Chương 6 Chiến lược bảo vệ môi trường và phát triển bền vững tại Việt Nam, cùng nắm kiến thức trong chương này thông qua việc tìm hiểu các nội dung sau: mục tiêu và định hướng bảo vệ môi trường, kế hoạch phát triển bền vững của Việt Nam, những thách thức cho mục tiêu phát triển bền vững ở Việt Nam.
AMBIENT/
Chủ đề:
Nội dung Text: Bài giảng Môi trường và phát triển bền vững: Chương 6 - Nguyễn Quốc Phi
- 16.11.2013
Môi trư ng và phát tri n
b n v ng
Nguyễn Quốc Phi
Ch.5. Các chiến lược MT toàn cầu
Tóm t t chương 5:
Nh ng áp l c môi trư ng toàn c u
S nóng d n lên c a Trái đ t
S suy thoái t ng ozon
S v n chuy n xuyên biên gi i các ch t th i nguy hi m
S ô nhi m bi n và đ i dương
S hoang m c hoá
Nh ng khó khăn trong b o v môi trư ng và PTBV
Các chi n lư c v phát tri n b n v ng trên th gi i
Các công ư c và th a thu n qu c t v môi trư ng
Các H i ngh Thư ng đ nh Th gi i
Tho thu n qu c t v đ u tư cho vi c chăm sóc môi trư ng
Tho thu n v h tr phát tri n
1
- 16.11.2013
Ch.5. Các chiến lược MT toàn cầu
- Nêu và đánh giá nh ng áp l c c a môi trư ng
toàn c u? Phân tích m i quan h tác đ ng qua l i
gi a các áp l c.
- Phân tích nh ng khó khăn trong b o v môi trư ng
và PTBV?
- M t trái c a s phát tri n khoa h c công ngh đ i
v i môi trư ng là gì? Nêu m t s gi i pháp nh m
gi m thi u s nh hư ng đó.
- Các chi n lư c chính v phát tri n b n v ng trên
th gi i?
Chương 6
Chiến lược bảo vệ môi trường và
phát triển bền vững tại Việt Nam
2
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.1. Mục tiêu và định hướng bảo vệ môi trường
Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030 (5/9/2012):
Bảo vệ môi trường hướng tới mục tiêu phát triển bền vững
nhằm đáp ứng nhu cầu của các thế hệ hiện tại nhưng vẫn
giữ được tiềm năng và cơ hội cho các thế hệ mai sau; đầu
tư cho bảo vệ môi trường là đầu tư cho phát triển bền
vững.
Phát triển phải tôn trọng các quy luật tự nhiên, hài hòa với
thiên nhiên, thân thiện với môi trường; khuyến khích phát
triển kinh tế phù hợp với đặc tính sinh thái của từng vùng,
ít chất thải, các-bon thấp, hướng tới nền kinh tế xanh.
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ưu tiên phòng ng a và ki m soát ô nhi m; coi tr ng tính
hi u qu , b n v ng trong khai thác, s d ng các ngu n
tài nguyên thiên nhiên; chú tr ng b o t n đa d ng sinh
h c; t ng bư c ph c h i và c i thi n ch t lư ng môi
trư ng; tăng cư ng năng l c ng phó v i bi n đ i khí
h u.
Tăng cư ng áp d ng các bi n pháp hành chính, b o đ m
các quy đ nh c a pháp lu t các yêu c u, quy chu n, tiêu
chu n v môi trư ng đư c th c hi n.
T ch c, cá nhân hư ng l i t tài nguyên và các giá tr
c a môi trư ng ph i tr ti n; gây ô nhi m môi trư ng, suy
thoái tài nguyên và đa d ng sinh h c ph i tr chi phí kh c
ph c, c i t o, ph c h i và b i thư ng thi t h i.
3
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.1.1. M c tiêu b o v môi trư ng
M c tiêu t ng quát:
Ki m soát, h n ch v cơ b n m c đ gia tăng ô nhi m
môi trư ng, suy thoái tài nguyên và suy gi m đa d ng
sinh h c;
Ti p t c c i thi n ch t lư ng môi trư ng s ng;
Nâng cao năng l c ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí
h u, hư ng t i m c tiêu phát tri n b n v ng đ t nư c
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
M c tiêu c th :
Gi m v cơ b n các ngu n gây ô nhi m môi trư ng.
Kh c ph c, c i t o môi trư ng các khu v c đã b ô
nhi m, suy thoái; c i thi n đi u ki n s ng c a ngư i dân.
Gi m nh m c đ suy thoái, c n ki t tài nguyên thiên
nhiên; ki m ch t c đ suy gi m đa d ng sinh h c.
Tăng cư ng kh năng ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí
h u, gi m nh m c đ gia tăng phát th i khí nhà kính.
4
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
M c tiêu c th :
Gi m v cơ b n các ngu n gây ô nhi m môi trư ng.
Kh c ph c, c i t o môi trư ng các khu v c đã b ô
nhi m, suy thoái; c i thi n đi u ki n s ng c a ngư i dân.
Gi m nh m c đ suy thoái, c n ki t tài nguyên thiên
nhiên; ki m ch t c đ suy gi m đa d ng sinh h c.
Tăng cư ng kh năng ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí
h u, gi m nh m c đ gia tăng phát th i khí nhà kính.
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
5
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
7
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.1.2. T m nhìn đ n năm 2030
Ngăn ch n, đ y lùi xu hư ng gia tăng ô nhi m môi
trư ng, suy thoái tài nguyên và suy gi m đa d ng sinh
h c;
C i thi n ch t lư ng môi trư ng s ng;
Ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí h u;
Hình thành các đi u ki n cơ b n cho n n kinh t xanh, ít
ch t th i, các-bon th p vì s th nh vư ng và phát tri n
b n v ng đ t nư c.
8
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.2. K ho ch phát tri n b n v ng c a Vi t Nam
Chi n lư c Phát tri n b n v ng Vi t Nam giai đo n 2011-
2020 (12/4/2012):
Phát huy t i đa nhân t con ngư i v i vai trò là ch th ,
ngu n l c ch y u và là m c tiêu c a phát tri n b n v ng.
Phát tri n b n v ng là yêu c u xuyên su t trong quá trình
phát tri n đ t nư c; k t h p ch t ch , h p lý và hài hòa
gi a phát tri n kinh t v i phát tri n xã h i và b o v tài
nguyên, môi trư ng, b o đ m qu c phòng, an ninh và tr t
t an toàn xã h i.
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
T o đi u ki n đ m i ngư i và m i c ng đ ng trong xã
h i có cơ h i bình đ ng đ phát tri n, đư c ti p c n
nh ng ngu n l c chung và đư c tham gia, đóng góp và
hư ng l i, t o ra nh ng n n t ng v t ch t, tri th c và văn
hóa t t đ p cho nh ng th h mai sau.
S d ng ti t ki m, hi u qu tài nguyên, đ c bi t là lo i tài
nguyên không th tái t o, gìn gi và c i thi n môi trư ng
s ng; xây d ng xã h i h c t p; xây d ng l i s ng thân
thi n môi trư ng, s n xu t và tiêu dùng b n v ng.
Khoa h c và công ngh là n n t ng và đ ng l c cho phát
tri n b n v ng đ t nư c. Công ngh hi n đ i, s ch và
thân thi n v i môi trư ng c n đư c ưu tiên s d ng r ng
rãi trong các ngành s n xu t.
9
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.2.1. M c tiêu c a PTBV giai đo n 2011-2020
M c tiêu t ng quát
Tăng trư ng b n v ng, có hi u qu , đi đôi v i ti n đ ,
công b ng xã h i, b o v tài nguyên và môi trư ng, gi
v ng n đ nh chính tr - xã h i, b o v v ng ch c đ c l p,
ch quy n, th ng nh t và toàn v n lãnh th qu c gia.
M c tiêu c th :
B o đ m n đ nh kinh t vĩ mô, đ c bi t là các cân đ i
l n;
Xây d ng xã h i dân ch , k cương, đ ng thu n, công
b ng, văn minh;
Gi m thi u các tác đ ng tiêu c c c a ho t đ ng kinh t
đ n môi trư ng.
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
10
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
11
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
12
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.2.2. Nh ng nguyên t c cơ b n c a phát tri n b n v ng
Vi t Nam
Coi con ngư i là trung tâm c a PTBV, đáp ng ngày
càng đ y đ hơn nhu c u v t ch t và tinh th n c a m i
t ng l p nhân dân
Tăng trư ng kinh t ph i đư c đ t trên n n t ng s d ng
h p lý tài nguyên, b o t n và c i thi n môi trư ng, không
làm t n h i t i kh năng đáp ng nhu c u c a th h
tương lai.
Tăng trư ng kinh t đư c cân nh c m c h p lý đ
không vư t quá t i tr ng mà môi trư ng t nhiên có th
ch u đ ng đư c. Không đ x y ra các tác đ ng nghiêm
tr ng t i môi trư ng m c không th s a ch a đư c,
ho c n u s a ch a thì ph i tr giá quá đ t;
13
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Áp d ng r ng rãi nguyên t c “Ngư i gây thi t h i đ n tài
nguyên môi trư ng thì ph i b i hoàn”. S d ng ngày càng
tăng các công c kinh t đ th c hi n PTBV.
Đ m b o bình đ ng gi a các th h trong phát tri n. Th
h hi n nay ph i t o ra nh ng n n t ng v t ch t, tri th c
và văn hoá t t đ p cho th h mai sau.
Khoa h c và công ngh là đ u tàu c a phát tri n. Công
ngh hi n đ i và thân thi n v i môi trư ng c n đư c ưu
tiên s d ng nh ng ngành và lĩnh v c có tác d ng lan
truy n m nh, có tác d ng thúc đ y s phát tri n c a nhi u
ngành và lĩnh v c khác.
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.2.3. Các lĩnh v c ưu tiên cho phát tri n b n v ng
Vi t Nam
V kinh t
Duy trì tăng trư ng kinh t b n v ng, t ng bư c th c
hi n tăng trư ng xanh, phát tri n năng lư ng s ch,
năng lư ng tái t o
Th c hi n s n xu t và tiêu dùng b n v ng
Đ m b o an ninh lương th c, phát tri n nông nghi p,
nông thôn b n v ng
Phát tri n b n v ng các vùng và đ a phương
14
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
V xã h i
Đ y m nh công tác gi m nghèo theo hư ng b n
v ng; t o vi c làm b n v ng; th c hi n ti n b và công
b ng xã h i; th c hi n t t các chính sách an sinh xã
h i
n đ nh quy mô, c i thi n và nâng cao ch t lư ng dân
s
Phát tri n văn hóa hài hòa v i phát tri n kinh t , xây
d ng và phát tri n gia đình Vi t Nam
Phát tri n b n v ng các đô th , xây d ng nông thôn
m i, phân b h p lý dân cư và lao đ ng theo vùng
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
V xã h i (ti p)
Nâng cao ch t lư ng giáo d c và đào t o đ nâng
cao dân trí và trình đ ngh nghi p thích h p v i yêu
c u c a s phát tri n đ t nư c, vùng và đ a phương
Phát tri n v s lư ng và nâng cao ch t lư ng các
d ch v y t , chăm sóc s c kh e; b o đ m an toàn
th c ph m; c i thi n đi u ki n và v sinh môi trư ng
lao đ ng
Gi v ng n đ nh chính tr - xã h i, b o v v ng ch c
đ c l p, ch quy n, th ng nh t và toàn v n lãnh th
qu c gia, ch đ ng và tích c c h i nh p qu c t
15
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
V tài nguyên và môi trư ng
Ch ng thoái hóa, s d ng hi u qu và b n v ng tài
nguyên đ t
B o v môi trư ng nư c và s d ng b n v ng tài
nguyên nư c
Khai thác h p lý và s d ng ti t ki m, b n v ng tài
nguyên khoáng s n
B o v môi trư ng bi n, ven bi n, h i đ o và phát
tri n tài nguyên bi n
B o v và phát tri n r ng
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
V tài nguyên và môi trư ng (ti p)
Gi m ô nhi m không khí và ti ng n các đô th l n
và khu công nghi p
Qu n lý có hi u qu ch t th i r n và ch t th i nguy h i
B o t n và phát tri n đa d ng sinh h c
Gi m thi u tác đ ng và ng phó v i bi n đ i khí h u,
phòng ch ng thiên tai
16
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.3. Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng
Vi t Nam
Kinh t còn kém phát tri n, chưa t o đ đi u ki n v t ch t
cho PTBV:
Các ngu n đ u tư ch y u nh m vào tăng trư ng kinh
t trư c m t, ít ngu n đ u tư dành cho tái t o tài
nguyên và b o v môi trư ng.
Tăng trư ng kinh t còn d a nhi u vào ngu n v n vay
bên ngoài, bu c các th h tương lai ph i hoàn tr .
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.3. Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng
Vi t Nam
Th ch , chính sách chưa hoàn thi n:
Thi u cơ quan qu n lý có đ th m quy n và cơ ch
ph i h p đ gi i quy t các v n đ h p tác trên vùng và
liên ngành.
Năng l c ho ch đ nh chính sách PTBV còn b t c p,
cơ ch qu n lý và giám sát PTBV chưa đư c thi t l p
rõ.
B máy hành chính còn đi u hành kém hi u qu .
17
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.3. Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng
Vi t Nam
S c ép v dân s ti p l c tăng:
Tình tr ng thi u vi c làm còn khá ph bi n
T l dân s đói nghèo còn cao
M t s giá tr văn hoá, đ o đ c xã h i truy n th ng t t
đ p đang b bi n d ng
Nhi u lo i t n n xã h i chưa đư c ki m soát có hi u
qu .
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.3. Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng
Vi t Nam
Trình đ khoa h c, công ngh ch đ t m c trung bình:
Vi c hi n đ i hoá m i ch ti n hành đư c trong m t s
ngành, m t s lĩnh v c (như d u khí, bưu chính vi n
thông, hàng không...).
Các lĩnh v c công ngh thân thi n v i môi trư ng còn
y u kém.
Chưa có gi i pháp mang t m vĩ mô đ khuy n khích
s n xu t và tiêu dùng xanh
18
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.3. Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng
Vi t Nam
Ch t lư ng môi trư ng t nhiên (đ t, nư c, r ng...)
đang bi n đ ng theo chi u hư ng x u:
Kh năng qu n lý môi trư ng, b o v tài nguyên thiên
nhiên đang có nhi u v n đ .
Chưa th c s đưa ngư i dân tham gia và quá trình
ho ch đ nh, th c thi và giám sát các m c tiêu PTBV
S l m d ng hoá ch t b o v th c v t, không an toàn
v sinh th c ph m đư c ki m soát ch t ch .
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
6.3. Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng
Vi t Nam
Xu th toàn c u hoá trong đó có t do hoá thương m i
đang đ t n n kinh t nư c ta trư c m t cu c c nh tranh
không cân s c. Bi n đ ng trong cơ c u chính tr và an
ninh qu c t cũng đang t o s c ép lên chi n lư c PTBV
c a đ t nư c.
19
- 16.11.2013
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
Th o lu n
Ch.6. Chiến lược BVMT và PTBV tại VN
20
Thêm vào BST
Báo xấu
Download
Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ
