Tiểu luận Tổ chức lãnh thổ công nghiệp: Nghiên cứu khu công nghiệp sinh thái ứng dụng vào xây dựng khu công nghiệp Hòa Lạc

Ạ Ọ Ế Đ I H C HU

ƯỜ Ế TR Ạ Ọ Ư Ạ NG Đ I H C S PH M HU

Ị KHOA Đ A LÍ

Ậ Ể TI U LU N

Ổ

Ứ

Ệ

T CH C LÃNH TH CÔNG NGHI P

Ứ

Ệ

NGHIÊN C U KHU CÔNG NGHI P SINH

Ứ

Ự

Ụ

THÁI NG D NG VÀO XÂY D NG KHU

Ạ

Ệ CÔNG NGHI P HÒA L C

ế Hu , 12/2011

Ờ Ả Ơ L I C M N

ờ ầ ử ờ ả ơ ế ắ ầ L i đ u tiên cho tôi g i l ả i c m n sâu s c đ n các th y, cô giáo gi ng

ị ườ ạ ọ ư ế ạ ậ ả ạ viên khoa Đ a lí tr ố ng Đ i h c S ph m Hu đã t n tình gi ng d y trong su t

ọ ừ ờ th i gian h c v a qua.

ế ễ ầ ưở ạ ả ơ Em xin chân thành c m n đ n th y Nguy n T ề ng đã truy n đ t cho em

ư ươ ữ ứ ế ả nh ng ki n th c chuyên ngành, cũng nh ph ế ạ ng pháp gi ng d y, giúp em ti p

ượ ề ế ặ ớ ệ ọ ậ ầ ớ ờ ậ c n đ ứ c nhi u ki n th c m i. Đ c bi ậ t cùng v i th i gian h c t p th y đã t n

ướ ể ẫ ậ ỡ tình h ng d n, giúp đ em hoàn thành ti u lu n.

ả ơ ị ạ ế ấ ữ Xin chân thành c m n đ n các anh/ch , b n bè đã góp ý, xung c p nh ng

ề ể ể ậ ượ ố ấ thông tin xung quan v n đ ti u lu n đ em đ c hoàn thành t t bài làm.

ộ ầ ữ ả ơ M t l n n a, tôi xin chân thành c m n!

Ừ Ế Ụ Ắ DANH M C CÁC T VI T T T

KCN : Khu công nghi pệ

ệ KCNST : Khu công nghi p sinh thái

STCN : Sinh thái công nghi pệ

DN : Doanh nghi pệ

ệ ọ STHCN : Sinh thái h c công nghi p

ươ

KCNC : Khu công ngh caoệ Ch

ng 1

Ơ Ở

Ứ

Ậ

Ệ C S LÍ LU N NGHIÊN C U KHU CÔNG NGHI P

SINH THÁI

ệ ệ 1. Khái ni m khu công nghi p sinh thái

ổ ế ệ ả ẳ ằ ị Ph i kh ng đ nh r ng mô hình khu công nghi p sinh thái đã ph bi n trên th ế

ớ ừ ầ ữ ở ề ẫ ớ gi i t đ u nh ng năm 1990 tuy nhiên, ẻ ấ VN đây v n là v n đ khá m i m .

ế ớ ủ ơ ở ạ ầ ệ ệ Theo khái ni m c a th gi i, trong khu công nghi p sinh thái c s h t ng công

ượ ế ế ỗ ệ ể ạ ộ ệ nghi p đ c thi t k sao cho chúng có th t o thành m t chu i h sinh thái hòa

ớ ệ ự ệ ầ ợ h p v i h sinh thái t ệ nhiên trên toàn c u. Khái ni m sinh thái công nghi p

ượ ở ệ ệ ạ ạ (STCN) còn đ c xem xét ả khía c nh t o thành mô hình h công nghi p b o

ế ượ ấ ổ ể ớ toàn tài nguyên là chi n l ệ ằ c có tính ch t đ i m i nh m phát tri n công nghi p

ữ ế ế ữ ệ ệ ướ ế ả ằ ề b n v ng b ng cách thi t k nh ng h công nghi p theo h ứ ng gi m đ n m c

ấ ự ứ ố ế ấ ả ả ấ th p nh t s phát sinh ch t th i và tăng đ n m c t i đa kh năng tái sinh tái s ử

ệ ượ ộ ướ ớ ế ế ụ d ng nguyên li u và năng l ng. STCN là m t h ng m i ti n đ n đ t đ ạ ượ ự c s

ể ề ằ ố ư ứ ụ ữ phát tri n b n v ng b ng cách t i u hóa m c tiêu th tài nguyên thiên nhiên và

ượ ể ự ả ấ ả ồ ờ năng l ng đ ng th i gi m thi u s phát sinh ch t th i. Hay nói cách khác, khái

ế ệ ế ệ ầ ạ ả ni m STCN còn bao hàm tái sinh, tái ch , tu n hoàn các lo i ph li u, gi m

ử ể ườ ấ ả ả ừ thi u chi phí x lý, tăng c ệ ử ụ ng vi c s d ng t t c các gi i pháp ngăn ng a ô

ấ ạ ề ử ả ả ố ườ ễ ồ ơ ố Ở nhi m bao g m c s n xu t s ch h n v x lý cu i đ ng ng. ả đây s n

ấ ạ ơ ướ ớ ễ ở ứ ơ ở ả ấ xu t s ch h n là h ng t ừ i ngăn ng a ô nhi m m c c s s n xu t riêng l ẻ ,

ướ ớ ễ ở ứ ệ ệ trong khi đó STCN h ng t ừ i ngăn ng a ô nhi m m c h công nghi p.

ụ ệ ả ấ ộ ộ ồ ị ố KCNST là m t “c ng đ ng” các doanh nghi p s n xu t và d ch v có m i

ế ộ ợ ướ ớ ạ ộ ộ ệ ậ liên h m t thi t trên cùng m t l i ích: h ng t i m t ho t đ ng mang tính xã

ế ườ ấ ượ ệ ộ h i, kinh t và môi tr ng ch t l ả ự ợ ng cao, thông qua s h p tác trong vi c qu n

ề ề ấ ườ ạ ộ ồ ợ lý các v n đ v môi tr ằ ng và ngu n tài nguyên. B ng các ho t đ ng h p tác

ẽ ạ ượ ẽ ớ ặ ộ ồ ả ổ ệ ộ ch t ch v i nhau, “c ng đ ng” KCNST s đ t đ c m t hi u qu t ng th ể

ạ ộ ớ ổ ừ ề ệ ệ ơ ả ớ l n h n nhi u so v i t ng các hi u qu mà t ng doanh nghi p ho t đ ng riêng

l ẻ ộ ạ g p l i.

ắ ầ ệ ượ ể ừ ầ Khái ni m KCN sinh thái (KCNST) b t đ u đ c phát tri n t ữ đ u nh ng

ơ ở ủ ế ỷ ủ ệ ọ năm 90 c a th k 20 trên c s c a Sinh thái h c công nghi p (STHCN): H ệ

ự ể ệ ẽ ộ ổ ể ả công nghi p không ph i là các th c th riêng r mà là m t t ng th các h ệ

ư ệ ạ ố ố ừ th ng liên quan gi ng nh h sinh thái; STHCN tìm cách lo i tr ệ khái ni m

ụ ấ ả ấ ả “ch t th i” trong s n xu t công nghi p. ơ ả ủ ệ M c tiêu c b n c a nó là tăng c ườ ng

ạ ộ ả ủ ệ ệ ệ ả ườ ả hi u qu c a ho t đ ng công nghi p và c i thi n môi tr ng: gi m thi u s ể ử

ể ể ạ ả ấ ộ ụ d ng tài nguyên thiên nhiên không th tái t o, gi m thi u các tác đ ng x u môi

ườ ự ủ ự tr ệ ng, duy trì h sinh thái t nhiên c a khu v c,...

ạ ượ ể ầ KCN Kalundborg, Đan M ch đ c coi là KCN đi n hình đ u tiên trên th ế

ớ ứ ữ ụ ứ ệ ộ ộ gi ủ i ng d ng C ng sinh công nghi p, m t trong nh ng nghiên c u c a

ộ ệ ố ể ệ ổ ượ STHCN, vào vi c phát tri n m t h th ng trao đ i năng l ậ ng và nguyên v t

ữ ệ ừ ừ ượ li u gi a các công ty t năm 1972. Trong vòng 15 năm (t 19821997), l ng tiêu

ụ ủ ả ượ ấ ầ ấ th tài nguyên c a KCN này gi m đ c 19.000 t n d u, 30.000 t n than,

ướ ả ấ ả ố 600.000 m3 n c, và gi m 130.000 t n cácbon dioxide th i ra. Theo th ng kê

ượ ợ năm 2001, các công ty trong KCN này thu đ ệ c 160 tri u USD l ậ i nhu n trên

ầ ư ạ ộ ơ ở ệ ọ ổ t ng đ u t 75 tri u USD. Mô hình ho t đ ng KCN này là c s quan tr ng đ ể

ệ ố ế ớ ậ hình thành h th ng lý lu n STHCN và các KCNST trên th gi i.

ế ớ ệ ầ ớ ằ ở ướ ả Hi n nay trên th gi i có kho ng 30 KCNST, ph n l n n m n ỹ c M và

ạ ạ ướ ộ ố ệ ớ châu Âu. T i châu Á, m ng l i công nghi p sinh thái v i m t s các KCNST

ượ ể ở ậ ố Ấ ậ ả ộ đã đ c thành l p và phát tri n Nh t B n, Trung Qu c, n Đ và m t s ộ ố

ướ n c khác.

ớ ự ự ứ ề V i s nghiên c u ngày càng sâu v STHCN và các lĩnh v c liên quan khác,

ộ ượ ậ ủ ế ệ ậ ọ ỹ ớ v i các ti n b v t b c c a khoa h c k thu t và công ngh , KCNST đã tr ở

ể ệ ộ ớ ế thành m t mô hình m i cho phát tri n công nghi p, kinh t ợ ộ và xã h i phù h p

ề ữ ầ ể ớ ế v i ti n trình phát tri n b n v ng toàn c u.

ụ ệ ả ấ ộ ộ ồ ị ố KCNST là m t “c ng đ ng” các doanh nghi p s n xu t và d ch v có m i

ế ộ ợ ướ ớ ạ ộ ộ ệ ậ liên h m t thi t trên cùng m t l i ích: h ng t i m t ho t đ ng mang tính xã

ế ườ ấ ượ ệ ộ h i, kinh t và môi tr ng ch t l ả ự ợ ng cao, thông qua s h p tác trong vi c qu n

ề ề ấ ườ ạ ộ ồ ợ lý các v n đ v môi tr ằ ng và ngu n tài nguyên. B ng các ho t đ ng h p tác

ẽ ạ ượ ẽ ớ ặ ộ ồ ả ổ ệ ộ ch t ch v i nhau, “c ng đ ng” KCNST s đ t đ c m t hi u qu t ng th ể

ạ ộ ớ ổ ừ ề ệ ệ ơ ả ớ l n h n nhi u so v i t ng các hi u qu mà t ng doanh nghi p ho t đ ng riêng

l ẻ ộ ạ g p l i.

ượ ự ứ ử ệ KCNST đ c hình thành d a trên các nghiên c u và th nghi m trong các

ế ấ ạ ư ệ ệ ả ọ ự ấ lĩnh v c c p thi t hi n nay nh : sinh thái h c công nghi p, s n xu t s ch; quy

ữ ự ế ề ạ ế ệ ượ ợ ho ch, ki n trúc và xây d ng b n v ng; ti t ki n năng l ng; h p tác doanh

ư ộ ự ệ ạ ắ ằ ộ nghi p. Các lĩnh v c này đang t o nên m t trào l u r ng kh p b ng các nghiên

ụ ể ứ ự ằ ỏ ứ c u, chính sách và d án c th nh m ch ng t ể ắ ủ các nguyên t c c a phát tri n

ề ữ b n v ng.

ạ ộ ụ ủ ệ ế ồ ả ờ ả M c tiêu c a KCNST là c i thi n ho t đ ng kinh t ể đ ng th i gi m thi u

ộ ớ ườ ủ ệ các tác đ ng t i môi tr ng c a các doanh nghi p thành viên (DNTV) trong

KCNST.

ể ệ ề ớ ố ườ Song hành v i phát tri n công nghi p truy n th ng, suy thoái môi tr ng và

ệ ề ệ ặ ả ỏ ạ c n ki t tài nguyên thiên nhiên là đi u không tránh kh i. M c dù hi u qu kinh

ế ạ ư ữ ể ế ị ườ t do SXCN đem l i đã rõ, nh ng không th không tính đ n ch a tr môi tr ng.

ướ ự ể ể ả ắ ỷ ề Nhi u n ả c phát tri n và đang phát tri n ph i tr giá đ t cho s phá hu môi

ườ ủ ả ố tr ng và suy gi m tài nguyên thiên nhiên c a qu c gia mình. Chi phí này có th ể

ừ ộ ủ ế ậ ổ ỗ ố ố ở ệ ế chi m t 1 đ n 7% t ng thu nh p qu c n i c a m i qu c gia, Vi t Nam là

ệ ả ậ ườ ề ể ở 7,2%. Do v y, b o v môi tr ố ữ ng và phát tri n b n v ng đang tr thành m i

ủ ể ể ầ ạ ộ ộ quan tâm hàng đ u c a nhân lo i. Không th có m t xã h i phát tri n lành

ế ớ ữ ề ạ ộ m nh, b n v ng trong m t th gi ạ ị i còn nghèo đói, đ i d ch và suy thoái môi

ườ tr ng.

ệ 2. Mô hình khu công nghi p sinh thái (KCNST)

ệ ượ ọ ỹ Khái ni m KCNST đ c hai nhà khoa h c M là FROSCH và

ế ỷ ủ ề ấ ố ữ GALLOPOULOS đ xu t vào cu i nh ng năm 80 c a th k XX. KCNST hình

ấ ạ ơ ở ả ọ ạ ệ thành trên c s Sinh thái h c Công nghi p (STHCN), s n xu t s ch, quy ho ch,

ữ ự ề ế ế ệ ượ ợ ki n trúc và xây d ng b n v ng, ti t ki m năng l ng và h p tác các doanh

ệ nghi p (DN).

ệ ệ ơ ồ ứ S đ ch c năng h sinh thái công nghi p

ệ ố ự ằ ả ọ Các nhà khoa h c cho r ng: H th ng CN không ph i là các th c th đ n l ể ơ ẻ

ệ ố ư ệ ể ổ ố ự mà là t ng th các h th ng gi ng nh h sinh thái t nhiên (STTN). STHCN

ạ ừ ệ ấ ả tìm cách lo i tr khái ni m "ch t th i" trong SXCN.

ệ ự ồ ạ ụ ủ ả ệ ố ự M c tiêu c a STHCN là b o v s t n t ủ i sinh thái c a h th ng t nhiên,

ấ ượ ố ườ ự ồ ạ ả ả đ m b o ch t l ủ ng s ng c a con ng i và duy trì s t n t i mang tính kinh t ế

ươ ắ ơ ả ạ ớ ủ ệ ố c a h th ng CN, kinh doanh, th ng m i, v i các nguyên t c c b n:

ộ ậ ệ ệ ệ ậ ợ T p h p các doanh nghi p đ c l p vào H Sinh thái công nghi p (STCN).

ế ậ ử ụ ế ằ ầ Thi ầ t l p chu trình khép kín tái s d ng và tái ch , cân b ng đ u ra và đ u

ậ ủ ế ệ ấ ả ớ vào v i kh năng cung c p và ti p nh n c a H STTN.

ả ệ ử ụ ớ ượ Tìm ra các gi i pháp m i cho vi c s d ng năng l ậ ệ ng và nguyên v t li u

ế ế ệ ố ớ ự ể ế trong CN. Thi ậ t k h th ng CN hoà nh p v i s phát tri n kinh t ộ và xã h i

quanh vùng.

ệ ố ạ ộ ơ ồ ả S đ trên hình 1 ph n ánh mô hình ho t đ ng SXCN theo h th ng, các

ượ ữ ể ậ ấ dòng năng l ẩ ầ ng và v t ch t luân chuy n tu n hoàn. Nh ng bán thành ph m,

ặ ả ấ ượ ừ ố ch t th i ho c năng l ơ ộ ng th a có c h i quay vòng t i đa ngay bên trong h ệ

ứ ế ả ấ ấ ấ ả ố ườ ự th ng, gi m đ n m c th p nh t các ch t th i phát tán vào môi tr ng t nhiên.

ụ ứ ậ Do v y mô hình này đáp ng hai m c tiêu:

ơ ở ả ấ ượ ồ ợ ề ế Các c s s n xu t thu đ c ngu n l i v kinh t ể ổ do trao đ i, chuy n

ượ ụ ủ ặ ả ẩ nh ng ho c bán các s n ph m ph c a mình cho các XN khác trong cùng h ệ

ệ ầ ố ố ợ th ng trong m i quan h Cung C u, đôi bên cùng có l i.

ụ ự ố ử ữ ể ả ắ ườ Gi m đáng k nh ng chi phí x lý, kh c ph c s c môi tr ố ớ ng đ i v i

ả ấ ch t th i.

ể ể ủ ừ ầ ậ ộ ợ ị T đó có th hi u m t cách đ y đ KCNST là t p h p các CSSX và d ch v ụ

ế ả ấ ượ ườ ệ ả ố tìm ki m các gi i pháp nâng cao ch t l ng môi tr ng s ng và hi u qu kinh

ế ằ ố ợ ả ườ ằ t b ng cách ph i h p qu n lý môi tr ng và tài nguyên. B ng cách này, các

ẽ ề ớ CSSX trong cùng KCNST s thu đ ượ ợ c l ớ ổ ơ i ích chung l n h n nhi u so v i t ng

ợ ơ ở ạ ượ ừ ố ư ạ ộ ệ ả l i ích mà t ng c s đ t đ c khi t i u hoá hi u qu ho t đ ng riêng c s ơ ở

mình.

ụ ủ ệ ệ ả ả ế ủ M c tiêu c a KCNST là c i thi n hi u qu kinh t c a các DN tham gia

ả ấ ồ ờ ộ ườ ể KCNST đ ng th i gi m thi u các tác đ ng x u lên môi tr ư ậ ng. Nh v y, yêu

ặ ớ ầ c u đ t ra v i KCNST là:

ả ươ ấ ử ụ ề ệ Ph i t ế ng thích v quy mô di n tích chi m đ t, s d ng nguyên nhiên

ệ ẩ ấ ả li u, bán thành ph m, ch t th i,...

ơ ở ả ả ả ấ ữ Gi m kho ng cách gi a các c s s n xu t.

ậ ệ ế ấ ạ ổ H n ch th t thoát nguyên v t li u trong quá trình trao đ i.

ế ợ ữ ể ệ ậ ớ ệ K t h p gi a phát tri n CN v i các H STTN lân c n: vùng nông nghi p,

ồ ư ộ c ng đ ng dân c .

ề ấ ố ớ So sánh mô hình KCN truy n th ng v i mô hình KCNST cho th y: mô hình

ề ề ề ậ ấ ả ố KCN truy n th ng v n hành theo quy trình, phát sinh nhi u ch t th i là đi u khó

ệ ố ậ ỏ tránh kh i. Trong khi đó, mô hình KCNST v n hành theo h th ng khép kín trên

ự ệ ế ắ ấ ầ ộ ổ nguyên t c: c ng sinh CN, th c hi n trao đ i ch t, tái sinh tái ch , tu n hoàn

ượ ể ậ ấ ằ ấ ả năng l ả ng và v t ch t nh m gi m thi u ch t th i, đem l ạ ợ i l i ích kinh t ế ồ đ ng

ờ ạ ượ ệ ả ườ ủ ậ th i đ t đ c hi u qu môi tr ng là không ph nh n.

ủ ể ề ề ổ ợ Phân tích và t ng h p các quan đi m v STCN c a nhi u nhà khoa h c t ọ ừ

ự ồ ề ậ ấ ậ ố ọ ậ nhi u qu c gia, nh n th y có s đ ng thu n: Các nhà khoa h c không nhìn nh n

ộ ẻ ễ ả ề ả ặ ộ SXCN thông qua m t công ty riêng l ấ ho c vi n c nh m t dây chuy n s n xu t

ơ ậ ọ ổ ư ủ ứ ệ ậ ứ đ n l p, mà nh n th c SXCN nh là H sinh thái c a m i t ổ ch c trao đ i

ượ ấ ớ ậ ớ ườ ủ thông tin, năng l ng và v t ch t v i nhau và v i môi tr ng c a chúng.

ươ ự ệ ậ 3 Ph ng pháp lu n xây d ng mô hình khu công nghi p sinh thái ở ệ Vi t

Nam

ự ệ ậ ấ ả ỹ Mô hình k thu t: Xây d ng h sinh thái KCN không ch t th i (hay g i t ọ ắ t

ố ướ ậ ệ ướ ứ ấ ồ KCNST) g m có b n b c chính. B c th nh t là phân tích dòng v t li u và

ượ ướ ứ ứ ế ậ năng l ệ ng liên quan đ n KCN nghiên c u. B c th hai t p trung vào vi c

ả ạ ừ ấ ủ ế ướ ứ ồ ị ngăn ng a phát sinh ch t th i t i ngu n. B c th ba ch y u xác đ nh, phân

ế ế ươ ử ụ ấ ả ồ tích và thi t k các ph ng án thu h i, tái sinh và tái s d ng các ch t th i còn

ạ ấ ạ ữ ụ ệ ả ấ ả ơ l i sau khi đã áp d ng các bi n pháp s n xu t s ch h n. Nh ng ch t th i không

ử ụ ể ạ ẽ ượ ử ụ ở ữ th tái sinh, tái s d ng t ồ i ngu n, s đ c tái sinh tái s d ng nh ng nhà

ướ ặ ố ỏ ị máy khác trong KCN ho c bên ngoài KCN. B c cu i cùng đòi h i xác đ nh

ấ ả ầ ạ ầ ử ợ ướ ả ườ ph n ch t th i còn l i c n x lý h p lý tr c khi th i vào môi tr ng xung

ệ ử ố ườ ấ ữ ụ ử ệ ố quanh. Công ngh x lý cu i đ ng ng r t h u d ng trong vi c x lý hoàn

ễ ấ ạ ự ổ ợ ủ ướ toàn các ch t ô nhi m còn l i này. S t h p c a 4 b ộ c nói trên hình thành m t

ươ ệ ố ự ph ng pháp có tính h th ng cho phép chúng ta phân tích và xây d ng mô hình

ậ ủ ệ ệ ấ ả ỹ k thu t c a h sinh thái công nghi p không ch t th i hay KCNST.

ệ ệ ủ ướ ế ề ệ ộ Trong đi u ki n kinh t xã h i và công ngh hi n có c a n ậ ớ c ta, v i nh n

ứ ề ấ ề ả ệ ườ ệ ạ ủ ả ấ th c v v n đ b o v môi tr ng hi n t ư ự i c a các nhà s n xu t cũng nh th c

ế ế ề ụ ệ ạ ả ừ t khó khăn và h n ch v tài chánh, vi c áp d ng các gi i pháp ngăn ng a và

ứ ự ư ẽ ể ấ ả ử x lý ch t th i theo th t ả u tiên nói trên s ít kh thi. Hi n nhiên đ đ t đ ể ạ ượ c

ế ượ ữ ụ ề ể ệ ả ấ ả m c tiêu phát tri n b n v ng, chi n l ả c qu n lý ch t th i và b o v môi

ườ ủ ướ ả ế ớ ẽ ố tr ng c a n c ta cu i cùng s ph i ti n t i mô hình nói trên. Tuy nhiên, trong

ệ ạ ề ụ ủ ể ắ ạ ạ ệ đi u ki n hi n t ế i, đ kh c ph c và h n ch quá trình h y ho i môi tr ườ ng

ễ ờ ấ ả đang di n ra hàng ngày hàng gi ệ do ch t th i công nghi p đã và đang phát sinh,

ả ấ ẽ ụ ế ễ ả ấ ả gi i pháp tình th có tính kh thi nh t, d áp d ng nh t s ph i theo th t ứ ự ư u

ử ụ ớ ấ tiên khác v i mô hình đã trình bày trong Hình 6: (1) tái sinh và tái s d ng ch t

ố ườ ả ế ớ ầ ầ ố ự ừ ệ ử th i, (2) x lý cu i đ ng ng, và (3) d n d n ti n t i th c hi n ngăn ng a và

ả ạ ể ấ ả ề ả ệ ậ ồ ườ gi m thi u ch t th i t ứ ề ấ i ngu n khi nh n th c v v n đ b o v môi tr ủ ng c a

ấ ượ ệ ả ấ ượ ả ế ư ả các nhà s n xu t đ c nâng cao cũng nh công ngh s n xu t đ c c i ti n.

ươ ự ệ ậ ấ ả Ph ng pháp lu n xây d ng mô hình khu công nghi p không ch t th i phù

ệ ớ ế ệ ệ ạ ủ ộ ệ ượ ề ợ h p v i đi u ki n kinh t xã h i và công ngh hi n t i c a Vi t Nam đ c đ ề

ố ướ ơ ả ư ự ấ xu t xây d ng theo b n b c c b n nh sau:

ướ ố ượ ầ ị B c 1: Xác đ nh thành ph n và kh i l ả ấ ng ch t th i

ướ ố ượ ầ ả ủ ấ ả ấ Trong b c này, thành ph n và kh i l ng ch t th i c a t t c các nhà máy

ứ ộ ươ ử ả ệ thu c khu công nghi p nghiên c u, các ph ng pháp x lý và qu n lý hi n t ệ ạ i

ư ủ ế ộ ườ ả ượ ị cũng nh các tác đ ng c a chúng đ n môi tr ng ph i đ ạ c xác đ nh. Bên c nh

ượ ế ề ả ấ ủ ệ đó, nguyên li u và năng l ầ ng c n thi t cho dây chuy n s n xu t c a các nhà

ử ụ ệ ả ọ ấ máy cũng đóng vai trò quan tr ng trong vi c đánh giá kh năng tái s d ng ch t

ả ừ ệ ủ ế ộ ể ầ th i t nhà máy đ thay th m t ph n nguyên li u c a các nhà máy khác trong

ố ệ ơ ở ự ệ ệ cùng khu công nghi p hay khu v c. Các s li u thu này là c s cho vi c đ ề

ụ ệ ắ ấ ướ ế xu t các bi n pháp kh c ph c trong các b c ti p theo.

ướ ự ọ ươ ử ụ B c 2: Đánh giá và l a ch n ph ấ ng án tái sinh và tái s d ng ch t

th iả

ả ủ ử ụ ệ ấ ộ ổ ộ M t cách t ng quát, vi c tái sinh, tái s d ng ch t th i c a m t nhà máy này

ể ạ cho các nhà máy khác (offsite reuse and recycling) có th phân thành hai d ng

ấ ủ ử ụ ự ế ả chính: (1) tái s d ng tr c ti p trong quy trình s n xu t c a các nhà máy khác và

ớ ướ ử ế ệ ặ ử ụ ề (2) x lý ho c tái ch thành nguyên li u m i tr c khi tái s d ng. Đi u quan

ầ ạ ọ ượ ả ầ ử ầ ầ ấ ị tr ng c n xác đ nh là lo i và l ng ch t th i c n x lý và nhu c u c n thi ế ủ t c a

ơ ở ế ệ ả ậ ấ ả ả ấ các c s có kh năng ti p nh n các ch t th i này làm nguyên li u s n xu t.

ụ ể ể ự ạ ộ ướ ấ ả M t cách c th , đ xây d ng m ng l ữ ử ụ i tái sinh – tái s d ng ch t th i gi a

ữ ệ ầ ậ các nhà máy trong khu công nghi p, nh ng thông tin sau đây c n thu th p:

ượ ế ư ả ấ ẩ ậ ệ Nguyên v t li u và năng l ầ ng c n thi ả t cũng nh s n ph m và ch t th i

ủ ấ ả ệ ả ồ ạ t o ra c a t t c các nhà máy trong khu công nghi p (bao g m c các nhà máy

ể ử ụ ấ ả ấ ả ộ ầ phát sinh ch t th i và các nhà máy có th s d ng ch t th i làm (m t ph n)

ệ ả ấ nguyên li u s n xu t). Trong đó:

ậ ệ ủ ầ ặ ấ ả ượ + Thành ph n và đ c tính c a dòng ch t th i, v t li u và năng l ng có kh ả

ủ ế ổ ờ ị năng tái ch (tính n đ nh c a chúng theo th i gian)

ượ ậ ệ ượ + L ng v t li u và năng l ả ng th i

ậ ệ ố ủ ự ượ ả ờ + S phân b c a các dòng v t li u và năng l ng th i này theo th i gian.

ụ ả ỉ ạ (liên t c, gián đo n, th nh tho ng).

ơ ở ệ ả ồ ồ ồ ọ Các c s (bao g m c nhà máy công nghi p, khu tr ng tr t, ngu n n ướ c

ậ ệ ử ụ ả ặ ượ ả m t,…) có kh năng tái s d ng v t li u và năng l ữ ng th i. Nh ng thông tin

ị ầ sau đây c n xác đ nh:

ậ ệ ử ụ ề ượ + Ti m năng tái sinh tái s d ng v t li u và năng l ả ng th i

ế ế ệ ử ầ ế ể ể ả ấ ơ ộ + Công ngh x lý s b hay ch bi n c n thi t đ chuy n ch t th i thành

ầ ủ ơ ở ệ ế nguyên li u theo yêu c u c a c s tái ch ;

ầ ượ ơ ở ệ ả ủ ề ậ ệ + Nhu c u v v t li u và năng l ng th i c a các c s hi n có trong khu

ự ệ công nghi p hay khu v c....

ướ ự ọ ả ố ườ ố Đánh giá và l a ch n gi ử i pháp x lý cu i đ ng ng và th i b ả ỏ B c 3:

ố ớ ệ ấ ả ạ ả ợ h p v sinh Đ i v i các ch t th i còn l i (không có kh năng tái sinh, tái s ử

ệ ử ố ườ ẽ ố ả ể ả ả ụ d ng), công ngh x lý cu i đ ng ng s là gi ạ i pháp chính đ b o đ m lo i

ừ ủ ế ả ộ ườ ế ớ tr ấ hoàn toàn tác đ ng c a ch t th i phát sinh đ n môi tr ng và ti n t i mô

ệ ử ể ự ệ ấ ả ọ ợ hình khu công nghi p không ch t th i. Đ l a ch n công ngh x lý h p lý,

ầ ượ ữ ộ nh ng n i dung sau c n đ c xem xét, đánh giá

ố ượ ặ ả Đ c tính và kh i l ấ ng ch t th i;

ườ ể ễ ầ ẩ Tiêu chu n môi tr ả ng và yêu c u gi m thi u ô nhi m

ệ ử ế ố ẵ ườ ố ớ ệ ử Công ngh x lý s n có: Y u t môi tr ng đ i v i công ngh x lý, ví d ụ

ư ươ ử ụ u tiên ph ấ ng án ít s d ng thêm hóa ch t

ệ ả Hi u qu kinh t ế .

ấ ạ ủ ệ ử ự ấ ả ệ ệ ố S thành công và th t b i c a các h th ng (công ngh ) x lý ch t th i hi n

ự ế ứ ằ ữ ệ ề ấ có là b ng ch ng th c t và kinh nghi m h u ích nên xem xét khi đ xu t gi ả i

ệ ớ pháp công ngh m i.

ả ọ ự i pháp l a ch n B ổ ợ c 4ướ T h p các gi

ướ ơ ả ươ ụ ậ Mô hình các b c c b n trong ph ng pháp lu n xây d ng mô hình k ỹ

ậ ạ ệ thu t KCNST t i Vi t Nam.

ể ế ể ư ứ ủ ơ Vai trò c a các c quan ch c năng và th ch chính sách. Đ đ a mô hình k ỹ

ậ ế ế ự ế ụ ề ể ầ ọ thu t đã thi t k vào th c t áp d ng, đi u quan tr ng là c n xem xét và hi u rõ

ệ ữ ế ố ố ớ ế ầ m i quan h gi a các thành ph n trong mô hình v i các y u t kinh t ộ , xã h i và

ể ế ệ ữ ể ỉ th ch chính sách hi n t ệ ạ ở ướ i n ố c ta. Ch có hi u rõ m i quan h gi a KCNST

ự ả ớ ướ ề ệ ườ ơ xây d ng v i các c quan qu n lý nhà n c v công nghi p và môi tr ng, v ề

ế ậ ệ ề ổ ứ ộ kinh t tài chính, v chính sách lu t l và các t ớ ch c xã h i khác, chúng ta m i

ế ố ả ở ệ ụ ự ữ ể ị có th (i) xác đ nh nh ng y u t c n tr vi c áp d ng mô hình đã xây d ng vào

ự ế ể ượ ụ ể th c t .Mô hình triadnetwork do Mol (1995) phát tri n đ c áp d ng đ phân

ầ ủ ệ ữ ứ ơ ố tích m i liên h gi a các c quan ch c năng này và các thành ph n c a KCNST

ự ự ế xây d ng theo ba lĩnh v c chính: (1) kinh t (economic network), (2) chính sách

ộ ố (policy network), và (3) xã h i (social network). Economic network phân tích m i

ệ ữ ệ ậ ệ ệ ấ ớ quan h gi a h công nghi p v i (i) các nhà cung c p nguyên v t li u và ng ườ i

ụ ả ệ ệ ặ ẩ ả ấ ớ tiêu th s n ph m; (ii) v i các h công nghi p khác s n xu t cùng m t hàng,

ư ệ ộ ớ ơ cũng nh các hi p h i ngành hay chi nhánh; (iii) v i các c quan tài chính khác

ứ ư ế ể ệ ả ườ (nh thu , ngân hàng, b o hi m,…) và các vi n nghiên c u, tr ạ ọ ng đ i h c,…

ế ố ự ự ớ và (iv) v i các y u t t ố nhiên khác trong khu v c. Policy network phân tích m i

ươ ữ ệ ệ ướ ậ t ng quan gi a h công nghi p và nhà n c (industry – government), t p trung

ậ ệ ẩ ị ượ ụ vào chính sách, lu t l , quy đ nh, tiêu chu n đang đ c áp d ng và th c t ự ế ự th c

ủ ằ ổ ứ thi. Social network nh m phân tích vai trò c a các t ư ộ ộ ch c xã h i (nh c ng

ư ộ ự ụ ữ ế ộ ệ ồ đ ng dân c , h i c u chi n binh, h i ph n , đoàn thanh niên,…) trong vi c

ơ ở ệ ế ẩ ườ ủ thúc đ y các c s công nghi p quan tâm đ n môi tr ng. Vai trò c a các

ươ ư ề ệ ề ạ ph ng ti n thông tin đ i chúng nh báo chí, truy n thanh, truy n hình , quy

ư ệ ẩ ơ ị ứ ị đ nh, tiêu chu n,…) và các c quan ch c năng ch u trách nhi m đ a mô hình k ỹ

ự ế ứ ụ ự ậ thu t KCNST đã xây d ng vào th c t ng d ng

ả ứ ệ ụ 4. Hi u qu ng d ng mô hình KCNST

ặ ế ự Các KCNST đem l ạ ợ i l ề i ích nhi u m t, thi ụ ể t th c, c th :

ủ ầ ư ố ớ KCNST a. Đ i v i các DN thành viên và ch đ u t

ả ả ằ ế ệ ệ Gi m chi phí, tăng hi u qu SX b ng cách ti ử ụ ế t ki m, tái ch , tái s d ng

ượ ử ụ ế ấ ả ậ ệ nguyên v t li u và năng l ng: tái ch và tái s d ng ch t th i.

ệ ả ạ ế ụ ẻ ơ ờ ị Đ t hi u qu kinh t cao h n nh chia s chi phí cho các d ch v chung:

ệ ố ự ấ ả ạ ả ấ ồ qu n lý ch t th i, đào t o nhân l c, ngu n cung c p và h th ng thông tin môi

ườ ụ ỗ ợ ị tr ng cùng các d ch v h tr khác.

ợ ệ ữ Nh ng l ị ấ ộ i ích cho các Doanh nghi p thành viên là làm tăng giá tr b t đ ng

ợ ủ ầ ư ậ ả s n và l i nhu n cho ch đ u t KCNST.

ố ớ b. Đ i v i SXCN nói chung

ộ ộ ự ể ế ủ ự KCNST là m t đ ng l c phát tri n kinh t CN c a toàn khu v c: tăng giá tr ị

ầ ư ơ ộ ạ ị ườ ộ ụ SXCN, d ch v , thu hút đ u t ệ , c h i t o vi c làm cho ng i lao đ ng.

ỗ ợ ệ ề ạ ỏ ị ể ươ T o đi u ki n h tr và phát tri n các ngành CN nh đ a ph ng, làng

ồ ạ ề ề ể ố ngh truy n th ng cùng t n t i và phát tri n.

ứ ứ ụ ự ẩ ổ ớ Thúc đ y quá trình đ i m i, nghiên c u và ng d ng các thành t u khoa

ố ộ ể ệ ớ ọ h c, tăng nhanh t c đ tri n khai công ngh m i.

ợ ộ c. L i ích cho xã h i

ộ ộ ự ể ế ủ ự ạ ộ KCNST là m t đ ng l c phát tri n kinh t xã h i m nh c a khu v c lân

ớ ướ ướ ạ ớ ậ ậ c n, thu hút các t p đoàn l n trong n c và n ệ c ngoài. T o vi c làm m i trong

ự ị ụ các lĩnh v c CN và d ch v .

ự ỗ ợ ủ ị ở ộ ự ể ạ ộ ươ T o đ ng l c h tr các d án phát tri n m r ng c a đ a ph ề ng v : đào

ự ể ể ồ ở ả ạ ấ ạ t o và phát tri n ngu n nhân l c, phát tri n nhà ệ ố , c i t o và nâng c p h th ng

HTKT,...

ộ ọ ặ ạ ớ ộ ườ ạ ẫ T o m t b m t m i, m t môi tr ấ ng trong s ch và h p d n cho toàn khu

ố ữ ủ ế ả ổ ộ ồ ố ớ ệ ự v c, làm thay đ i cách nhìn thi u thi n c m c h u c a c ng đ ng đ i v i

SXCN lâu nay.

ệ ề ạ ơ ớ ướ ệ ợ KCNST t o đi u ki n h p tác v i các c quan nhà n c trong vi c thi ế t

ậ ệ ề ườ ứ ậ l p các chính sách, lu t l v môi tr ớ ng và kinh doanh ngày càng thích ng v i

ề ữ ế ộ ể ậ xu th h i nh p và phát tri n b n v ng.

ợ ườ d. L i ích cho môi tr ng

ễ ả ồ ườ ượ ấ ả Gi m các ngu n gây ô nhi m cho môi tr ả ng, gi m l ng ch t th i cũng

ầ ử ụ ư ả ứ ớ nh gi m nhu c u s d ng tài nguyên thiên nhiên thông qua các nghiên c u m i

ấ ề ễ ế ạ ồ ế ệ ượ ả nh t v SXS, bao g m: h n ch ô nhi m, ti t ki m năng l ấ ng, qu n lý ch t

ạ ả ươ ườ th i, tái t o tài nguyên và các ph ả ng pháp qu n lý môi tr ng và công ngh ệ

ớ m i khác.

ả ằ ả ố ể Đ m b o cân b ng sinh thái. Trong su t quá trình hình thành và phát tri n

ừ ệ ể ạ ọ ị ổ ệ ố ứ KCNST: t vi c ch n đ a đi m, quy ho ch, XD, t ự ch c h th ng HTKH, l a

ạ ộ ề ệ ả ọ ợ ớ ề ch n doanh nghi p, quá trình ho t đ ng, qu n lý,... đ u phù h p v i các đi u

ự ế ệ ủ ự ể ặ ấ ki n th c t và đ c đi m sinh thái c a khu đ t XD và khu v c xung quanh.

ấ ả ườ ể ỗ ụ T t c vì m c tiêu môi tr ộ ng, m i KCNST có m t mô hình phát tri n và

ơ ả ủ ư ừ ề ể ả ặ qu n lý riêng đ không ng ng nâng cao đ c tr ng c b n c a nó v BVMT.

ơ ộ ụ ứ 5. C h i và thách th c khi áp d ng mô hình KCNST

ơ ộ * C h i

ổ ừ ề ộ ố ể Chuy n đ i t mô hình KCN truy n th ng thu c VKTTĐPN sang mô hình

ề ả ủ ị ệ ầ ấ ộ KCNST trên n n t ng c a v trí khu đ t hi n có, không c n hình thành trên m t

ể ậ ả ớ ưở ớ ỹ ấ ị ị ị đ a đi m m i, do v y không nh h ng t ố i qu đ t đô th và không b chi ph i

ướ ủ ạ ị ớ ấ ở ự b i s bành tr ng c a quá trình đô th hoá và không xâm ph m t i đ t đai nông

ệ ị nghi p có giá tr .

ả ủ ệ ố ử ụ ạ ầ ệ ậ ẵ ỹ S d ng có hi u qu c a h th ng H t ng k thu t có s n.

ử ụ ạ ướ ữ ủ ể ậ S d ng m ng l ế ố ệ i giao thông v n chuy n hi n h u c a Vùng và k t n i

ướ ỷ ườ ộ ườ ườ ạ ớ v i m ng l i giao thông thu , đ ng b , đ ắ ng s t và đ ng hàng không

ố qu c gia và qu c t ố ế .

* Thách th cứ

ườ ấ ủ ợ Tr ng h p trên khu đ t c a KCN cũ:

ự ượ ố ớ ụ ệ ẩ ẩ Khó xây d ng đ ấ c H STCN đ i v i bán thành ph m, ph ph m, ch t

ệ ả ượ ở ầ ộ ố ể ầ ậ th i nguyên li u và năng l ng đ u vào, đ u ra, v n chuy n trong m t s DN

ệ ữ ệ ả ệ ể ổ ườ hi n h u và chuy n đ i thành công ngh B o v môi tr ng.

ả ự ớ ữ ế ẫ ẵ Khó gi i quy t mâu thu n gi a các DN có s n hay tham d m i vào

KCNST.

ự ủ ệ ố ạ ầ ệ ậ ỹ ị ữ Khó xác đ nh chính xác năng l c c a H th ng h t ng k thu t hi n h u

ệ ố ệ ố ạ ầ ụ ể ổ ỹ ị ậ ể và các h th ng d ch v khác đ chuy n đ i sang H th ng h t ng k thu t

ườ ố ớ ậ ự ủ ị ủ ề theo ch đ môi tr ng đã đ nh. Th t s khó khăn đ i v i các DN không đ tiêu

ủ ể ề ẩ ờ ổ ả chu n là DN thành viên c a KCNST ph i di d i hay chuy n đ i ngành ngh SX

ể ở đ tr thành các STCN.

ườ ợ ớ Tr ấ ng h p trên khu đ t hoàn toàn m i:

ậ ợ ệ ố ủ ề ạ ầ ể ậ ỹ ườ Thu n l i tri n khai H th ng h t ng k thu t theo ch đ môi tr ng đã

ị đ nh.

ầ ư ệ ố ộ ấ ẽ ấ ụ ề Chi phí đ u t ề cho h th ng này s r t cao và ph thu c r t nhi u vào ti m

ạ ầ ậ ỹ ự l c H t ng k thu t toàn vùng.

ố ư ượ ụ ệ ả ộ T i u hoá dòng năng l ng và nguyên li u còn ph thu c kh năng t ổ

ch c.ứ

ệ H STCN trên quy mô toàn VKTTĐPN.

ự ỗ ợ S h tr

ụ ữ ự ệ Xây d ng mô hình KCNST cho các Khu / C m CN hi n h u đòi h i s h ỏ ự ỗ

ợ ủ ướ ề ủ ươ ả tr c a Nhà n c v chính sách, ch tr ng và các gi ư ụ ể i pháp c th , nh :

ễ ả ấ ườ ấ Mi n gi m chi phí thuê đ t cho các DN và ng i thuê đ t.

ỗ ợ ự ệ ạ ồ ổ H tr tài chính trong quá trình thay đ i công ngh , đào t o ngu n nhân l c.

ế Khuy n khích các DN tham gia KCNST.

ị ướ ề ữ ủ ể ệ ộ Các tiêu chí đ nh h ng phát tri n b n v ng CN c a B Công Nghi p.

ươ Ch ng 2

Ứ Ự Ụ Ậ NG D NG LÍ LU N KCNST TRONG XÂY D NG KHU CÔNG

Ạ Ệ NGHI P HÒA L C

ệ ạ 1. Khái quát khu công ngh cao Hòa L c

ể ớ ượ ả ổ ủ ệ ố ạ Theo b n quy ho ch t ng th m i đ c Chính ph phê duy t cu i tháng 5

ệ ệ ạ ớ ổ ứ ừ v a qua, Khu công ngh cao Hòa L c có t ng di n tích 1.586 ha, v i 4 khu ch c

ủ ứ ể ả ẽ năng chính là Nghiên c u tri n khai (s là "trái tim" c a c khu), Khu công

ệ ụ ầ ạ ệ nghi p công ngh cao, Công viên ph n m m ề và khu Giáo d c đào t o.

ớ ặ ụ ệ ạ ạ ấ ớ ọ So v i quy ho ch cũ, Hòa L c m i đ t nhi m v quan tr ng nh t là nghiên

ơ ậ ứ ứ ụ ệ ể ạ ứ c u tri n khai, là n i t p trung các vi n nghiên c u ng d ng và đào t o, trong

ế ố ướ ấ ờ khi y u t này tr ụ ể ạ c đây r t m nh t và không c th .

ạ ẽ ữ ề ạ ộ ớ ộ ỉ M t đi u ch nh n a so v i quy ho ch cũ là Hòa L c s có riêng m t khu đào

ề ướ ư ượ ề ậ ớ ặ ớ ự ạ t o nhân l c, đi u tr c kia ch a đ c đ c p t i ho c không rõ ràng. T i nay

ườ ạ ọ ặ ụ ở ồ ạ ọ ạ ọ đã có hai tr ng đ i h c đ t tr ọ s , g m Đ i h c FPT và Đ i h c khoa h c

ệ ệ ộ ọ ệ ủ ầ ư ụ ớ công ngh Hà N i (do Vi n Khoa h c Vi t Nam là ch đ u t ), v i m c tiêu

ộ ườ ở ạ ọ ẳ ố ế ấ tr thành m t tr ng đ i h c đ ng c p qu c t .

ứ ẽ ề ả ạ ớ ơ ấ ầ Hòa L c m i cũng s có công viên ph n m m là n i nghiên c u, s n xu t

ư ư ề ầ ệ ự ữ và gia công ph n m m cũng nh có các chung c và bi t th cho nh ng ng ườ i

ệ ở ư ừ ề ệ ố s ng và làm vi c đây, đi u ch a t ng có trong các khu công nghi p khác.

ơ ở ồ ộ ấ ộ ử ạ ầ ệ ộ ạ Ngoài h t ng c s đ ng b và hi n đ i, chính sách m t c a m t d u, các nhà

ệ ượ ư ủ ấ ị ầ ư đ u t vào khu công ngh này còn đ c u đãi cao nh t theo quy đ nh c a pháp

ư ễ ế ế ệ ậ ả ầ lu t hi n nay, nh mi n thu 4 năm đ u và gi m 50% trong 9 năm ti p theo, ch ỉ

ả ộ ế ề ế ầ ấ ị ph i n p 10% trong 15 năm đ u tiên ch u thu ... Đi u duy nh t khi n các nhà

ạ ầ ố ừ ự ế ư ộ ỉ ầ ư đ u t còn e dè là h t ng n i t Hà N i lên ch a hoàn ch nh. D ki n sau 2010,

ườ ạ ẽ ở ộ ố ồ đ ộ ớ ệ ố ng cao t c Láng Hòa L c s hoàn thành m r ng, đ ng b v i h th ng

ướ ệ đi n, n c, cáp..

ế ạ ầ ư ớ ổ ự ệ ố Đ n nay, t i đây đã có 28 d án đ u t , v i t ng v n đăng ký 587 tri u USD,

ướ ạ ộ ạ ả ộ ố ầ ả ấ ẩ b c đ u có m t s nhà máy ho t đ ng, s n xu t ra các lo i s n ph m nh ư

ệ ử ượ ặ ờ ế ị ơ chip đi n t , cáp quang, pin năng l ng m t tr i, đèn led, thi t b c khí chính

xác...

ệ ệ ạ ạ 2. Hi n tr ng khu công ngh cao Hào L c

ạ ằ ạ ạ ồ Ph m vi quy ho ch KCNC là 1.586 ha g m các xã Phú Cát, Tân Xã, H B ng,

ẽ ạ ấ ồ ỉ ủ Th ch Hòa, Bình Yên, Đ ng Trúc, t nh Hà Tây. KCNC s mang dáng d p c a

ứ ệ ế ệ ộ ớ ị m t “đô th công ngh cao” v i 10 khu ch c năng liên quan đ n công ngh cao

ở ư ả ể ụ ể ố và các khu nhà , văn phòng, chung c , gi i trí, th d c th thao. Dân s trong

ừ ả ườ ệ ườ ẽ KCNC s tăng t kho ng 11.100 ng i hi n nay lên 143.500 ng i (năm 2015),

ườ 229.000 ng i (năm 2020).

ệ ế ệ ấ ớ ệ Trong đó, Khu Công nghi p công ngh cao chi m di n tích l n nh t (549.5

ấ ả ơ ậ ả ả ẩ ha hay kho ng 35%). Đây là n i t p trung các nhà máy s n xu t s n ph m công

ụ ệ ề ệ ạ ị ngh cao. KCNC Hòa L c cũng dành nhi u không gian cho các d ch v ti n ích

ư ệ ể ụ ự ể ế ấ ạ nh khu bi t th cao c p, sân golf, trung tâm th d c th thao, r p chi u phim,

ơ ả ự ế ả ườ nhà hàng, khu vui ch i gi i trí, c nh quan, cây xanh. Xây d ng tuy n đ ắ ng s t

ế ố ớ ườ ộ ắ ộ ế ạ ộ n i vùng k t n i v i đ ố ng s t n i đô Hà N i Hòa L c (tuy n UMRT s 3)

ượ ự ộ ươ ệ ể ệ ậ ự ế d ki n đ c xây d ng là m t ph ng ti n v n chuy n hành khách hi u qu ả

ạ ộ ố n i KCNC Hòa L c và Hà N i .

ạ ượ ự ố ệ Khu Công ngh cao Hòa L c đ c xây d ng theo mô hình thành ph khoa

ấ ơ ở ậ ự ầ ồ ế ớ ấ ọ h c cung c p c s v t ch t và ngu n nhân l c c n thi ế ỗ ợ và th gi t h tr i.Ban

ể ả ỗ ự ệ ế ả ả ạ Qu n lý Khu Công ngh cao Hòa L c luôn n l c h t mình đ đ m b o cung

ơ ở ạ ầ ấ ạ ệ ố ệ ạ ườ ầ ư ấ c p h th ng c s h t ng hi n đ i nh t, t o môi tr ng đ u t thu n l ậ ợ i

ầ ư ữ ằ ấ ơ ự ề nh t nh m thu hút nhi u h n n a các nhà đ u t trong các lĩnh v c công ngh ệ

ố ắ ậ ố ượ ự ỉ ạ cao. Trong c g ng đó, chúng tôi mong mu n nh n đ ạ c s ch đ o, lãnh đ o

ự ỗ ợ ủ ủ ộ ợ ố ướ ủ c a Chính ph , các b ngành, s h tr và h p tác c a các đ i tác trong n c và

ạ ộ ệ ể ấ ả ứ cho các ho t đ ng s n xu t và nghiên c u tri n khai công ngh cao ph c v s ụ ụ ự

ấ ướ ệ ệ ệ ạ ẩ nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c và thúc đ y quá trình hình thành

ế ứ ệ ề ắ ế ề n n kinh t tri th c, giúp Vi ả t Nam rút ng n kho ng cách v kinh t và khoa

ệ ớ ướ ự ướ ự ủ ọ h ccông ngh v i các n c trong khu v cn c ngoài vì s thành công c a Khu

ệ ệ ệ ạ ạ ộ Công ngh cao Hòa L c nói riêng và công cu c công nghi p hóa, hi n đ i hóa

ấ ướ đ t n c nói chung.

ọ ự ệ ệ ể ạ Khu Công ngh cao Hoà L c chú tr ng phát tri n các lĩnh v c công ngh cao

ề ư ư ề ệ ệ ầ u tiên nh Công ngh thông tin, truy n thông và công ngh ph n m m; Công

ụ ụ ỷ ả ệ ệ ọ ế ngh sinh h c ph c v nông nghi p, thu s n và y t ệ ; Công ngh vi đi n t ệ ử ơ , c

ệ ử ơ ệ ử ự ộ khí chính xác, c đi n t , quang đi n t và t ệ ậ ệ đ ng hoá; Công ngh v t li u

ệ ệ ớ ườ ệ ượ m i, công ngh nano; Công ngh thân môi tr ng, công ngh năng l ớ ng m i ...

ộ ố ệ ặ ệ ớ ổ ệ và m t s công ngh đ c bi t khác.V i t ng di n tích 1600 ha, Khu Công ngh ệ

ạ ẽ ượ ọ ớ ầ ủ ự ố cao Hoà L c s đ c xây d ng theo mô hình thành ph khoa h c v i đ y đ các

ụ ệ ị d ch v ti n ích.

ổ ệ ể ạ 3. Mô hình t ng th khu công ngh cao Hào L c

ơ ố ệ ệ ả ấ Khu công nghi p công ngh cao n i b trí các nhà máy là trung tâm s n xu t

ự ể ế ệ ẩ ế ủ ả s n ph m công ngh cao và đóng góp tr c ti p vào phát tri n kinh t c a Vi ệ t

ẽ ượ ố ệ ệ ạ ạ Nam.Theo quy ho ch Khu công nghi p công ngh cao s đ c b trí t ấ i khu đ t

ớ ườ ủ ầ ạ ồ phía Đông Nam c a Khu CNC Hòa L c cách xa h Tân Xã g n v i đ ng cao

ạ ườ ạ ố t c Làng Hoà L c và đ ng vành đai Hoà L c.

ệ ệ ệ ổ ổ T ng di n tích đã phân b cho Khu công nghi p công ngh cao là 550 ha và

ẽ ượ ệ ể ạ ổ 140 ha s đ ế c Phát tri n trong giai đo n 1. T ng di n tích 550 ha chi m

ể ủ ệ ầ ả ạ ổ kho ng g n 34,7 % t ng di n tích phát tri n c a Khu CNC Hòa L c.

ơ ố ệ ệ ả ấ Khu công nghi p công ngh cao n i b trí các nhà máy là trung tâm s n xu t

ự ế ể ệ ẩ ế ủ ả s n ph m công ngh cao và đóng góp tr c ti p vào phát tri n kinh t c a Vi ệ t

ẽ ượ ệ ệ ạ ạ Nam. Theo quy ho ch Khu công nghi p công ngh cao s đ ố c b trí t i khu

ủ ạ ầ ồ ấ đ t phía Đông Nam c a Khu CNC Hòa L c cách xa h Tân Xã g n v i đ ớ ườ ng

ạ ố ườ ạ cao t c Làng Hoà L c và đ ng vành đai Hoà L c.

ệ ệ ệ ổ ổ T ng di n tích đã phân b cho Khu công nghi p công ngh cao là 550 ha và

ẽ ượ ệ ể ạ ổ 140 ha s đ ế c Phát tri n trong giai đo n 1. T ng di n tích 550 ha chi m

ể ủ ệ ầ ả ạ ổ kho ng g n 34,7 % t ng di n tích phát tri n c a Khu CNC Hòa L c.

ủ ứ ệ ệ ồ Các không gian ch c năng c a khu công nghi p công ngh cao g m các khu

ự v c sau:

(cid:0) Nhà máy

ấ ả ả Nhà máy s n xu t s n

(cid:0) ph m CNC Trung tâm s n xu t

(cid:0) H i quan, ki m đ nh, kho hàng...

ả ể ấ ị ả ẩ ạ Kho ngo i quan

ỉ ế ỹ ệ ệ ậ ượ Các ch tiêu kinh t k thu t cho khu công nghi p công ngh cao đ c quy

ụ ể ư ị đ nh c th nh sau:

ệ Ký Di nệ MĐXD HSSĐ Di n tích sàn Tỉ TC t i đaố hi uệ tích (ha) (%) t i đaố (m2) lệ

5>5 34 CN 549,5 4060 3,0 16.485.000 ể ấ đi m nh n ,65

ự ủ ế ầ ấ C u trúc thành ph n không gian c a khu v c là công trình ki n trúc ph c v ụ ụ

ệ ệ ả ấ ạ công nghi p công ngh cao, khu s n xu t, kho ngo i quan, các vùng cây xanh,

ườ ụ ả ụ ể ệ ạ ấ ẩ ớ đ ả ng d o, đ ph c v s n xu t các s n ph m công ngh cao. V i các công

ư ể ể ấ ầ ơ ề ỏ trình đi m nh n có th cao h n 5 t ng, nh ng không đ ượ ượ c v t qu chi u cao

ố ủ ầ t ng t i đa c a Khu Trung tâm.

ụ ế ể ầ ả ị Có 2 ph n chính đ áp d ng qui đ nh: (1) Các công trình ki n trúc, (2) d i cây

ớ ặ ằ ử ụ ẽ ả ổ ị xanh, ranh gi ấ ạ i xác đ nh trong b n v Quy ho ch t ng m t b ng s d ng đ t.

ạ ầ ự ủ ậ ả Các công trình xây d ng, cây xanh, công trình h t ng kĩ thu t ph i tuân th theo

ặ ằ ạ ị ổ t ng m t b ng quy ho ch và theo các qui đ nh chung.

ử ụ ướ ấ ấ S d ng đ t và kích th c lô đ t:

ế Các công trình ki n trúc

ượ ư ự ể ấ ạ Đ c phép xây d ng các công trình t o đi m nh n nh ng không đ ượ ượ c v t

ề ầ ố ủ ệ ớ quá chi u cao t ng t ợ i đa c a khu trung tâm phù h p v i công nghi p công ngh ệ

ứ ạ ấ ị cao... ch c năng chính theo lô đ t quy ho ch xác đ nh.

ượ ạ ộ ễ ệ ả Không đ ấ c phép có các ho t đ ng s n xu t công nghi p gây ô nhi m không

ướ ự ư ả ở ị khí, n c và rác th i, xây d ng các công trình l u trú, nhà , d ch v th ụ ươ ng

ạ ố m i, ăn u ng.

ị ạ ệ ế ả ả ồ ỏ Khuy n khích tr ng cây xanh, th m c và các ti n ích đô th t o c nh quan

ệ ầ ả góp ph n làm tăng hi u qu khu CNC.

ả ầ ườ ề ộ D i cây xanh là ph n hai bên đ ớ ng D, chi u r ng 10m 20m, song song v i

ườ ườ ặ ằ ạ ổ ị đ ng D và hai bên đ ng Láng Hoà L c xác đ nh trong t ng m t b ng quy

ượ ứ ự ạ ấ ho ch khu CNC. Đ c phép xây d ng các không gian xanh theo ch c năng lô đ t

ượ ị ượ ấ ả ạ quy ho ch đã đ c xác đ nh. Không đ ạ ộ c phép có các ho t đ ng s n xu t công

ạ ộ ủ ễ ệ ệ ướ nghi p th công nghi p và các ho t đ ng gây ô nhi m không khí, n c và rác

ơ ở ư ự ả ở ị ụ ươ ạ ố th i, xây d ng c s l u trú, nhà , d ch v th ng m i, ăn u ng. ế Khuy n khích

ụ ụ ộ ệ ả ỏ ồ ồ ố tr ng cây xanh, th m c và các ti n ích ph c v c ng đ ng có đóng góp t t vào

ả ả ệ hi u qu c nh quan khu CNC.

ỉ ớ ự ề ả Ch gi i xây d ng, kho ng lùi, chi u cao công trình:

ủ ệ ề ệ ả Các công trình trong khu công nghi p công ngh cao đ u ph i tuân th các

ỉ ớ ạ ườ ừ ự ả ấ ch gi i xây d ng và kho ng lùi theo t ng c p lo i đ ề ng giao thông, theo chi u

ớ ổ ự ế ợ ố ứ cao công trình xây d ng (kh i ki n trúc chính) và phù h p v i t ch c không

ạ gian quy ho ch khu trung tâm.

ủ ả ạ ượ ị Kho ng lùi c a các công trình so v i l ớ ộ ớ ườ gi i đ ng quy ho ch đ c quy đ nh

ổ ứ ề ạ ộ tùy thu c vào t ế ch c quy ho ch không gian ki n trúc, chi u cao công trình và

ề ộ ủ ộ ớ ư ả ố ể ả ỏ chi u r ng c a l gi i, nh ng kho ng lùi t ẩ i thi u ph i th a mãn“Quy chu n

ệ ự ạ ượ ự xây d ng Vi t Nam Quy ho ch xây d ng QCXDVN 01: 2008/BXD” đ c quy

ả ướ ị đ nh trong b ng d i đây.

ả ả ị ố ề ộ ủ ể B ng Quy đ nh kho ng lùi t i thi u (m) c a các công trình theo b r ng l ộ

ự ề gi ớ ườ i đ ng và chi u cao xây d ng công trình

ố ớ ổ ợ ầ ồ Đ i v i t ế h p công trình bao g m ph n đ công trình và tháp cao phía trên

ề ả ị ượ ố ớ ụ ầ thì các quy đ nh v kho ng lùi công trình đ c áp d ng riêng đ i v i ph n đ ế

ố ớ ự ầ ầ ươ công trình và đ i v i ph n tháp cao phía trên theo t ng cao xây d ng t ứ ng ng

ầ ỗ ừ ặ ấ ố ỉ ủ c a m i ph n tính t m t đ t (c t v a hè).

ậ ộ ự : M t đ xây d ng

ậ ộ ỉ ệ ệ ặ ằ ự ế M t đ xây d ng các công trình ki n trúc là t l di n tích m t b ng công

ạ ố ệ ấ ể ố trình trên di n tích lô đ t khuôn viên công trình, đ t t i thi u 40% t i đa 60%

ự ố ớ đ i v i các công trình trong khu v c này.

ự ầ ạ ệ Ph n không xây d ng còn l i là không gian ngoài công trình và các ti n ích

ụ ợ ề ả ộ ồ ph tr công trình (sân, th m, sân có mái che di đ ng, b n cây, th m c , b ỏ ể

ỗ ể ầ ắ ẩ ỹ ố ứ ả c nh, và ch đ xe) yêu c u có hình th c th m m cao, không che ch n kh i

ủ chính c a công trình.

ế ắ ố Hình kh i ki n trúc và màu s c công trình :

ố ơ ứ ế ệ ầ ả ạ ự Yêu c u chung là hình th c ki n trúc hi n đ i, hình kh i đ n gi n, xây d ng

ố ườ ữ ế ạ ử ụ ặ ả ặ ớ ề b n v ng, h n ch các kh i t ng đ c ho c m ng kính l n, không s d ng các

ế ế chi ti ổ ườ t ki n trúc r m rà, hoài c .

ở ế ử ụ ớ ườ ế ề ậ Khuy n khích s d ng nhi u không gian bán m ti p c n v i đ ng ph ố

ướ ộ ử c a có kích th c r ng.

ế ử ụ ạ ố ề ặ ặ H n ch s d ng các màu t i ho c màu gây chói cho b m t ngoài công

trình.

ầ ề ổ ứ ạ ấ Các yêu c u v t ch c cây xanh, ngo i th t và không gian ngoài công trình :

ự ấ ộ Không gian xung quanh công trình thu c khuôn viên khu đ t xây d ng yêu

ẹ ồ ồ ự ặ ồ ứ ầ c u tr ng cây có hình th c trang trí đ p, tr ng t ồ nhiên ho c tr ng trong b n.

ử ụ ế Hàng rào cho khuôn viên các công trình khuy n khích s d ng hình th c ứ ướ c

ệ ằ ả ồ ỏ ượ ử ụ ả l , b ng b n cây xanh, m ng c …Không đ ặ c s d ng hàng rào có m ng đ c

ữ ầ ườ ố ổ cao che t m nhìn gi a công trình và đ ể ế ả ng ph . C ng và s nh đón có th ti p

ả ả ả ả ỏ ưở ế ớ giáp v i ch gi ỉ ớ ườ i đ ng đ song ph i đ m b o không nh h ồ ng đ n lu ng

ườ ố giao thông trên đ ng ph bên ngoài công trình.

ử ụ ế ế ả ạ Khuy n khích s d ng màu sáng cho công trình, h n ch các m ng màu t ố i,

ể ử ụ ố ớ ủ ệ ạ màu gây chói. Có th s d ng các gam màu m nh đ i v i các ti n ích c a công

ư ể ệ trình nh bi n hi u, mái che.

ầ Các yêu c u khác:

ố ệ ệ ả ộ ở ượ Các l i đi b và kho ng m trong Khu Công nghi p Công ngh cao đ c xác

ộ ộ ạ ỏ ế ị đ nh đ r ng và ch gi ỉ ớ ườ i đ ự ng đ trong các d án quy ho ch chi ti t. Trong khu

ượ ạ ộ ừ ụ ự v c trên không đ ủ c phép ho t đ ng c a ô tô và xe máy (tr xe chuyên d ng).

ố ở ử ụ ả ặ ầ ượ Các l i đi và kho ng m s d ng các m t lát có yêu c u trang trí cao, đ c phép

ử ụ ể ả ế ắ ộ ồ ỉ ố b trí các gh ngh chân, b c nh, b n cây di đ ng, mái che n ng. S d ng cây

ợ ạ ủ ả ị ưở ế ộ ạ ch ng lo i phù h p t i các v trí không nh h ồ ng đ n lu ng đi b .

ạ ượ ệ ể ạ ổ Theo quy ho ch t ng th , Khu công ngh cao Hoà L c đ ự c xây d ng thành

ứ ệ ầ ộ ố ỡ ớ ồ ị m t đô th công ngh cao t m c qu c gia, v i 10 khu ch c năng g m: các khu

ứ ệ ệ ề ế ầ ể liên quan đ n ph n m m, nghiên c u tri n khai, công nghi p và công ngh cao,

ụ ổ ụ ạ ợ ị ở ế ợ giáo d c và đào t o, trung tâm, d ch v t ng h p, khu nhà k t h p văn phòng,

ư ệ ấ ấ ồ ể ạ chungc Di n tích đ t còn l ạ ượ i đ c quy ho ch phát tri n không gian, đ t h và

ả ồ ệ ấ ả ự ữ ể ố vùng đ m, đ t cây xanh đ b trí và b o t n c nh quan t nhiên, gi gìn không

ơ ở ạ ầ ậ ồ ờ ỹ ượ khí trong lành cho toàn khu. Đ ng th i, c s h t ng k thu t cũng đ c xây

ớ ệ ố ạ ườ ộ ườ ườ ự d ng v i h th ng giao thông, liên l c đ ng b , đ ắ ng s t và đ ủ ng th y.

ủ ươ ủ ủ ạ ị Ch tr ng c a Chính ph hình thành khu CNC Hoà L c đã xác đ nh: Khu công

ự ể ệ ọ ọ ố ế ứ ngh này có vai trò và tr ng trách h t s c quan tr ng trong s phát tri n qu c

ự ụ ệ ể ệ ệ ệ gia, th c hi n nhi m v nhanh chóng phát tri n ngành công ngh cao Vi t Nam

ệ ạ ụ ở ạ ứ ự ệ Hi n t i đã có 18 vi n và trung tâm nghiên c u đăng ký xây d ng tr s t i đây,

ướ ữ ẽ ề ấ ơ ộ ớ ị ỉ và c tính s có ít nh t 30 đ n v đăng ký. M t đi u ch nh n a so v i quy

ạ ẽ ự ề ạ ạ ộ ướ ho ch cũ là Hòa L c s có riêng m t khu đào t o nhân l c, đi u tr ư c kia ch a

ượ ề ậ ớ ặ ớ ườ ạ ọ đ c đ c p t i ho c không rõ ràng. T i nay đã có hai tr ng đ i h c đ t tr ặ ụ

ạ ọ ạ ọ ệ ệ ọ ộ ở ồ s , g m Đ i h c FPT và Đ i h c khoa h c công ngh Hà N i (do Vi n Khoa

ệ ủ ầ ư ộ ườ ụ ớ ở ạ ọ ọ h c Vi t Nam là ch đ u t ), v i m c tiêu tr thành m t tr ẳ ng đ i h c đ ng

ấ c p qu c t ố ế .

ứ ẽ ề ả ạ ớ ơ ấ ầ Hòa L c m i cũng s có công viên ph n m m là n i nghiên c u, s n xu t

ư ư ề ầ ệ ự ữ và gia công ph n m m cũng nh có các chung c và bi t th cho nh ng ng ườ i

ệ ở ư ừ ề ệ ố s ng và làm vi c đây, đi u ch a t ng có trong các khu công nghi p khác.

ơ ở ồ ộ ấ ộ ử ạ ầ ệ ộ ạ Ngoài h t ng c s đ ng b và hi n đ i, chính sách m t c a m t d u, các nhà

ệ ượ ư ủ ấ ị ầ ư đ u t vào khu công ngh này còn đ c u đãi cao nh t theo quy đ nh c a pháp

ư ễ ế ế ệ ậ ả ầ lu t hi n nay, nh mi n thu 4 năm đ u và gi m 50% trong 9 năm ti p theo, ch ỉ

ả ộ ế ề ế ầ ấ ị ph i n p 10% trong 15 năm đ u tiên ch u thu ... Đi u duy nh t khi n các nhà

ạ ầ ố ừ ộ ỉ ầ ư đ u t còn e dè là h t ng n i t ư Hà N i lên ch a hoàn ch nh.

ậ ợ ự ệ 4. Thu n l ạ i và khó khăn khi xây d ng khu công ngh cao Hòa L c

ầ ư ề Thu hút nhi u nhà đ u t

ị ơ ở ạ ầ ầ ư ế ẩ ớ Song song v i công tác chu n b c s h t ng, công tác xúc ti n đ u t cũng

ượ ầ ư ữ ế ẩ ạ ớ ủ ớ đ c đ y m nh v i nh ng đoàn đi xúc ti n đ u t cùng v i Chính ph và B ộ

ớ ề ề ố ờ KH&CN t ờ i nhi u qu c gia. Nh đó, trong th i gian qua đã có nhi u nhà đ u t ầ ư

ừ ứ ầ ậ ồ ỹ t ế Nh t, M , Canada, Ph n Lan, Đ c, Singapore, H ng Kông, Đài Loan… đ n

ơ ộ ầ ư ạ ể ố ố ầ ỉ tìm hi u c h i đ u t t i đây. Và ch trong 6 tháng đ u năm, s v n đăng ký

ỷ ủ ế ầ ư ệ ầ ư ạ đ u t đ t trên 1,2 t USD, ch y u là các nhà đ u t ư ậ công ngh cao nh : T p

ỳ ự ị ầ ư ự ấ ả đoàn VCap Hoa K d đ nh đ u t xây d ng nhà máy s n xu t chíp đi n t ệ ử ớ v i

ự ệ ậ ả ấ ố ố s v n 185 225 tri u USD; T p đoàn Samsung xây d ng nhà máy s n xu t máy

ệ ấ ả in và các thi ế ị ệ ử t b đi n t (50 tri u USD); Công ty TNHH Nobble s n xu t linh

ệ ử ỹ ệ ự ộ ệ ệ ki n đi n t ậ ố , k thu t s , robot t đ ng hoá trong công nghi p (10tri u USD);

ệ ử ậ ấ ạ ệ ạ ộ ả Công ty Thu n Phát s n xu t bo m ch đi n t ệ và đi n tho i di đ ng (70tri u

ầ ọ ư ấ ự ớ ổ USD); Công ty c ph n tin h c và t v n xây d ng (CIC) liên doanh v i Hàn

ố ả ể ỏ ấ ế ị ệ ử Qu c s n xu t màn hình tinh th l ng và thi t b đi n t …

ủ ộ ụ ắ Ch đ ng kh c ph c khó khăn

ạ ượ ặ ạ ướ ữ ế ắ M c dù Khu CNC Hoà L c đã đ t đ ữ c nh ng b c ti n v ng ch c, song

ở ướ ề ệ ặ ỏ ạ tr ng i phía tr c cũng không nh . Hi n công tác GPMB cũng g p nhi u khó

ệ ượ ư ự ề ế ế ị ế khăn, do thi u v tài chính, thi u d án tái đ nh c . Hi n t ấ ng tái chi m đ t

ế ố ớ ạ ầ ự ự ễ ạ ẫ v n di n ra. Các d án xây d ng h t ng bên ngoài k t n i v i Khu Hòa L c

ế ậ ộ cũng ch m ti n đ .

ạ ớ ộ ế ế ố ấ ầ ữ ồ ộ ẫ ấ K t n i gi a Hòa L c v i Hà N i v n r t kém. M t g n m t ti ng đ ng h ồ

ớ ượ ượ ườ ế m i v t qua đ c quãng đ ng xóc dài 30 km. Không bi t bao gi ờ ườ đ ng cao

ạ ạ ớ ở ơ ở ệ ủ ố t c Láng – Hòa L c m i hoàn thành, b i khi Hòa L c tr thành n i làm vi c c a

ứ ệ ườ ẽ ọ hàng trăm nhà máy, vi n nghiên c u, tr ấ ng h c…, thì hàng ngày s có r t

ề ượ ườ ề nhi u l t ng i đi v .

ồ ườ ừ ệ ể ạ ậ ộ ơ R i đ ng t Hòa L c đi N i Bài, làm sao thu n ti n h n đ thu hút đ u t ầ ư

ướ ư ệ ậ ủ c a các t p đoàn n c ngoài cũng nh Vi ề t ki u ?

ộ ấ ợ ệ ổ ị ạ ơ Đi n không n đ nh cũng là m t b t l ư i cho khu CNC nh Hòa L c. C ch ế

ư ư ế ậ ờ chính sách cho CNC ch a rõ ràng, đ n nay Lu t CNC ch a ra đ i.

ề ậ ộ ả ặ ằ Khi Hà Tây sát nh p v Hà N i, khó khăn trong gi i phóng m t b ng s ẽ

ữ ế ề ế ổ ượ ố ủ ủ ỏ nhi u lên n a. Đ n h t năm nay, t ng l ng v n c a Chính ph b vào đây đ ể

ự ỷ ồ ộ ườ ư ơ ở ạ ầ xây d ng c s h t ng là 1.001 t đ ng. Nh ng toàn b đ ử ng sá, nhà c a,

ướ ệ ố ử ướ ế ả ỉ ỷ ồ ạ ệ đi n n c, h th ng x lý n c th i ch chi m 434 t đ ng, còn l i là gi ả i

ặ ằ ả ố ầ ấ phóng m t b ng, rà phá bom mìn. Gi ạ i phóng n t g n 800 ha đ t cho Hòa L c

ừ ộ ượ ế ố ỏ ủ ề ướ t ẽ nay đ n 2010 s “ng n” m t l ng ti n không nh c a Nhà n c.

ủ ụ ườ ữ ế ườ ọ ở Th t c r m rà cũng khi n nh ng ng ứ i nghiên c u khoa h c ạ Hòa L c

ọ ạ ứ ệ ộ ươ ả n n lòng. M t nhóm nghiên c u công ngh sinh h c t ạ i Trung tâm m t o

ử ệ ễ ạ ướ ế ộ ồ công ngh Hòa L c xin x lý mi n phí n c H Văn (Văn Mi u, Hà N i) cũng

ả ọ ố ầ ế ị ớ ượ ph i h p ba b n l n m i quy t đ nh đ c.

ự ư ấ ả ấ ố ớ ồ ộ Nh ng, m i lo l n nh t là ngu n nhân l c. M t nhà máy s n xu t chip khi

ỹ ư ệ ử ầ ả ạ ấ ọ ầ ư đ u t vào đây yêu c u ph i đào t o cho h ít nh t 1.500 k s đi n t ẫ bán d n.

ạ ứ ưở ẽ ệ ả ớ Ông L ng cho bi ế ắ ớ t, s p t i ông s ph i làm vi c v i Th tr ng GDĐT Bành

ế ườ ệ ề ấ ư ề ề ớ ỉ Ti n Long và 10 tr ng ĐH v công ngh v v n đ này. Nh ng đó m i ch là

ạ ự ấ ừ ầ ộ ộ m t nhà máy, còn m t lo t d án khác cũng yêu c u cung c p t ế 500 đ n 1.000

ồ ắ ớ ự nhân công. R i s p t ở i, khi Công ty VinaGame kh i công xây d ng trung tâm

ệ ử ứ ề ấ ầ ả ấ ơ ả s n xu t ph n m m, nghiên c u và s n xu t các trò ch i đi n t mang th ươ ng

ệ ệ ự ế ạ ộ ớ ổ ầ ư ố ị hi u Vi t Nam, d ki n ho t đ ng d p 304 năm sau v i t ng v n đ u t 22

ẽ ầ ớ ệ ỹ ư ầ ự ượ ề ẽ ạ tri u USD, s c n t i 680 k s ph n m m. Ai s đào t o ra l c l ng này?

ể ấ ả ườ ạ ị ươ ồ ấ Công nhân s n xu t chip có th l y ng i ngay t i đ a ph ạ ng r i đào t o

ỹ ư ậ ư ầ ớ ạ ề vài tháng, nh ng khi Công viên ph n m m v i 37.000 k s l p trình đi vào ho t

ự ở ễ ả ờ ữ ỏ ồ ộ đ ng thì ngu n nhân l c đâu? Đó là nh ng câu h i không d tr l i.

ặ ả ố ộ ố ượ ả ấ M i lo cu i cùng là đ i ngũ qu n lý. “M c dù đ ề c đi tham kh o r t nhi u

ướ ế ớ ổ ọ ậ Ấ ả ộ n c và vùng lãnh th trên th gi i, sang c Đài Loan, n Đ …h c t p mô hình

ổ ứ ạ ộ ư ư ẫ t ề ủ ọ ch c, ho t đ ng các Khu CNC…c a h , nh ng chúng tôi v n ch a có nhi u

ề ướ ệ ạ ế ớ kinh nghi m”, ông L ng nói – “Nhi u n c trên th gi ể ớ ắ ầ i cũng m i b t đ u tri n

ể ọ ỗ ướ ạ ữ ệ ế ấ ỏ khai khu CNC, r t thi u kinh nghi m đ h c h i, thêm n a m i n c l i làm

ạ ơ ủ ủ ể ộ ố m t ki u. Mô hình c a Khu CNC Hòa L c h i gi ng mô hình Khu CNC c a Tân

ể ộ Trúc (Đài Loan) cũng là m t mô hình đang tri n khai thành công.

ự ụ ể ắ ạ Đ kh c ph c các khó khăn trên giúp D án Khu CNC Hòa L c nhanh chóng

ỗ ợ ủ ố ợ ủ ữ ệ ạ phát huy vai trò, bên c nh nh ng h tr ị c a Chính ph , vi c ph i h p nh p

ữ ạ ả ộ ỉ nhàng gi a B KH&CN, UBND t nh Hà Tây, Ban qu n lý Khu CNC Hòa L c và

ấ ầ ế các ban ngành khác có liên quan là r t c n thi t.

ị ơ ế ạ ả ầ ộ ạ ớ ủ T i H i ngh s k t 6 tháng đ u năm c a Ban qu n lý khu CNC Hoà L c v i

ứ ưở ủ ỉ ự s tham gia c a UBND t nh Hà Tây và các bên có liên quan, Th tr ng B ộ

ưở ễ ạ ả ạ KH&CN kiêm Tr ng Ban qu n lý khu CNC Hòa L c Nguy n Văn L ng đã

ể ề ẽ ẳ ạ ổ ỉ ị ế ụ kh ng đ nh s nhanh chóng hoàn thành Quy ho ch t ng th đi u ch nh; ti p t c

ố ợ ẽ ớ ể ặ ẩ ỉ ph i h p ch t ch v i UBND t nh Hà Tây đ thúc đ y nhanh công tác GPMB;

ệ ớ ế ố ể ả ạ ầ ự ứ ệ ố ệ ả làm vi c v i các đ i tác th 3 đ đ m b o vi c xây d ng h t ng k t n i (đi n,

ườ ướ ộ ợ ớ ậ ễ ả ả đ ng, n ế c, vi n thông) đ m b o đúng ti n đ ; h p tác v i t p đoàn FPT đ ể

ự ể ế ủ ứ ệ ể tri n khai xây d ng chi ti ạ t ch c năng c a công ty phát tri n công ngh Hòa L c

ế ợ ơ ớ ươ ể ậ ạ FPT; h p tác v i C quan xúc ti n th ả ng m i Nh t B n Jetro đ tăng c ườ ng

ầ ư ế xúc ti n đ u t .

ẽ ượ ệ ổ Các bi n pháp an ninh và an toàn cháy n cho Khu CNC cũng s đ ự c th c

ầ ư ạ ầ ẽ ượ ệ ế ồ ố ộ hi n. Công tác GPMB và đ u t h t ng s đ ậ c làm đ ng b cu n chi u, t p

ẽ ượ ự ể ờ ớ ữ trung cho nh ng d án s đ c tri n khai ngay trong th i gian t i. Ngoài ra, các

ộ ố ớ ữ ườ ị ả ưở ủ chính sách xã h i đ i v i nh ng ng i dân ch u nh h ạ ng c a Quy ho ch

ẽ ượ ư ầ ư ơ ở ạ ầ ự ệ ạ ộ GPMB cũng s đ c th c hi n nh : đ u t ề c s h t ng xã h i, đào t o ngh ,

ế ề ư ệ ơ ỏ ị ạ t o công ăn vi c làm trong Khu CNC, tái đ nh c và c ch đ n bù th a đáng

ườ ế ờ ớ ả cho ng ạ i dân. Ông L ng cũng cho bi t, trong th i gian t ữ i, nh ng gi i pháp

ủ ể ẽ ệ ạ ộ mang tính đ t phá s đ trình lên Chính ph đ Khu CNC Hòa L c nhanh chóng

ỉ ấ ầ ư ể ẫ ở ớ ị ơ ả ấ phát tri n, tr thành đ a ch h p d n v i các nhà đ u t ả , là n i s n xu t các s n

ẩ ự ẩ ớ ệ ẩ ầ ấ ớ ị ể ph m công ngh cao v i giá tr xu t kh u l n, góp ph n thúc đ y s phát tri n

kinh t ế ủ ấ ướ c a đ t n c

ệ ở ộ ướ ế ể 5. M t vài khu công nghi p các n ề c có n n kinh t phát tri n

ạ Đan M ch, KCNST Lalundborg

ệ ệ ầ ấ Thành ph n chính trong H STCN này là nhà máy đi n Asnaes công su t

ệ ử ụ ệ ệ ế ầ ạ ạ ấ 1.500 MW. H u h t các tr m phát đi n s d ng nhiên li u hoá th ch, hi u su t

ể ượ ừ ệ ố ự ạ ể c c đ i đ chuy n hoá năng l ng t ỉ ạ quá trình đ t than thành đi n năng ch đ t

ạ ượ ị ả ườ ướ ạ 40%, còn l i 60% năng l ng b th i ra môi tr ng bên ngoài d i d ng nhi ệ t

ầ ớ ở ạ ơ ướ ệ ừ và ph n l n d ng h i n c và khí Ethane và Methane, nhi t th a, dung môi,

ữ ụ ạ ỉ ượ ư ừ ấ ả th ch cao, x than, bùn th i, tro b i,... Nh ng năng l ả ng d th a và ch t th i

ượ ử ụ ả ỏ ệ ả đ c s d ng có hi u qu cho các nhà máy trong cùng KCN, tránh th i b vào

ườ ự ụ ệ ả môi tr ng t ề nhiên. Kinh nghi m này có nhi u kh năng áp d ng cho các nhà

ệ ệ ộ máy nhi t đi n trong các KCN thu c VKTTĐPN.

Thái Lan

Đó là các KCNST: Amata Nakorn I.E, Khon Kean, Learm Chabang, Pin Thong,

ế ớ ề ố ượ ứ ứ Amata City I.E,... Thái Lan đ ng th hai trên th gi i v s l ng KCNST (29)

ủ ọ ỹ ỉ ch sau M (40). Thành công c a mô hình KCNST Thái Lan là bài h c kinh

ế ề ữ ự ể ệ nghi m thi t th c cho phát tri n b n v ng VKTTĐPN.

Ậ Ế K T LU N

ộ ộ ề ố ấ ị ữ ạ ừ Mô hình KCN truy n th ng b c l ế nh ng h n ch nh t đ nh xét t góc đ ộ

ườ ọ ị môi tr ẳ ng. Mô hình KCNST ngày càng kh ng đ nh vai trò quan tr ng không ch ỉ

ưở ế ề ụ ả ữ ệ ườ trong tăng tr ng kinh t b n v ng mà còn là công c b o v môi tr ữ ng h u

ệ ầ hi u mang tính toàn c u.

ể ệ ở ướ Kinh nghi m phát tri n thành công mô hình KCNST ề nhi u n c trên th ế

ớ ệ ủ ứ ụ ệ ả ấ ả gi ặ i, đ c bi t c a Thái Lan cho th y kh năng ng d ng hi u qu mô hình

ạ KCNST t i VKTTĐPN.

Ứ ơ ở ụ ề ệ ng d ng thành công mô hình KCNST VKTTĐPN là có c s : các đi u ki n

ự ề ệ ề t nhiên, đi u ki n KT XH và các ti m năng KHCN.

ệ ạ ứ ị Khu công nghi p s ch và đô th sinh thái kêu c u

ủ ỉ ị ấ ư ự ư ạ ỳ Theo quy ho ch c a t nh H ng Yên, khu v c th tr n Nh Qu nh, Văn Lâm

ệ ạ ị có khu công nghi p s ch (CNS) và khu sinh thái đô th (STĐT). Tuy nhiên, ng iườ

ễ ố ố ơ dân n i đây đang kh n đ n vì ô nhi m

ự ư ầ ộ D án Khu ế chung c STĐT r ng g n 9 ha, do Cty CP Cao Hà (Hoàn Ki m,

ủ ầ ư ớ ổ ầ ộ ố ỷ ồ ượ Hà N i) làm ch đ u t ự , v i t ng v n d toán g n 200 t đ ng, đ c UBND

ư ệ ỉ t nh H ng Yên phê duy t ngày 14/12/2001.

ủ ầ ư ừ ế ự ệ ữ T tháng 4/2002 đ n gi a năm 2005, ch đ u t ệ ề đã th c hi n xong vi c đ n

ả ộ ệ ặ ằ ạ ầ ự ề bù và gi i phóng m t b ng, san n n toàn b di n tích, xây d ng h t ng k ỹ

ử ư ậ ầ ộ ướ ạ thu t, xây 1 nhà chung c cao t ng (40 căn h ), khu x lý n ệ ố c s ch, h th ng

ệ ế ạ ườ ộ ộ ồ ệ ề đi n chi u sáng và h áp, đ ng n i b , tr ng cây xanh... Hi n nhi u gia đình

ộ ố ộ ế ở ẫ ế ọ ế ự ộ đã đ n thuê và mua căn h , m t s h đã d n đ n , d u bi t D án vài năm

ớ ữ n a m i hoàn thành.

ề ườ ư ề ậ ỉ ừ Nh ng th t oái oăm: T tháng 10/2004, li n k t ng rào khu STĐT, ch cách

ư ắ ỗ ừ ừ ọ nhà chung c đã xây 30m và cách nhà s p xây 15m, b ng l ộ ố m c lên m t ng l

ủ ố ự ơ ự khói cao h n 60m. Đã xây d ng không phép, ch ng khói còn t ý phá t ườ ng

ả ấ ươ ự ế ầ ố ủ bao, n ng ra xây d ng h m thoát khí th i, l n chi m con m ng đang là c a

công.

ư ấ ấ ộ ỏ ớ ế ả Các h trong chung c STĐT c m th y b t an, đi h i dò m i bi t: Công trình

ủ ễ ả ệ ấ ô nhi m đó là nhà máy s n xu t kính c a Cty TNHH kính Vi ư t H ng (tr ụ ở s

ư Văn Lâm, H ng Yên).

ự ầ ấ ạ ấ ỉ Theo gi y phép ban đ u T nh c p và quy ho ch chung khu v c này, nhà máy

ệ ỉ ượ ư ư ắ ủ c a Cty Vi t H ng ch đ c gia công l p ráp kính. Nh ng nay Cty quay sang

ấ ả ườ ế ả s n xu t kính, ngày đêm nhà máy này nh khói ra môi tr ng, khi n khu STĐT

ệ ễ ạ ớ ọ ị ị ỡ ồ và khu CNS b ô nhi m nghiêm tr ng; đ ng nghĩa v i vi c quy ho ch b phá v .

ồ ừ ế ạ ủ ớ ư T i khu chung c STĐT, ti ng n t nhà máy không lúc nào ng t. Ch thuê

ấ ả ặ ả ộ căn h 101/K1 phàn nàn: Nhà máy s n xu t kính đêm ngày x khói đen đ c, mùi

ẹ ự ứ ề ế khét l ở ử ở t, khi n ai cũng t c ng c, khó th , ho. Nhi u khi không dám m c a

ồ ạ ị ụ ử ổ ủ ế ắ ộ ệ phòng. Đi v ng, quên đóng c a s 12 ngày, đ đ c b b i ph dày đ n đ qu t

ngón tay cũng nên hình v . ẽ

ơ ở ề ọ ườ ị ấ ư UBND, các c s y t ế ườ , tr ng h c cùng nhi u ng ỳ i dân th tr n Nh Qu nh

ề ầ ử ệ ả ỉ và các xã xung quanh đã nhi u l n có văn b n g i huy n, t nh; nêu rõ: “Khói,

ộ ị ấ ễ ế ồ ụ b i, ti ng n nhà máy kính gây ô nhi m toàn b th tr n cùng các xã xung quanh;

ả ầ ặ ủ ề ả nhi u lúc, nhà máy còn x d u c n vào c khu nghĩa trang c a dân...”.

ề ị ấ ủ ị ươ ư ề ộ ỳ Xã D ng Xá (Gia Lâm, Hà N i) li n k th tr n Nh Qu nh. Phó ch t ch

ươ ụ ừ ể ề ạ ả xã D ng Xá Phùng Văn M nh k : “T nhi u tháng nay, khói, b i, khí th i,

ướ ả ừ ả ự ế ở ươ ủ ộ n c th i t nhà máy x tr c ti p sang nhà ả và ru ng c a dân D ng Xá, nh

ưở ẫ ứ ả ọ ỏ h ng nghiêm tr ng c mùa màng l n s c kh e...”.

ả ừ ộ ố ự ư ư ấ ỳ Khu chung c STĐT Nh Qu nh b y nay ph i d ng xây d ng; m t s gia

ả ả ả ộ ỏ đình đã mua và thuê căn h ngao ngán b đi; Cty Cao Hà ph i lo b o qu n công

trình dang d ...ở

ừ ấ ự ấ ổ Ngay t ạ khâu quy ho ch, c p phép kinh doanh đã có s b t n. Ba năm tr ướ c,

ế ị ủ ị ự ư ư ỉ ông Ch t ch t nh H ng Yên ký quy t đ nh cho xây d ng khu chung c STĐT và

khu CNS.

ẫ ạ ị ủ ị ủ ị ộ Ba năm sau, khi ông ch t ch này v n t i v thì m t ông phó ch t ch (bây gi ờ

ạ ế ị ề ề ấ ả ủ ị là ch t ch) l i ra quy t đ nh cho nhà máy s n xu t kính li n k khu chung c ư

STĐT và khu CNS.

ự ệ ướ ượ ấ ở D án nhà máy kính Vi ư t H ng tr c khi đ c S KH&ĐT trình c p trên

ộ ằ ệ ệ ở ỉ ỗ duy t đã không qua S KH&CN, nên n i UBND t nh duy t m t đ ng, Cty Vi ệ t

ồ ơ ỹ ộ ẻ ự ư ự ứ ậ H ng th c thi m t n oc xây d ng nhà máy khi không có h s k thu t,

ế ệ thuy t minh công ngh .

ướ ở ạ ả ấ ị ả ố ỉ Tr c khi vào s n xu t, nhà máy kính đã b dân s t i ph n đ i. UBND t nh,

ử ế ằ ị ệ ngày 8/4/2005 đã s a sai b ng cách ra quy t đ nh giao cho Cty Vi ư t H ng

ấ ạ ể ả ư ắ ấ ộ ỉ 35.000m2 đ t t i xã Tr ng Tr c (m t xã khác trong t nh) đ s n xu t kính, tránh

ấ ạ ư ễ gây ô nhi m cho khu STĐT và khu CNS. Nh ng khi giao đ t t ắ ư i xã Tr ng Tr c,

ạ ế ị ủ ả ấ ạ ị ấ ư ỳ ỉ “Ông t nh” l i không h y quy t đ nh cho s n xu t kính t i th tr n Nh Qu nh,

ế ệ ư ề ạ ẫ ộ ạ nên đ n nay nhà máy kính Vi t H ng v n đi m nhiên ho t đ ng t i Nh ư

ấ ỳ ệ ư ệ Qu nh, còn 35.000m2 đ t kia Cty Vi t H ng dùng vào vi c gì không hay.

ế ụ ứ ố ệ ư Khi dân ti p t c kêu c u thì thay vì đôn đ c Cty Vi ể t H ng chuy n nhà máy

ả ấ ơ ơ ở ỉ ỉ ấ đi n i khác, UBND t nh ch giao S TN&MT thanh tra n i đang s n xu t. C p

ấ ầ ụ ượ ẫ ắ ộ ụ ồ ở s thanh tra m y l n. V n không kh c ph c đ c “n ng đ b i, khí CO, SO2,

ượ ề ầ Ư ỉ ệ ẩ ạ NOx... v t chu n cho phép nhi u l n”. Dân ki n lên T . T nh l i cho thanh tra

ậ ỉ ả ứ ế ầ ả liên ngành... V y là ch tìm cách gi ọ i quy t ph n ng n ch không gi ế i quy t

ầ ố ph n g c?

ắ ố ắ ồ ừ ữ ề Theo nhi u chuyên gia các ngành h u quan thì r c r i b t ngu n t ế quy t

ọ ủ ơ ở ẫ ắ ỉ ị đ nh mâu thu n, trái nguyên t c, không khoa h c c a UBND t nh, trên c s báo

ầ ủ ủ ở ể ử ệ ạ ở cáo l ch l c, không đ y đ c a S KH&ĐT và S TN&MT. Nay, đ s a sai, ch ỉ

ư ấ ấ ả ả ờ ỉ có cách duy nh t là UBND t nh H ng Yên ph i cho d i nhà máy s n xu t kính đi

ự ạ ở ế ẽ ị ạ ả ơ n i khác. B i n u không thì quy ho ch c khu v c s ch này s b phá hoàn toàn,

ỏ ủ ế ơ ọ ộ ở ự ứ và nghiêm tr ng h n th là s c kh e c a hàng ngàn h dân khu v c này đang

ạ ằ ằ ờ ị ủ b h y ho i h ng ngày h ng gi .

ệ ớ ườ ể Mô hình KCN sinh thái, hài hòa, thân thi n v i môi tr ề ng và phát tri n b n

ự ủ ệ ể ạ ữ v ng, do Công ty CP công nghi p tàu th y Shinec tri n khai xây d ng t ầ i C u

ề ượ ườ ậ ẳ ị ướ ả Ki n (H i Phòng) đ c ng i dân đón nh n và kh ng đ nh đây là h ng đi tích

c c. ự

ả ướ ệ ớ ổ ệ ả ơ Hi n c n ệ c có kho ng 219 KCN, v i t ng di n tích h n 61.470 ha. Vi c

ề ứ ề ể ạ ặ ấ ả ự phát tri n các KCN bên c nh m t tích c c còn n y sinh nhi u v n đ b c xúc,

ệ ườ ự ở ư ử ố ả trong đó có b o v môi tr ề ng. Nhi u d án các KCN ch a x lý t ấ t các ch t

ả ắ ễ ỏ ườ ả ọ ưở ả th i r n, l ng và khí th i, gây ô nhi m môi tr ng nghiêm tr ng, nh h ng an

ố ớ ộ ườ ề ố ượ ấ sinh xã h i, nh t là đ i v i ng ầ i nông dân s ng g n k các KCN. L ấ ng ch t

ả ủ ễ ườ ướ ố th i c a các KCN này gây ô nhi m môi tr ng n ấ ồ c, v n là ngu n cung c p

ướ ạ ộ ư ủ ệ ạ n c sinh ho t cho các khu dân c . Ho t đ ng c a các khu công nghi p góp

ơ ấ ể ầ ế ả ế ệ ộ ị ph n chuy n d ch c c u kinh t , gi ự i quy t vi c làm cho lao đ ng khu v c

ỡ ế ấ ư ộ ề nông thôn, nh ng các KCN cũng đang phá v k t c u xã h i nông thôn truy n

ự ủ ế ể ố ộ ệ th ng. S phát tri n c a các KCN cũng khi n không ít lao đ ng không có vi c

ủ ề ấ ấ ờ ố ệ ệ làm, đ i s ng khó khăn do m t đ t canh tác và không đ đi u ki n tìm vi c làm

m i. ớ

ừ ự ế ệ ể ấ T th c t ả trên cho th y, vi c qu n lý, phát tri n các KCN ở ướ n ầ c ta c n có

ổ ừ ự ể ệ ướ ự s thay đ i t quan ni m xây d ng mô hình KCN phát tri n theo h ng hài hòa,

ệ ớ ườ ề ữ an sinh nông thôn, thân thi n v i môi tr ể ng và phát tri n b n v ng.

ể ệ ườ ượ ể ệ ự Phát tri n KCN hài hòa, thân thi n môi tr ng đ c th hi n qua d án xây

ề ủ ủ ệ ầ ầ ổ ự d ng KCN Nam C u Ki n c a Công ty c ph n công nghi p tàu th y (Shinec).

ẽ ạ ự ự ệ ả ổ ị ệ D án khi đi vào th c hi n s t o vi c làm n đ nh cho kho ng 20 nghìn lao

ườ ộ ổ ộ đ ng th ng xuyên là công nhân trong KCN, hàng nghìn lao đ ng ph thông làm

ạ ạ ụ ệ ạ ạ ị ườ trang tr i t i nhà (gia tr i) và d ch v ngoài KCN, t o vi c làm cho ng i dân

ươ ầ ả ị ươ ị đ a ph ng, góp ph n xóa đói, gi m nghèo cho nông dân các đ a ph ng chung

quanh KCN.

ự ể ể ệ ế ờ ạ ủ ố ộ Ð n th i đi m này, Shinec th c hi n thí đi m t ề i 30 h dân c a b n xã Ki n

ự ả ộ ộ ộ ươ Bái, Lâm Ð ng, Hoàng Ð ng, Thiên H ng (H i Phòng) thu c D án KCN Nam

ề ầ ướ ầ ở ướ C u Ki n (Vinashin Shinec), b c đ u m ra h ng làm ăn cho bà con nông

ấ ủ ể ệ ả ọ ồ dân trong vi c phát tri n chăn nuôi và tr ng tr t ngay trên m nh đ t c a gia

ả ế ạ ỗ ố ủ ị ươ Ở ươ đình, gi i quy t t ộ i ch s lao đ ng c a đ a ph ng... ị các đ a ph ng này,

ừ ổ ứ ộ ổ ề ạ ộ Shinec v a t ch c đào t o ngh cho 400 thanh niên trong đ tu i lao đ ng đ ể

ạ ộ ừ ạ ự ầ ậ đón đ u các d án khi đi vào ho t đ ng, v a t o thu nh p cho gia đình nông dân

ủ ề ấ ị ể ệ ồ ộ có đ t b thu h i mà các thành viên không có đ đi u ki n, trình đ chuy n sang

ệ ầ ấ ạ ệ làm công nhân. Trên ph n di n tích đ t nông nghi p còn l i, sau khi đ ượ ậ c t p

ẽ ế ợ ẽ ớ ả ấ ấ ặ ớ ộ ỹ ạ hu n k năng s n xu t m i, các h gia đình s k t h p ch t ch v i các ho t

ủ ả ớ ỹ ậ ồ ộ đ ng nuôi tr ng th y s n và chăn nuôi, theo mô hình VAC, v i k thu t, công

ỏ ầ ư ớ ư ậ ệ ạ ạ ngh s ch. Nh v y, mô hình này không đòi h i đ u t l n, song l ệ i cho hi u

ả ượ ễ ườ ả qu do đ c thâm canh và không gây ô nhi m môi tr ẩ ng. S n ph m do nông

ượ ụ ổ ạ ướ dân làm ra đ ị c KCN tiêu th n đ nh thông qua m ng l ế ế i thu mua, ch bi n

và phân ph i. ố

Ư ể ủ ườ ả u đi m c a cách làm này là ng ạ i nông dân không có kh năng đào t o

ệ ể ổ ạ ụ ệ ệ ậ ề ẫ chuy n đ i ngh v n có vi c làm t i vùng đ m các KCN, t n d ng di n tích

ạ ủ ầ ư ự ế ấ đ t còn l i chung quanh KCN. Ngoài ra, ch đ u t ạ ầ cam k t xây d ng h t ng

ễ ậ ợ ố ị ườ KCN phù h p đ a hình vùng và l p vành đai xanh ch ng ô nhi m môi tr ng khu

ệ ể ỗ ợ ử ấ ả ấ ả ồ ử ự v c; x lý tri t đ các ngu n ch t th i trong KCN, h tr x lý ch t th i cho

ư ệ ổ ứ ạ ộ ệ ớ ườ dân c vùng đ m, t ch c các ho t đ ng thân thi n v i môi tr ư ậ ng... Nh v y,

ượ ị ướ ự ể ở ế KCN đ c đ nh h ng đ xây d ng tr thành trung tâm kinh t ộ , văn hóa, xã h i

ể ả ệ ả ườ ủ ầ ư ủ c a c vùng. Ð b o v môi tr ng, ch đ u t KCN hình thành các doanh

ệ ả ả ườ nghi p (DN) chuyên trách b o đ m công tác môi tr ộ ng trong KCN; ràng bu c,

ầ ư ằ ữ ề ả ợ ồ ớ giám sát các nhà đ u t b ng nh ng h p đ ng kinh doanh v i đi u kho n c ụ

ể ể ả ả ườ ạ ố ệ ạ ả ườ th đ b o đ m môi tr ng t i KCN t ẩ t, đ t tiêu chu n b o v môi tr ng ISO

ệ ạ ử ề ầ ậ 14.001. Hi n t i KCN Nam C u Ki n đã thành l p công ty chuyên x lý n ướ c

ề ệ ả ạ ọ ộ ố th i, thu d n công nghi p. Vành đai r ng 40 m ch y su t chi u dài 24 km ranh

ớ ườ ụ ượ ệ ồ gi i và đ ng tr c chính trong KCN đ c tr ng cây xanh. Trên di n tích 9,6 ha

ự ậ ộ ồ ố ấ ủ đ t c a vành đai này thành l p m t DN tr ng cây, có s tham gia góp v n, làm

ự ế ủ ỗ ợ ỹ ậ ủ ữ ư ệ ị ả vi c tr c ti p c a nh ng c dân b n đ a và h tr k thu t c a KCN...

ể ướ ự ả ưở ủ ộ Ð h ng khu v c chung quanh vào vùng nh h ng c a mình m t cách

ư ệ ả ị ướ ự ạ hi u qu , Shinec đ a ra đ nh h ng cách làm. Ðó là: Quy ho ch, xây d ng qu ỹ

ể ả ớ ị ế ể ả ả ấ ị ấ ổ đ t n đ nh đi kèm v i đ nh ch tài chính đ b o đ m phát tri n s n xu t và

ế ế ướ ụ ả ấ ạ ả ớ ch bi n theo h ng s n xu t hàng hóa l n các lo i nông s n. Áp d ng khoa

ệ ố ụ ả ậ ẩ ố ơ ỹ ọ h c k thu t và h th ng phân ph i tiêu th s n ph m theo c ch th tr ế ị ườ ng

ể ự ệ ượ ệ ố ầ cho nông dân quanh vùng KCN. Ð th c hi n đ c yêu c u này, h th ng chính

ề ầ ợ ậ ỗ ợ ế ộ ơ ị quy n c n vào cu c và c ch chính sách h tr nông dân phù h p t p quán đ a

ươ ứ ể ậ ằ ộ ạ ph ng. Ð các gia đình nông thôn có m c thu nh p b ng lao đ ng t ỗ i ch , ít

ệ ệ ấ ồ ồ ị nh t là sáu tri u đ ng/tháng trên di n tích sau khi b thu h i còn 720 m2. Theo

ự ẽ ạ ỗ ượ ỗ ợ ở đó, s xây d ng chu i gia tr i theo mô hình kinh t ế ườ v n đ ộ c h tr b i m t

ị ườ ệ ố ụ ớ ẩ ệ ố h th ng phân ph i hoàn thi n và th tr ề ự ng tiêu th l n v th c ph m. Khi khu

ượ ủ ự ể ả ệ ế ự v c chung quanh đ ấ c bi n thành v tinh c a d án KCN và phát tri n s n xu t

ụ ụ ầ ủ ề ợ ủ ệ ườ nông nghi p ph c v cho chính nhu c u c a KCN, thì quy n l i c a ng i nông

ặ ớ ẽ ắ ề ợ ủ ề ợ ủ ả ồ dân s g n ch t v i quy n l i c a DN, bao g m c quy n l i c a DN đ u t ầ ư

ạ ộ ạ ầ ụ ủ ị KCN, c a DN thuê h t ng KCN và DN ho t đ ng d ch v trong KCN.

ụ ể ơ ố ượ ườ ị ươ C th h n, khi s l ớ ng l n ng i dân đ a ph ộ ộ ổ ng trong đ tu i lao đ ng

ượ ả ố ượ ệ ế ạ ả đ c gi i quy t vi c làm, thì s l ộ ng lao đ ng còn l i không còn kh năng đào

ả ạ ộ ứ ệ ế ậ ạ ẽ ượ t o s đ c gi i quy t vi c làm, thu nh p thông qua hình th c ho t đ ng nông

ầ ủ ụ ừ ụ ụ ụ ệ ổ ị ị ộ nghi p và d ch v ph c v nhu c u c a KCN. T đó m c đích n đ nh xã h i

ả ẽ ạ ượ ế ệ ậ ố ượ thông qua gi i quy t thu nh p, vi c làm s đ t đ c. S l ệ ng vi c làm đ ượ c

ả ứ ế ẹ ỉ gi i quy t thông qua hình th c này không ch bó h p trong công nhân KCN, mà

ạ ộ ủ ụ ầ ộ ụ ụ là hàng ch c nghìn lao đ ng khác ph c v nhu c u ho t đ ng c a KCN đó. Ðây

ệ ớ ườ ớ chính là mô hình KCN thân thi n v i môi tr ng, đúng v i nghĩa an sinh nông

thôn.

ấ ầ ự ỗ ợ ủ ể ự ệ ướ Ð th c hi n thành công mô hình này, r t c n s h tr c a Nhà n c v ề

ố ớ ư ớ ế ộ ấ ị ự ồ ch đ , chính sách đ i v i nhân dân khu v c có đ t b thu h i cũng nh v i ch ủ

ự ỷ ấ ầ ư ớ ạ ầ ư đ u t xây d ng KCN sinh thái, do t su t đ u t l n. Bên c nh đó là các chính

ở ầ ư ạ ị ị sách ệ ổ t m vĩ mô nh quy ho ch"vùng đ m" n đ nh, lâu dài và không b phá v ỡ

ự ể ạ ả ớ ạ ở b i các d án khác. Quy ho ch phát tri n KCN ph i hài hòa v i quy ho ch

ấ ể ả ử ụ ụ ề ể ạ ả ữ chung và quy ho ch s d ng đ t đ b o đ m m c tiêu phát tri n b n v ng.

ử ướ ử ả ầ ướ ả ệ Ngoài vi c x lý n c th i trong KCN, c n x lý n c th i trong khu dân c ư

ầ ư ề ề ụ ể ạ ả li n k ; qu n lý đ u t ỡ vào KCN đ không phá v quy ho ch và m c tiêu môi

ườ ự ặ ở ườ ộ tr ng đ t ra; quan tâm xây d ng nhà cho ng i lao đ ng trong KCN; xây

ươ ụ ạ ị ự d ng các trung tâm th ể ờ ố ng m i, d ch v chung quanh các KCN đ đ i s ng

ườ ộ ố ơ ng i lao đ ng ngày càng t t h n.

Ả Ệ TÀI LI U THAM KH O

ễ ị ế ệ ệ 1. Nguy n Minh Tu (2000), Đ a lí kinh t ộ xã h i Vi t Nam. NXB GD

ạ ạ 2. Ph m Kim Giao (2000), Quy ho ch vùng. NXB XD

ị 3. Lê Huy Bá (2006), Du l ch sinh thái. NXB KHKT

4. boxaydung.org.vn

Tiểu luận Tổ chức lãnh thổ công nghiệp: Nghiên cứu khu công nghiệp sinh thái ứng dụng vào xây dựng khu công nghiệp Hòa Lạc

Nội dung của tiểu luận trình bày cơ sở lí luận nghiên cứu khu công nghiệp sinh thái; ứng dụng lí luận khu công nghiệp trong xây dựng khu công nghiệp Hòa Lạc.

Ổ

Ổ

Ứ

Ệ

T CH C LÃNH TH CÔNG NGHI P

Ứ

Ệ

NGHIÊN C U KHU CÔNG NGHI P SINH

Ứ

Ự

Ụ

THÁI NG D NG VÀO XÂY D NG KHU

Ạ

Ệ CÔNG NGHI P HÒA L C

ươ

ng 1

Ơ Ở

Ứ

Ậ

Ệ C S LÍ LU N NGHIÊN C U KHU CÔNG NGHI P

SINH THÁI

Có thể bạn quan tâm

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Giới thiệu

Về chúng tôi

Việc làm

Quảng cáo

Liên hệ

Chính sách

Thoả thuận sử dụng

Chính sách bảo mật

Chính sách hoàn tiền

DMCA

Hỗ trợ

Hướng dẫn sử dụng

Đăng ký tài khoản VIP

093 303 0098

support@tailieu.vn

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi

Facebook

Youtube

TikTok