Thông tư 81/2008/TTLT-BTC-BTP: Hướng dẫn lập, quản lý và quyết toán kinh phí cho cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước

B TÀI CHÍNH - B T PHÁP

-------

CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT

NAM

c lp - T do - Hnh phúc

---------

S: 81/2008/TTLT-BTC-BTP Hà Ni, ngày 25 tháng 9 nm 2008

THÔNG T LIÊN TCH

HNG DN VIC LP, QUN LÝ, S DNG VÀ QUYT TOÁN KINH PHÍ

BO M HOT NG CA CƠ QUAN TR GIÚP PHÁP LÝ NHÀ NC

Cn c Lut Ngân sách nhà nưc và các vn bn hưng dn thi hành Lut;

Cn c Lut Tr giúp pháp lý ngày 29 tháng 6 nm 2006;

Cn c Ngh nh s 07/2007/N-CP ngày 12/01/2007 ca Chính ph quy nh chi

tit và hưng dn thi hành mt s iu ca Lut Tr giúp pháp lý;

Cn c Ch th s 35/2006/CT-TTg ngày 13/10/2006 ca Th tưng Chính ph v vic

trin khai thi hành Lut Tr giúp pháp lý;

Liên tch B Tài chính - B Tư pháp hưng dn vic lp, qun lý, s dng và quyt

toán kinh phí bo m hot ng ca cơ quan tr giúp pháp lý như sau:

I. QUY NH CHUNG

1. Thông t này hng dn vic lp, qun lý, s dng và quyt toán kinh phí bo m

hot ng ca cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc (Cc Tr giúp pháp lý, Trung tâm

tr giúp pháp lý nhà nc và Chi nhánh ca Trung tâm).

2. Ngu n kinh phí bo m hot ng ca cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc bao

g m:

a) Ngu n kinh phí do ngân sách Nhà nc c!p;

b) Ngu n kinh phí h" tr t# Qu$ tr giúp pháp lý (nu có);

c) Ngu n tài tr ca các cá nhân, t% ch&c trong nc và ngoài nc (nu có).

3. Kinh phí bo m hot ng ca cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc thuc c!p nào

do ngân sách c!p ó bo m theo quy 'nh ca Lut Ngân sách nhà nc và c

t%ng hp vào d( toán ngân sách hàng n)m ca cơ quan.

4. Kinh phí hot ng ca cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc phi c s dng úng

mc ích, úng i tng theo tiêu chu*n ch  chi tiêu tài chính hin hành, th(c

hin ch  báo cáo quyt toán kinh phí ã s dng theo quy 'nh ca pháp lut.

II. QUY NH C TH

1. Ni dung chi hot ng ca cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc:

1.1. Các khon chi thanh toán cho cá nhân: Ti+n lơng, ti+n công, ph c!p, các khon

óng góp theo lơng (bo hi,m xã hi, bo hi,m y t, kinh phí công oàn), ti+n

th-ng, phúc li tp th, và các khon thanh toán khác cho cá nhân theo quy 'nh.

1.2. Chi thanh toán d'ch v công cng, chi phí thuê mn, chi mua sách báo, tài liu

phc v công tác tr giúp pháp lý.

1.3. Chi hi ngh', công tác phí trong nc, chi các oàn i công tác nc ngoài và ón

các oàn khách nc ngoài vào Vit Nam và mt s khon chi th.ng xuyên khác

phc v công tác ca cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc.

1.4. Các khon chi liên quan n nghip v tr giúp pháp lý bao g m:

a) Chi th(c hin t v!n pháp lut, c ng.i tham gia t tng, i din ngoài t tng,

hoà gii và th(c hin các hình th&c tr giúp pháp lý khác cho ng.i c tr giúp

pháp lý theo các l/nh v(c c tr giúp pháp lý quy 'nh ti i+u 34 Ngh' 'nh s

07/2007/N-CP ngày 12/1/2007 ca Chính ph;

b) Chi th(c hin tr giúp pháp lý lu ng, h" tr sinh hot ca Câu lc b tr giúp

pháp lý (sau ây g0i t1t là Câu lc b), sinh hot chuyên + pháp lut: Chi kho sát

nhu c2u tr giúp pháp lý; b)ng rôn, kh*u hiu, panô, áp phích, cung c!p thông tin

pháp lut, t. g!p, sách b3 túi, c*m nang pháp lut và các !n ph*m tài liu pháp lut

khác; chi sao chp tài liu liên quan n v vic tr giúp pháp lý; chi công tác phí cho

các cng tác viên, cán b tham gia tr giúp pháp lý khi i lu ng, tham gia sinh

hot chuyên + vi Câu lc b. i vi chi nc ung và 'a i,m sinh hot Câu lc

b do U4 ban nhân dân xã, ph.ng, th' tr!n to i+u kin h" tr;

c) Chi xác minh v vic tr giúp pháp lý: i li xác minh v vic, chi cho ng.i cung

c!p thông tin, phiên d'ch, sao chp h sơ tài liu liên quan;

d) Chi l!y ý kin chuyên gia trong tr.ng hp tr giúp các v vic ph&c tp, ki,m tra,

ánh giá ch!t lng v vic tr giúp pháp lý;

) Chi th(c hin công tác thông tin, truy+n thông v+ tr giúp pháp lý, tham gia ph%

bin, giáo dc pháp lut cho nhân dân trên các phơng tin thông tin i chúng (báo,

tp chí, ài phát thanh, ài truy+n hình…) và các hình th&c khác (biên son, in !n,

phát hành t. g!p, sách c*m nang pháp lut, sách b3 túi, hp tin, bng thông tin và các

!n ph*m tài liu khác);

e) Chi tp hu!n, b i d5ng nâng cao trình  chuyên môn nghip v, k$ n)ng tr giúp

pháp lý và quy t1c ngh+ nghip tr giúp pháp lý cho Tr giúp viên pháp lý, cng tác

viên ca Trung tâm tr giúp pháp lý nhà nc và Chi nhánh ca Trung tâm (sau ây

g0i t1t là Trung tâm và Chi nhánh); h" tr b i d5ng nghip v cho t% ch&c tham gia

tr giúp pháp lý;

Tr.ng hp ng.i tham gia tr giúp pháp lý ca V)n phòng lut s; Công ty lut;

Trung tâm t v!n pháp lut thuc t% ch&c chính tr' - xã hi, t% ch&c chính tr' - xã hi

ngh+ nghip, t% ch&c xã hi - ngh+ nghip c các t% ch&c, công ty trên c tham gia

lp tp hu!n nghip v k$ n)ng tr giúp pháp lý thì c Trung tâm tr giúp pháp lý

nhà nc h" tr ti+n tài liu h0c tp và các chi phí liên quan n lp h0c. Riêng ti+n

)n, ngh6, i li do cá nhân tham gia tp hu!n t( bo m b7ng kinh phí ca mình ho8c

c ơn v' qun lý c i h0c h" tr;

g) Chi nghiên c&u, i+u tra, kho sát, t% ch&c hi tho, t0a àm, trao %i kinh nghim

liên quan n hot ng tr giúp pháp lý cho Tr giúp viên pháp lý, cng tác viên ca

Trung tâm và Chi nhánh;

h) Chi th(c hin vic ki,m tra, ánh giá ch!t lng v vic tr giúp pháp lý;

i) Chi cho cng tác viên tr giúp pháp lý:

- Chi b i d5ng i vi cng tác viên tham gia v vic tr giúp pháp lý;

- Chi phí hành chính khi cng tác viên th(c hin tr giúp pháp lý: Chi phí v)n phòng

ph*m, sao chp tài liu, chi phí liên lc vi ng.i c tr giúp pháp lý ho8c thân

nhân ca h0 phc v tr(c tip cho vic th(c hin tr giúp pháp lý;

- Chi công tác phí trong tr.ng hp cng tác viên i công tác phc v cho vic gii

quyt v vic tr giúp pháp lý.

Ngoài khon b i d5ng và chi phí do Trung tâm và Chi nhánh thanh toán theo quy

'nh, cng tác viên không c yêu c2u chi thêm b!t c& khon ti+n nào t# ng.i c

tr giúp pháp lý ho8c thân nhân ca h0.

k) Chi th(c hin sơ kt, t%ng kt, ch  báo cáo, thng kê v+ t% ch&c, hot ng tr

giúp pháp lý;

l) Chi lp h cơ s- d9 liu tin h0c hóa phc v tr giúp pháp lý, &ng dng và phát

tri,n công ngh thông tin;

m) Chi t% ch&c các cuc thi v+ tr giúp pháp lý;

n) Chi khen th-ng tp th,, cá nhân có thành tích trong công tác tr giúp pháp lý

c c!p có th*m quy+n quyt 'nh khen th-ng.

i vi V)n phòng lut s, Công ty lut, Trung tâm t v!n pháp lut và các cá nhân

thuc các t% ch&c này khi c cơ quan nhà nc có th*m quy+n quyt 'nh khen

th-ng thì c h-ng m&c ti+n th-ng kèm theo các hình th&c khen th-ng theo

quy 'nh.

1.5. Chi mua s1m, sa ch9a phơng tin, trang thit b' phc v hot ng tr giúp

pháp lý và sa ch9a ln tài sn c 'nh;

1.6. Chi th(c hin chính sách tr giúp pháp lý trong Chơng trình phát tri,n kinh t -

xã hi các xã 8c bit khó kh)n vùng  ng bào dân tc và mi+n núi, Chơng trình

mc tiêu quc gia v+ gim nghèo và các Chơng trình mc tiêu quc gia khác liên

quan n hot ng tr giúp pháp lý;

1.7. Chi th(c hin các d( án t# ngu n tài tr ca nc ngoài c)n c& vào v)n bn hp

tác quc t do cơ quan có th*m quy+n phê duyt;

1.8. Chi theo phm vi h" tr ca Qu$ tr giúp pháp lý theo quy 'nh ca pháp lut.

2. M&c chi:

2.1. Các ni dung chi cho công tác tr giúp pháp lý th(c hin theo úng ch , tiêu

chu*n, 'nh m&c chi tiêu tài chính hin hành. C th, nh sau:

a) i vi các khon chi công tác phí cho nh9ng ng.i i công tác trong nc (bao

g m c cng tác viên tr giúp pháp lý) c th(c hin theo quy 'nh hin hành v+ ch

 công tác phí i vi cán b, công ch&c, viên ch&c nhà nc i công tác;

b) Chi xây d(ng các v)n bn quy phm pháp lut v+ tr giúp pháp lý th(c hin theo

quy 'nh ca B Tài chính v+ vic qun lý và s dng kinh phí ngân sách nhà nc

bo m cho công tác xây d(ng các v)n bn quy phm pháp lut;

c) Chi t% ch&c tp hu!n, b i d5ng chuyên môn, nghip v tr giúp pháp lý và &ng

dng công ngh thông tin cho Tr giúp viên pháp lý, cng tác viên, ng.i th(c hin

tr giúp pháp lý ca t% ch&c tham gia tr giúp pháp lý th(c hin theo quy 'nh ca B

Tài chính v+ qun lý và s dng kinh phí ào to, b i d5ng cán b, công ch&c nhà

nc;

d) Chi t% ch&c các cuc h0p, hi ngh', hi tho, t0a àm, trao %i kinh nghim, sơ kt,

t%ng kt v+ tr giúp pháp lý th(c hin theo quy 'nh ca B Tài chính v+ ch  chi

tiêu hi ngh';

) Chi t% ch&c các cuc i+u tra, kho sát v+ tr giúp pháp lý c th(c hin theo quy

'nh ca B Tài chính hng dn qun lý kinh phí chi cho các cuc i+u tra thuc

ngu n vn s( nghip t# ngân sách nhà nc;

e) Chi tr l phí c!p bn sao bn án, quyt 'nh ca cơ quan tin hành t tng và các

l phí khác có liên quan theo quy 'nh ca pháp lut v+ phí, l phí;

g) Chi lp h cơ s- d9 liu tin h0c hoá phc v công tác tr giúp pháp lý th(c hin

theo quy 'nh ca B Tài chính hng dn m&c chi to lp tin in t thuc công

ngh thông tin và các quy 'nh hin hành v+ công ngh thông tin, xây d(ng và qun lý

h cơ s- d9 liu;

h) Chi t% ch&c các cuc thi v+ tr giúp pháp lý toàn quc và - 'a phơng th(c hin

theo quy 'nh ca B Tài chính hng dn vic qun lý và s dng kinh phí bo m

cho công tác ph% bin, giáo dc pháp lut;

i) Chi cho các ni dung: In !n t. g!p pháp lut, c*m nang pháp lut, s% tay, sách

nghip v và các !n ph*m, tài liu tr giúp pháp lý khác, bi,u mu, mu ơn t#, gi!y

t. phc v h0at ng tr giúp pháp lý... c)n c& vào hoá ơn, ch&ng t# chi tiêu hp

pháp, hp l theo quy 'nh hin hành.

2.2. Các cơ quan tr giúp pháp lý nhà nc s dng kinh phí bo m cho công tác

tr giúp pháp lý phi th(c hin theo úng các quy 'nh nêu trên và ch  chi tiêu tài

chính hin hành. Ngoài ra, Thông t này hng dn mt s khon chi có tính ch!t 8c

thù trong công tác tr giúp pháp lý (theo Ph lc ính kèm).

Trong phm vi ngu n kinh phí c giao hàng n)m, Th tr-ng cơ quan, ơn v'

quyt 'nh m&c chi c th, nhng không vt quá m&c chi ti a ho8c khung m&c chi

quy 'nh ti Thông t liên t'ch này.

2.3. Th.i gian làm vic ca cng tác viên c tính bao g m:

a) Th.i gian tham gia t tng:

- Th.i gian g8p ng.i b' tm gi9, b' can, b' cáo: c giám th' tri tm giam, th

tr-ng cơ quan th(c hin tm gi9 trong tr.ng hp b' can, b' cáo b' tm giam, tm

gi9 xác nhn.

- Th.i gian nghiên c&u h sơ và chu*n b' tài liu ti cơ quan tin hành t tng: c

xác 'nh theo bn ch!m công có xác nhn ca cơ quan nơi lut s n nghiên c&u h

sơ.

- Th.i gian tham gia phiên toà: c xác 'nh theo th.i gian di:n ra phiên toà xét x.

- Th.i gian thu thp tài liu,  vt, ch&ng c&, tình tit c2n thit liên quan n vic

bào ch9a, bo v, th.i gian g8p g5 ng.i làm ch&ng, xem xét hin tr.ng...: c

xác 'nh c)n c& theo v)n bn tho thun v+ s ngày thu thp tài liu,  vt, ch&ng

c&… liên quan n vic bào ch9a vi Trung tâm và Chi nhánh tu; theo tính ch!t ph&c

tp ca t#ng v án.

- Th.i gian hp lý khác theo yêu c2u ca Trung tâm và Chi nhánh , th(c hin vic

tham gia t tng.

Trong tr.ng hp cơ quan tin hành t tng ình ch6 ho8c tm ình ch6 v án thì cng

tác viên c thanh toán thù lao theo th.i gian th(c t ã tham gia tr giúp pháp lý

cho n th.i i,m v án b' ình ch6 ho8c tm ình ch6.

b) Th.i gian tham gia i din ngoài t tng:

- Th.i gian g8p g5, tip xúc vi ng.i c tr giúp pháp lý, thân nhân ca h0, ng.i

làm ch&ng: c ng.i mà cng tác viên tip xúc, làm vic xác nhn;

- Th.i gian nghiên c&u h sơ, chu*n b' tài liu phc v vic th(c hin i din theo

tho thun vi Trung tâm và Chi nhánh: c xác 'nh c)n c& theo v)n bn tho

thun v+ s ngày nghiên c&u h sơ, chu*n b' tài liu tu; theo tính ch!t ph&c tp ca

t#ng v vic;

- Th.i gian tham gia i din trc các cơ quan, t% ch&c, cá nhân có liên quan n v

vic tr giúp pháp lý: c các cơ quan, t% ch&c, cá nhân mà cng tác viên ã g8p g5,

làm vic xác nhn.

c) Th.i gian cng tác viên tham gia t v!n pháp lut: Theo l'ch làm vic ca Trung

tâm và Chi nhánh, có xác nhn ca ng.i c t v!n.

2.4. H sơ + ngh' thanh toán ch  b i d5ng v vic tr giúp pháp lý bao g m:

Thông tư liên tịch số 81/2008/TTLT-BTC-BTP về hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động của cơ quan trợ giúp pháp lý nhà nước do Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp ban hành

Chủ đề:

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

Xác nhận đăng nhập

Đăng nhập từ tài khoản này?

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi