Bài giảng Kinh tế xây dựng: Chương 2 - ThS. Phan Quốc Thái

Tài liệu này là chương 2 trong môn học Kinh tế Xây dựng, được giảng dạy bởi ThS. Phan Quốc Thái tại Đại học Bách Khoa, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh. Chương này tập trung vào tổ chức quản lý xây dựng cơ bản, bao gồm các khái niệm về đầu tư, dự án đầu tư, báo cáo đầu tư, vốn đầu tư dự án và các hình thức quản lý dự án.

Chương này cung cấp kiến thức cơ bản về tổ chức và quản lý xây dựng cơ bản, giúp người học nắm vững các khái niệm, quy trình và yêu cầu liên quan đến đầu tư và xây dựng dự án.

Chương này bao gồm các nội dung chính sau:

1. **Khái niệm Đầu tư và Dự án Đầu tư:**
* Đầu tư được xem xét từ góc độ doanh nghiệp, xã hội và theo Luật Đầu tư. Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để thực hiện các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể trong một khoảng thời gian xác định.

2. **Báo cáo Đầu tư:**
* Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng công trình (Điều 9, Nghị định số 15/2021/NĐ-CP) trình bày các nội dung nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, tính khả thi và hiệu quả của việc đầu tư xây dựng.
* Nội dung chính bao gồm sự cần thiết đầu tư, mục tiêu, quy mô, địa điểm, nhu cầu sử dụng đất, phương án thiết kế sơ bộ, thời gian thực hiện dự án, tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn và đánh giá tác động của dự án (điều 53 Luật Xây dựng 2014).

3. **Dự án Đầu tư Xây dựng:**
* Báo cáo nghiên cứu khả thi (điều 54 Luật Xây dựng 2014 sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14) bao gồm thiết kế cơ sở, các nội dung về vị trí xây dựng, phương án công nghệ, giải pháp kiến trúc, phương án kết nối hạ tầng kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, và các nội dung khác liên quan đến khả năng đảm bảo các yếu tố thực hiện dự án, đánh giá tác động của dự án và hiệu quả kinh tế - xã hội.
* Báo cáo kinh tế - kỹ thuật (Điều 55. Luật Xây dựng 2014) áp dụng cho công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo, công trình xây dựng quy mô nhỏ và công trình khác do Chính phủ quy định.

4. **Vốn Đầu tư của Dự án:**
* Tổng mức vốn đầu tư của dự án bao gồm toàn bộ chi phí đầu tư và xây dựng, chi phí chuẩn bị thực hiện dự án, chi phí thực hiện dự án, chi phí nghiệm thu và bàn giao, chi phí chuẩn bị sản xuất và vốn lưu động ban đầu.
* Tổng dự toán công trình bao gồm chi phí xây lắp, chi phí thiết bị, chi phí khác và dự phòng phí.
* Dự toán xây dựng công trình được lập cho từng công trình, hạng mục công trình xây dựng, bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng.

5. **Hình thức Quản lý Dự án:**
* Thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án khi chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực.
* Trực tiếp quản lý dự án khi chủ đầu tư có đủ điều kiện năng lực về quản lý dự án.