Bài giảng Đầu tư nước ngoài và chuyển giao công nghệ của ThS. Nguyễn Thị Việt Hoa cung cấp cho các bạn những nội dung kiến thức tổng qaun về đầu tư quốc tế, dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, mô hình quản lý Nhà nước đối với FDI, quy trình quản lý Nhà nước đối với FDI. Mời các bạn cùng đón đọc để nắm bắt thêm nội dung chi tiết của bài giảng.
2.2.1. Đầu tƣ tƣ nhân quốc tế
2.2.1.1. Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài (FDI) 2.2.1.2. Đầu tƣ chứng khoán nƣớc ngoài (FPI) 2.2.1.3. Tín dụng quốc tế (IL) 2.2.2. Đầu tƣ phi tƣ nhân quốc tế
Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)
O (Ownership advantages) Lợi thế về quyền sở hữu
L (Location advantages) Lợi thế địa điểm
I (Internalization advantages) Lợi thế nội bộ hóa
• Giai đoạn 1: Sản phẩm mới xuất hiện, đƣợc bán ở trong nƣớc, xuất
khẩu không đáng kể
• Giai đoạn 2: Sản phẩm chín muồi, nhu cầu tăng, xuất khẩu tăng mạnh, các đối thủ cạnh tranh trong và ngoài nƣớc xuất hiện
• Giai đoạn 3: Sản phẩm đƣợc tiêu chuẩn hóa, thị trƣờng ổn định, hàng
hóa trở nên thông dụng
• Giai đoạn 4: Sản phẩm bị suy thoái
3.2.1. Theo hình thức xâm nhập
Đầu tƣ mới (greenfield investment) Mua lại và sáp nhập (merger & acquisition)
3.2.2. Theo hình thức pháp lý
Hợp đồng hợp tác kinh doanh Liên doanh 100% vốn nƣớc ngoài
3.2.3. Theo mục đích đầu tƣ
Đầu tƣ theo chiều dọc (vertical investment):
• Backward vertical investment • Forward vertical investment
Đầu tƣ theo chiều ngang (horizontal investment): sản xuất cùng loại sản phẩm Đầu tƣ hỗn hợp (conglomerate investment)
3.2.4. Theo định hƣớng của nƣớc nhận đầu tƣ FDI thay thế nhập khẩu FDI tăng cƣờng xuất khẩu FDI theo các định hƣớng khác của Chính phủ
3.2.5. Theo góc độ chủ đầu tƣ
Đầu tƣ phát triển (expansionary investment) Đầu tƣ phòng ngự (defensive investment)
3.2.6. Theo ảnh hƣởng của FDI đến thƣơng mại của nƣớc nhận đầu tƣ
FDI ảnh hƣởng tích cực đến hoạt động thƣơng mại của nƣớc nhận đầu tƣ FDI ảnh hƣởng tiêu cực đến hoạt động thƣơng mại của nƣớc nhận đầu tƣ
Môi trường đầu tư là tổng hoà các yếu tố về pháp luật, kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội và các yếu tố cơ sở hạ tầng, năng lực thị trường, lợi thế của một quốc gia có liên quan, ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động đầu tư của nhà đầu tư trong và ngoài nước khi đầu tư vào quốc gia đó.
Môi trƣờng đầu tƣ
Theo UNCTAD
• Khung chính sách về FDI của nƣớc nhận đầu tƣ • Các yếu tố của môi trƣờng kinh tế • Các yếu tố tạo thuận lợi trong kinh doanh
Cách phân chia khác
• Môi trƣờng chính trị, xã hội • Môi trƣờng pháp lý, hành chính • Môi trƣờng kinh tế, tài nguyên • Môi trƣờng tài chính • Cơ sở hạ tầng • Môi trƣờng lao động • Môi trƣờng quốc tế
Các yếu tố cấu thành môi trƣờng đầu tƣ
Thành lập và hoạt động; Các tiêu chuẩn đối xử với FDI; Cơ chế hoạt động của thị trƣờng.
Các qui định liên quan trực tiếp đến FDI:
Chính sách thƣơng mại; Chính sách tƣ nhân hóa; Chính sách tiền tệ và thuế; Chính sách tỷ giá hối đoái; Chính sách liên quan đến cơ cấu ngành, vùng; Chính sách lao động; Chính sách giáo dục, đào tạo, y tế, … Các qui định trong các hiệp định quốc tế.
Các qui định ảnh hƣởng gián tiếp đến FDI:
Ổn định chính trị, kinh tế, xã hội
Các yếu tố khác
Dung lƣợng thị trƣờng và thu nhập bình quân/ngƣời Tốc độ tăng trƣởng của thị trƣờng Khả năng tiếp cận thị trƣờng khu vực và thế giới Sự ƣa chuộng của ngƣời tiêu dùng Cơ cấu thị trƣờng
Tìm kiếm thị trƣờng (market-seeking)
Tính sẵn có của nguyên vật liệu Lao động phổ thông rẻ Tính sẵn có của lao động tay nghề cao Có các tài sản đặc biệt (nhãn hiệu, công nghệ, phát minh) Cơ sở hạ tầng tốt
Tìm nguồn nguyên liệu và tài sản (resource/asset-seeking)
Chi phí thực cho các nguồn lực và các tài sản kể trên (đã đƣợc điều
chỉnh bởi năng suất lao động)
Chi phí các yếu tố đầu vào khác, đặc biệt là vận tải, thông tin liên lạc và
các yếu tố trung gian khác
Hiệp định khu vực cho phép tiếp cận mạng thị trƣờng khu vực.
Tìm kiếm hiệu quả (efficiency-seeking)
Sản lƣợng cận biên giảm dần khi qui mô đầu tƣ tăng; Chỉ xét quan hệ đầu tƣ giữa 2 nƣớc (1 nƣớc công nghiệp phát triển
và một nƣớc đang phát triển).
Sơ đồ mô hình lợi ích của FDI
A
B
MA
MB
IB
JAB
IA
NB
NA
OB
J
I
OA
Giả thuyết:
Bành trƣớng sức mạnh về kinh tế và nâng cao uy tín chính trị trên
trƣờng quốc tế.
Sử dụng lợi thế của nơi tiếp nhận vốn giảm chi phí, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tỷ suất lợi nhuận, khắc phục đƣợc tình trạng thừa vốn tƣơng đối.
Mở rộng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, khắc phục tình trạng lão hoá sản
phẩm.
Tìm kiếm các nguồn cung cấp nguyên, nhiên liệu ổn định Đổi mới cơ cấu sản phẩm, áp dụng công nghệ mới, nâng cao năng lực
cạnh tranh. Tác động tiêu cực
Quản lý vốn và công nghệ. Sự ổn định của đồng tiền. Cán cân thanh toán quốc tế. Việc làm và lao động trong nƣớc.
Tác động tích cực
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
Mô hình Harrod-Domar (ICOR)
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
GDP: Gross Domestic Products
ΔGDP/GDPgốc = I/ICOR
ICOR = I/ΔGDP ICOR: Incremental Capital Output Ratio I: Investment
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
Vòng luẩn quẩn của các nước đang và kém phát triển
Thu nhập bình quân thấp
Năng suất thấp
Tiết kiệm và đầu tƣ ít
Khả năng tích lũy vốn kém
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
Tiếp thu công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý của
các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài;
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
Tiếp thu công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý của
các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài; Chuyển dịch cơ cấu kinh tế;
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
Tiếp thu công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý của
các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài; Chuyển dịch cơ cấu kinh tế; Phát triển nguồn nhân lực và tạo thêm nhiều việc làm mới, nâng
cao đời sống của ngƣời lao động;
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
Tiếp thu công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý của
các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài; Chuyển dịch cơ cấu kinh tế; Phát triển nguồn nhân lực và tạo thêm nhiều việc làm mới, nâng
cao đời sống của ngƣời lao động;
Tác động quan trọng tới cán cân thanh toán; Mở rộng thị trƣờng và nâng cao năng lực xuất khẩu của nƣớc
nhận đầu tƣ;
Bổ sung vốn để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
Tiếp thu công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý của
nƣớc, đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế;
cao đời sống của ngƣời lao động;
các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài; Chuyển dịch cơ cấu kinh tế; Phát triển nguồn nhân lực và tạo thêm nhiều việc làm mới, nâng
Tác động quan trọng tới cán cân thanh toán; Mở rộng thị trƣờng và nâng cao năng lực xuất khẩu của nƣớc
nhận đầu tƣ;
phí dịch vụ công cộng
Bổ sung nguồn thu cho ngân sách quốc gia: thuế, tiền thuê đất,
Mở rộng quan hệ với các nƣớc, nâng cao vị thế kinh tế, chính trị của nƣớc nhận đầu tƣ, giúp tăng cƣờng thu hút các nguồn vốn khác.
Phụ thuộc về kinh tế Tiếp thu công nghệ lạc hậu Ô nhiễm môi trƣờng Triệt tiêu khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nƣớc Các vấn đề văn hóa, xã hội
3.6.1. Dòng vốn FDI tăng mạnh trong những năm 1990 nhƣng sau đó giảm mạnh
3.7.1.1. Đánh giá đúng vị trí của FDI trong nền kinh tế quốc dân 3.7.1.2. Quan điểm “mở” và “che chắn” trong chính sách thu hút
FDI
3.7.1.3. Giải quyết hợp lý mối quan hệ về lợi ích giữa các bên trong
quá trình hợp tác đầu tƣ
3.7.1.4. Hiệu quả kinh tế xã hội đƣợc coi là tiêu chuẩn cao nhất
trong quá trình đầu tƣ
3.7.1.5. Đa dạng hóa các hình thức đầu tƣ 3.7.1.6 Xử lý đúng đắn mối quan hệ giữa quản lý nhà nƣớc và
quyền tự chủ của các doanh nghiệp FDI
Dự án đầu tư là tổng thể các giải pháp sử dụng các nguồn tài nguyên hữu hạn hiện có để tạo ra những lợi ích thiết thực cho nhà đầu tư và cho xã hội. Theo qui định của Luật Đầu tƣ đƣợc Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005: Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định.
Có tính cụ thể và mục tiêu xác định Tạo nên một thực thể mới Có sự tác động tích cực của con ngƣời Có độ bất định và rủi ro Có giới hạn về thời gian và các nguồn lực
1.1.2. Đặc điểm
Tính khoa học và tính hệ thống Tính hợp pháp Tính thực tiễn Tính chuẩn mực Tính phỏng định
Căn cứ vào ngƣời khởi xƣớng: Dự án cá nhân, Dự án tập thể,
Dự án quốc gia, Dự án quốc tế.
Căn cứ vào nguồn vốn: Dự án sử dụng vốn trong nƣớc, dự án
có vốn nƣớc ngoài, …
Căn cứ vào tính chất hoạt động: Dự án sản xuất, Dự án dịch vụ
Căn cứ vào địa chỉ khách hàng của dự án: xuất khẩu hay tiêu
thƣơng mại, Dự án cơ sở hạ tầng, Dự án dịch vụ xã hội.
thụ nội địa, …
Căn cứ vào thời gian hoạt động của dự án Căn cứ vào qui mô của dự án Căn cứ vào phân cấp quản lý Nhà nƣớc Căn cứ vào mức độ chi tiết của dự án: Dự án tiền khả thi, Dự án
khả thi
Dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài là loại dự án đầu tư theo quy định của Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Luật qui định rõ nội dung và hình thức đầu tư của loại dự án này.
Có nguồn vốn từ các nƣớc khác nhau; Công nghệ quản lý khác nhau bởi hình thành từ nhiều nguồn khác nhau; Chịu sự điều chỉnh của Luật Đầu tƣ nƣớc ngoài và các văn bản pháp luật có liên quan.
Đánh giá
Kết thúc
Ý tƣởng dự án
Chuẩn bị & lập DA
Thẩm định
Triển khai, thực hiện
Tên Hình thức đầu tƣ Thời gian hoạt động Mục tiêu hoạt động chính Vốn đầu tƣ
Tổng vốn đầu tƣ: Vốn cố định + Vốn lƣu động Nguồn vốn: Vốn góp (vốn pháp định) + Vốn vay
Mô tả sản phẩm, dịch vụ: Tên, ký mã hiệu, thông số kỹ thuật chủ
Dự kiến vùng thị trƣờng; Đánh giá nhu cầu hiện tại của vùng thị trƣờng; Dự báo nhu cầu tƣơng lai của vùng thị trƣờng; Phân tích đối thủ cạnh tranh; Phân tích khả năng cạnh tranh và chiếm lĩnh thị trƣờng; Nghiên cứu các biện pháp thúc đẩy bán hàng.
yếu, tiêu chuẩn chất lƣợng; Nghiên cứu lựa chọn thị trƣờng:
2.4. Qui mô sản phẩm và dự kiến thị trƣờng tiêu thụ Bảng: Dự kiến doanh thu sản phẩm
2.5. Công nghệ, máy móc thiết bị và môi trƣờng
Bảng: Danh mục máy móc thiết bị
2.6. Các nhu cầu cho sản xuất Nguyên liệu và bán thành phẩm
Nhiên liệu, năng lƣợng, nƣớc và các dịch vụ
Nhu cầu lao động
2.7. Mặt bằng, địa điểm và xây dựng, kiến trúc
Bảng: Các hạng mục xây dựng
2.8. Tổ chức quản lý, lao động và tiền lƣơng Sơ đồ tổ chức doanh nghiệp Quĩ lƣơng hàng năm
Tuyển dụng và đào tạo
2.10. Cơ cấu vốn đầu tƣ theo năm thực hiện Vốn lƣu động
Phân biệt giữa tài sản và chi phí
2.10. Cơ cấu vốn đầu tƣ theo năm thực hiện Nhu cầu vốn lƣu động
2.10. Cơ cấu vốn đầu tƣ theo năm thực hiện Vốn cố định
2.11. Phân tích tài chính Doanh thu
Chi phí
Thời gian hoàn vốn (Payback Period) Điểm hòa vốn (Break Even Point) Hiện giá thuần (NPV – Net Present Value) Tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR – Internal Rate of Return) Phân tích độ nhạy của dự án Khả năng cân đối ngoại tệ 2.12.2. Hiệu quả kinh tế xã hội
Các loại thu và khoản nộp cho Nhà nƣớc Việt Nam Mức độ tiên tiến của sản phẩm và công nghệ áp dụng Giá trị sản phẩm tạo ra trong đó có giá trị xuất khẩu Số việc làm đƣợc tạo ra bởi dự án
Tính khả thi và hiệu quả của dự án Các kiến nghị về ƣu đãi và các biện pháp mà Nhà nƣớc Việt
Nam cần áp dụng liên quan đến dự án.
Vốn đầu tư là các nguồn lực được sử dụng vào sản xuất kinh
Tài sản
Nguồn vốn
Nguồn vốn chủ sở hữu
Tài sản lƣu động • Tồn kho • Phải thu • Tiền mặt
Tài sản cố định • Hữu hình • Vô hình • Tài chính
Nguồn vốn vay • Phải trả • Vay ngắn hạn • Vay trung và dài hạn
doanh với mục đích sinh lời - cho chủ đầu tư và/hoặc cho xã hội.
Vốn cố định: là biểu hiện bằng tiền của các tài sản cố định của dự
án.
Vốn lưu động: là biểu hiện bằng tiền của các tài sản lưu động của
dự án.
Tài sản cần thỏa mãn điều kiện: • Doanh nghiệp kiểm soát được • Đem lại lợi ích kinh tế trong tương lai • Xác định được chi phí
Phân biệt tài sản cố định và tài sản lưu động
Thành phần: Quan điểm 1: Vốn cố định và Vốn lưu động
NCVLĐ = Tồn kho + Phải thu - Phải trả
Quan điểm 2: Vốn cố định và Nhu cầu vốn lưu động
2.12.1. Hiệu quả tài chính
Không tính đến hiện giá (thời gian không tác động đến giá trị các dòng tiền)
Chỉ tiêu 1: Thời gian hoàn vốn (Payback Period)
Khái niệm: là khoảng thời gian cần thiết để thu nhập của dự án vừa đủ bù
đắp các chi phí đầu tƣ.
C: Vốn đầu tƣ (Capital) LR: Lãi ròng (Net Profit) KH: Khấu hao (Amortization/Depreciation) LV: Lãi vay (Interest Expense)
2.12. Đánh giá hiệu quả
2 triệu USD khấu hao với tỷ lệ 50%/năm 10 triệu USD khấu hao đều và hết trong 5 năm Số tài sản cố định còn lại khấu hao đều và hết trong 10 năm.
Sau bao nhiêu lâu sẽ thu hồi đƣợc toàn bộ vốn đầu tƣ Độ linh hoạt của vốn đầu tƣ
• Dự án có độ rủi ro cao • Cần thay đổi cơ cấu tài chính
Mốc để so sánh Đƣợc đánh giá cao trong 2 trƣờng hợp:
Không tính đến phần thu nhập sau khi hoàn vốn Chƣa phản ánh đúng mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận của chủ đầu
tƣ
Không tính đến ảnh hƣởng của thời gian đến các dòng tiền
Khái niệm: Điểm hòa vốn của dự án là điểm mà tại đó doanh thu của dự án vừa đủ để trang trải các khoản chi phí bỏ ra để thực hiện dự án. TC = TR TC (Total cost) = FC (fixed cost) + VC (variable cost) TR (Total revenu): P (price) và Q (quantity) Mục đích nghiên cứu: Dự án hoạt động ở mức nào thì thu nhập đủ
bù đắp chi phí Lãi, lỗ
TR
V
TC
Lãi
Giả thuyết:
VC
Điểm hòa vốn
T R * = T C *
FC
Lỗ
Q*
Q
Giá bán sản phẩm không thay đổi TR = PQ Chi phí cố định không thay đổi khi qui mô sản xuất thay đổi Chi phí biến đổi cho một đơn vị sản phẩm (v) không thay đổi TC = vQ + FC Vậy điểm hòa vốn sẽ là: TR* = TC* PQ* = vQ* + FC
Trƣờng hợp 1: Doanh thu và chi phí có quan hệ tuyến tính với sản lƣợng
Ví dụ:
Đơn giản, dễ tính toán
Không sát với thực tế
V
Điểm hòa vốn
TR
lãi
Điểm hòa vốn
TC
Q
Q*1
Q*2
Trƣờng hợp 2: Doanh thu và chi phí đƣợc biểu diễn dƣới dạng những hàm phi tuyến tính
Ví dụ: Công ty liên doanh trong lĩnh vực sản xuất hoá chất có công suất thiết kế là 7.500 tấn/năm. Công ty dự kiến giá bán sản phẩm trên thị trƣờng là 85.000 USD/tấn. Qua phân tích chi phí nhận thấy các chi phí của công ty đƣợc chia thành 3 loại :
- Chi phí cố định : 80 triệu USD/năm - Chi phí biến đổi tỷ lệ thuận với sản lƣợng : 35.000 USD/tấn - Chi phí biến đổi tỷ lệ thuận với bình phƣơng của sản lƣợng với hệ số
tỷlệ là 5.
của công ty theo sản lƣợng.
Câu hỏi 1. Hãy viết phƣơng trình biểu diễn doanh thu, tổng chi phí và lợi nhuận
2. Hãy cho biết khi nào công ty có lãi? Công ty phải sản xuất và bán một lƣợng hàng là bao nhiêu sẽ thu đƣợc lợi nhuận tối đa? Lợi nhuận đó là bao nhiêu?
§Çu t níc ngoµi, trang 82
Mức hoạt động hòa vốn
Xác định dòng tiền của dự án (Cash-flows): CF = Thực thu (thu có nhập quĩ) – Thực chi (chi có xuất quĩ) trong
một giai đoạn nhất định
Chi phí mua sắm tài sản cố định (-) Tài trợ nhu cầu vốn lƣu động (-) Chi phí khác (-) Thu ban đầu (+)
Cách tính CF Luồng tiền trong giai đoạn đầu tƣ ban đầu
Luồng tiền trong quá trình hoạt động của dự án
Quản lý: là sự tác động của chủ thể quản lý lên đối tƣợng quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trƣờng. Mục tiêu Chủ thể Đối tƣợng Công cụ Môi trƣờng
Quản lý nhà nước: Quản lý nhà nƣớc đối với xã hội là sự tác
động có tổ chức và bằng quyền lực nhà nƣớc đến các quá trình xã hội, các hành vi hoạt động của công dân và mọi tổ chức trong xã hội nhằm duy trì và phát triển trật tự xã hội, bảo toàn, củng cố và phát huy quyền lực nhà nƣớc.
Quản lý nhà nước đối với họat động FDI
Quản lý nhà nƣớc nhằm thực hiện một cách tốt nhất định
đầu tƣ cho sản xuất trong nƣớc;
Mở cửa có kèm theo các biện pháp che chắn cần thiết.
Quản lý nhà nƣớc nhằm thực hiện các mục tiêu của Việt Nam
hƣớng của Luật Đầu tƣ nƣớc ngoài: Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; Mở cửa tranh thủ mọi nguồn lực quốc tế nhƣng không coi nhẹ
trong hợp tác đầu tƣ với nƣớc ngoài: Thu hút vốn và công nghệ; Tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực; Khai thác có hiệu quả mọi tiềm năng của đất nƣớc.
Quản lý nhà nƣớc nhằm đảm bảo cho hoạt động FDI tuân thủ
pháp luật Việt Nam
Chỉ tiêu tuyệt đối
NDVA (Net Domestic Value Added – Giá trị gia tăng thuần quốc nội)
NDVA = O – (M+I) I: Investment
O: Output M: Material NNVA (Net National Value Added – Giá trị gia tăng thuần quốc dân)
NNVA = NDVA – RP
RP: Return of Payment SS (Social Surplus) = NNVA – W (Wages)
Chỉ tiêu tương đối
NDVA/Tổng vốn đầu tư NNVA/phần vốn góp của bên Việt Nam NDVA/GDP so với tổng vốn FDI thực hiện/Tổng vốn đầu tư toàn xã hội RP/NDVA so với vốn góp của bên nƣớc ngoài/tổng FDI thực hiện
Số việc làm trực tiếp trong khu vực FDI Số việc làm gián tiếp do FDI tạo ra Tiền lương Chỉ tiêu tương đối
Năng suất lao động So sánh: tỷ lệ lao động trong khu vực FDI/Tổng lao động toàn xã
hội với Vốn FDI/Tổng vốn đầu tư toàn xã hội
Chỉ tiêu tuyệt đối:
Trình độ của người lao động; Đầu tư cho đào tạo và đào tạo lại
Chỉ tiêu khác
Góp vốn bằng tiền nước ngoài Chuyển vốn, lợi nhuận ra khỏi Việt Nam
Cán cân vốn
Kim ngạch xuất khẩu Kim ngạch nhập khẩu Cán cân thương mại Tiết kiệm ngoại tệ Tăng thu ngoại tệ
Cán cân thương mại
tiền Việt Nam/tổng tiết kiệm hoặc tăng thu ngoại tệ
Tỷ giá hối đoái thực tế của dự án = tổng chi phí của dự án bằng
Chính phủ
Không có bộ chủ quản; Ngày càng đƣợc hoàn thiện
Sắp xếp lại các cơ quan QLNN: SCCI chuyển thành MPI Phân cấp, ủy quyền Sáp nhập BQL KCN
Các bộ, ngành khác
Bộ Kế hoạch & Đầu tƣ
Giảm bớt thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian:
UBND cấp tỉnh
Tiến tới chế độ một cửa; Thêm chế độ đăng ký đầu tƣ Hồ sơ dự án đơn giản Thời gian cấp phép đƣợc rút
ngắn;
Chế độ thanh tra, kiểm tra; Khen thƣởng
Dự án FDI
Đặc điểm:
Phạm vi của các dự án nhóm A: Điều 114 NĐ24 và NĐ27
Các dự án không phân biệt quy mô vốn đầu tƣ thuộc các lĩnh vực: xây dựng
CSHT KCN, KCX, KCNC, …
Các dự án có vốn đầu tƣ từ 40 triệu USD trở lên thuộc các ngành điện, khai
khoáng, …
Các dự án sử dụng đất đô thị từ 5ha trở lên và các loại đất khác từ 50 ha
trở lên.
Quản lý trong khâu cấp phép:
Thủ tƣớng Chính phủ quyết định Bộ Kế hoạch Đầu tƣ: Tiếp nhận hồ sơ, chủ trì thẩm định, thi hành quyết định
của TTCP.
Quản lý các khâu khác:
Dự án nhóm A:
Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ UBND cấp tỉnh BQL KCN cấp tỉnh
Dự án nhóm B:
đƣợc duyệt;
Không thuộc dự án nhóm A, có qui mô vốn đầu tƣ theo qui định
của TTg;
Không phân cấp cấp giấy phép cho UBND tỉnh đối với các dự án
sản xuất lắp ráp ô tô, xe máy ;
Du lịch lữ hành; Xây dựng và kinh doanh siêu thị; Dự án thuộc lĩnh vực văn hóa, giáo dục
sau (không phân biệt qui mô vốn đầu tƣ): Xây dựng đƣờng quốc lộ, đƣờng sắt ; Sản xuất xi măng, luyện kim, điện, đƣờng ăn, rƣợu, bia, thuốc lá ;
Phù hợp với quy hoạch chi tiết và điều lệ KCN, KCX đã đƣợc
phê duyệt ;
Thuộc lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ công nghiệp có qui mô
đến 40 triệu USD, trừ những dự án thuộc nhóm A theo qui định của NĐ 27/2003/NĐ-CP ;
Có tỷ lệ xuất khẩu sản phẩm đáp ứng điều kiện do BKHĐT qui
định ;
Cam kết tự bảo đảm nhu cầu về tiền nƣớc ngoài ; Thiết bị, máy móc và công nghệ phải đáp ứng các quy định hiện hành. Trƣờng hợp không đáp ứng các qui định đó phải đƣợc cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản ;
Đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trƣờng, an toàn lao động và
phòng chống cháy, nổ.
Nghị định 24 (điều 105) Không thuộc nhóm A; Phù hợp với quy hoạch đã đƣợc
duyệt;
Không thuộc danh mục dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
Đáp ứng một trong những điều
kiện sau :
Nghị định 27 Không thuộc nhóm A; Phù hợp với quy hoạch phát triển ngành hoặc qui hoạch sản phẩm đã đƣợc duyệt; trong trƣờng hợp các qui hoạch trên chƣa đƣợc duyệt thì phải đƣợc sự đồng ý của Bộ quản lý ngành; Không thuộc danh mục dự án phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng; Đáp ứng một trong những điều kiện sau :
Xuất khẩu toàn bộ sản phẩm ; Đầu tƣ vào KCN đáp ứng các yêu cầu về tỷ lệ xuất khẩu sản phẩm theo quy định của BKHĐT; Thuộc lĩnh vực sản xuất có qui mô đến 5 triệu USD và có tỷ lệ xuất khẩu sản phẩm từ 80% trở lên.
Các dự án có tỷ lệ xuất khẩu sản phẩm từ 80% trở lên; Dự án đầu tƣ vào KCN không thuộc nhóm A nhƣng thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích hoặc đặc biệt khuyến khích đầu tƣ; Thuộc lĩnh vực sản xuất có qui mô đến 5 triệu USD.
Đơn đăng ký cấp giấy phép đầu
Đơn đăng ký cấp giấy phép đầu
tƣ ;
tƣ ;
Hợp đồng liên doanh và điều lệ doanh nghiệp liên doanh hoặc điều lệ doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngoài hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh ;
Hợp đồng liên doanh và điều lệ doanh nghiệp liên doanh hoặc điều lệ doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngoài hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh ;
Văn bản xác nhận tƣ cách pháp lý, tình hình tài chính của các bên;
Văn bản xác nhận tƣ cách pháp lý, tình hình tài chính của các bên.
Giải trình kinh tế - kỹ thuật; Tài liệu liên quan đến CGCN
(nếu có).
Dự án đăng ký cấp phép Dự án thẩm định cấp phép
