H CỌ VI NỆ NÔNG NGHI PỆ VI T NAMỆ
KHOA QU N LÝ ĐT ĐAIẢ Ấ
TI U LU N MÔN H CỂ Ậ Ọ
XÂY D NG H TH NG ĐT ĐAI PHÁT TRI NỰ Ệ Ố Ấ Ể
Tên ti u lu n: “Th c tr ng h th ng qu n lý đt đai t i th xã ể ậ ự ạ ệ ố ả ấ ạ ị
Đông Tri u và gi i pháp đi v i h th ng qu n lý đt đai ề ả ố ớ ệ ố ả ấ
t i đa ph ng theo h ng phát tri n”ạ ị ươ ướ ể
Ng i th c hi n: ườ ự ệ
L p: ớ
Qu ng Ninh, 1/2021ả
2
2
PH N M ĐUẦ Ở Ầ
Đông Tri u n m c a ngõ phía Tây c a t nh Qu ng Ninh, có v trí đa lýề ằ ở ử ủ ỉ ả ị ị
t 21ừ001’ đn 21ế013’ vĩ đ B c và t 106ộ ắ ừ 026’ đn 106ế043’ đ kinh Đông. Ph ngộ ườ
Đông Tri u là trung tâm th xã, cách thành ph H Long 78 km, cách thành phề ị ố ạ ố
Uông Bí 25 km, cách TP. Hà N i 90 km, cách thành ph H i D ng 28 km vàộ ố ả ươ
cách thành ph H i Phòng 42 km. ố ả
- Phía Đông giáp thành ph Uông Bí; phía Đông Nam giáp huy n Thuố ệ ỷ
Nguyên, thành ph H i Phòng;ố ả
- Phía Tây giáp thành ph Chí Linh, t nh H i D ng;ố ỉ ả ươ
- Phía Nam giáp th xã Kinh Môn, t nh H i D ng;ị ỉ ả ươ
- Phía B c giáp huy n S n Đng và L c Nam, t nh B c Giang.ắ ệ ơ ộ ụ ỉ ắ
Th xã Đông Tri u có di n tích t nhiên là ị ề ệ ự 39.658 ha (396,58 km2), 21 đnơ
v hành chính tr c thu c (ị ự ộ trong đó có 10 ph ng và 11 xã, g m các ph ng: ườ ồ ườ Đông
Tri uề, M o Khêạ, Xuân S nơ, H ng Đoư ạ , Kim S nơ, Đc Chínhứ, Yên Thọ, Hoàng
Quế, Tràng An, H ng Phongồ; các xã: Thu Anỷ, Nguy n Huễ ệ, Vi t Dânệ, Tân
Vi tệ, Bình D ngươ , Yên Đcứ, Tràng L ngươ , Bình Khê, H ng Thái Đôngồ, H ngồ
Thái Tây, An Sinh), v i t ng dân s trên 17 v n ng i, là đô th lo i III tr cớ ổ ố ạ ườ ị ạ ự
thu c t nh (theo Quy t đnh s ộ ỉ ế ị ố 1359/QĐ-BXD c a B Xây d ng ngày ủ ộ ự 20/10/2020
v vi c công nh n th xã Đông Tri u là đô th lo i III tr c thu c t nh Qu ngề ệ ậ ị ề ị ạ ự ộ ỉ ả
Ninh).
Trong nh ng năm g n đây th xã Đông Tri u đã có nh ng b c phát tri nữ ầ ị ề ữ ướ ể
m nh v kinh t cũng nh đi s ng văn hóa- xã h i, nhu c u gi i quy t các thạ ề ế ư ờ ố ộ ầ ả ế ủ
t c hành chính v đt đai c a ng i dân cũng có xu h ng tăng nhanh. Do đó,ụ ề ấ ủ ườ ướ
Công tác qu n lý đt đai luôn đc Th y, UBND th xã th ng xuyên quan tâm,ả ấ ượ ị ủ ị ườ
ch đo, luôn coi đó là nhi m v chính tr tr ng tâm.ỉ ạ ệ ụ ị ọ
3
PH N I:Ầ
Th c tr ng h th ng qu n lý đt đai t i th xã Đông Tri uự ạ ệ ố ả ấ ạ ị ề
1. K t qu th c hi n các th t c hành chính:ế ả ự ệ ủ ụ
1.1. K t qu c p gi y ch ng nh n QSD đt l n đu:ế ả ấ ấ ứ ậ ấ ầ ầ
Đn nay, toàn th xã đã hoàn thành vi c c p gi y ch ng nh n cho các hế ị ệ ấ ấ ứ ậ ộ
đ đi u ki n c a 5/5 lo i đt v i t l c p 100% s h đ đi u ki n, t ng ngủ ề ệ ủ ạ ấ ớ ỉ ệ ấ ố ộ ủ ề ệ ươ ứ
v i 77.084/77.084 h . ớ ộ Trong đó: Đt c p c p đc là: 42.608/42.608 h ; Đtấ ở ấ ấ ượ ộ ấ
tr ng cây lâu năm c p đc là: 4.011/4.011 h ; Đt nuôi tr ng th y s n c p gi yồ ấ ượ ộ ấ ồ ủ ả ấ ấ
ch ng nh n là: 1.312/1.312 h ; Đt lâm nghi p c p đc là: 2.710/2.710 h đt;ứ ậ ộ ấ ệ ấ ượ ộ ạ
Đt tr ng lúa c p đc là: 26.443/26.443 h .ấ ồ ấ ượ ộ
Đn nay, còn 99 tr ng h p giao đt không đúng th m quy n t i xã Yên Th ,ế ườ ợ ấ ẩ ề ạ ọ
UBND t nh đã cho ý ki n gi i quy t, đang hoàn thi n h s c p gi y ch ng nh n theoỉ ế ả ế ệ ồ ơ ấ ấ ứ ậ
quy đnh; ị240 tr ng h p v ng m c đã gi i quy t h t th m quy n lo i ra kh iườ ợ ướ ắ ả ế ế ẩ ề ạ ỏ
ch tiêu c p gi y ch ng nh n, g m: tỉ ấ ấ ứ ậ ồ ranh ch p 13 tr ng h p; ch v ng nhà -ấ ườ ợ ủ ắ
không h p tác 13 tr ng h p; m t hóa đn, không ch ng minh đc tài chính 131ợ ườ ợ ấ ơ ứ ượ
tr ng h p; ch a phân chia th a k 17 tr ng h p; v ng m c ngu n g c đt 11ườ ợ ư ừ ế ườ ợ ướ ắ ồ ố ấ
tr ng h p; v ng m c khác 18 tr ng h p; 26 tr ng h p s d ng đt sai quyườ ợ ướ ắ ườ ợ ườ ợ ử ụ ấ
ho ch t i xã Hoàng Qu và 11 t i xã Vi t Dân.ạ ạ ế ạ ệ
1.2. K t qu c p đi gi y ch ng nh n QSD đt ế ả ấ ổ ấ ứ ậ ấ sau d n đi n, điồ ề ổ
th a:ử
- T ng s h c n c p đi GCN QSD đt sau d n đi n đi th a năm 2016ổ ố ộ ầ ấ ổ ấ ồ ề ổ ử
-2017 là 4.304 h :ộ đã c p đi đc 4.095 h , đt 100% s h đ đi u ki nấ ổ ượ ộ ạ ố ộ ủ ề ệ
(chi m 95,14% s h c n c p); s h còn l i ch a c p đi là 209 h (chi mế ố ộ ầ ấ ố ộ ạ ư ấ ổ ộ ế
4,86 s c n c p) là các tr ng h p v ng m c đã lo i ra kh i ch tiêu c p gi y,ố ầ ấ ườ ợ ướ ắ ạ ỏ ỉ ấ ấ
g m: Tranh ch p 1 h , m t gi y ch ng nh n 32 h , phân chia th a k 64 h ,ồ ấ ộ ấ ấ ứ ậ ộ ừ ế ộ
xác đnh ngu n g c đt tăng, gi m 41 h , ch v ng nhà 22 h , chuy n nh ngị ồ ố ấ ả ộ ủ ắ ộ ể ượ
4
ch a th c hi n th t c theo quy đnh 49 h , ư ự ệ ủ ụ ị ộ trong tháng 02 đã c p xong đc 63ấ ượ
gi y ch ng nh n.ấ ứ ậ
- K t qu c p đi đi v i các h c a năm 2018 là 1.252 h : ế ả ấ ổ ố ớ ộ ủ ộ đã c p điấ ổ
đc 999 h s (đt 80% s h c n c p); còn 253 h s (chi m 20%) ch a c pượ ồ ơ ạ ố ộ ầ ấ ồ ơ ế ư ấ
đi xong, g m: Đc Chính 76 h s , Tràng An 97 h s , Bình D ng 80 h s .ổ ồ ứ ồ ơ ồ ơ ươ ồ ơ
UBND c p xã đang gi i quy t các v ng m c, hoàn thi n h s , ấ ả ế ướ ắ ệ ồ ơ trong tháng 02
đã c p xong đc 63 gi y ch ng nh n.ấ ượ ấ ứ ậ
1.3. K t qu c p đi gi y ch ng nh n QSD đt ế ả ấ ổ ấ ứ ậ ấ theo b n đ đaả ồ ị
chính:
Đi v i 07 xã, ph ng theo k ho ch năm 2016 - 2017, đã bàn giao h số ớ ườ ế ạ ồ ơ
c p đi cho c p xã đ hoàn thi n theo d án đc 21.676 h s g m: Đc Chínhấ ổ ấ ể ệ ự ượ ồ ơ ồ ứ
1.830 h s , H ng Đo 2.473 h s , M o Khê 9.561 h s , Kim S n 2.497 hồ ơ ư ạ ồ ơ ạ ồ ơ ơ ồ
s , Xuân S n 2.040 h s , Đông Tri u 1.262 h s và H ng Phong 2.013 h s .ơ ơ ồ ơ ề ồ ơ ồ ồ ơ
Đn nay, đã c p đi đc 8.062 h s đt 37,19%; còn l i 13.614 h s ch aế ấ ổ ượ ồ ơ ạ ạ ồ ơ ư
c p đi chi m (g m: lo i ra kh i ch tiêu c p đi 6.458 h s ; s v ng m cấ ổ ế ồ ạ ỏ ỉ ấ ổ ồ ơ ố ướ ắ
đang gi i quy t c n c p 7.156 h s : M o Khê 2.974 h s , Kim S n 1.280 hả ế ầ ấ ồ ơ ạ ồ ơ ơ ồ
s , Xuân S n 445 h s , H ng Đo 1.284 h s , Đc Chính 402 h s , Đôngơ ơ ồ ơ ư ạ ồ ơ ứ ồ ơ
Tri u 184 h s , H ng Phong 587 h s .ề ồ ơ ồ ồ ơ
Đi v i 14 xã còn l i th c hi n k ho ch c p đi c a năm 2020 trong thángố ớ ạ ự ệ ế ạ ấ ổ ủ
2 đã c p đi đc 162 gi y.ấ ổ ượ ấ
T nh ng k t qu nh trên, UBND th xã đã ban hành k ho ch c p điừ ữ ế ả ư ị ế ạ ấ ổ
gi y ch ng nh n QSD đt s 31/KH-UBND ngày 10/02/2020, ph n đu trong nămấ ứ ậ ấ ố ấ ấ
2020 c p đi xong 10.000 gi y ch ng nh n QSD đt theo b n đ đa chính/21 đnấ ổ ấ ứ ậ ấ ả ồ ị ơ
v xã, ph ng.ị ườ
2. Công tác qu n lý đt đai:ả ấ
2.1. Công tác qu n lý, c p nh t, ch nh lý b n đ đa chính:ả ậ ậ ỉ ả ồ ị
- Hi n tr ng tài li u b n đ, h s đa chính: Hi n nay trên đa bàn th xãệ ạ ệ ả ồ ồ ơ ị ệ ị ị
có 21/21 xã, ph ng đã có b n đ đa chính g m các lo i t l : 1/500, 1/1.000 vàườ ả ồ ị ồ ạ ỷ ệ
1/2.000. C th : Xã H ng Thái Tây có 63 t , t l 1/1000; xã H ng Thái Đông cóụ ể ồ ờ ỷ ệ ồ
66 t , t l 1/1.000; xã An Sinh có 148 t t l 1/1.000 và 13 t t l 1/2.000; xãờ ỷ ệ ở ỷ ệ ờ ỷ ệ
Bình D ng có 64 t t l 1/1.000; xã Bình Khê có 105 t t l 1/1.000; xãươ ờ ỷ ệ ờ ỷ ệ
Hoàng Qu có 49 t t l 1/2.000; ph ng Kim S n có 56 t t l 1/1.000; xãế ờ ỷ ệ ườ ơ ờ ỷ ệ
5