THÔNG TƯ
C A B N I V S 25/2004/TT-BNV NGÀY 19/4/2004 Ủ Ộ Ộ Ụ Ố
V VI C H NG D N CH C NĂNG, NHI M V , QUY N H N Ề Ệ ƯỚ Ẫ Ứ Ệ Ụ Ề Ạ
VÀ C C U T CH C C QUAN CHUYÊN MÔN GIÚP Ơ Ấ Ổ Ứ Ơ
U BAN NHÂN DÂN QU N LÝ NHÀ N C V CÔNG TÁC Ỷ Ả ƯỚ Ề
TÔN GIÁO Đ A PH NGỞ Ị ƯƠ
Căn c Ngh đ nh s 22/2004/NĐ-CP ngày 12/01/2004 c a Chính ph vứ ị ị ố ủ ủ ề
ki n toàn t ch c b máy làm công tác tôn giáo thu c y ban nhân dân các c p;ệ ổ ứ ộ ộ ủ ấ
Sau khi có ý ki n th ng nh t c a Ban Tôn giáo Chính ph t i Công văn sế ố ấ ủ ủ ạ ố
229 CV/TGCP-TC ngày 12/4/2004;
B N i v h ng d n ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u tộ ộ ụ ướ ẫ ứ ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ
ch c c quan chuyên môn giúp U ban nhân dân qu n lý nhà n c v côngứ ơ ỷ ả ướ ề
tác tôn giáo đ a ph ng nh sau:ở ị ươ ư
I. C QUAN CHUYÊN MÔN GIÚP U BAN NHÂN DÂN Ơ Ỷ
T NH, THÀNH PH TR C THU C TRUNG NG QU N LÝ Ỉ Ố Ự Ộ ƯƠ Ả
NHÀ N C V CÔNG TÁC TÔN GIÁOƯỚ Ề
1. V trí, ch c năng:ị ứ
1.1. C quan chuyên môn làm công tác tôn giáo thu c U ban nhân dânơ ộ ỷ
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i chung là t nh) đ c ki nỉ ố ự ộ ươ ọ ỉ ượ ệ
toàn theo quy đ nh t i kho n 1, kho n 2, Đi u 2 c a Ngh đ nh sị ạ ả ả ề ủ ị ị ố
22/2004/NĐ-CP ngày 12/01/2004 c a Chính ph bao g m 3 lo i hình t ch củ ủ ồ ạ ổ ứ
nh sau:ư
- Ban Tôn giáo (có con d u, tài kho n riêng);ấ ả
- Ban Tôn giáo (có con d u riêng, nh ng không có tài kho n riêng);ấ ư ả
- S qu n lý nhà n c đa ngành, đa lĩnh v c trong đó có qu n lý côngở ả ướ ự ả
tác tôn giáo (sau đây g i là S có ch c năng qu n lý công tác tôn giáo).ọ ở ứ ả
1.2. Ban Tôn giáo ho c S có ch c năng qu n lý công tác tôn giáo làặ ở ứ ả
c quan chuyên môn thu c U ban nhân dân t nh có ch c năng tham m u,ơ ộ ỷ ỉ ứ ư
giúp U ban nhân dân cùng c p qu n lý nhà n c v lĩnh v c công tác tônỷ ấ ả ướ ề ự
giáo t i đ a ph ng và th c hi n m t s nhi m v , quy n h n theo s uạ ị ươ ự ệ ộ ố ệ ụ ề ạ ự ỷ
quy n c a U ban nhân dân cùng c p; góp ph n b o đ m s th ng nh tề ủ ỷ ấ ầ ả ả ự ố ấ
qu n lý trong lĩnh v c công tác tôn giáo t Trung ng đ n đ a ph ng.ả ự ừ ươ ế ị ươ
1.3. Ban Tôn giáo, S có ch c năng qu n lý công tác tôn giáo ch u sở ứ ả ị ự
ch đ o, qu n lý v t ch c, biên ch và công tác c a U ban nhân dân t nh,ỉ ạ ả ề ổ ứ ế ủ ỷ ỉ
đ ng th i ch u s ch đ o, ki m tra v nghi p v c a Ban Tôn giáo Chínhồ ờ ị ự ỉ ạ ể ề ệ ụ ủ
ph .ủ
2. Nhi m v và quy n h nệ ụ ề ạ
2.1. Trình U ban nhân dân t nh các quy t đ nh, ch th v lĩnh v cỷ ỉ ế ị ỉ ị ề ự
công tác tôn giáo thu c ph m vi qu n lý;ộ ạ ả
2.2. Trình U ban nhân dân t nh các ch ng trình, k ho ch công tácỷ ỉ ươ ế ạ
dài h n và hàng năm, các d án quan tr ng thu c lĩnh v c tôn giáo trên đ aạ ự ọ ộ ự ị
bàn t nh;ỉ
2.3. H ng d n, ki m tra và ch u trách nhi m t ch c th c hi n cácướ ẫ ể ị ệ ổ ứ ự ệ
văn b n quy ph m pháp lu t, ch ng trình, k ho ch, d án đã đ c phêả ạ ậ ươ ế ạ ự ượ
duy t; thông tin, tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v các lĩnh v cệ ề ổ ế ụ ậ ề ự
thu c ph m vi qu n lý;ộ ạ ả
2.4. H ng d n, ch đ o, ki m tra và t ch c th c hi n trên đ a bànướ ẫ ỉ ạ ể ổ ứ ự ệ ị
đ a ph ng các ch tr ng, chính sách c a Đ ng, pháp lu t c a Nhà n cị ươ ủ ươ ủ ả ậ ủ ướ
v tôn giáo; b o đ m quy n t do tín ng ng, tôn giáo, theo ho c khôngề ả ả ề ự ưỡ ặ
theo m t tôn giáo nào c a công dân, quy n sinh ho t tôn giáo bình th ngộ ủ ề ạ ườ
theo đúng pháp lu t; b o đ m s bình đ ng gi a các tôn giáo tr c phápậ ả ả ự ẳ ữ ướ
lu t; ch ng m i hành vi xâm ph m t do tín ng ng, tôn giáo ho c l iậ ố ọ ạ ự ưỡ ặ ợ
d ng tín ng ng, tôn giáo đ làm trái pháp lu t và chính sách c a Nhàụ ưỡ ể ậ ủ
n c;ướ
2.5. Giúp U ban nhân dân xem xét vi c đ ngh s a ch a các côngỷ ệ ề ị ử ữ
trình th t , tín ng ng, tôn giáo c a t ch c tôn giáo theo quy đ nh c aờ ự ưỡ ủ ổ ứ ị ủ
pháp lu t;ậ
2.6. Đ c U ban nhân dân t nh u quy n ch trì, ph i h p v i các cượ ỷ ỉ ỷ ề ủ ố ợ ớ ơ
quan chuyên môn cùng c p th m đ nh các yêu c u c a các t ch c và cáấ ẩ ị ầ ủ ổ ứ
nhân tôn giáo trên các lĩnh v c nh :ự ư
- T ch c đ i h i, h i ngh c a các t ch c tôn giáo trên đ a bàn t nh.ổ ứ ạ ộ ộ ị ủ ổ ứ ị ỉ
- Vi c nh p tu, b nhi m, phong ch c, phong ph m, thuyên chuy nệ ậ ổ ệ ứ ẩ ể
các ch c s c, ch c vi c, nhà tu hành trên ph m vi t nh.ứ ắ ứ ệ ạ ỉ
2.7. Giúp U ban nhân dân t nh th c hi n qu n lý nhà n c đ i v iỷ ỉ ự ệ ả ướ ố ớ
ho t đ ng qu c t c a nhà tu hành ch c s c, nhân s tôn giáo theo quy đ nhạ ộ ố ế ủ ứ ắ ỹ ị
c a pháp lu t;ủ ậ
2.8. Làm đ u m i liên h gi a chính quy n đ a ph ng v i các tầ ố ệ ữ ề ị ươ ớ ổ
ch c tôn giáo trên đ a bàn t nh;ứ ị ỉ
2.9. Tham gia qu n lý các khu di tích l ch s , danh lam th ng c nh, cóả ị ử ắ ả
liên quan đ n tôn giáo trên đ a bàn t nh;ế ị ỉ
2.10. Nghiên c u xây d ng, đ xu t v i U ban nhân dân t nh vứ ự ề ấ ớ ỷ ỉ ề
chính sách và th c hi n chính sách đ i v i t ch c tôn giáo và ch c s c,ự ệ ố ớ ổ ứ ứ ắ
nhân s tôn giáo theo phân c p c a c quan có th m quy n;ỹ ấ ủ ơ ẩ ề
2.11. Ch trì, ph i h p v i các c quan chuyên môn, M t tr n Tủ ố ợ ớ ơ ặ ậ ổ
qu c và đoàn th qu n chúng có liên quan trong vi c tuyên truy n và v nố ể ầ ệ ề ậ
đ ng qu n chúng nhân dân, tín đ , các ch c s c, ch c vi c, nhà tu hành cácộ ầ ồ ứ ắ ứ ệ
tôn giáo ch p hành nghiêm ch nh đ ng l i, chính sách c a Đ ng, pháp lu tấ ỉ ườ ố ủ ả ậ
c a Nhà n c v tôn giáo t i đ a ph ng;ủ ướ ề ạ ị ươ
2.12. Th c hi n công tác h p tác qu c t v lĩnh v c công tác tôn giáoự ệ ợ ố ế ề ự
và các lĩnh v c công tác đ c giao theo quy đ nh c a pháp lu t và c a Uự ượ ị ủ ậ ủ ỷ
ban nhân dân t nh;ỉ
2.13. Th c hi n công tác khen th ng và đ xu t v i c p có th mự ệ ưở ề ấ ớ ấ ẩ
quy n khen th ng theo th m quy n v lĩnh v c công tác tôn giáo;ề ưở ẩ ề ề ự
2.14. Th c hi n công tác ki m tra, thanh tra gi i quy t khi u n i, tự ệ ể ả ế ế ạ ố
cáo, ch ng tham nhũng, tiêu c c và x lý các vi ph m pháp lu t trên cácố ự ử ạ ậ
lĩnh v c công tác đ c U ban nhân dân t nh giao theo quy đ nh c a phápự ượ ỷ ỉ ị ủ
lu t;ậ
2.15. H ng d n chuyên môn nghi p v v công tác tôn giáo đ i v iướ ẫ ệ ụ ề ố ớ
các c quan, đ n v trên đ a bàn t nh;ơ ơ ị ị ỉ
2.16. T ch c nghiên c u, ng d ng các ti n b khoa h c, công ngh ;ổ ứ ứ ứ ụ ế ộ ọ ệ
xây d ng h th ng thông tin, l u tr , cung c p s li u vào công tác qu n lýự ệ ố ư ữ ấ ố ệ ả
và chuyên môn, nghi p v ;ệ ụ
2.17. Th c hi n công tác thông tin báo cáo đ nh kỳ và đ t xu t v tìnhự ệ ị ộ ấ ề
hình th c hi n nhi m v đ c giao theo quy đ nh v i U ban nhân dân t nhự ệ ệ ụ ượ ị ớ ỷ ỉ
và Ban Tôn giáo Chính ph ;ủ
2.18. Qu n lý t ch c b máy, biên ch , th c hi n ch đ ti n l ngả ổ ứ ộ ế ự ệ ế ộ ề ươ
và các chính sách, ch đ đãi ng , khen th ng, k lu t, đào t o và b iế ộ ộ ưở ỷ ậ ạ ồ
d ng v chuyên môn nghi p v đ i v i cán b , công ch c thu c th mưỡ ề ệ ụ ố ớ ộ ứ ộ ẩ
quy n qu n lý;ề ả
2.19. Qu n lý tài chính, tài s n c a c quan theo quy đ nh c a phápả ả ủ ơ ị ủ
lu t và phân c p c a U ban nhân dân t nh;ậ ấ ủ ỷ ỉ
2.20. Th c hi n các nhi m v khác do U ban nhân dân t nh giao.ự ệ ệ ụ ỷ ỉ
3. C c u t ch c và biên ch :ơ ấ ổ ứ ế
3.1. Ban Tôn giáo (quy đ nh t i kho n 1 Đi u 2 c a Ngh đ nh sị ạ ả ề ủ ị ị ố
22/2004/NĐ-CP):
3.1.1. Lãnh đ o Ban:ạ
- Ban Tôn giáo có Tr ng ban và không quá 2 Phó Tr ng ban.ưở ưở
Tr ng ban là ng i đ ng đ u Ban, ch u trách nhi m tr c U ban nhânưở ườ ứ ầ ị ệ ướ ỷ
dân t nh và tr c pháp lu t v toàn b các ho t đ ng c a Ban Tôn giáo.ỉ ướ ậ ề ộ ạ ộ ủ
- Phó Tr ng ban là ng i giúp vi c Tr ng ban, ph trách m t ho cưở ườ ệ ưở ụ ộ ặ
m t s lĩnh v c công tác do Tr ng ban phân công, ch u trách nhi m tr cộ ố ự ưở ị ệ ướ
Tr ng ban và tr c pháp lu t v các nhi m v công tác đ c giao.ưở ướ ậ ề ệ ụ ượ
3.1.2. C c u t ch c bao g m:ơ ấ ổ ứ ồ
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Các phòng chuyên môn, nghi p v .ệ ụ
Căn c vào kh i l ng công vi c, tính ch t, đ c đi m qu n lý c aứ ố ượ ệ ấ ặ ể ả ủ
công tác tôn giáo c th c a đ a ph ng, Tr ng ban Ban Tôn giáo trìnhụ ể ủ ị ươ ưở
Ch t ch U ban nhân dân t nh quy t đ nh c th tên g i và s l ng cácủ ị ỷ ỉ ế ị ụ ể ọ ố ượ
phòng chuyên môn, nghi p v đ bao quát các lĩnh v c c a công tác tônệ ụ ể ự ủ
giáo trên đ a bàn t nh theo h ng c i cách hành chính , tinh g n và thi tị ỉ ướ ả ọ ế
th c. S l ng phòng chuyên môn, nghi p v không quá 02 phòng.ự ố ượ ệ ụ
3.2. Ban Tôn giáo (quy đ nh t i đi m a kho n 2 Đi u 2 c a Ngh đ nhị ạ ể ả ề ủ ị ị
s 22/2004/NĐ-CP):ố
Ban Tôn giáo có Tr ng ban và 1 Phó Tr ng ban. Các quy đ nh vưở ưở ị ề
trách nhi m, quy n h n c a Tr ng ban, Phó Tr ng ban th c hi n theoệ ề ạ ủ ưở ưở ự ệ
đi m 3.1.1 c a Thông t này.ể ủ ư