1. Mục đích
Tổng kết nhằm đánh giá đúng, khách quan, toàn diện kết quả thực hiện
những định hướng, giải pháp xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật theo
Nghị quyết số 48-NQ/TW, với trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
Việt Nam; phát huy vai trò của pháp luật trong quản lý xã hội, giữ vững ổn định
chính trị, phát triển kinh tế, tăng cường hội nhập quốc tế, thực hiện quyền con
người, quyền tự do dân chủ của công dân.
Trên cơ sở kết quả tổng kết, đưa ra được những đề xuất định hướng, giải
pháp tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu lực, hiệu
quả thi hành pháp luật từ này đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
2. Yêu cầu
2.1. Việc tổng kết phải bám sát mục tiêu, quan điểm chỉ đạo, các nhóm
định hướng, giải pháp xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật theo Nghị
quyết số 48-NQ/TW và nội dung tổng kết theo Kế hoạch số 01-KH/BCĐ.
3
2.2. Kế thừa kết quả sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW
theo Kế hoạch số 900/UBTVQH11 của Ủy ban thường vụ Quốc hội năm 2007;
kết quả tổng kết 08 năm thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị
về cải cách tư pháp; kết quả tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, kết quả tổng
kết thi hành 02 luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật và kết quả tổng kết
một số vấn đề lý luận và thực tiễn 30 năm đổi mới hệ thống chính trị xây dựng
nhà nước pháp quyền và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa.
2.3. Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách
nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc giúp Chính phủ thực hiện việc
tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW.
2.4. Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ và thực hiện
đầy đủ nội dung, đúng tiến độ đã nêu trong Kế hoạch; kịp thời đôn đốc, hướng
dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
II. CÁC HOẠT ĐỘNG TỔNG KẾT
1. Thành lập Tổ công tác, Nhóm giúp việc và xây dựng, ban hành Kế
hoạch tổng kết
Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: Văn phòng Chính phủ.
Thời gian thực hiện: Trước ngày 18/5/2015.
2. Hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ tổ chức tổng kết, xây dựng báo cáo tổng kết
Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: Văn phòng Chính phủ, Tổ công tác giúp Chính phủ và
Nhóm giúp việc của Tổ công tác.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành công văn chỉ đạo và việc hướng dẫn tổng
kết trước ngày 20/5/2015.
Thường xuyên theo dõi, đôn đốc trong thời gian tổng kết.
3. Tổ chức tổng kết và xây dựng báo cáo của các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
Đơn vị chủ trì: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (tổ
chức pháp chế giúp thực hiện).
Đơn vị phối hợp: Tổ công tác giúp Chính phủ; Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo
tổng kết và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 20/6/2015 gửi về Ban cán sự đảng
Chính phủ (qua Bộ Tư pháp).
4
4. Chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu về 03 trụ cột - thể chế kinh tế thị
trường định hướng XHCN, thể chế nhà nước pháp quyền, thể chế dân chủ,
bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong Chiến lược xây dựng, hoàn
thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả và thi hành pháp luật.
4.1. Tổ chức xác định hệ chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu
Đơn vị chủ trì: Bộ Tư pháp, Tổ công tác giúp Chính phủ
Đơn vị phối hợp: Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo tổng kết và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan.
Thời gian hoàn thành: Ngày 18/5/2015.
4.2. Xây dựng các chuyên đề nghiên cứu chuyên sâu
Thực hiện chuyên đề: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Đơn vị phối hợp: Viện nghiên cứu chiến lược về kinh tế, Viện Nhà nước
và Pháp luật, và các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, hoạt động thực tiễn.
Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 20/6/2015 gửi về Bộ Tư pháp.
5. Xây dựng và hoàn thiện Báo cáo tổng kết của Ban cán sự đảng
Chính phủ
5.1. Xây dựng đề cương chi tiết báo cáo
Chủ trì thực hiện: Bộ Tư pháp, Tổ công tác giúp Chính phủ.
Đơn vị phối hợp: Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo tổng kết.
Thời gian thực hiện: Tháng 5/2015.
5.2. Tổng hợp, xây dựng Báo cáo tổng kết
Chủ trì thực hiện: Bộ Tư pháp, Tổ công tác giúp Chính phủ.
Đơn vị phối hợp: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Thời gian thực hiện: Từ tháng 20/6 - 28/6/2015.
5.3 Tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Báo cáo tổng kết
Chủ trì thực hiện: Bộ Tư pháp, Tổ công tác giúp Chính phủ.
Đơn vị phối hợp: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và
các chuyên, nhà khoa học, nhà quản lý, hoạt động thực tiễn.
Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 10/7/2015.
5.4. Báo cáo xin ý kiến Chính phủ đối với nội dung dự thảo Báo cáo
Chủ trì thực hiện: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ
Đơn vị phối hợp: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Thời gian thực hiện: Phiên họp chuyên đề của Chính phủ tháng 7/2015.
5
5.5. Báo cáo xin ý kiến Ban cán sự đảng Chính phủ đối với nội dung dự
thảo Báo cáo
Chủ trì thực hiện: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ
Đơn vị phối hợp: Bộ phận giúp việc của Ban cán sự đảng Chính phủ, các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
Thời gian thực hiện: Trong tháng 7/2015.
5.6. Hoàn thiện chỉnh lý Báo cáo của Ban cán sự đảng Chính phủ gửi
Ban Chỉ đạo tổng kết
Chủ trì thực hiện: Bộ Tư pháp, Tổ công tác giúp Chính phủ.
Đơn vị phối hợp: Bộ phận giúp việc Ban cán sự đảng Chính phủ, các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Chính phủ.
Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 30/7/2015 phải gửi về Ban Chỉ
đạo tổng kết (qua Ban Nội chính Trung ương).
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Kinh phí cho việc tổng kết Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị
về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm
2010, định hướng đến năm 2020 được bảo đảm từ ngân sách Nhà nước.
2. Để kịp thời triển khai các hoạt động phục vụ việc tổng kết, đề nghị các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ động sử dụng kinh phí dự
phòng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp năm 2015 để thực hiện./.
BỘ TRƯỞNG
(đã ký)
Hà Hùng Cư
ờng