Văn bản hợp nhất số 106/VBHN-BNNMT

Việc quản lý lãnh thổ và hành chính công đòi hỏi sự rõ ràng và chính xác tuyệt đối trong việc phân định các đường địa giới hành chính. Đây là yếu tố nền tảng đảm bảo sự ổn định trong quản trị, giải quyết tranh chấp đất đai và hoạch định chính sách phát triển. Thông tư này được ban hành nhằm thiết lập một khuôn khổ kỹ thuật toàn diện cho quá trình xác định đường địa giới đơn vị hành chính, bao gồm các quy định chi tiết về cắm mốc địa giới trên thực địa và lập hồ sơ địa giới hành chính các cấp. Mục tiêu cốt lõi là chuẩn hóa quy trình, tăng cường tính pháp lý và hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước về địa giới hành chính trên phạm vi cả nước.

Các cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường, nông nghiệp; các tổ chức và cá nhân liên quan đến công tác đo đạc, bản đồ, địa chính và quản lý địa giới hành chính ở Việt Nam.

Thông tư này cung cấp khung quy định kỹ thuật toàn diện cho việc xác định đường địa giới đơn vị hành chính, cắm mốc địa giới và lập hồ sơ địa giới hành chính các cấp tại Việt Nam. Bắt đầu với các quy định chung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và giải thích thuật ngữ, văn bản này đi sâu vào các khía cạnh kỹ thuật cụ thể của quá trình. Phương pháp tiếp cận được mô tả chi tiết, bao gồm công tác chuẩn bị ban đầu (thu thập, nghiên cứu văn bản pháp lý, bản đồ địa hình và tài liệu liên quan, khảo sát hiện trạng), quy trình xác định đường địa giới, vị trí cắm mốc và các điểm đặc trưng trên thực địa. Thông tư quy định cụ thể về quy cách mốc địa giới, bao gồm mốc chôn, mốc gắn và mốc chôn ngang, cùng với hướng dẫn ghi chú trên mặt mốc để đảm bảo nhận diện rõ ràng. Quy trình lập bản đồ địa giới đơn vị hành chính gốc thực địa, lập bản mô tả đường địa giới đơn vị hành chính các cấp và cách xác định tọa độ, độ cao của các mốc và điểm đặc trưng cũng được trình bày rõ ràng, nhấn mạnh việc sử dụng công nghệ đo đạc hiện đại và hệ thống tọa độ quốc gia. Cuối cùng, văn bản hướng dẫn chi tiết về việc lập hồ sơ địa giới hành chính các cấp và quy định về xác lập tính pháp lý cho các tài liệu liên quan. Giá trị ứng dụng của Thông tư là vô cùng lớn, giúp chuẩn hóa và đồng bộ hóa toàn bộ công tác phân định ranh giới hành chính trên phạm vi quốc gia. Điều này không chỉ nâng cao tính minh bạch, chính xác trong quản lý lãnh thổ và đất đai mà còn là cơ sở vững chắc để giải quyết các tranh chấp về địa giới, hỗ trợ công tác quy hoạch, phát triển kinh tế – xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng một cách bền vững. Việc cập nhật và sửa đổi liên tục của Thông tư (ví dụ, Thông tư số 25/2025/TT-BNNMT sửa đổi Thông tư số 48/2014/TT-BTNMT) cho thấy sự linh hoạt và khả năng thích ứng của các quy định nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn.