v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
T H « N G T
CñA B é T µI C H ÝN H S è 19 T C/T C D N N G µY 22 T H¸N G 3 N¨ M 1996 H -
íN G D ÉN Q UI T R ×N H V µ T H ñ T ôC T H ÈM T R A P Hª D U Y ÖT Q U Y ÕT T O¸ N
TµI C H ÝN H N¨ M 1995 ® èI VíI C¸ C D O A N H N G H I ÖP N H µ N íC
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 178/CP ngµy 28/10/1994 cña ChÝnh phñ qui
®Þnh nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y Bé Tµi chÝnh;
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 34/CP ngµy 27/5/1995 cña ChÝnh phñ qui
®Þnh nhiÖm vô quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña Tæng côc qu¶n lý vèn vµ
tµi sn nhµ níc t¹i doanh nghiÖp;
- C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 1215 TC/Q§-TCCB ngµy 4/12/1995 cña Bé Tµi
chÝnh vÒ viÖc uû quyÒn cho Tæng côc qun lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i
doanh nghiÖp thùc hiÖn mét sè nhiÖm vô vÒ qu¶n lý tµi chÝnh doanh
nghiÖp;
Bé Tµi chÝnh híng dÉn qui tr×nh vµ thñ tôc thÈm tra, phª duyÖt quyÕt
to¸n tµi chÝnh n¨m 1995 ®èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ níc nh sau:
I. §èI TîNG THÈM TRA, PHª DUYÖT QUYÕT TO¸N
§èi tîng ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn thÈm tra phª duyÖt quyÕt to¸n n¨m
1995 lµ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc (bao gåm c¸c doanh nghiÖp h¹ch to¸n ®éc
lËp, c¸c Tæng C«ng ty, Liªn hiÖp xÝ nghiÖp thùc hiÖn h¹ch to¸n tæng hîp
hoÆc tËp trung, kÓ c c¸c doanh nghiÖp h¹ch to¸n ®éc lËp thuéc c¸c Liªn
hiÖp xÝ nghiÖp, Tæng c«ng ty); c¸c C«ng ty cæ phÇn, C«ng ty liªn doanh mµ
c¸c bªn gãp vèn lµ doanh nghiÖp nhµ níc.
II. NéI DUNG THÈM TRA PHª DUYÖT QUY ÕT TO¸N N¨M 1995
Néi dung thÈm tra phª duyÖt quyÕt to¸n n¨m 1995 ®èi víi c¸c doanh
nghiÖp nhµ níc ® îc ¸p dông nh qui ®Þnh t¹i Th«ng t sè 10TC/CN ngµy
22/2/1994 cña Bé Tµi chÝnh.
§èi víi n¨m 1995 cÇn lu ý mét sè ®iÓm sau:
1. Rµ so¸t chÆt chÏ c¸c khon chi l¬ng, thëng theo ®óng chÕ ®é qui
®Þnh hiÖn hµnh; c¸c khon thu nhËp tõ ho¹t ®éng liªn doanh, liªn kÕt.
2. Xem xÐt kü t×nh h×nh sö dông TSC§, t¨ng gim TSC§, ph©n lo¹i
TSC§ kh«ng cÇn dïng, chê thanh lý, xem xÐt hµng ho¸ tån kho chËm lu©n
chuyÓn ®Ó cã biÖn ph¸p xö lý; x¸c ®Þnh râ c¸c lo¹i vèn gãp vµ nhËn liªn
doanh liªn kÕt. ViÖc b¶o toµn vèn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
3. Xem xÐt t×nh h×nh c«ng nî cña doanh nghiÖp bao gåm nî phi thu,
nî phi tr, trong ®ã nî khã ®ßi, nî kh«ng x¸c ®Þnh ® îc chñ.
4. KiÓm tra viÖc sö dông chøng tõ ho¸ ®¬n theo qui ®Þnh cña Bé Tµi
chÝnh. Lo¹i khái chi phÝ sn xuÊt kinh doanh c¸c khon chi sai chÕ ®é qui
®Þnh.
5. Rµ so¸t viÖc trÝch lËp, qun lý vµ sö dông c¸c quü xÝ nghiÖp vµ c¸c
khon cßn tån ®äng ph¶i nép vµo Ng©n s¸ch Nhµ níc.
6. C¸c doanh nghiÖp ¸p dông thö nghiÖm chÕ ®é kÕ to¸n míi theo
QuyÕt ®Þnh sè 1205 TC/C§KT vµ sè 1206 TC/C§KT ngµy 14/12/1994 cña
Bé trëng Bé Tµi chÝnh th× viÖc quyÕt to¸n ® îc thùc hiÖn theo c¸c QuyÕt
®Þnh nªu trªn.
III- THÈM QUYÒN PHª DUYÖT QUYÕT TO¸N
Bé trëng Bé Tµi chÝnh chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ChÝnh phñ vÒ viÖc phª
duyÖt vµ tæng hîp quyÕt to¸n tµi chÝnh hµng n¨m cña c¸c doanh nghiÖp nhµ
níc.
Riªng ®èi víi n¨m 1995, Bé trëng Bé Tµi chÝnh phª duyÖt quyÕt to¸n
cho c¸c Tæng C«ng ty thµnh lËp theo QuyÕt ®Þnh 91 TTg ngµy 7/3/1994
cña Thñ tíng ChÝnh phñ vµ uû quyÒn cho Tæng côc qun lý vèn vµ tµi sn
nhµ níc t¹i doanh nghiÖp tæ chøc phª duyÖt quyÕt to¸n cho c¸c doanh
nghiÖp cßn l¹i.
IV- QUI TR×NH THÈM TRA PHª DUYÖT QUYÕT TO¸N
1. C¸c doanh nghiÖp nhµ níc h¹ch to¸n ®éc lËp (bao gåm cTæng
C«ng ty, Liªn hiÖp xÝ nghiÖp vµ doanh nghiÖp thµnh viªn) phi hoµn thµnh
®óng h¹n theo chÕ ®é qui ®Þnh vÒ viÖc lËp b¸o c¸o quyÕt to¸n ®Þnh kú,
quyÕt to¸n n¨m göi cho c¬ quan qun lý vèn vµ tµi sn nhµ níc t¹i doanh
nghiÖp vµ c¬ quan ThuÕ trªn ®Þa bµn. C¸c Tæng C«ng ty, Liªn hiÖp xÝ
nghiÖp (kÓ c c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn h¹ch to¸n ®éc lËp), c¸c doanh
nghiÖp nhµ níc ®éc lËp trùc thuéc c¸c Bé, ngµnh trung ¬ng phi ®ång thêi
göi b¸o c¸o quyÕt to¸n n¨m 1995 cho Tæng côc qu¶n lý vèn vµ tµi sn nhµ níc
t¹i doanh nghiÖp.
2. Sau khi nhËn ® îc b¸o c¸o quyÕt to¸n n¨m 1995 cña c¸c doanh nghiÖp
nhµ níc, c¨n cø vµo sù ph©n cÊp phª duyÖt quyÕt to¸n, c¬ quan qu¶n lý vèn
vµ tµi sn nhµ níc t¹i doanh nghiÖp c¸c cÊp lËp kÕ ho¹ch tæ chøc thÈm tra
quyÕt to¸n vµ th«ng b¸o cho c¸c doanh nghiÖp biÕt ®Ó chuÈn bÞ, ®ång thêi
th«ng b¸o cho Côc thuÕ ®Þa ph¬ng biÕt ®Ó cö c¸n bé phèi hîp kiÓm tra
quyÕt to¸n.
3. Thµnh lËp tæ chuyªn viªn tiÕn hµnh thÈm tra quyÕt to¸n tríc khi phª
duyÖt. Cô thÓ nh sau:
- Chuyªn viªn cña c¬ quan qun lý vèn vµ tµi sn nhµ níc t¹i doanh
nghiÖp - Tæ trëng.
- Chuyªn viªn c¬ quan ThuÕ - thµnh viªn.
2
Trêng hîp doanh nghiÖp nhµ níc lµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn cña c¸c Liªn
hiÖp xÝ nghiÖp, c¸c Tæng C«ng ty thùc hiÖn h¹ch to¸n ®éc lËp th× thµnh
phÇn tæ chuyªn viªn cßn cã c¸n bé tµi chÝnh kÕ to¸n cña c¸c Liªn hiÖp xÝ
nghiÖp, Tæng C«ng ty cïng tham gia.
4. C¸c chuyªn viªn lµm nhiÖm vô thÈm tra quyÕt to¸n cÇn nghiªn cøu kü
sè liÖu trong b¸o c¸o quyÕt to¸n hoÆc biªn b¶n kiÓm to¸n t¹i doanh nghiÖp
(nÕu cã) khi tiÕn hµnh thÈm tra sè liÖu quyÕt to¸n.
- Tæ chuyªn viªn thÈm tra quyÕt to¸n cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®óng c¸c
qui ®Þnh hiÖn hµnh vÒ kiÓm tra tµi chÝnh - kÕ to¸n vµ ®m b¶o tÝnh chÝnh
x¸c, trung thùc trong qu¸ tr×nh kiÓm tra.
5. Chñ tÞch Héi ®ång qun trÞ, Tæng gi¸m ®èc, Gi¸m ®èc vµ kÕ to¸n
trëng c¸c doanh nghiÖp nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp c¸c tµi liÖu kÕ to¸n
cÇn thiÕt cã liªn quan phôc vô cho viÖc thÈm tra sè liÖu quyÕt to¸n vµ chÞu
tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ sù trung thùc, chÝnh x¸c cña c¸c sè liÖu ®· b¸o
c¸o trong quyÕt to¸n.
6. KÕt thóc kiÓm tra, tæ chuyªn viªn lËp biªn b¶n th«ng qua sè liÖu ®·
thÈm tra quyÕt to¸n theo qui ®Þnh (mÉu sè 1 kÌm theo).
Trêng hîp cã ý kiÕn kh¸c nhau hoÆc c¸c víng m¾c trong qu¸ tr×nh thÈm
tra ph¶i ghi ®Çy ®ñ vµo biªn b¶n ®Ó b¸o c¸o cÊp cã thÓm quyÒn xö lý.
7. C¨n cø vµo b¸o c¸o quyÕt to¸n cña doanh nghiÖp Nhµ níc, biªn b¶n
kiÓm tra sè liÖu cña tæ chuyªn viªn, cÊp cã thÈm quyÒn xem xÐt phª duyÖt
quyÕt to¸n n¨m 1995 cho c¸c doanh nghiÖp (theo mÉu sè 2 kÌm theo).
ViÖc tæ chøc thÈm tra, phª duyÖt quyÕt to¸n cho c¸c DNNN phi ® îc
thùc hiÖn mét c¸ch chÆt chÏ, khÈn tr¬ng, tr¸nh g©y phiÒn hµ vµ ¶nh hëng
®Õn ho¹t ®éng SXKD b×nh thêng cña doanh nghiÖp.
V. TæNG HîP KÕT QU PHª DUYÖT QUY ÕT TO¸N C¸C DOANH NGHIÖP
NHµ N íC
C¨n cø vµo sè liÖu thÈm tra phª duyÖt quyÕt to¸n n¨m 1995 cña c¸c
doanh nghiÖp nhµ níc, c¬ quan Qu¶n lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i doanh
nghiÖp tiÕn hµnh tæng hîp sè liÖu quyÕt to¸n ®· ® îc phª duyÖt, ph©n tÝch
®¸nh gi¸ hiÖu qu sn xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc theo
®Þa bµn vµ theo ngµnh kinh tÕ ®Ó b¸o c¸o Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh
phè trùc thuéc Trung ¬ng vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan vµ tæng hîp tr×nh Bé tr-
ëng Bé Tµi chÝnh ®Ó b¸o c¸o ChÝnh phñ.
VI. §IÒU KHON THI HµNH
Th«ng t nµy ¸p dông cho viÖc thÈm tra phª duyÖt quyÕt to¸n tµi chÝnh
n¨m 1995 ®èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ níc. Nh÷ng quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè
10 TC/CN ngµy 22/2/1994 cña Bé Tµi chÝnh kh«ng tr¸i víi nh÷ng quy ®Þnh t¹i
Th«ng t nµy vÉn cã hiÖu lùc thi hµnh.
3
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã víng m ¾c ®Ò nghÞ c¸c ®¬n vÞ b¸o
c¸o vÒ Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu gii quyÕt.
4
Bé Tµi chÝnh Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt
Nam
Tæng côc QLV&TSNN §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
T¹i doanh nghiÖp
--------------------------------------------
Hµ Néi, ngµy..... th¸ng....
n¨m...
MÉU S è 1
BIªN B¶N
KIÓM TRA B¸O C¸O QUY ÕT TO¸N N¨M 1995
(KÌm theo Th«ng t sè 19 TC/TCDN ngµy 22/3/1996 cña Bé Tµi chÝnh)
- §¬n vÞ ® îc kiÓm tra...........
- Thêi gian kiÓm tra tõ ngµy....................®Õn............
- Thµnh phÇn tæ chuyªn viªn kiÓm tra:
+
+
+
- §¹i diÖn doanh nghiÖp
+
+
- Néi dung, ph¹m vi kiÓm tra: (Ghi râ c¸c c¨n cø kiÓm tra, møc ®é xem
xÐt ®èi víi tõng néi dung kiÓm tra).
I- Sè kiÓm tra quyÕt to¸n
ChØ tiªu Sè liÖu b¸o
c¸o quyÕt
to¸n
Sè liÖu kiÓm
tra quyÕt
to¸n
Chªn
h
lÖch
A- Tµi sn cè ®Þnh vµ hao mßn
TSC§
1- Nguyªn gi¸ TSC§
- Sè ®Çu n¨m Tæng sè:
+ Vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc cÊp
+ Vèn tù bæ sung
+ Vèn kh¸c
- Sè t¨ng trong n¨m:
5