Ề Ấ Ề Ấ
Ậ Ậ
Ầ Ầ ƯỚ ƯỚ
Ố Ố
PHÁP LU T V Đ U TH U PHÁP LU T V Đ U TH U Ử Ụ Ử Ụ C S D NG V N NHÀ N S D NG V N NHÀ N C
ấ ấ
ắ ắ
ể ể ầ ầ ầ ầ v n v n
ả ả ấ ấ
ố ố ấ ấ ầ ầ Chuyên đ 1ề Chuyên đ 1ề Chuyên đ 2ề Chuyên đ 2ề Chuyên đ 3ề Chuyên đ 3ề Chuyên đ 4ề Chuyên đ 4ề Chuyên đ 5ề Chuyên đ 5ề Chuyên đ 6ề Chuyên đ 6ề Chuyên đ 7ề Chuyên đ 7ề Chuyên đ 8ề Chuyên đ 8ề Chuyên đ 9ề Chuyên đ 9ề Chuyên đ 10ề Chuyên đ 10ề ầ ề ấ ổ ầ ề ấ ổ T ng quan v đ u th u T ng quan v đ u th u ầ ấ ươ ầ ấ ươ ng pháp đ u th u Ph Ph ng pháp đ u th u ợ ồ ợ ồ H p đ ng H p đ ng ầ ế ọ ế ọ ầ K h ach đ u th u K h ach đ u th u ầ ơ ầ ơ S tuy n nhà th u S tuy n nhà th u ắ ấ ắ ấ Đ u th u mua s m hàng hóa, xây l p Đ u th u mua s m hàng hóa, xây l p ụ ư ấ ị ấ ị ụ ư ấ ấ Đ u th u d ch v t Đ u th u d ch v t ọ ự ự ọ Quy trình l a ch n khác Quy trình l a ch n khác ầ ộ ọ ầ ộ ọ Qu n lý h at đ ng đ u th u Qu n lý h at đ ng đ u th u Tình hu ng trong đ u th u Tình hu ng trong đ u th u
ễ
ườ
Biên so nạ : Nguy n Huy Th
ng
ộ
ộHà N i, tháng 10/2011 Hà N i, tháng 10/2011
ề ấ ề ấ
ổ ổ
ầ ầ
ChuyChuyêên đ 1ền đ 1ề T ng quan v đ u th u T ng quan v đ u th u
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
ệ ố
ệ
ầ
ề ấ
ệ
ậ ấ
I. H th ng pháp lý v đ u th u hi n hành ề ấ II. Khái ni m v đ u th u ầ III. Các quy đ nh c b n c a Pháp lu t đ u th u ầ ơ ả ủ ị
Ệ Ố Ệ Ố
Ề Ấ Ề Ấ
Ầ Ầ
Ệ Ệ
I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH
ầ ố
ậ ấ
ệ ự
ươ
ng, 77 đi u :
ị ị
ố ộ ồ 6 ch ồ ữ ữ Nh ng quy đ nh chung Nh ng quy đ nh chung
ự ự
ầ ầ
ứ ự ứ ự
ọ ọ
ầ ầ
ụ ụ ề ấ ề ấ
L a ch n nhà th u (4 m c) : (1) Hình th c l a ch n nhà th u; L a ch n nhà th u (4 m c) : (1) Hình th c l a ch n nhà th u; ầ ầ ầ ầ
ự ự ự ự
ệ ệ
ấ ấ
th c hi n đ u th u; th c hi n đ u th u;
ạ ỏ ạ ỏ
ầ ầ
ầ ầ
ấ ấ
ụ ủ ụ ủ ấ ấ
ầ ầ
ạ ộ ạ ộ Qu n lý ho t đ ng đ u th u Qu n lý ho t đ ng đ u th u
ả ả ề ề
Lu t Đ u th u s 61/2005/QH11 Ngày Qu c h i thông qua 29/11/2005 (hi u l c 1/4/2006) : ề ậ ậ Lu t bao g m Lu t bao g m ươ ươCh ng I ng I Ch ươ ọ ươCh ọ ng II Ch ng II ị ị (2) Quy đ nh chung v đ u th u; (3) Trình t (2) Quy đ nh chung v đ u th u; (3) Trình t ỷ ấ ỷ ấ (4) Hu đ u th u và lo i b HSDT (4) Hu đ u th u và lo i b HSDT ợ ồ ươ ợ ồ ươCh H p đ ng H p đ ng Ch ề ươ ươCh ề Quy n và nghĩa v c a các bên trong đ u th u Ch Quy n và nghĩa v c a các bên trong đ u th u ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch
ng III ng III ng IV ng IV ng V ng V ng VI ng VI
ả ả Đi u kho n thi hành Đi u kho n thi hành
Lu t s a đ i s 38/2009/QH12
ậ ử ổ ố ố ộ
ậ ồ
ề ề ử ổ ổ
ở
ậ
ậ
ấ
ệ ự Ngày Qu c h i thông qua 19/6/2009 (hi u l c 1/8/2009) ậ (Lu t XD, Lu t ĐT, DN, Đ t đai và Nhà Lu t g m 7 đi u v s a đ i, b sung 5 lu t ế
ươ
ủ
ộ
ạ
T i Đi u 2 có s a đ i b sung liên quan đ n 21 đi u thu c 5 ch
ng c a Lu t Đ u th u ấ
ậ ấ ỉ
ầ
ị
ử ổ ổ ộ ấ
ả ử
ấ
ầ
ậ
ấ
ầ
) ầ bao ề ề ầ ả ạ ồ g m các n i dung chính sau : (1) Đ m b o c nh tranh trong đ u th u, (2) Ch đ nh th u, ạ (3) Phân c p trong đ u th u, (4) X lý vi ph m pháp lu t trong đ u th u
Ệ Ố Ệ Ố
Ề Ấ Ề Ấ
Ầ Ầ
Ệ Ệ
I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH
ị
ị
ậ
ầ
ướ
ậ ấ
ậ ử ổ
ị
ị
ủ ệ ự
ị ị
ề ề ị ị ấ ấ
ế ố ớ ế ố ớ
ạ ạ
ụ ư ấ ụ ư ấ v n v n
ạ ạ
ươ ươCh Ch
ế ố ớ ế ố ớ ắ ắ
ầ ầ
ẩ ẩ
ị ị
ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch
ấ ấ ế ế
ầ ầ
ấ ấ
ậ ề ấ ậ ề ấ
ạ ạ
Ngh đ nh 85/2009/NĐCP H ng d n Lu t Đ u th u, Lu t s a đ i, Lu t XD ẫ Ngày Chính ph thông qua : 15/10/2009 ố ế Ngày có hi u l c : 1/12/2009 thay th Ngh đ nh s 58/NĐCP ngày 5/5/2008 ị ư ươ ươ ị ư ng 77 Đi u (nh NĐ 58/CP) : Ngh đ nh cú 13 Ch Ngh đ nh cú 13 Ch ng 77 Đi u (nh NĐ 58/CP) : ữ ươ ữ ươCh ng I Nh ng quy đ nh chung ng I Nh ng quy đ nh chung Ch ầ ế ạ ươ ế ạ ầ ươCh ng II K ho ch đ u th u K ho ch đ u th u ng II Ch ầ ể ơ ươ ơ ươCh ầ ể ng III S tuy n nhà th u ng III S tuy n nhà th u Ch ầ ộ ấ ươ ầ ộ ấ ươCh ng IV Đ u th u r ng rói và h n ch đ i v i gúi Đ u th u r ng rói và h n ch đ i v i gúi ng IV Ch ị ầ ầ ị th u d ch v t th u d ch v t ầ ộ ấ ầ ộ ấ Đ u th u r ng rói và h n ch đ i v i gúi ng V Đ u th u r ng rói và h n ch đ i v i gúi ng V ắ ầ ắ ầ th u mua s m hàng húa, xõy l p th u mua s m hàng húa, xõy l p ị ỉ ỉ ị Ch đ nh th u Ch đ nh th u ng VI ng VI ỏ ọ ứ ự ỏ ỡ ứ ự ỏ ỡ ọ ỏ C c h nh th c l a ch n kh c ng VII C c h nh th c l a ch n kh c ng VII ề ợ ồ ị ề ợ ồ ị Quy đ nh v h p đ ng ng VIII Quy đ nh v h p đ ng ng VIII ờ ệ ỏ ấ ỏ ấ ờ ệ Phõn c p tr ch nhi m th m đ nh, ph ng IX Phõn c p tr ch nhi m th m đ nh, ph ng IX ầ ệ ệ ầ duy t trong đ u th u duy t trong đ u th u ị ế ả ị ế ả i quy t ki n ngh trong đ u th u Gi Gi ng X i quy t ki n ngh trong đ u th u ng X ầ ỏ ử ử ầ ỏ X lý vi ph m ph p lu t v đ u th u ng XI ng XI X lý vi ph m ph p lu t v đ u th u ỏ ấ ề ỏ ỏ ấ ề ỏ C c v n đ kh c ng XII C c v n đ kh c ng XII ả ề ả ề Đi u kho n thi hành Đi u kho n thi hành ng XIII ng XIII
ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch ươ ươCh Ch
ỉ
ướ
ủ
ộ
(B KH&ĐT h ậ ư
ề ử ụ
i ướ
c
ề ấ
ị ả ị
ủ
ầ
ỉ
Ch th 494/CTTTg ngày 20/4/2010 c a TTCP văn b n 3081/BKHQLĐT, 11/5/2010) v s d ng v t t Ch th 734/CTTTg ngày 17/5/2011 c a TTCP
ệ ạ ự ẫ ng d n th c hi n t ấ ả , hàng hóa s n xu t trong n ả ỉ v ch n ch nh qu n lý gói th u EPC
Ầ Ầ
Ệ Ệ
I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH
Ệ Ố Ệ Ố ẫ ướ
Ề Ấ Ề Ấ ủ ộ
ị
ẫ
ư
01/2010/QĐBKH, 06/01/2010 (M u HSMT XL)
Thông t
ẫ
ư
ỏ 02/2010/TTBKH, 19/01/2010 (M u HSMT XL quy mô nh )
Thông t
ẫ
ư
03/2010/TTBKH, 27/01/2010 (M u HSMST XL)
Thông t
ầ
ị
ỉ
ẫ
ư
04/2010/TTBKH, 01/02/2010 (M u HSYC ch đ nh th u XL)
Thông t
ẫ
ư
05/2010/TTBKH, 10/02/2010 (M u HSMT MSHH)
Thông t
ư
ẫ
06/2010/TTBKH, 9/3/2010 (M u HSMT DVTV)
Thông t
ư
ẫ
ẩ
ị
Thông t
08/2010/TTBKH, 21/4/2010 (M u BC th m đ nh KQĐT)
ư
ẫ
Thông t
09/2010/TTBKH, 21/4/2010 (M u BC đánh giá HSDT MSHH, XL)
ư
ề
ị
ạ ấ
ầ
10/2010/TTBKH, 13/5/2010 (Quy đ nh v đào t o đ u th u)
ư
ạ
ẫ 11/2010/TTBKH, 27/5/2010 ( M u HSYC chào hàng c nh tranh)
ư
ẫ
ố ớ
15/2010/TTBKH, 29/6/2010 (M u BC đánh giá HSDT đ i v i TV)
ư
ấ
ị
ệ ử
ể
ầ
17/2010/TTBKH, 22/7/2010 (Quy đ nh đ u th u đi n t
thí đi m)
ư
ị
ấ
ầ
20/2010/TTLTBKHBTC, 21/9/2010 (Quy đ nh đăng Báo đ u th u)
ư
ẩ
ị
ẫ 21/2010/TTBKH, 28/10/2010 (M u BC th m đ nh HSMT, HSYC)
ư
ị
ề ấ
ể
ầ
01/2011/TTBKHĐT, 04/01/2011 (Quy đ nh ki m tra v đ u th u)
H ng d n thi hành Ngh đ nh 85/CP c a B KH&ĐT ị 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Thông t 10. Thông t 11. Thông t 12. Thông t 13. Thông t 14. Thông t 15. Thông t
Ệ Ố Ệ Ố
Ầ Ầ
Ệ Ệ
ả ướ
Ề Ấ Ề Ấ I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH I. H TH NG PHÁP LÝ V Đ U TH U HI N HÀNH
ẫ ng d n khác
Các văn b n h 1.
ề ề ươ ị ư ấ s 18/2010/TTBLĐTB&XH, 10/6/2010 (Quy đ nh v ti n l ng t v n
Thông t trong n ư ố c)ướ
ư ố ầ ư ử ụ ấ ự ọ Thông t s 03/2009/TTBKH, 16/04/2009 (L a ch n nhà đ u t có s d ng đ t)
2. 3.
ệ ự ướ ự ọ ẫ s 03/2011/TTBKHĐT, 27/01/2011 (H ng d n th c hi n l a ch n
ư ố ầ ư ự Thông t nhà đ u t d án BOT, BTO, BT theo NĐ 108/2009/NĐCP)
4.
ố ớ ủ ụ ầ ư 13/2006/TTBTM, 29/11/2006 (Th t c XNK HH đ i v i nhà th u
Thông t ầ trúng th u) ầ (c n ban hành l ạ i)
5.
ư ử ổ (c n ầ
Thông t ban hành l 63/2007/TTBTC, 15/6/2007, TT s a đ i 131/2007/TTBTC (MSTX) i)ạ
6.
ữ ệ ố ầ 10/2007/TTLTBYTBTC, 10/8/2007 (Mua thu c ch a b nh) (c n ban
Thông t hành l ư i)ạ
Ề Ấ
Ầ
Ệ
IIII. KHÁI NI M V Đ U TH U
ữ ề ấ ầ
ậ ậ ấ ậ ầ Các thu t ng v đ u th u ữ ề 1. Lu t Đ u th u (Đi u 4) có 39 thu t ng
ố ướ ấ ướ c c/QT
ề
ề ầ
ợ ồ ẩ ấ ầ ầ ấ (1) Đ u th u ườ i có th quy n (4) Ng ụ ầ (7) Nhà th u ph ự ầ (10) Giá d th u (13) Giá trúng th uầ (2) V n Nhà n (5) BMT (8) Gói th uầ (11) Giá đánh giá (14) Giá ký h p đ ng ầ (3) Đ u th u trong n ầ (6) Nhà th u chính (9) Giá gói th uầ ị (12) Giá đ ngh trúng th u ị (15) Th m đ nh đ u th u …
ữ ậ
ố ề ướ c
ả ự ồ ơ ế ầ
ầ ọ ầ
ờ ầ (8) Th i gian có hi u l c c a HSDT
ậ ề ấ ọ ổ ệ ự ủ ờ ầ (2) H s yêu c u (4) K t qu l a ch n nhà th u ấ (6) Tham gia đ u th u ệ ự ủ ầ ư (10) B/c đ u t , B/c DAĐT
ị ị 2. Ngh đ nh 85/CP (Đi u 2) có 11 thu t ng ử ụ (1) S d ng v n nhà n ồ ơ ề ấ (3) H s đ xu t ạ (5) Vi ph m pháp lu t v đ u th u ầ ự (7) Gói th u l a ch n t ng th u (9) Th i gian có hi u l c c a BĐDT (11) Danh sách ng nắ
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ề ề
ủ ủ
là các gói là các gói
ỉ ỉ ố ố
1. Ph m vi đi u ch nh c a Lu t Đ u th u (Đi u 1 LĐT) 1. Ph m vi đi u ch nh c a Lu t Đ u th u (Đi u 1 LĐT) ướ ướ
ự ự
ặ ặ
ầ ậ ấ ầ ậ ấ ộ ự ộ ự c thu c D án sau : c thu c D án sau : ớ cho m c ụ ở ố ừ cho m c ụ ớ ố ở ừ 30% v n NN tr lên so v i TMĐT 30% v n NN tr lên so v i TMĐT ở ộ ấ ớ ự ể : (i) DA xây d ng m i, nâng c p m r ng; ở ộ ấ ớ ự ể : (i) DA xây d ng m i, nâng c p m r ng; phát tri n phát tri n ầ ắ ả ầ ắ ả t b không c n l p đ t; (iii) DA quy t b không c n l p đ t; (iii) DA quy
ứ ứ
ị ị
ạ ạ
ắ ắ
ệ ỗ ợ ỹ ệ ỗ ợ ỹ ể ể ủ ơ ủ ơ
ướ ổ ứ ướ ổ ứ
ử ụ ử ụ ườ ườ
ể ể ể ể ch c đoàn th , ch c đoàn th ,
ng xuyên ng xuyên
ả ả c, t c, t
ử ụ ử ụ
ể ể
ằ ằ
ắ ắ
ề ả ề ả
ấ ấ
ề ạ ề ạ ầ ử ụ ầ ử ụ th u s d ng v n nhà n th u s d ng v n nhà n ử ụ ử ụ D án s d ng t a)a) D án s d ng t ầ ư ầ ư tiêu đ u t tiêu đ u t ế ị ắ ế ị ắ (ii) DA mua s m tài s n / thi (ii) DA mua s m tài s n / thi ạ ạ ho ch vùng, ngành, đô th , nông thôn; (iv) DA nghiên c u khoa ho ch vùng, ngành, đô th , nông thôn; (iv) DA nghiên c u khoa ậ ọ ậ ọ h c, công ngh , h tr K thu t h c, công ngh , h tr K thu t ố ự ố ự D án s d ng v n NN đ mua s m tài s n đ duy trì ho t b)b) D án s d ng v n NN đ mua s m tài s n đ duy trì ho t ộ ộ c a c quan nhà n đ ng th c a c quan nhà n đ ng th ơ ị ơ ị đ n v vũ trang nhân dân đ n v vũ trang nhân dân ụ ụ ả ả ố ự ụ ụ ả ả ự ố D án s d ng v n NN đ mua s m tài s n nh m ph c v c i c)c) D án s d ng v n NN đ mua s m tài s n nh m ph c v c i ế ị ữ ớ thi ạ ử ế ị ữ ớ ạ ử t b , dây chuy n s n xu t, công trình nhà thi t o s a ch a l n t b , dây chuy n s n xu t, công trình nhà t o s a ch a l n ầ ư ủ ưở ầ ư ủ ưở c a DNNN ng đã đ u t x x c a DNNN ng đã đ u t
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ầ ầ
2. Quy đ nh áp d ng Lu t Đ u th u 2. Quy đ nh áp d ng Lu t Đ u th u ề ề a) Đ i t a) Đ i t
ậ ấ ậ ấ ng áp d ng Lu t Đ u th u (Đi u 2 LĐT) ng áp d ng Lu t Đ u th u (Đi u 2 LĐT)
ố ượ ố ượ ạ ộ ạ ộ
ự ế ự ế ổ ứ ổ ứ
ầ ầ ổ ứ ổ ứ ch c cá nhân tr c ti p tham gia ch c cá nhân tr c ti p tham gia ố ố ch c cá nhân ch c cá nhân ầ ỉ ầ ỉ
ụ ụ ụ ụ ắ ắ ấ ấ ộ ộ
ậ ấ ậ ấ
ủ ủ
ị ị ố ượ ậ ấ ố ượ ậ ấ ộ ộ Đ i t ng b t bu c là các t Đ i t ng b t bu c là các t ầ ử ụ ầ ử ụ ho t đ ng đ u th u s d ng v n NN và các t ho t đ ng đ u th u s d ng v n NN và các t ạ ạ liên quan thu c ph m vi đièu ch nh c a Lu t Đ u th u liên quan thu c ph m vi đièu ch nh c a Lu t Đ u th u
ỳ ọ ỳ ọ
ả ả
ạ ạ
ỉ ỉ
ậ ấ ậ ấ ộ ộ ậ ấ ậ ấ ợ ợ
ầ ầ ấ ấ ầ ầ ặ ặ
ị ở ậ ị ở ậ
ầ ầ
lu t khác thì áp lu t khác thì áp
ủ ủ
ệ ự ệ ự
ọ ọ
ầ ầ
ng h p s d ng ODA th c hi n l a ch n nhà th u theo ng h p s d ng ODA th c hi n l a ch n nhà th u theo ậ ậ
ố ế ặ ố ế ặ
ố ế ố ế
ỏ ỏ
ổ ứ ổ ứ T ch c cá nhân khác tu ch n T ch c cá nhân khác tu ch n ậ ụ ề ậ ụ ề b) áp d ng Lu t Đ u th u và pháp lu t khác (Đi u 3 LĐT) b) áp d ng Lu t Đ u th u và pháp lu t khác (Đi u 3 LĐT) ọ ọ ề ộ ầ ọ ọ ề ầ ộ M i h at đ ng đ u th u thu c ph m vi đi u ch nh ph i tuân M i h at đ ng đ u th u thu c ph m vi đi u ch nh ph i tuân ậ ủ ủ ậ th Lu t Đ u th u và pháp lu t có liên quan th Lu t Đ u th u và pháp lu t có liên quan ề ấ ườ ề ấ ườ ng h p có đ c thù v đ u th u quy đ nh Tr Tr ng h p có đ c thù v đ u th u quy đ nh ậ ị ụ ụ ậ ị d ng theo quy đ nh c a lu t đó d ng theo quy đ nh c a lu t đó ự ợ ử ụ ườ ợ ử ụ ự ườ Tr Tr ề ướ ề ướ ho c th a thu n qu c t đi u ho c th a thu n qu c t đi u
c qu c t c qu c t
Ủ Ủ
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ề ề
ầ ầ i thông tin v đ u th u (Đi u 5 LĐT, Đ 7 NĐ85, TT 20/TTLTBKHBTC) i thông tin v đ u th u (Đi u 5 LĐT, Đ 7 NĐ85, TT 20/TTLTBKHBTC)
ề ấ ề ấ ả : : ả i i ả ả ng ti n đăng t ng ti n đăng t
ỉ ỉ
ấ ấ
ụ ụ ầ ạ http://muasamcong.mpi.gov.vn ề ấ ầ và Website v đ u th u t ề ấ ầ ạ ầ http://muasamcong.mpi.gov.vn và Website v đ u th u t i i ạ )) ạ ệ thông tin đ i chúng khác ạ ạ ệ i ch đăng l ((ch đăng l thông tin đ i chúng khác ng ti n i ng ti n ả ả i trên báo Đ u th u i trên báo Đ u th u ỉ ỉ
ể ể ọ ườ ọ ườ ờ ờ
ầ ầ
ầ ượ ầ ượ ọ ườ ọ ườ ấ ấ ợ ợ ng h p) ng h p) ệ ệtri u đ) ≥ ≥ tri u đ) ợ ợ ng h p) ng h p)
ả ự ả ự ọ ọ ế ế
ờ ờ ạ ạ ờ ờ c m i tham gia đ u th u c m i tham gia đ u th u ầ ầ (gói th u có giá 2 ầ ầ (gói th u có giá 2 ầ ư ầ ư ọ ườ ọ ườ ử ụ ử ụ ợ ợ ng h p) ng h p)
ậ ấ ậ ấ ấ ấ 3. Đăng t 3. Đăng t ệ ươ ệ ươ Ph a) a) Ph ấ ấ Báo Đ u th u Báo Đ u th u ươ ươ Các ph Các ph ầ : : ộ ầ ộ b) b) N i dung đăng t N i dung đăng t ầ (ch áp d ng DA có TMĐT 5 ấ ế ạ ≥ ≥ t đ)ỷt đ)ỷ ầ ấ ế ạ (ch áp d ng DA có TMĐT 5 K ho ch đ u th u K ho ch đ u th u ầ (m i tr ờ ơ ờ ơ ầ (m i tr Thông báo m i s tuy n, m i quan tâm, m i th u Thông báo m i s tuy n, m i quan tâm, m i th u ờ ờ (gói th u có giá 500 Thông báo m i chào hàng c nh tranh (gói th u có giá 500 Thông báo m i chào hàng c nh tranh ầ (m i tr ầ (m i tr Danh sách nhà th u đ Danh sách nhà th u đ ≥ ≥ t đ)ỷt đ)ỷ K t qu l a ch n nhà th u K t qu l a ch n nhà th u ấ (m i tr ấ (m i tr có s d ng đ t Thông tin v DA BOT, BTO, BT, đ u t có s d ng đ t Thông tin v DA BOT, BTO, BT, đ u t ệ ả ầ ệ ả ầ X lý vi ph m pháp lu t đ u th u, văn b n QPPL hi n hành … X lý vi ph m pháp lu t đ u th u, văn b n QPPL hi n hành … ầ : : ầ
ử ử c) c) Chi phí đăng t Chi phí đăng t ỳ ỳ 200.000đ/3k /gói (m i chào hàng 100.000đ/3k /gói) 200.000đ/3k /gói (m i chào hàng 100.000đ/3k /gói)
ầ ầ ọ ọ ờ ờ (BOT, BTO, BT…) : (BOT, BTO, BT…) :
i trên báo Đ u th u i trên báo Đ u th u ờ ờ ự ự ờ ơ ờ ơ ỳ ỳ 300.000đ/3k /góiỳ 300.000đ/3k /góiỳ ỳ ỳ ố ớ ố ớ ể ể ề ề ạ ạ ả ả Thông báo m i th u : Thông báo m i th u : ầ ư ầ ư Thông báo l a ch n nhà đ u t Thông báo l a ch n nhà đ u t ờ ộ ờ ộ TBMT, m i s tuy n, m i n p quan tâm đ i v i ODA: TBMT, m i s tuy n, m i n p quan tâm đ i v i ODA: 400.000đ/3k /gói 400.000đ/3k /gói
Ị Ị
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ủ Ủ
ề ề
mình làm BMT mình làm BMT
ự ự ặ ộ ậ ặ ộ ậ
ự ự
ặ ặ v n ho c m t t v n ho c m t t
ệ ệ
ệ ệ ả ả
ọ ọ
ầ ầ
ẫ ẫ ệ ệ
ổ ổ
ề ề
ấ ấ
ự ự ầ ầ chuyên gia đ u th u chuyên gia đ u th u ầ ứ ầ ứ
ậ ề ấ ậ ề ấ
ỉ ỉ
ể ể ế ế
ợ ớ ợ ớ
ầ ủ ầ ủ
ữ ữ
ự ự
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ạ ộ ệ ầ ấ ạ ộ ệ ấ ầ 4. Chuyên nghi p hóa ho t đ ng đ u th u (Đi u 9 LĐT) 4. Chuyên nghi p hóa ho t đ ng đ u th u (Đi u 9 LĐT) ầ ổ ứ ấ ố ệ ố ầ ổ ứ ấ ố ệ ố ch c đ u th u a) H th ng th ng t ch c đ u th u a) H th ng th ng t Ch đ u t ứ ự ủ ủ ầ ư ứ ủ ầ ư ủ ự Thông qua : : Thông qua có đ nhân s đáp ng thì t Ch đ u t có đ nhân s đáp ng thì t ệ ụ ầ ấ ổ ệ ụ ầ ấ ổ BQLDA, T chuyên gia đ u th u ho c B ph n nghi p v liên quan BQLDA, T chuyên gia đ u th u ho c B ph n nghi p v liên quan Ch đ u t ứ ự ặ ủ ủ ầ ư ứ ự ặ ủ ủ ầ ư không đ nhân s ho c nhân s không đáp ng làm Ch đ u t không đ nhân s ho c nhân s không đáp ng làm ầ ộ ổ ứ ấ ộ ổ ứ ư ấ ọ ự ộ ổ ứ ư ấ ầ ộ ổ ứ ấ ọ ự BMTBMT. . L a ch n m t t ch c đ u th u ch c t L a ch n m t t ch c t ch c đ u th u ự ủ ự ủ chuyên nghi p có đ năng l c và kinh nghi m thay mình làm BMT chuyên nghi p có đ năng l c và kinh nghi m thay mình làm BMT ề ệ ị ề ệ ị song v n ph i ch u trách nhi m v quá trình l a ch n nhà th u song v n ph i ch u trách nhi m v quá trình l a ch n nhà th u b) Đi u ki n cá nhân tham gia BMT / t b) Đi u ki n cá nhân tham gia BMT / t am hi u pháp lu t v đ u th u (có ch ng ch theo yêu c u) ầ ầ am hi u pháp lu t v đ u th u (có ch ng ch theo yêu c u) có ki n th c v QLDA ứ ề ứ ề có ki n th c v QLDA có trình đ chuyên môn phù h p v i yêu c u c a gói th u ầ ộ ầ ộ có trình đ chuyên môn phù h p v i yêu c u c a gói th u có trình đ ngo i ng phù h p ợ ạ ộ ộ ợ ạ có trình đ ngo i ng phù h p có t ể ố ố ể i thi u 3 năm công tác trong lĩnh v c liên quan có t i thi u 3 năm công tác trong lĩnh v c liên quan
Ủ Ủ
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ệ ệ
ề ề
ề
ầ ầ ị ị
ầ ầ
cách h p l cách h p l
(nhà th u là (nhà th u là
ấ ấ 5. Đi u ki n tham gia đ u th u (Đi u 10 LĐT) 5. Đi u ki n tham gia đ u th u (Đi u 10 LĐT) ợ ệ theo quy đ nh t ư ư ợ ệ theo quy đ nh t Có t 1)1) Có t ề ặ Đi u 8 LĐT ổ ứ ềĐi u 8 LĐT ặ ổ ứ t t
ặ ặ
c tham gia trong m t HSDT c tham gia trong m t HSDT ầ ộ ậ ầ ộ ậ ả ả
ự ầ ự ầ ị ị
ỏ ỏ
ậ ậ ủ ừ ủ ừ
ệ ệ
ầ ầ
ề ề ạ Đi u 7 LĐT ềĐi u 7 LĐT ạ i i ầ ầ (nhà th u là cá nhân) ch c) ho c (nhà th u là cá nhân) ch c) ho c ầ ớ ố ớ ộ ộ ỉ ượ ầ ớ ỉ ượ ố ớ ộ ộ đ i v i m t gói th u v i đ i v i m t gói th u v i Ch đ 2)2) Ch đ ườ ư ườ ư ng cách là nhà th u đ c l p ho c liên danh d th u. Tr t ng cách là nhà th u đ c l p ho c liên danh d th u. Tr t ườ ả ợ ợ ườ ả i h p liên danh ph i có văn b n th a thu n, quy đ nh rõ ng h p liên danh ph i có văn b n th a thu n, quy đ nh rõ ng i ứ ứ đ ng đ u, trách nhi m chung và riêng c a t ng thành viên đ ng đ u, trách nhi m chung và riêng c a t ng thành viên
ư ờ ư ờ
ứ ứ
ầ ầ
ầ ầ
Đáp ng yêu c u nêu trong thông báo / th m i th u 3)3) Đáp ng yêu c u nêu trong thông báo / th m i th u
ầ ạ ầ ạ
ấ ấ
ầ ầ
ị ị
4)4)
trong đ u th u theo quy đ nh t trong đ u th u theo quy đ nh t
ạ ạ i i
ả ả ả ả ả ả
ề ề
B o đ m yêu c u c nh tranh B o đ m yêu c u c nh tranh ề ề Kho n 2 Đi u 2 LSĐ và Đi u 3 NĐ 85/CP Kho n 2 Đi u 2 LSĐ và Đi u 3 NĐ 85/CP
Ủ Ủ
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ầ ầ
ư ư
ệ ệ
ư ư
ợ ệ ớ ề ợ ệ ớ ề
v i đi u ki n sau: v i đi u ki n sau:
1)1)
ứ ứ
6. T cách h p l 6. T cách h p l ầ ầ Nhà th u là t a) a) Nhà th u là t ấ ấ
ầ ư ặ ầ ư ặ
ậ ậ
ơ ơ
cách h p l cách h p l ậ ậ ho c có quy t ho c có quy t ọ ướ ướ ọ c); Có đăng ký h at đ ng c); Có đăng ký h at đ ng ố ị ố ị
ầ ầ
ế ế ộ ộ c n i nhà th u mang qu c t ch c n i nhà th u mang qu c t ch
ầ ướ ầ ướ
ố ớ ố ớ
c ngoài) c ngoài)
ạ ạ
ị ế ị ế ặ ợ ọ ặ ợ ọ
ả ả
ả ả
ợ ệ ủ ợ ệ ủ c a nhà th u c a nhà th u ề ổ ứ (Đi u 7 LĐT) ề ổ ứ (Đi u 7 LĐT) ch c có t có t ch c ậ ứ ấ ậ ứ ấ Có gi y ch ng nh n ĐKKD, gi y ch ng nh n đ u t Có gi y ch ng nh n ĐKKD, gi y ch ng nh n đ u t ầ ố ớ ị ầ ố ớ ị đ nh thành l p (đ i v i nhà th u trong n đ nh thành l p (đ i v i nhà th u trong n ề ủ ướ ơ ẩ ề ủ ướ ơ ẩ do c quan có th m quy n c a n do c quan có th m quy n c a n ấ ấ c p (đ i v i nhà th u n c p (đ i v i nhà th u n ế ộ ậ ạ ế ộ ậ ạ đ c l p H ch toán kinh t đ c l p 2)2) H ch toán kinh t ả ậ ả ậ Không b k t lu n có tình hình tài chính không lành m nh, phá s n 3)3) Không b k t lu n có tình hình tài chính không lành m nh, phá s n ả ả i ho c n đ ng không có kh năng chi tr , đang trong quá trình gi i ho c n đ ng không có kh năng chi tr , đang trong quá trình gi thểthể ầ ầ
ư ư
ề ề
Nhà th u là cá nhân b) b) Nhà th u là cá nhân
cách h p l cách h p l
(Đi u 8 LĐT) (Đi u 8 LĐT)
1)1)
ự ự
ệ ợ ệ ớ ợ ệ ớ ệ v i đ. ki n sau: v i đ. ki n sau: ậ ủ ủ ậ ủ ủ
ị ị
có t có t ự ầ ủ ự ầ ủ c mà cá nhân đó là công dân c mà cá nhân đó là công dân
2)2)
ứ ứ
ợ ợ
ặ ặ
ỉ ỉ
ự ự
ị ị
Năng l c hành vi dân s đ y đ theo quy đ nh c a pháp lu t c a Năng l c hành vi dân s đ y đ theo quy đ nh c a pháp lu t c a ướ ướn n ợ ạ ộ ạ ộ ợ Đăng ký ho t đ ng h p pháp ho c ch ng ch chuyên môn phù h p do Đăng ký ho t đ ng h p pháp ho c ch ng ch chuyên môn phù h p do ề ấ ẩ ơ ề ấ ẩ ơ c quan có th m quy n c p c quan có th m quy n c p ệ ứ ệ ứ Không b truy c u trách nhi m hình s 3)3) Không b truy c u trách nhi m hình s
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ạ ạ ấ ấ ả ả ả ả
ầ ầ ạ ạ ề ề
ộ ơ ộ ơ ố ớ ố ớ ụ ụ ộ ộ ch c, không cùng ph thu c vào m t c quan qu n lý ch c, không cùng ph thu c vào m t c quan qu n lý
ạ ạ ề ề ộ ộ
ớ ớ
ọ ọ ầ ầ 7. B o đ m c nh tranh trong đ u th u 7. B o đ m c nh tranh trong đ u th u ầ ề ả ả ầ ề ả ả a) Các yêu c u v b o đ m c nh tranh đ i v i nhà th u (K 2 Đi u 2 LSĐ) a) Các yêu c u v b o đ m c nh tranh đ i v i nhà th u (K 2 Đi u 2 LSĐ) ả ộ ậ ề ổ ứ ả ộ ậ ề ổ ứ Đ c l p v t Đ c l p v t ộ ậ ề ộ ậ ề Đ c l p v tài chính Đ c l p v tài chính ả ả ệ ự ả ả ệ ự ự ậ ầ ớ ự ầ ớ ậ ộ ơ ộ ậ ề ổ ứ (1) H at đ ng theo Lu t DN; ho c (2) Không cùng m t c ộ ơ ộ ậ ề ổ ứ (1) H at đ ng theo Lu t DN; ho c (2) Không cùng m t c
b) L trình th c hi n b o đ m c nh tranh (Đi u 3 NĐ 85/CP) b) L trình th c hi n b o đ m c nh tranh (Đi u 3 NĐ 85/CP) ệ ệ (1) Gi a nhà th u v i TV l p HSMT / XT; Nhà th u th c hi n HĐ v i TVGS (1) Gi a nhà th u v i TV l p HSMT / XT; Nhà th u th c hi n HĐ v i TVGS ặ ộ ộ ặ ế ị ế ị
ầ ầ ậ ậ ậ ậ ặ ố ặ ố ổ ầ ổ ầ ủ ủ
ầ ớ ầ ớ ấ ấ
(2) Gi a nhà th u tham gia đ u th u v i ch đ u t (2) Gi a nhà th u tham gia đ u th u v i ch đ u t Không có c ph n ho c v n góp trên 30% c a nhau Không có c ph n ho c v n góp trên 30% c a nhau ủ ầ ư ủ ầ ư ổ ầ ổ ầ ủ ủ ộ ộ ặ ố ặ ố , không có c ph n ho c v n góp trên 50% c a , không có c ph n ho c v n góp trên 50% c a
ơ ị ự ế ơ ị ự ế ầ ầ
ộ ộ ệ ệ ch u trách nhi m v tài chính ch u trách nhi m v tài chính ả ả ổ ầ ổ ầ ể ổ ể ổ : Không có c ph n : Không có c ph n
ủ ủ ả ả
ể ừ ờ ể ừ ờ ướ ướ ầ ầ ặ ố ặ ố ầ ầ ệ ệ ể ổ ị ị ể ổ th i gian quy đ nh ph i chuy n đ i th i gian quy đ nh ph i chuy n đ i ố : theo ữ ầ ố ả ắ ố ữ ầ ố ả ắ : theo ph n v n chi ph i c ph i n m gi c ph i n m gi ph n v n chi ph i
ủ ủ ị ị ữ ữ ch c : Đ c l p v t Đ c l p v t ch c : ơ ị ự ế ơ ị ự ế quan, đ n v tr c ti p ra Quy t đ nh thành l p quan, đ n v tr c ti p ra Quy t đ nh thành l p ộ ậ ề ộ ậ ề Đ c l p v tài chính : Đ c l p v tài chính : ầ ữ ầ ữ ầ ọ ầ ọ Nhà th u h at đ ng theo LDN Nhà th u h at đ ng theo LDN nhaunhau ệ : Không cùng thu c m t c quan, đ n v tr c ti p ộ ơ ơ ị ự ệ ộ ơ ơ ị ự : Không cùng thu c m t c quan, đ n v tr c ti p Nhà th u là đ n v s nghi p Nhà th u là đ n v s nghi p ề ả ự ủ ự ị ậ ả ự ủ ự ị ề ậ ch , t ra QĐ thành l p, ph i t ch , t ra QĐ thành l p, ph i t ệ ộ ộ ệ Nhà th u là DNNN thu c di n ph i chuy n đ i theo LDN Nhà th u là DNNN thu c di n ph i chuy n đ i theo LDN ho c v n góp trên 50% c a nhau k t ho c v n góp trên 50% c a nhau k t ộ ộ Nhà th u là DNNN thu c di n Nhà n Nhà th u là DNNN thu c di n Nhà n quy đ nh riêng c a TTCP quy đ nh riêng c a TTCP
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ề ề
ị ấ ị ấ ặ ặ
ế ế
ậ ậ
ư ư
ề ề 8. Các hành vi b c m (Đi u 12 LĐT, K3 Đi u 2 LSĐ) 8. Các hành vi b c m (Đi u 12 LĐT, K3 Đi u 2 LSĐ) ỏ ẫ ỏ ẫ 1)1)
ầ ầ
ệ ệ
ệ ệ
ự ự
ự ự ế ế
ộ ộ ọ ọ
ế ế ế ị ế ị
ể ể
ộ ộ
ưở ưở
2)2)
ng cá nhân đ tác đ ng/can thi p/báo cáo sai ng cá nhân đ tác đ ng/can thi p/báo cáo sai
ấ ấ
ồ ồ
ệ ệ ầ ầ
3)3)
ấ ấ ừ ừ
ộ ộ
ầ ầ
4)4)
ầ ề ươ ầ ề ươ
ồ ố ồ ố
ị ị ặ ặ
5)5)
ẩ ẩ ệ ệ ầ ầ
ấ ấ
6)6)
ề ề
ầ ầ
ả ả
ị ị
7)7)
ự ự ầ ầ
ắ ắ
ầ ầ
8)8)
ấ ấ ụ ư ấ ụ ư ấ
ừ ừ
ầ ầ
ị ị
ầ ầ v n (tr gói th u EPC) v n (tr gói th u EPC) ầ ầ
9)9)
ẹ ợ ặ ẹ ợ ặ
10)10)
ị ị
ợ ặ ợ ặ ấ ấ ệ ế ệ ế
ồ ồ ầ ầ ả ấ ả ấ
ể ể ầ ầ
ờ ờ
ầ ầ
ầ ầ
ẩ ẩ
ị ị
Đ a nh n ho c đòi h i d n đ n hành đ ng thi u trung th c, không Đ a nh n ho c đòi h i d n đ n hành đ ng thi u trung th c, không ự ự khách quan trong vi c quy t đ nh l a ch n nhà th u, ký k t, th c hi n khách quan trong vi c quy t đ nh l a ch n nhà th u, ký k t, th c hi n ợ ồ ợ ồ h p đ ng h p đ ng ả ả Dùng nh h Dùng nh h ữ ế ữ ế C u k t thông đ ng gi a các bên trong đ u th u C u k t thông đ ng gi a các bên trong đ u th u ừ ừ V a đánh giá HSDT v a th m đ nh trong cùng m t gói th u V a đánh giá HSDT v a th m đ nh trong cùng m t gói th u ng hi u ho c ngu n g c hàng hóa trong HSMT Nêu yêu c u v th ng hi u ho c ngu n g c hàng hóa trong HSMT Nêu yêu c u v th ầ ầ Tham gia đ u th u gói th u do mình làm BMT Tham gia đ u th u gói th u do mình làm BMT Chia d án thành các gói th u trái quy đ nh (Đi u 6, kho n 4) Chia d án thành các gói th u trái quy đ nh (Đi u 6, kho n 4) ấ ấ Nhà th u tham gia đ u th u cung c p hàng hóa, xây l p cho gói th u do Nhà th u tham gia đ u th u cung c p hàng hóa, xây l p cho gói th u do ấ ấ mình cung c p d ch v t mình cung c p d ch v t ấ ệ ế ộ ấ ệ ế ộ t l Ti tài li u, thông tin trong quá trình đ u th u t l Ti tài li u, thông tin trong quá trình đ u th u ẻ ồ ẹ ẻ ặ ể cha m đ , cha m v ho c ch ng, v ho c ch ng, con đ , ắ ồ ẻ ẹ ẻ ặ ể ắ cha m đ , cha m v ho c ch ng, v ho c ch ng, con đ , S p đ t đ S p đ t đ ộ tham gia đ u th u mà mình ộ tham gia đ u th u mà mình con nuôi, con dâu, con r , anh ch em ru t con nuôi, con dâu, con r , anh ch em ru t làm bên m i th u, xét th u, th m đ nh, phê duy t k t qu đ u th u làm bên m i th u, xét th u, th m đ nh, phê duy t k t qu đ u th u
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ề ề
ề ề
ố ố
ị ấ ị ấ ị ị
ầ ầ
ề ề
ế ế
ả ả i ngân i ngân ầ ầ
ư ư
ầ ầ
ơ ơ
ượ ượ
ầ ầ ng th u ng th u
ể ể ế ế
ấ ấ
ử ụ ử ụ ị ể ả ị ể ả ọ ọ
ợ ụ ợ ụ ụ ụ
ầ ộ ầ ộ
ấ ấ
ứ ự ứ ự ệ ệ
ủ ề ủ ề ầ ầ
ị ị
c xác đ nh c xác đ nh
ổ ứ ấ ổ ứ ấ ầ ờ ầ ờ
ư ượ ư ượ ị ị
ầ ầ ầ ầ
ử ụ ử ụ
ướ ướ
ộ ộ
ị ị
ề ề 8. Các hành vi b c m (Đi u 12 LĐT, K3 Đi u 2 LSĐ) 8. Các hành vi b c m (Đi u 12 LĐT, K3 Đi u 2 LSĐ) ả ả Làm trái quy đ nh v qu n lý v n, gây khó khăn trong gi 11)11) Làm trái quy đ nh v qu n lý v n, gây khó khăn trong gi ữ ồ ữ ồ Dàn x p thông đ ng gi a hai hay nhi u nhà th u, nhà th u thi công và t 12)12) Dàn x p thông đ ng gi a hai hay nhi u nhà th u, nhà th u thi công và t ệ ặ ớ ơ ấ ệ ặ ớ ơ ấ v n giám sát ho c v i c quan nghi m thu v n giám sát ho c v i c quan nghi m thu ầ ấ ứ ộ ự ầ ấ ứ ộ ự Đ ng tên tham gia đ u th u gói th u thu c d án do c quan mình đã 13)13) Đ ng tên tham gia đ u th u gói th u thu c d án do c quan mình đã ệ ể ừ ờ ạ ờ ạ ệ ể ừ khi thôi vi c công tác trong th i h n 1 năm k t công tác trong th i h n 1 năm k t khi thôi vi c ặ ủ ư ầ ặ ủ ư ầ cách c a mình ho c chuy n nh Cho nhà th u khác s d ng t 14)14) Cho nhà th u khác s d ng t cách c a mình ho c chuy n nh ầ ở ế ầ ở ế L i d ng ki n ngh đ c n tr quá trình đ u th u, ký k t HĐ 15)15) L i d ng ki n ngh đ c n tr quá trình đ u th u, ký k t HĐ ả ầ ả ầ áp d ng hình th c l a ch n nhà th u không ph i là đ u th u r ng rãi áp d ng hình th c l a ch n nhà th u không ph i là đ u th u r ng rãi 16)16) khi không đ đi u ki n khi không đ đi u ki n ồ ố ồ ố T ch c đ u th u khi ngu n v n cho gói th u ch a đ 17)17) T ch c đ u th u khi ngu n v n cho gói th u ch a đ Bên m i th u không bán HSMT cho nhà th u theo quy đ nh 18)18) Bên m i th u không bán HSMT cho nhà th u theo quy đ nh S d ng lao đ ng n S d ng lao đ ng n 19)19)
c ngòai không đúng quy đ nh c ngòai không đúng quy đ nh
Ị Ị
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ủ Ủ
ầ ầ
ề ề
: :
c t c t ộ ự ộ ự
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ề ố ế ề ố ế (Đi u 13 LĐT) (Đi u 13 LĐT) ố ế ầ ố ế ầ ch c đ u th u qu c t ch c đ u th u qu c t ủ ủ
ở ở
ấ ệ ệ ấ 9. Đi u ki n đ u th u qu c t 9. Đi u ki n đ u th u qu c t ợ ượ ổ ứ ấ ườ ợ ượ ổ ứ ấ ườ ng h p đ a) Các tr ng h p đ a) Các tr ầ ầ ầ ầ
ả ả
ị ị ướ ướ trong n trong n
c ch a đ kh năng s n c ch a đ kh năng s n
ướ ướ
ứ ứ
ấ ấ ầ ầ
ầ ầ
ầ ầ
ặ ặ c không đáp ng ho c đã đ u c không đáp ng ho c đã đ u ọ ượ ọ ượ c nhà th u trúng th u c nhà th u trúng th u
c nh ng không ch n đ c nh ng không ch n đ c ngoài : c ngoài :
ợ ợ Gói th u thu c D án ODA có quy đ nh c a nhà tài tr Gói th u thu c D án ODA có quy đ nh c a nhà tài tr ư ủ ả ư ủ ả Gói th u MSHH mà HH đó Gói th u MSHH mà HH đó xu tấxu tấ ầ ầ Gói th u mà nhà th u trong n Gói th u mà nhà th u trong n ướ ướ th u trong n th u trong n ệ ố ớ ệ ố ớ b) Đi u ki n đ i v i nhà th u n b) Đi u ki n đ i v i nhà th u n ắ ắ
ả ả
c ngoài ph i liên danh ho c cam k t c ngoài ph i liên danh ho c cam k t
ầ ướ ầ ướ ướ ướ
ụ ụ
ầ ầ
ấ ấ c khi tham gia đ u th u qu c t c khi tham gia đ u th u qu c t
ặ ử ụ ặ ử ụ
ườ ườ
ợ ợ
ế ế
ầ ướ ầ ướ
ầ ầ
ế ế
ả ự ả ự
ủ ủ
ị ị
ệ ệ ầ ướ ầ ướ
ề ề
ả ả
ầ ầ ư ư ề ầ ướ ề ầ ướ ặ ộ ế ặ ộ ế Không b t bu c nhà th u n Không b t bu c nhà th u n ố ế ạ ầ ử ụ ầ ố ế ạ ử ụ i t s d ng th u ph trong n t s d ng th u ph trong n i ầ ầ ng h p HSDT có cam k t liên danh ho c s d ng th u VN. Tr ng h p HSDT có cam k t liên danh ho c s d ng th u VN. Tr ự ư ụ ụ ự ư c ngoài không th c ph VN nh ng khi trúng th u nhà th u n ph VN nh ng khi trúng th u nhà th u n c ngoài không th c ẽ ị ạ ệ ẽ ị ạ ệ hi n đúng cam k t nói trên thì s b lo i hi n đúng cam k t nói trên thì s b lo i ầ ướ ầ ướ Nhà th u n Nhà th u n ủ ệ ủ ệ Chính ph Vi Chính ph Vi
ầ ầ c ngòai trúng th u ph i th c hi n theo quy đ nh c a c ngòai trúng th u ph i th c hi n theo quy đ nh c a t Nam v qu n lý nhà th u n t Nam v qu n lý nhà th u n
c ngòai c ngòai
Ị Ị
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ủ Ủ
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ồ ồ
ề ự ầ ề ự ầ và đ ng ti n d th u và đ ng ti n d th u
Ư Ư Ư Ư
ố ế ấ ố ế ấ 10. u đãi trong đ u th u qu c t 10. u đãi trong đ u th u qu c t ố ế ấ ố ế ấ 1) u đãi trong đ u th u qu c t 1) u đãi trong đ u th u qu c t ề ắ ư ắ ư ề
ệ ượ ệ ượ ạ ộ ạ ộ ạ ạ ậ ậ c thành l p và ho t đ ng t c thành l p và ho t đ ng t i VN i VN
ệ ệ
ệ ệ ả ả ị ị
ả ả ấ ấ ấ ấ
ỷ ệ ừ ỷ ệ ừ ở ở ầ ầ ầ ầ a) Nguyên t c u đãi (Đi u 14 LĐT) a) Nguyên t c u đãi (Đi u 14 LĐT) ướ ầ ướ ầ Nhà th u trong n c là doanh nghi p đ Nhà th u trong n c là doanh nghi p đ ậ ầ ư ậ ậ ầ ư ậ theo Lu t Doanh nghi p và Lu t Đ u t theo Lu t Doanh nghi p và Lu t Đ u t ậ ướ ầ ướ ậ ầ Nhà th u trong n c tham gia liên danh đ m nh n công vi c có giá tr > 50% Nhà th u trong n c tham gia liên danh đ m nh n công vi c có giá tr > 50% ặ ầ ặ ầ gói th u TV, XL ho c EPC gói th u TV, XL ho c EPC ầ ầ ầ ầ Nhà th u tham gia gói th u cung c p HH mà HH đó có chi phí s n xu t trong Nhà th u tham gia gói th u cung c p HH mà HH đó có chi phí s n xu t trong n n t t
ướ ướ ứ ư ứ ư 30% tr lên 30% tr lên ộ ộ ổ ổ ể ể ế ế c chi m t l c chi m t l b) M c u đãi (Đ 4 NĐ 85) : b) M c u đãi (Đ 4 NĐ 85) : (i) TV c ng 7,5% đi m vào t ng s đi m, (ii) (i) TV c ng 7,5% đi m vào t ng s đi m, (ii)
ộ ộ ủ ủ ố ố ị ị ố ể ố ể ầ ầ c c
i đa 15% giá tr NK vào giá đánh giá c a nhà th u không đ i đa 15% giá tr NK vào giá đánh giá c a nhà th u không đ ộ ộ ự ầ ự ầ ủ ủ ầ ầ
ượ ượ u đãi, (iii) XL c ng 7,5% giá d th u vào giá đánh giá c a nhà th u không u đãi, (iii) XL c ng 7,5% giá d th u vào giá đánh giá c a nhà th u không ượ ư ượ ư MSHH c ng t MSHH c ng t ư ư đ đ c u đãi c u đãi
2) Đ ng ti n d th u (Đi u 15 LĐT) 2) Đ ng ti n d th u (Đi u 15 LĐT)
ề ự ầ ượ ề ự ầ ượ ộ ồ ộ ồ ắ ắ c quy đ nh trong HSMT theo nguyên t c m t đ ng c quy đ nh trong HSMT theo nguyên t c m t đ ng
ố ượ ố ượ
ể ể
ị ị ụ ể ụ ể ng c th ng c th ề ề ồ ồ trong HSMT trong HSMT
ả ằ ả ằ ướ ướ ọ ọ ề ề ự ầ ồ ồ ề ề ự ầ ồ ồ Đ ng ti n d th u đ Đ ng ti n d th u đ ề ộ ộ ề ti n cho m t kh i l ti n cho m t kh i l ổ ề ộ ồ ệ ổ ề ộ ồ ệ Vi c quy đ i v m t đ ng ti n đ so sánh trong quá trình đánh giá HSDT căn Vi c quy đ i v m t đ ng ti n đ so sánh trong quá trình đánh giá HSDT căn ỷ ọ ệ ữ ứ ỷ ọ ệ ữ ứ c theo t giá gi a VNĐ và đ ng ng ai t c theo t giá gi a VNĐ và đ ng ng ai t Các l ai chi phí trong n Các l ai chi phí trong n c ph i b ng VNĐ c ph i b ng VNĐ
Ủ Ủ
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ầ ầ
ầ ầ ữ ữ ữ ữ ấ ấ ề ề 11. Ngôn ng và Chi phí trong đ u th u 11. Ngôn ng và Chi phí trong đ u th u ấ ấ a) Ngôn ng trong đ u th u (Đi u 16 LĐT) a) Ngôn ng trong đ u th u (Đi u 16 LĐT)
ầ ầ ồ ồ ệ ệ HSMT, HSDT và các tài li u trao HSMT, HSDT và các tài li u trao
ầ ầ ổ ữ ổ ữ
ệ ệ
ữ ấ ữ ấ ữ ấ ữ ấ t t ế ế ệ ệ ượ ượ ụ ụ ộ ộ ế ướ ti ng Vi ướ ế ti ng Vi c : c : ế ế : ti ng Vi : ti ng Vi t, ti ng Anh đ t, ti ng Anh đ c áp d ng theo m t c áp d ng theo m t
ế ế
ằ ằ
ế ế
ệ ệ
ế ế
ằ ằ
ệ ệ
ặ ế ặ ế
t & ti ng Anh, HSDT b ng ti ng Vi t & ti ng Anh, HSDT b ng ti ng Vi
t ho c ti ng Anh t ho c ti ng Anh
ấ ữ ử ụ ấ ữ ử ụ Ngôn ng s d ng trong đ u th u bao g m : Ngôn ng s d ng trong đ u th u bao g m : đ i gi a BMT và nhà th u đ i gi a BMT và nhà th u ầ ầ Ngôn ng đ u th u trong n Ngôn ng đ u th u trong n ố ế ầ ố ế ầ Ngôn ng đ u th u qu c t Ngôn ng đ u th u qu c t trong 2 cách sau : trong 2 cách sau : (1) HSMT và HSDT b ng ti ng Anh, (1) HSMT và HSDT b ng ti ng Anh, ế ằ ế ằ (2) HSMT b ng ti ng Vi (2) HSMT b ng ti ng Vi
ề ề
ầ ầ ị ị ấ ấ ẩ ẩ ệ ệ
ầ ầ ị ị ọ ọ
ầ ầ ầ ầ
ệ ệ ầ ầ ấ ấ ả ả ề ề b) Chi phí trong đ u th u (Đi u 17 LĐT, Đi u 6 NĐ 85CP) b) Chi phí trong đ u th u (Đi u 17 LĐT, Đi u 6 NĐ 85CP) ị ầ Nhà th u ch u trách nhi m ấ ị ầ ấ Chi phí chu n b HSDT / tham gia đ u th u : Nhà th u ch u trách nhi m Chi phí chu n b HSDT / tham gia đ u th u : ượ ự ề ầ ượ ự ề ầ Chi phí v quá trình l a ch n nhà th u : c xác đ nh trong TMĐT / TDT đ Chi phí v quá trình l a ch n nhà th u : c xác đ nh trong TMĐT / TDT đ ệ ồ ướ ≤ ≤ 1 tri u đ ng ầ ấ ồ ơ ờ ệ ồ ướ ầ ấ ồ ơ ờ 1 tri u đ ng c H s m i th u : Bán cho nhà th u (1) Đ u th u trong n H s m i th u : c Bán cho nhà th u (1) Đ u th u trong n ố ế ế ồ ố ế ế ồ theo thông l (bao g m c thu ); (2) Đ u th u qu c t theo thông l (bao g m c thu ); (2) Đ u th u qu c t
Ị Ị
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ủ Ủ
ị ị ạ ạ ệ ệ ề ề ườ ườ ầ ượ ầ ượ
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ề ề ẩ ẩ
c Ng c Ng i có th m quy n phê duy t theo quy đ nh t i có th m quy n phê duy t theo quy đ nh t ề ề i Đi u i Đi u
ệ ệ ợ ủ ề ợ ủ ề ế ị ế ị
ệ ệ 12. Đi u ki n phát hành HSMT (Đi u 25 LĐT) 12. Đi u ki n phát hành HSMT (Đi u 25 LĐT) ấ ấ 1) K ho ch đ u th u đ 1) K ho ch đ u th u đ ụ ể : : ụ ể ng h p đ đi u ki n có th phê duy t đ ng th i KHĐT v i quy t đ nh ng h p đ đi u ki n có th phê duy t đ ng th i KHĐT v i quy t đ nh
ể ể ệ ệ ầ ầ ầ ầ
ả ậ ả ậ ướ ướ ườ ườ
ể ự ể ự ệ ệ
ớ ờ ệ ồ ớ ệ ồ ờ ầ ư ế ị ế ị ầ ư c khi có quy t đ nh đ u t c khi có quy t đ nh đ u t ể ệ ư ủ ề ể ệ ư ủ ề ng h p ch a đ đi u ki n có th ng h p ch a đ đi u ki n có th ướ ướ c c ầ ầ ự ự ộ ự ộ ự ầ ầ ầ ồ ầ ồ ủ ừ ủ ừ ầ ầ
ứ ự ứ ự
(1) Tên gói th u, (2) Giá gói th u, (3) (1) Tên gói th u, (2) Giá gói th u, (3) ờ ứ ấ ờ ứ ấ ự ự ồ ố ồ ố ọ ọ ứ ứ
ầ ươ ươ ầ ng th c đ u th u, (5) Th i gian ng th c đ u th u, (5) Th i gian ờ ệ ờ ệ ả ả ấ ỹ ấ ỹ ứ ứ ậ ậ
ộ ộ th c hi n, b o đ m tính đ ng b , quy mô h p lý th c hi n, b o đ m tính đ ng b , quy mô h p lý
ầ ầ ự ự ệ ệ ỉ ỉ ầ ồ ầ ồ ề ề ng h p gói th u g m nhi u ng h p gói th u g m nhi u
ồ ồ ộ ộ ộ ộ ườ ườ ề ề ự ự
ồ ơ ờ ồ ơ ờ
ượ ượ ả ả ầ ầ ặ ặ ệ ượ ệ ượ phê duy t c Ch đ u t 2) H s m i th u đã đ c Ch đ u t 2) H s m i th u đã đ phê duy t ầ ượ ặ ầ ượ ặ 3) Thông báo m i th u ho c danh sách nhà th u đ 3) Thông báo m i th u ho c danh sách nhà th u đ ờ ờ c m i đã đ c m i đã đ i theo quy i theo quy c đăng t c đăng t
ề ề ế ạ ế ạ 6 LĐT, c th là 6 LĐT, c th là ườ ườ Tr Tr ầ ư ừ ầ ư ừ , tr gói th u c n th c hi n tr đ u t đ u t , tr gói th u c n th c hi n tr ợ ợ KHĐT ph i l p cho toàn b d án, tr KHĐT ph i l p cho toàn b d án, tr ộ ố ậ ộ ố ậ l p KHĐT cho m t s gói th u đ th c hi n tr l p KHĐT cho m t s gói th u đ th c hi n tr ộ ộ N i dung c a t ng gói th u g m : N i dung c a t ng gói th u g m : ọ ọ Ngu n v n, (4) Hình th c l a ch n và ph Ngu n v n, (4) Hình th c l a ch n và ph ự ự l a ch n nhà th u, (6) Hình th c HĐ, (7) Th i gian th c hi n HĐ l a ch n nhà th u, (6) Hình th c HĐ, (7) Th i gian th c hi n HĐ ầ ệ ệ ầ Vi c phân chia d án thành các gói th u ph i căn c theo tính ch t k thu t, Vi c phân chia d án thành các gói th u ph i căn c theo tính ch t k thu t, ợ ự ự ả ả ả ả ự ự ợ trình t trình t ợ ộ ầ ỗ ỗ ợ ộ ầ M i gói th u ch có m t HSMT, m t HĐ. Tr M i gói th u ch có m t HSMT, m t HĐ. Tr ệ ầ ộ ậ ệ ầ ộ ậ ph n đ c l p thì th c hi n theo m t ho c nhi u HĐ ph n đ c l p thì th c hi n theo m t ho c nhi u HĐ ủ ầ ư ầ ầ ủ ầ ư ờ ờ ề ề
ủ ủ ề ề ạ ạ ị ị i Đi u 5 LĐT, Đi u 7 c a NĐ 85/CP, TT 20/2010/BKHBTC i Đi u 5 LĐT, Đi u 7 c a NĐ 85/CP, TT 20/2010/BKHBTC đ nh t đ nh t
Ủ Ủ
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ề ề
13. B o đ m d th u (Đi u 27 LĐT; Đi u 32 NĐ 85CP) 13. B o đ m d th u (Đi u 27 LĐT; Đi u 32 NĐ 85CP)
ấ ấ ầ ộ ầ ộ
ề ề ạ ạ
ế ố ớ ế ố ớ
ạ ạ
ị ị ụ ỏ ụ ỏ ầ (Qui m nh = ầ (Qui m nh =
ệ ự ệ ự ệ ự ệ ự ồ ồ ạ ạ
ầ ầ
ngày ngày
c hoàn tr sau khi n p BĐTHHĐ c hoàn tr sau khi n p BĐTHHĐ
ệ ệ ầ ầ
ẫ ẫ ặ ừ ố ặ ừ ố ch i ch i ộ ộ ệ ệ ả ả
ự ầ ả ả ự ầ ả ả ấ ụ : đ u th u r ng rãi / h n ch đ i v i MSHH, XL, EPC (đ u ạ ấ ụ ạ Ph m vi áp d ng : đ u th u r ng rãi / h n ch đ i v i MSHH, XL, EPC (đ u Ph m vi áp d ng ộ ạ ầ ộ ạ ầ th u 2 giai đo n : n p trong giai đo n 2) th u 2 giai đo n : n p trong giai đo n 2) ộ ứ ị ộ ứ ị theo m t m c xác đ nh không > 3% giá gói th u Giá tr BĐDT Giá tr BĐDT theo m t m c xác đ nh không > 3% giá gói th u 1% ) 1% ) ằ ệ ự c a BĐ DT b ng HSDT + 30 ngày ủ ờ ằ ủ ệ ự ờ c a BĐ DT b ng HSDT + 30 ngày Th i gian có hi u l c Th i gian có hi u l c ạ ờ ờ ạ đ ng th i gia h n hi u l c BĐ DT Gia h n hi u l c HSDT Gia h n hi u l c HSDT đ ng th i gia h n hi u l c BĐ DT ệ ạ ẽ ộ ệ ẽ ộ ạ Nhà th u Liên danh n p BĐDT : (1) riêng r ; (2) đ i di n Nhà th u Liên danh n p BĐDT : (1) riêng r ; (2) đ i di n ể ừ ầ không trúng th u ầ ả ạ không trúng th u ầ ≤ 30 ể ừ ầ ả ạ ngày k t ≤ 30 ngày k t i nhà th u BĐ DT tr l BĐ DT tr l i nhà th u ộ ả ặ ượ ặ ượ ộ ả thông báo KQĐT ho c đ thông báo KQĐT ho c đ ị ị ị ị : (1) Rút HSDT sau khi đóng th u mà HSDT v n còn hi u BĐDT b t ch thu khi BĐDT b t ch thu khi : (1) Rút HSDT sau khi đóng th u mà HSDT v n còn hi u ế ầ ự ế ầ ựl c; (2) ≤≤ 30 30 ngày có thông báo trúng th u không ti n hành ho c t ngày có thông báo trúng th u không ti n hành ho c t l c; (2) ặ ừ ố ươ ặ ừ ố ươ th th
ch i ký HĐ; (3) Không n p BĐTHHĐ ch i ký HĐ; (3) Không n p BĐTHHĐ ng th o, hoàn thi n HĐ ho c t ng th o, hoàn thi n HĐ ho c t
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ự ự
ả ả ả ả
ệ ợ ồ ệ ợ ồ
ầ ầ
ướ ướ
ự ự ừ ừ
ợ ề ợ ề ả ượ ả ượ c > 30 % giá HĐ và ph i đ c > 30 % giá HĐ và ph i đ
ủ ủ ng h p đ phòng r i ng h p đ phòng r i ườ ườ i i
c ng c ng
ẩ ẩ
ủ ủ
ờ ờ
ể ể
ế ế
ề ề 14. B o đ m th c hi n h p đ ng (Đi u 55 LĐT) 14. B o đ m th c hi n h p đ ng (Đi u 55 LĐT) ệ bi n pháp BĐTHHĐ ả ầ ệ ệ bi n pháp BĐTHHĐ ệ ả ầ Nhà th u trúng th u ph i th c hi n Nhà th u trúng th u ph i th c hi n ệ )) ệ ự tr TV và T th c hi n ự ự ự ự ệ ệ ự tr TV và T th c hi n c khi HĐ có hi u l c ( tr c khi HĐ có hi u l c ( tr ườ ị ườ ị ≤ 10%≤ 10% giá HĐ, tr giá HĐ, tr Giá tr BĐTHHĐ Giá tr BĐTHHĐ ượ ượ ro cao thì không đ ro cao thì không đ ụ ỏ ề ụ ỏ ề (Qui m nh = 3% ) có th m quy n cho phép (Qui m nh = 3% ) có th m quy n cho phép ế ệ ự c a BĐTHHĐ kéo dài đ n khi chuy n ệ ự ế Th i gian hi u l c c a BĐTHHĐ kéo dài đ n khi chuy n Th i gian hi u l c ụ ả ụ ả sang nghĩa v b o hành (n u có) sang nghĩa v b o hành (n u có)
ị ị ị ị
ườ ườ
ng h p t ng h p t
ợ ừ ố ợ ừ ố ch i ch i
ệ ự ệ ự
ự ự
ầ ầ BĐTHHĐ trong tr Nhà th u b t ch thu Nhà th u b t ch thu BĐTHHĐ trong tr ệ ệ th c hi n HĐ sau khi HĐ có hi u l c. th c hi n HĐ sau khi HĐ có hi u l c.
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ
ầ ầ
ắ ắ
ệ ệ
ậ ậ
ồ ồ
ự ự
ả ả
ổ ổ
ấ ư ấ ấ ư ấ
ng); ng);
ể ể
ấ ư ấ ấ ư ấ
ườ ườ v n thông th v n thông th ề ỹ ầ ề ỹ ầ v n có yêu c u cao v k v n có yêu c u cao v k
ượ ượ
ầ ầ
t giá gói th u t giá gói th u
ự ự
ệ ệ
ặ ằ ặ ằ ầ ầ
ượ ượ
ề ề
ị ị
15. Nguyên t c xét duy t trúng th u 15. Nguyên t c xét duy t trúng th u ề ư ấ (Đi u 37 LĐT) : ư ấ ề (Đi u 37 LĐT) : T v n a) a) T v n HSDT h p lợ ệ HSDT h p lợ ệ ứ ầ ề ặ ỹ ứ ầ ề ặ ỹ Đáp ng yêu c u v m t k thu t bao g m năng l c, kinh Đáp ng yêu c u v m t k thu t bao g m năng l c, kinh ự ệ ự ệ nghi m, gi i pháp và nhân s i pháp và nhân s nghi m, gi ể ợ ể ợ Đi m t ng h p (KT+TC) cao nh t (t Đi m t ng h p (KT+TC) cao nh t (t ặ ặ ho c có đi m KT cao nh t (t ho c có đi m KT cao nh t (t thu t)ậthu t)ậ ị ề ầ ị ề ầ Giá đ ngh trúng th u không v Giá đ ngh trúng th u không v ề ề (Đi u 38 LĐT) : MSHH, XL, EPC (Đi u 38 LĐT) : b) b) MSHH, XL, EPC HSDT h p lợ ệ HSDT h p lợ ệ ầ ứ ầ ứ Đáp ng yêu c u năng l c và kinh nghi m Đáp ng yêu c u năng l c và kinh nghi m ậ ầ ề ặ ỹ ứ ầ ề ặ ỹ ứ ậ Đáp ng yêu c u v m t k thu t Đáp ng yêu c u v m t k thu t ộ ấ ấ ộ ấ ấ Giá đánh giá th p nh t trên cùng m t m t b ng Giá đánh giá th p nh t trên cùng m t m t b ng ầ ầ t giá gói th u Giá đ ngh trúng th u không v Giá đ ngh trúng th u không v t giá gói th u
Ị Ị
Ấ Ấ
Ậ Ậ
Ủ Ủ
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ỏ ọ ỏ ọ
ầ ầ ầ ầ ờ ờ
ầ ầ ề ơ ả ề ơ ả
ứ ứ ữ ấ ả ữ ấ ả ề ề
ầ ủ ấ ề ề ủ ấ ầ 16. H y đ u th u, đ n bù chi phí l ai b HSDT 16. H y đ u th u, đ n bù chi phí l ai b HSDT ề ầ (Đi u 43 LĐT) ỷ ấ ầ ỷ ấ ề (Đi u 43 LĐT) Hu đ u th u a) a) Hu đ u th u ạ ổ ụ ầ ư ầ ư ổ ụ ạ Thay đ i m c tiêu, ph m vi đ u t Thay đ i m c tiêu, ph m vi đ u t ữ ồ ứ ồ ữ ứ Có b ng ch ng thông đ ng gi a Bên m i th u và nhà th u Có b ng ch ng thông đ ng gi a Bên m i th u và nhà th u T t c HSDT v c b n không đáp ng yêu c u T t c HSDT v c b n không đáp ng yêu c u ồ ứ ầ ứ ồ ầ Có b ng ch ng thông đ ng g a t t c các nhà th u Có b ng ch ng thông đ ng g a t t c các nhà th u ầ (Đi u 44 LĐT) ủ ấ ầ ủ ấ b) b) Trách nhi m tài chính khi h y đ u th u (Đi u 44 LĐT) Trách nhi m tài chính khi h y đ u th u ề ỗ ề ỗ
ầ ầ
ế ộ ị ự ầ ầ : : BMT đ n bù chi phí d th u theo ch đ , đ nh ế ộ ị ự ầ ầ BMT đ n bù chi phí d th u theo ch đ , đ nh i nhà th u i nhà th u ứ ừ ườ ướ ứ ừ ườ ướ ng h p không có nhà th u nào đáp ng) c (tr tr c (tr tr ng h p không có nhà th u nào đáp ng) ạ ạ ườ ườ ề ề ế ế ẩ ẩ i có th m quy n quy t i có th m quy n quy t
ự ự ủ ủ chi phí c a D án chi phí c a D án
ị ị
: cá nhân BMT ch u trách nhi m thanh tóan : cá nhân BMT ch u trách nhi m thanh tóan ặ ặ ệ ệ ộ ố ộ ố ồ ồ thì cá nhân BMT đ n ề ầ thì cá nhân BMT đ n ề ầ
ọ ọ ủ ủ ọ ọ
ự ầ ự ầ ớ ổ ớ ổ ừ ừ ị ị
ề ề ứ ứ ứ ứ ỗ ố ọ ỗ ố ọ ệ ệ ự ầ ự ầ ớ ổ ớ ổ ừ ừ ị ị ằ ằ ấ ả ấ ả ằ ằ ệ ệ Không do l Không do l ợ ứ ủ ợ ứ ủ m c c a Nhà n m c c a Nhà n ầ ư : Do ng ổ ụ ổ ụ ầ ư : Do ng Do thay đ i m c tiêu, ph m vi đ u t Do thay đ i m c tiêu, ph m vi đ u t ấ ừ ị ấ ừ ị đ nh và l y t đ nh và l y t ỗ ỗDo l i BMT i BMT Do l ớ ộ ớ ộ Do BMT thông đ ng v i m t ho c m t s nhà th u Do BMT thông đ ng v i m t ho c m t s nhà th u bùbù ỏ ỏ (Đi u 45 LĐT) L ai b HSDT c) c) L ai b HSDT (Đi u 45 LĐT) ầ ầ Không đáp ng yêu c u quan tr ng c a HSMT Không đáp ng yêu c u quan tr ng c a HSMT ậ ầ ề ặ ỹ ậ ầ ề ặ ỹ Không đáp ng yêu c u v m t k thu t Không đáp ng yêu c u v m t k thu t ệ ố ệ ố i s h c v i t ng giá tr tuy t đ i > 10% giá d th u (tr TV) Có l Có l i s h c v i t ng giá tr tuy t đ i > 10% giá d th u (tr TV) ệ ố ệ ố Có sai l ch v i t ng giá tr tuy t đ i > 10% giá d th u (tr TV) Có sai l ch v i t ng giá tr tuy t đ i > 10% giá d th u (tr TV)
Ủ Ủ
Ậ Ậ
Ấ Ấ
Ị Ị
Ơ Ả Ơ Ả III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U III. CÁC QUY Đ NH C B N C A PHÁP LU T Đ U TH UẦTH UẦ ầ ầ
ề ờ ề ờ
ấ ấ
ị ị
17. Quy đ nh v th i gian trong đ u th u (Đ 31, 33 LĐT, Đ7 8 NĐ85CP) 17. Quy đ nh v th i gian trong đ u th u (Đ 31, 33 LĐT, Đ7 8 NĐ85CP)
1)1)
ể ể ơ ơ ố ố ướ ướ ố ế ể ừ ố ế ể ừ ) k t ) k t c) ; 45 ngày (qu c t c) ; 45 ngày (qu c t i đa 30 ngày (trong n i đa 30 ngày (trong n
2)2)
ế ế
3)3)
ầ ầ ể ể ờ ờ ướ ướ c khi phát hành HSMT (gói th u c khi phát hành HSMT (gói th u
ấ ấ ầ ầ ấ ấ ể ể ướ ướ c) và 30 ngày (đ u c) và 30 ngày (đ u
ế ế ờ ể ờ ể ầ ầ
5)5)
ờ ể ờ ể i thi u 15 ngày (đ u th u trong n i thi u 15 ngày (đ u th u trong n phát hành HSMT đ n th i đi m đóng th u phát hành HSMT đ n th i đi m đóng th u ầ ầ
ể ừ ờ ể ể ừ ờ ể ườ ườ ầ ầ th i đi m đóng th u. Tr th i đi m đóng th u. Tr i đa 180 ngày k t i đa 180 ngày k t ng ng
6)6)
ầ ầ ở ầ : m ngay sau th i đi m đóng th u : m ngay sau th i đi m đóng th u ố ệ ự ủ ố ệ ự ủ ợ ầ ợ ầ
ố ế ể ừ ố ế ể ừ ướ ướ ) k t ) k t ngày ngày
7)7)
ả ấ ả ấ ế ế ế ế
ở ầ ở ầ ẩ ẩ ế ạ ế ạ ờ ờ ấ ấ ả ự ả ự ọ ọ ị ị ầ : t ầ i ố i ố: t
8)8)
ầ ầ ẩ ẩ
9)9)
ế ế ề ề ố ố: t : t
ệ ệ ờ ạ ờ ạ ấ ấ
ệ ệ ≤ ≤ 7 7
ầ : t ầ : t S tuy n nhà th u S tuy n nhà th u ngày phát hành HSMST đ n khi có KQST ngày phát hành HSMST đ n khi có KQST ố ầ : t ố ầ i thi u 10 ngày tr : t Thông báo m i th u Thông báo m i th u i thi u 10 ngày tr ỏ ỏ quy mô nh phát hành HSMT ngay khi TBMT) quy mô nh phát hành HSMT ngay khi TBMT) ố ị ẩ ị ố ẩ : t Chu n b HSDT : t Chu n b HSDT ố ế ể ừ ố ế ể ừ ) k t th u qu c t th u qu c t ) k t ở ở ở ầM th u 4)4) M th u Hi u l c c a HSDT : t : t Hi u l c c a HSDT ạ ố ạ ố i đa 30 ngày h p c n gia h n t i đa 30 ngày h p c n gia h n t ố ố c) ; 60 ngày (qu c t i đa 45 ngày (trong n : t Đánh giá HSDT : t c) ; 60 ngày (qu c t i đa 45 ngày (trong n Đánh giá HSDT ầ ầ ầ ầ m th u đ n khi bên m i th u trình báo cáo k t qu đ u th u m th u đ n khi bên m i th u trình báo cáo k t qu đ u th u ầ ầ Th m đ nh k ho ch đ u th u, HSMT và k t qu l a ch n nhà th u Th m đ nh k ho ch đ u th u, HSMT và k t qu l a ch n nhà th u ộ ộ đa là 20 ngày (riêng gói th u thu c th m quy n TTCP: 30 ngày) đa là 20 ngày (riêng gói th u thu c th m quy n TTCP: 30 ngày) i đa 10 ngày Phê duy t KHĐT, HSMT, HSYC, KQLCNT i đa 10 ngày Phê duy t KHĐT, HSMT, HSYC, KQLCNT ầ : a) TBMST, ấ ầ ấ : a) TBMST, Th i h n cung c p thông tin đăng báo / website Đ u th u Th i h n cung c p thông tin đăng báo / website Đ u th u 3 ngày làm vi c; b) Các thông tin khác : TBMT, TBNHSQT, TBMCH : ≥≥ 3 ngày làm vi c; b) Các thông tin khác : TBMT, TBNHSQT, TBMCH : ngày. ngày.
ầ ầ
ấ ấ
ươ ươ
ờ ề ờ ề Chuy n đ 2 Chuy n đ 2 ng pháp đ u th u ng pháp đ u th u
ph ph
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
ứ ự
ọ
ầ
I.
ầ
II.
ỡ ươ ươ
H nh th c l a ch n nhà th u ứ ấ ng th c đ u th u Ph ỏ ỏ ỏ ng ph p đ nh gi III. Ph
HSDT
Ọ Ọ
Ầ Ầ
ề ề
ề ề
I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U (Đi u 1824 LĐT, K4 Đi u 2 LSĐ và Đi u 40 NĐ 85/CP) (Đi u 1824 LĐT, K4 Đi u 2 LSĐ và Đi u 40 NĐ 85/CP)
ệ ệ
ộ ộ
ấ ấ ườ ườ
ứ ự ứ ự
ọ ọ
ừ ứ ắ ừ ứ ắ là hình th c b t bu c tr là hình th c b t bu c tr c áp d ng hình th c l a ch n khác; c áp d ng hình th c l a ch n khác; ượ ượ
c c
ự ự ng nhà th u tham d , HSMT không đ ng nhà th u tham d , HSMT không đ ầ ầ
ụ ụ ầ ầ ế ế
ự ự
ạ ạ
Ứ Ự Ứ Ự ề ề A. Nhóm hình th c ứ không ề A. Nhóm hình th c ứ ề không có đi u ki n: có đi u ki n: ầ ộ ề ầ ộ ề Đ u th u r ng rãi (Đi u 18 LĐT) : Đ u th u r ng rãi (Đi u 18 LĐT) : ợ ặ ệ ượ ợ ặ ệ ượ ng h p đ c bi tr t đ tr ng h p đ c bi t đ ế ố ượ ạ ế ố ượ ạ không h n ch s l không h n ch s l ệ ề ư ệ ề ư đ a ra các đi u ki n làm h n ch nhà th u tham d đ a ra các đi u ki n làm h n ch nhà th u tham d
ệ ệ
ề ề
ề ề
ế ế
ợ ợ
ườ ườ
B. Nhóm hình th c ứ cócó đi u ki n : B. Nhóm hình th c ứ đi u ki n : ầ ầ 1) Đ u th u h n ch (Đi u 19 LĐT) 1) Đ u th u h n ch (Đi u 19 LĐT)
ầ ầ
ợ ợ
ề ề
ặ ặ
ệ ệ
: 2 tr : 2 tr ầ ầ ộ ố ộ ố
ầ ầ
ề ề
ề ề
ấ ạ ấ ạ ng h p: (a) do nhà tài ng h p: (a) do nhà tài ặ ầ ặ ầ tr yêu c u, (b) do gói th u có yêu c u cao v KT ho c KT đ c tr yêu c u, (b) do gói th u có yêu c u cao v KT ho c KT đ c ứ ỉ ự ứ ỉ ự thù, n/c th c nghi m mà ch có m t s nhà th u đáp ng thù, n/c th c nghi m mà ch có m t s nhà th u đáp ng ầ : : ị ỉ ầ ị ỉ 2) Ch đ nh th u 2) Ch đ nh th u ợ ườ ợ ườ 5 tr a)a) 5 tr
ả ấ ả ấ (1) b t kh (1) b t kh ng h p theo Đi u 20 LĐT, K4 Đi u 2 LSĐ: ng h p theo Đi u 20 LĐT, K4 Đi u 2 LSĐ: ố ố
ấ ấ
ậ ậ ả ả
i ích QG do Chính ph quy đ nh t i ích QG do Chính ph quy đ nh t
ầ ầ ị ị ả ả
ụ ồ ụ ồ
ầ ầ
ợ ợ ủ ủ ở ộ ở ộ ạ ạ
ủ ủ
ầ ầ
ị ị
ng ng ả ả i Kho n i Kho n
ề
kháng, (2) do nhà tài tr yêu c u, (3) bí m t qu c gia, c p bách vì kháng, (2) do nhà tài tr yêu c u, (3) bí m t qu c gia, c p bách vì ề ạ ợ ạ ề ợ i Kho n 2 Đi u 40 NĐ85/CP l i Kho n 2 Đi u 40 NĐ85/CP l ả ươ ấ ả ươ ấ (4) ph c h i duy tu m r ng s n xu t mà yêu c u ph i t (4) ph c h i duy tu m r ng s n xu t mà yêu c u ph i t ạ ứ ạ ứ thích, (5) gói th u có h n m c do Chính ph quy đ nh t thích, (5) gói th u có h n m c do Chính ph quy đ nh t ề1 Đi u 40 NĐ85/CP 1 Đi u 40 NĐ85/CP
Ứ Ự Ứ Ự
Ọ Ọ
Ầ Ầ
I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U
ầ ầ
ề ề ỷ
100 tr ≤ ≤ 100 tr
ỷ 5 t đ; MSTX ≤≤ 5 t đ; MSTX
ị ỉ ị ỉ ≤ 3 t đ ỷ , MSHH ≤ 3 t đ ỷ
ị ị
ấ ấ
ố ố
ủ ủ
ể ể
ỏ ỏ
ộ ộ
ạ ứ ạ ứ ấ ấ
ạ ạ ị ị
ồ ồ ử ử
ườ ườ
ễ ễ
ẩ ấ ẩ ấ
ự ố ự ố
ụ ụ
ử ử
t kh n c p, (iv) X lý s c công t kh n c p, (iv) X lý s c công
ho c phòng ch ng bão l ho c phòng ch ng bão l
ế ượ ế ượ
ậ ậ
ỉ ỉ
4.4.
c, QH; TV l p PFS, FS mà ch có c, QH; TV l p PFS, FS mà ch có
ứ ứ
ể ượ ể ượ
ả ả
ỉ ỉ
ị ị
5.5.
ầ ầ TK ki n trúc trúng tuy n đ TK ki n trúc trúng tuy n đ
ậ ậ c ch đ nh l p FS, TKXD c ch đ nh l p FS, TKXD ự ự
ề ề
ầ ầ
6.6.
c đó đã th c hi n c đó đã th c hi n
ệ ệ ẩ ẩ
ượ ượ
7.7.
ế ế ướ ở ộ ở ộ ướ ệ ệ ng đài, phù điêu, tranh hòanh tráng, tác ph m ngh ng đài, phù điêu, tranh hòanh tráng, tác ph m ngh
ộ ơ ị ự ộ ơ ị ự
ộ ộ
ỉ ỉ
8.8.
c
ợ ườ ợ ườ ng h p ch đ nh th u theo K 1 và 2 Đi u 40 NĐ 85/CP : b) Các tr b) Các tr ng h p ch đ nh th u theo K 1 và 2 Đi u 40 NĐ 85/CP : ỷ ầ ỷ đ; XL ầ , MSHH ≤ 2≤ 2 đ; XL Gói th u TV 1.1. Gói th u TV đđ ậ ầ ầ ậ Gói th u mang tính ch t bí m t qu c gia theo quy đ nh c a PL 2.2. Gói th u mang tính ch t bí m t qu c gia theo quy đ nh c a PL ậ ả ậ ả b o m t b o m t ể ầ ầ ể ầ ầ Gói th u c n tri n khai ngay đ tránh gây nguy h i s c kh e, tài 3.3. Gói th u c n tri n khai ngay đ tránh gây nguy h i s c kh e, tài ế ố ả ế ố ả s n và tính m ng c ng đ ng : (i) Mua thu c, hóa ch t, VTTB y t s n và tính m ng c ng đ ng : (i) Mua thu c, hóa ch t, VTTB y t ố ố ng, (iii) Di dân do phòng ch ng d ch, (ii) X lý ô nhi m môi tr ng, (iii) Di dân do phòng ch ng d ch, (ii) X lý ô nhi m môi tr ố ạ ở ặ ố ạ ở ặ s t l s t l trình trình ậ ậ TV l p, đánh giá B/C chi n l TV l p, đánh giá B/C chi n l 1 nhà th u đáp ng 1 nhà th u đáp ng Tác gi Tác gi TV CNTT m r ng ph n m m mà tr TV CNTT m r ng ph n m m mà tr Thi công t Thi công t thu tậthu tậ ờ ờ Di d i công trình công c ng GPMB mà ch có m t đ n v th c Di d i công trình công c ng GPMB mà ch có m t đ n v th c ệ ượ ệ ượ hi n đ hi n đ
c
ị ặ ằ
ậ ổ
ẩ
ị ặ ằ
ậ ổ
ẩ
9.9.
Rà phá bom mìn, v t n chu n b m t b ng thi công
Rà phá bom mìn, v t n chu n b m t b ng thi công
ươ
ỗ ợ ả
ụ
ươ
ỗ ợ ả
ụ
Ch
ng trình m c tiêu QG, CT h tr gi m nghèo
10.10. Ch
ng trình m c tiêu QG, CT h tr gi m nghèo
ặ
ầ
ệ
ế ị
ặ
ầ
ệ
ế ị
Gói th u đ c bi
t khác do TTCP xem xét, quy t đ nh
11.11. Gói th u đ c bi
t khác do TTCP xem xét, quy t đ nh
Ứ Ự Ứ Ự
Ọ Ọ
Ầ Ầ
I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U
ầ ầ
ị ị
ệ ệ
ụ ụ
ỉ ỉ c) Đi u ki n áp d ng ch đ nh th u (K3 Đ 40 NĐ c) Đi u ki n áp d ng ch đ nh th u (K3 Đ 40 NĐ
ị ự ị ự
ẩ ẩ
ầ ư ừ ầ ư ừ
(tr TV chu n b D án, TV (tr TV chu n b D án, TV
ầ ượ ầ ượ
ấ ấ
ề ề 85/CP) 85/CP) ế ị ế ị Có Quy t đ nh đ u t 1.1. Có Quy t đ nh đ u t ế ế ế ế ế ế t k ki n trúc công trình) thi t k ki n trúc công trình) thi ế ọ ế ọ Có k h ach đ u th u đ 2.2. Có k h ach đ u th u đ
ượ ượ
ố ố
ị ị
c b trí v n theo yêu c u. c b trí v n theo yêu c u.
ệ ệ c duy t c duy t ầ Không đ ầ Không đ ể ỉ ể ỉ
ệ ệ
ượ ố ượ ố ầ ứ ầ ứ
c quy đ nh c quy đ nh ầ ầ
ố ố
ị ị
Đã đ 3.3. Đã đ ề ề nhà th u ng v n là đi u ki n đ ch đ nh th u nhà th u ng v n là đi u ki n đ ch đ nh th u
ượ ượ
ự ự Có d tóan đ 4.4. Có d tóan đ ờ ờ
ị ị
ườ ườ
ầ ≤ 45 ngày, tr ầ ≤ 45 ngày, tr
ng ng
ợ ợ
ệ ệ c duy t c duy t ỉ ệ ự ệ ỉ ự Có th i gian th c hi n ch đ nh th u 5.5. Có th i gian th c hi n ch đ nh th u ứ ạ ầ ớ ầ ớ ứ ạ h p gói th u l n ph c t p không > 90 ngày h p gói th u l n ph c t p không > 90 ngày
ự ự
ờ ờ
Có th i gian th c hi 6.6. Có th i gian th c hi
ệ ện HĐ không quá 18 tháng n HĐ không quá 18 tháng
Ọ Ọ
Ứ Ự Ứ Ự
Ầ Ầ
ề ề
I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U I. HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U ự ế ự ế 3) Mua s m tr c ti p (Đi u 21 LĐT) 3) Mua s m tr c ti p (Đi u 21 LĐT)
ướ ướ ầ ầ c đó cho gói th u có c đó cho gói th u có
ợ ồ ợ ồ ấ ấ ự ự ạ ạ ụ ụ ng t ng t
ể ừ ể ừ ướ ướ
khi nhà th u tr khi nhà th u tr ươ ươ c đó c đó
ộ ộ t đ n giá c a các n i dung MS t t đ n giá c a các n i dung MS t ộ ầ ươ ộ ầ ươ ướ ự ướ ự đã ký HĐ tr đã ký HĐ tr ặ ộ ự ặ ộ ự thu c cùng m t d án ho c DA khác thu c cùng m t d án ho c DA khác
ạ ạ
ắ ắ : : ệ : : (i)(i) Đ c áp d ng khi H p đ ng đã ký tr ượ ề ề ượ ệ Đ c áp d ng khi H p đ ng đã ký tr Đi u ki n Đi u ki n ế (ii)(ii) Th i ờ Th i ờ ầ ộ ắ ươ ộ ế ầ ộ ắ ươ ộ thông qua đ u th u r ng rãi / h n ch ; n i dung mua s m t thông qua đ u th u r ng rãi / h n ch ; n i dung mua s m t ầ ụ ầ ụ (iii) c đó ký HĐ; gian áp d ng không quá 6 tháng k t (iii) c đó ký HĐ; gian áp d ng không quá 6 tháng k t ủ ượ ơ ượ ơ ủ ng t Không v Không v ng t ự ụ : gói th u t ạ ự ụ ạ ng t : gói th u t Ph m vi áp d ng Ph m vi áp d ng ng t ề ề : : 4) Chào hàng c nh tranh (Đi u 22 LĐT) 4) Chào hàng c nh tranh (Đi u 22 LĐT) ầ ầ ầ ầ
ậ ượ ậ ượ ỹ ỹ ng v i đ c tính k thu t đ ng v i đ c tính k thu t đ c c
ị ườ ị ườ ề ấ ượ ề ấ ượ ng nhau v ch t l ng nhau v ch t l ớ ặ ớ ặ ng ng
ề ề ự ự ự ự
ệ ệ
ự ự ả ả ả
ườ ườ
ợ ợ ng h p ng h p ặ ặ ầ ầ ử ụ ử ụ ệ ệ c duy t c duy t ậ ụ ậ ụ áp d ng giám sát đ c l p khi pháp lu t chuyên ngành (i)(i) áp d ng giám sát đ c l p khi pháp lu t chuyên ngành ầ ả ạ ầ ả ạ Tr (iii) Tr giám sát, giám sát, (iii) vùng sâu vùng xa ho c gói th u vùng sâu vùng xa ho c gói th u ộ ậ ộ ậ ự ựT t ĐĐT t ở ở c do c do
ộ ộ ỷ ồ ỷ ồ Gói th u MSHH có giá gói th u < 2 t đ ng Gói th u MSHH có giá gói th u < 2 t đ ng ẵ ụ ẵ ụ Là hàng hóa thông d ng, s n có trên th tr Là hàng hóa thông d ng, s n có trên th tr ươ ươ ẩ ươ ươ ẩ ng đ tiêu chu n hóa và t tiêu chu n hóa và t ng đ ệ ệ : : 5) T th c hi n (Đi u 23 LĐT) 5) T th c hi n (Đi u 23 LĐT) ự ủ ủ ầ ư ủ ủ ầ ư ự có đ năng l c và kinh nghi m Ch đ u t có đ năng l c và kinh nghi m Ch đ u t ả ả D án do CĐT qu n lý và s d ng D án do CĐT qu n lý và s d ng ượ ự ự ượ Ph i có D tóan đ Ph i có D tóan đ ảPh i có TV giám sát : Ph i có TV giám sát : có yêu c u, ầ (ii)(ii) Gói th u c i t o, SCL : C có yêu c u, ầ Gói th u c i t o, SCL : C ọ ượ ọ ượ không có TV quan tâm, không ch n đ không có TV quan tâm, không ch n đ ồ ồ < 1 t : GS c ng đ ng < 1 t : GS c ng đ ng
ự ự ề ề ầ ầ ỷ ỷ ọ ọ t (Đi u 24 LĐT) t (Đi u 24 LĐT) : :
ợ ợ ề ề ầ ầ
ươ ươ ự ự ợ ặ ườ ườ ợ ặ 6) L a ch n nhà th u trong tr ng h p đ c bi 6) L a ch n nhà th u trong tr ng h p đ c bi ứ ụ ỉ ỉ ứ ụ Ch áp d ng khi các hình th c trong Lu t Đ u th u đ u không phù h p Ch áp d ng khi các hình th c trong Lu t Đ u th u đ u không phù h p ọ ủ ầ ư ậ ọ ủ ầ ư ậ Ch đ u t Ch đ u t ệ ệ ậ ấ ậ ấ ệ ệ ng án l a ch n trình TTCP phê duy t ng án l a ch n trình TTCP phê duy t l p Ph l p Ph
Ứ Ứ
Ấ Ấ
ƯƠ ƯƠ II. PH II. PH Ề Ề
NG TH C Đ U TH U NG TH C Đ U TH U Ấ Ấ
Ầ Ầ
Ầ Ầ Ậ Ậ (ĐI U 26 LU T Đ U TH U) (ĐI U 26 LU T Đ U TH U)
ầ ầ
ố ớ ố ớ
1)1)
ng th c đ u th u 1 túi h s ng th c đ u th u 1 túi h s
ươ ươ ứ ấ ứ ấ
ệ ệ
ậ ậ ộ ầ ộ ầ
ố ớ ố ớ
ầ ầ
2)2)
ng th c đ u th u 2 túi h s ng th c đ u th u 2 túi h s
ứ ấ ứ ấ ầ ộ ầ ộ
ạ ạ
ấ ấ ề ấ ề ấ ầ ầ
ở ầ ượ ế ở ầ ượ ế
ệ ệ
ệ ệ
ứ ấ ồ ơ : (i) áp d ng đ i v i hình ụ ứ ấ ồ ơ ụ : (i) áp d ng đ i v i hình Ph Ph ầ ộ ầ ế ạ ầ ộ ạ ầ ế th c đ u th u r ng rãi và h n ch cho gói th u MSHH, XL, th c đ u th u r ng rãi và h n ch cho gói th u MSHH, XL, ề ấ ả ề ấ ỹ ồ ề ấ ả ề ấ ỹ ồ EPC; (ii) HSDT g m c đ xu t k thu t và đ xu t tài chính; EPC; (ii) HSDT g m c đ xu t k thu t và đ xu t tài chính; ở ầ ượ ế ở ầ ượ ế c ti n hành m t l n (iii) vi c m th u đ c ti n hành m t l n (iii) vi c m th u đ ươ ụ ồ ơ : (i) áp d ng đ i v i hình ươ ụ ồ ơ : (i) áp d ng đ i v i hình Ph Ph ị ầ ế ứ ấ ầ ị ế ứ ấ th c đ u th u r ng rãi và h n ch cho gói th u cung c p d ch th c đ u th u r ng rãi và h n ch cho gói th u cung c p d ch ậ ầ ộ ề ấ ỹ ụ ư ấ ậ ầ ộ ề ấ ỹ ụ ư ấ v n; (ii) nhà th u n p đ xu t k thu t và đ xu t tài v t v t v n; (ii) nhà th u n p đ xu t k thu t và đ xu t tài chính riêng bi chính riêng bi
t; (iii) vi c m th u đ t; (iii) vi c m th u đ
ứ ấ ứ ấ
ươ ươ
ứ ứ
3)3)
ầ ầ ng th c đ u th u 2 giai đo n ng th c đ u th u 2 giai đo n ầ ộ ầ ộ ậ ậ
ụ ụ ầ ầ ạ ạ
c ti n hành hai l n c ti n hành hai l n ố ớ ạ : áp d ng đ i v i hình th c ố ớ ạ : áp d ng đ i v i hình th c Ph Ph ế ấ ạ ế ấ ạ đ u th u r ng rãi và h n ch cho gói th u MSHH, XL, EPC có đ u th u r ng rãi và h n ch cho gói th u MSHH, XL, EPC có ứ ạ ệ ớ ỹ ệ ớ ứ ạ ỹ k thu t công ngh m i, ph c t p, đa d ng k thu t công ngh m i, ph c t p, đa d ng
III. PH III. PH
NG PHÁP ĐÁNH GIÁ HSDT NG PHÁP ĐÁNH GIÁ HSDT Ấ Ấ
ƯƠ ƯƠ Ề Ề
Ầ Ầ
Ậ Ậ (ĐI U 29 LU T Đ U TH U) (ĐI U 29 LU T Đ U TH U)
ị ị ố ớ ố ớ ụ ư ấ ụ ư ấ v n : v n :
ấ ấ ể ể ề ặ ỹ ề ặ ỹ ậ ậ
ể ề ể ề
ầ ầ ằ ằ
ể ể ị ị
ế ế ỷ ọ ỷ ọ ổ ổ ạ ố ể ạ ố ể ấ ượ ế ấ ượ ế ợ ợ ầ ầ c x p c x p
ứ ấ ể ứ ấ ể
ứ ứ ầ ầ i thi u v KT : 80%; (ii) ch đánh i thi u v KT : 80%; (ii) ch đánh
ể ề ể ề ầ ầ ậ ậ ị ị ỉ ầ ố ỉ ầ ố ạ ố ể ầ Nhà th u đ t s đi m KT cao ạ ố ể ầ Nhà th u đ t s đi m KT cao
ầ ầ 1) Đ i v i gói th u d ch v t 1) Đ i v i gói th u d ch v t ể đ đánh giá v m t k thu t : ươ ỉ ử ụ ươ ể ỉ ử ụ ch m đi m đ đánh giá v m t k thu t : ch m đi m ng pháp Ch s d ng ph ng pháp Ch s d ng ph ạ ầ ầ ố ứ ngườ : (i) m c yêu c u t ạ ầ ầ ố ứ ngườ i thi u v KT : 70%; (ii) nhà th u đ t : (i) m c yêu c u t TV thông th i thi u v KT : 70%; (ii) nhà th u đ t TV thông th ở ề ấ ạ ị ượ ở ề ấ ạ ị ượ c m đ xu t TC; (iii) xác đ nh danh sách x p h ng nhà th u b ng KT đ KT đ c m đ xu t TC; (iii) xác đ nh danh sách x p h ng nhà th u b ng ợ ổ ể ợ ổ ể thang đi m t ng h p (KT và TC) theo quy đ nh t tr ng đi m KT không < thang đi m t ng h p (KT và TC) theo quy đ nh t tr ng đi m KT không < Nhà th u đ t s đi m t ng h p cao nh t đ 70% và TC không > 30%. Nhà th u đ t s đi m t ng h p cao nh t đ 70% và TC không > 30%. th nh t đ đàm phán HĐ th nh t đ đàm phán HĐ ỹ ỹ : (i) m c yêu c u t : (i) m c yêu c u t TV yêu c u k thu t cao TV yêu c u k thu t cao ể ể ề ể ể ề giá v KT đ xác đ nh đi m c a nhà th u. giá v KT đ xác đ nh đi m c a nhà th u. ề ặ ấ ượ ấ ượ ề ặ nh t đ nh t đ ủ ủ c xem xét v m t tài chính và đàm phán HĐ c xem xét v m t tài chính và đàm phán HĐ
ố ớ ố ớ ầ ầ 2) Đ i v i gói th u MSHH, XL, EPC : 2) Đ i v i gói th u MSHH, XL, EPC :
ấ ấ ch m đi m ch m đi m
ể ầ ầ ợ ợ ể ể i thi u : 70%, tr i thi u : 70%, tr
ậ ậ
ể ể ầ ề ầ ề ị ị
ấ ượ ế ấ ượ ế ấ ấ ạ ” ” đ đánh giá ạ ể ho c ặho c ặ tiêu chí “đ t, không đ t ử ụ ươ ểđ đánh giá ạ ạ ể ử ụ ươ ng pháp tiêu chí “đ t, không đ t S d ng ph ng pháp S d ng ph ỹ ườ ầ ố ứ ậ ề ặ ỹ ầ ố ứ ỹ ườ ậ ề ặ ỹ ng h p có yêu c u k v m t k thu t (m c yêu c u t v m t k thu t (m c yêu c u t ng h p có yêu c u k thu t cao : 80% TS đi m) thu t cao : 80% TS đi m) ượ xác đ nh giá đánh giá trên cùng m t m t ặ ộ ạ ầ ầ ặ ộ ượ ạ c xác đ nh giá đánh giá trên cùng m t m t Nhà th u đ t yêu c u v KT đ c Nhà th u đ t yêu c u v KT đ ứ ấ (KT, TC, TM). Nhà th u cóầ b ngằb ngằ (KT, TC, TM). Nhà th u cóầ ứ ấ c x p th nh t. giá đánh giá th p nh t đ giá đánh giá th p nh t đ c x p th nh t.
ờ ề ờ ề Chuy n đ 3 Chuy n đ 3 ợ ồ ợ ồ H p đ ng H p đ ng
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
I.I.
ắ ắ
ợ ồ ợ ồ
II.II.
III. III.
ợ ồ ợ ồ
IV.IV.
ề ề
ỉ ỉ
V.V.
ầ ầ
VI.VI.
ệ ệ
ồ ơ ồ ơ
ỏ ỏ
ự ự Nguyên t c xây d ng H p đ ng Nguyên t c xây d ng H p đ ng ợ ồ ứ ứ ợ ồ Hình th c H p đ ng Hình th c H p đ ng ỉ ề ắ ỉ ề ắ Nguyên t c đi u ch nh H p đ ng Nguyên t c đi u ch nh H p đ ng ỏ ợ ồ ỏ ợ ồ H p đ ng và HĐ Đi u ch nh gi H p đ ng và HĐ Đi u ch nh gi ợ ồ ợ ồ Thành ph n H p đ ng Thành ph n H p đ ng Thanh toán, giám sát, nghi m thu, thanh lý HĐ Thanh toán, giám sát, nghi m thu, thanh lý HĐ H s thanh to n VII.VII. H s thanh to n
Ắ Ắ
Ự Ự
Ỏ Ỏ
Ề Ề
Ợ Ồ Ợ Ồ I. NGUYÊN T C XÂY D NG H P Đ NG I. NGUYÊN T C XÂY D NG H P Đ NG (KH AN 16 ĐI U 2 LSĐ) (KH AN 16 ĐI U 2 LSĐ) ủ ầ ư ủ ầ ư
c c
và nhà th u đ và nhà th u đ
ả ả
ư ư
ữ ữ
ự ự
ả ự ả ự ộ ộ ượ ượ
ọ ọ ườ ườ c th c hi n theo m t HĐ. Tr c th c hi n theo m t HĐ. Tr ệ ệ
ự ự
ệ ệ
ứ ứ
ộ ộ
ề ề
ệ ệ
ặ ặ
c th c hi n theo m t ho c nhi u hình th c c th c hi n theo m t ho c nhi u hình th c
ợ ớ ợ ớ
ầ ầ
ậ ậ ủ ấ ả ủ ấ ả
ậ ấ ậ ấ ả ả
ườ ườ
ữ ữ
ợ ợ
ầ ầ
t giá trúng th u t giá trúng th u
ượ ượ ượ ượ c v c v
ế ữ ầ ượ ả ợ ồ ế ữ ầ ượ ợ ồ ả H p đ ng là văn b n ký k t gi a ch đ u t 1.1. H p đ ng là văn b n ký k t gi a ch đ u t ả ậ ơ ở ọ ự ả ự ậ ơ ở ọ l a ch n trên c s tho thu n gi a các bên, nh ng ph i phù l a ch n trên c s tho thu n gi a các bên, nh ng ph i phù ế ị ầ ệ ế ợ ớ ế ị ầ ệ ế ợ ớ h p v i quy t đ nh phê duy t k t qu l a ch n nhà th u. h p v i quy t đ nh phê duy t k t qu l a ch n nhà th u. ợ ệ ầ ượ ộ ệ ầ ượ ộ ợ M t gói th u đ ng h p gói 2.2. M t gói th u đ ng h p gói ự ầ ộ ậ ề ầ ồ ự ầ ộ ậ ề ầ ồ c th c hi n th c hi n th u g m nhi u ph n đ c l p thì đ c th c hi n th c hi n th u g m nhi u ph n đ c l p thì đ ề ặ ộ ề ộ ặ theo m t ho c nhi u HĐ theo m t ho c nhi u HĐ ự ượ ộ ợ ồ ượ ự ộ ợ ồ M t h p đ ng đ 3.3. M t h p đ ng đ ợ ồ ợ ồ h p đ ng h p đ ng ả ả HĐ ph i phù h p v i Lu t Đ u th u và pháp lu t có liên quan 4.4. HĐ ph i phù h p v i Lu t Đ u th u và pháp lu t có liên quan t c các thành viên ng h p liên danh ph i có ch ký c a t Tr t c các thành viên ng h p liên danh ph i có ch ký c a t Tr 5.5. tham gia liên danh tham gia liên danh Giá HĐ không đ 6.6. Giá HĐ không đ
Ợ Ồ Ợ Ồ
Ứ Ứ II. HÌNH TH C H P Đ NG II. HÌNH TH C H P Đ NG
ụ ụ
ữ ữ ộ ộ ề ố ượ ề ố ượ ọ ọ ệ ượ ệ ượ ng, kh i l ng, kh i l
ế ế ờ ờ
ầ ầ ệ ệ
ự ự ằ ằ
ề ề ơ ơ
ị ị ầ ầ ệ ệ ệ ệ
ủ ầ ư ủ ầ ư ụ ụ : (i) áp d ng cho : (i) áp d ng cho ề ố ượ ề ố ượ ng/k. ng/k. ố ượ ố ượ ầ ầ ng; (ii) ch đ u t ng; (ii) ch đ u t
ượ ượ ầ ầ v i đ n giá do nhà th u chào / đ n giá đ v i đ n giá do nhà th u chào / đ n giá đ
ự ế ớ ơ ự ế ớ ơ ệ ệ ố ượ ố ượ ng, s l ng, s l ỉ ề ỉ ề ầ ầ ủ ầ ư ủ ầ ư thanh toán cho nhà th u theo kh i l thanh toán cho nhà th u theo kh i l ơ ơ , TV và Nhà th u xác nh n , TV và Nhà th u xác nh n c Ch đ u t c Ch đ u t
ụ ụ ờ ờ
ng ng ơ ở ơ ở c đi u ch nh trên c s c đi u ch nh trên c s ậ ậ : (i) áp d ng cho công : (i) áp d ng cho công ạ ự ạ ự ả ả ợ ồ ợ ồ ệ ệ ấ ấ
ệ ệ ầ ầ ầ ầ làm làm
ơ ở ứ ơ ở ứ ứ ứ ề ề v n TK, giám sát xây d ng, đào t o, hu n v n TK, giám sát xây d ng, đào t o, hu n ờ ờ thanh toán cho nhà th u theo tháng, tu n, ngày, gi thanh toán cho nhà th u theo tháng, tu n, ngày, gi ượ ầ ượ ầ c c
ề ề
ượ ượ ơ ơ ụ ụ : (i) áp d ng cho công : (i) áp d ng cho công c tính theo % giá tr công c tính theo % giá tr công
ị ị ằ ằ ủ ủ ầ ầ thanh toán cho nhà th u b ng thanh toán cho nhà th u b ng
ng công vi c đã hòan thành ng công vi c đã hòan thành
ứ ứ ộ ộ ọ ọ ề ề : M t HĐ g m nhi u hình th c HĐ (tr n : M t HĐ g m nhi u hình th c HĐ (tr n
ỷ ệ ỷ ệ ơ ơ ờ ờ ề ợ ồ ợ ồ ề : (i) áp d ng cho nh ng H p đ ng tr n gói (Đi u 49 LĐT; Đ 48 NĐ 85CP) : (i) áp d ng cho nh ng 1.1. H p đ ng tr n gói (Đi u 49 LĐT; Đ 48 NĐ 85CP) ố ượ ị ầ ị ố ượ ầ ng và không bi n đ ng c xác đ nh rõ v s l ph n vi c đ ng và không bi n đ ng ph n vi c đ c xác đ nh rõ v s l ự ố ổ ệ ự ệ ố ổ trong quá trình th c hi n; (ii) giá HĐ không thay đ i trong su t th i gian trong quá trình th c hi n; (ii) giá HĐ không thay đ i trong su t th i gian ừ ấ ả ủ ầ ư ừ ấ ả ủ ầ ư thanh toán cho nhà th u th c hi n (tr b t kh kháng); (iii) ch đ u t thanh toán cho nhà th u th c hi n (tr b t kh kháng); (iii) ch đ u t ự ả ị ị ự ả b ng đúng giá tr HĐ và các đi u kho n thanh toán trong HĐ (không theo D b ng đúng giá tr HĐ và các đi u kho n thanh toán trong HĐ (không theo D ị ứ ơ ị ứ ơ toán, đ nh m c đ n giá, hoá đ n…) toán, đ nh m c đ n giá, hoá đ n…) ợ ồ ề ơ ợ ồ ề ơ H p đ ng theo đ n giá (Đi u 50 LĐT; Đ 49 NĐ 85CP) 2.2. H p đ ng theo đ n giá (Đi u 50 LĐT; Đ 49 NĐ 85CP) ư ủ ề ữ ư ủ ề ữ nh ng ph n vi c ch a đ đi u ki n xác đ nh chính xác v s l nh ng ph n vi c ch a đ đi u ki n xác đ nh chính xác v s l ượ ượ l l th c t th c t ượ ượ Biên b n nghi m thu đ Biên b n nghi m thu đ H p đ ng theo th i gian (Đi u 51 LĐT; Đ 50 NĐ 85) 3.3. H p đ ng theo th i gian (Đi u 51 LĐT; Đ 50 NĐ 85) ứ ạ ư ấ ứ ứ ạ ư ấ ứ vi c nghiên c u ph c t p, t vi c nghiên c u ph c t p, t ư ủ ư ủ luy n; (ii) ch đàu t luy n; (ii) ch đàu t ệ ự ế ự ế ệ trên c s m c thù lao do nhà th u chào / m c thù lao đ vi c th c t vi c th c t trên c s m c thù lao do nhà th u chào / m c thù lao đ ỉ ề ỉ ề đi u ch nh đi u ch nh ỷ ệ ợ ồ ợ ồ ỷ ệ % (Đi u 52 LĐT; Đ 51 NĐ 85CP) H p đ ng theo t l % (Đi u 52 LĐT; Đ 51 NĐ 85CP) 4.4. H p đ ng theo t l ị ả ườ ệ ị ả ườ ệ ng, đ n gi n; (ii) giá tr HĐ đ vi c TV thông th ng, đ n gi n; (ii) giá tr HĐ đ vi c TV thông th ư ệ ố ượ ặ ư ệ ố ượ ặ ng công vi c; ch đàu t trình ho c kh i l trình ho c kh i l ng công vi c; ch đàu t ặ ệ ố ượ ị ệ ặ ố ượ ị % giá tr công tình ho c kh i l % giá tr công tình ho c kh i l ồ ề ợ ồ ồ ợ ồ ề H p đ ng chung (Đi u 53 LĐT) 5.5. H p đ ng chung (Đi u 53 LĐT) %) gói, theo đ n giá, theo th i gian, theo t l %) gói, theo đ n giá, theo th i gian, theo t l
Ắ Ắ
Ợ Ồ Ợ Ồ
Ỉ Ỉ Ề Ề
ỉ ỉ
ơ ơ
ứ ứ
Ề Ề ề ề
1.1.
ề ề ạ ạ
ế ề ươ ế ề ươ ng; ng; ư ư
ướ ướ
ế ế
t b do Nhà n t b do Nhà n
Ề Ề III. NGUYÊN T C ĐI U CH NH H P Đ NG III. NGUYÊN T C ĐI U CH NH H P Đ NG (ĐI U 57 LĐT, K 17 ĐI U 2 LSĐ) (ĐI U 57 LĐT, K 17 ĐI U 2 LSĐ) ố ớ ỉ ụ ỉ ố ớ ụ Ch áp d ng đi u ch nh HĐ đ i v i hình th c HĐ theo đ n giá Ch áp d ng đi u ch nh HĐ đ i v i hình th c HĐ theo đ n giá ờ ờ và theo th i gian khi : và theo th i gian khi : ổ ướ ổ ướ c thay đ i chính sách v thu , ti n l c thay đ i chính sách v thu , ti n l ả ố ượ ố ượ ả ng tăng gi m trong ph m vi HSMT nh ng không do ng tăng gi m trong ph m vi HSMT nh ng không do ầ ầ i nhà th u gây ra i nhà th u gây ra thi thi ề ề i có th m quy n quy t đ nh i có th m quy n quy t đ nh
Nhà n Nhà n Kh i l Kh i l ỗ ỗ l l ệ ậ ư ế ị ệ ậ ư ế ị Nhiên li u v t t Nhiên li u v t t ẩ ườ ớ ộ ẩ ườ ớ ộ đ ng l n do ng đ ng l n do ng ệ ệ
ụ ụ
ự ự
ệ ệ
ỉ ỉ
2.2.
ệ ệ c duy t, tr tr c duy t, tr tr
ề ề
ẩ ẩ
ợ ợ
3.3.
ầ ư ầ ư
, TMĐT thì ch đ u t , TMĐT thì ch đ u t
ả ả c tho c tho
ủ ầ ư ượ ủ ầ ư ượ đ đ ụ ụ ổ ụ ụ ổ
ế ế
ậ ớ ậ ớ ườ ườ
ầ ầ ả ả
ộ ộ
ợ ợ
ậ ậ ầ ầ
ự ự
ọ ọ
ị ị
ể ể c ki m soát có bi n c ki m soát có bi n ế ị ế ị ờ ề ờ ề Vi c đi u ch nh HĐ chi áp d ng trong th i gian th c hi n HĐ Vi c đi u ch nh HĐ chi áp d ng trong th i gian th c hi n HĐ ề ế ị ả ượ ề ế ị ả ượ c CĐT xem xét quy t đ nh. Giá HĐ sau đi u đã ký và ph i đ c CĐT xem xét quy t đ nh. Giá HĐ sau đi u đã ký và ph i đ ừ ườ ượ ế ẫ ỉ ỉ ừ ườ ượ ẫ ế ng ch nh không d n đ n làm tăng TMĐT đ ch nh không d n đ n làm tăng TMĐT đ ng ườ ợ ượ ườ ợ ượ c ng i có th m quy n cho phép h p đ c ng i có th m quy n cho phép h p đ ạ ợ ườ ạ ợ ườ ng h p có phát sinh h p lý ngoài ph m vi HĐ không làm Tr ng h p có phát sinh h p lý ngoài ph m vi HĐ không làm Tr ổ ụ ổ ụ thay đ i m c tiêu đ u t thay đ i m c tiêu đ u t thu n v i nhà th u đã ký HĐ và ký k t Ph l c b sung HĐ. thu n v i nhà th u đã ký HĐ và ký k t Ph l c b sung HĐ. ng h p tho thu n không thành, n i dung phát sinh đó Tr ng h p tho thu n không thành, n i dung phát sinh đó Tr ầ ớ ể ế ộ ầ ộ ớ ể ế hình thành m t gói th u m i đ ti n hành l a ch n nhà th u hình thành m t gói th u m i đ ti n hành l a ch n nhà th u theo quy đ nh theo quy đ nh
Ề Ề
Ợ Ồ Ợ Ồ
Ợ Ồ Ợ Ồ
Ỉ Ỉ
Ề
IV. ĐI U CH NH GIÁ H P Đ NG VÀ H P Đ NG IV. ĐI U CH NH GIÁ H P Đ NG VÀ H P Đ NG Ề(ĐI U 52 NĐ 85/CP) (ĐI U 52 NĐ 85/CP)
ề ề
ượ ượ
ề ề
ng và tr ng và tr
ỉ ỉ
ỉ ỉ 1) Đi u ch nh giá HĐ : 1) Đi u ch nh giá HĐ : ề ượ ố ượ ỉ ề ượ ố ượ ỉ Đ c đi u ch nh v Kh i l Đ c đi u ch nh v Kh i l ơ ố ớ ụ ơ ố ớ ụ áp d ng đ i v i HĐ theo đ n giá và theo th i gian áp d ng đ i v i HĐ theo đ n giá và theo th i gian ề ươ ị ị ề ươ Quy đ nh ph Quy đ nh ph
t giá t giá ờ ờ ng pháp đi u ch nh trong HĐ ng pháp đi u ch nh trong HĐ
ỉ ỉ
2) Đi u ch nh HĐ 2) Đi u ch nh HĐ
: Phát sinh h p lý ngòai HĐ không thay : Phát sinh h p lý ngòai HĐ không thay ả ả ươ ứ ươ ứ ươ ứ ươ ứ
ỏ ỏ
ơ ơ
ậ ậ
ề ề ổ ổ đ i TMĐT ph i ký Ph l c b sung HĐ : đ i TMĐT ph i ký Ph l c b sung HĐ : < 20% KLCV t < 20% KLCV t 20% KLCV t ≥ ≥ 20% KLCV t
ợ ợ ụ ụ ổ ụ ụ ổ ơ ơ ng ng : theo đ n giá HĐ ng ng : theo đ n giá HĐ ư ư ng ng / ch a có đ n giá : theo th a thu n ng ng / ch a có đ n giá : theo th a thu n
Ầ Ợ Ồ Ầ Ợ Ồ
Ề
V. THÀNH PH N H P Đ NG V. THÀNH PH N H P Đ NG Ề(ĐI U 47 NĐ 85/CP) (ĐI U 47 NĐ 85/CP)
ị ị
ầ ầ
ệ ệ
ộ ộ
ồ ồ
ụ ụ
ụ ụ ụ ụ
ng th o, hòan thi n HĐ ng th o, hòan thi n HĐ ọ ọ ầ ầ
ề ề ề ề
ả ả ệ ổ ệ ổ
ệ ệ
ơ ở ơ ở
ự ự ế ị ế ị
ệ ế ệ ế
ươ ươ
ệ ệ
ứ ứ
ả ả
ầ ầ
Thành ph n HĐ là các tài li u hình thành HĐ quy đ nh trách Thành ph n HĐ là các tài li u hình thành HĐ quy đ nh trách ứ ệ ệ ứ nhi m và nghĩa v các bên trong HĐ g m các n i dung theo th nhi m và nghĩa v các bên trong HĐ g m các n i dung theo th ự ư ự ưt u tiên sau : u tiên sau : t ả ả 1)1) Văn b n HĐ (kèm theo Ph l c) Văn b n HĐ (kèm theo Ph l c) ệ ươ ả ả ươ ệ ả ả Biên b n th 2)2) Biên b n th ả ự ệ ế ế ị ả ự ế ị ệ ế Quy t đ nh phê duy t k t qu l a ch n nhà th u 3)3) Quy t đ nh phê duy t k t qu l a ch n nhà th u ệ ụ ể ủ ệ ụ ể ủ Đi u ki n c th c a HĐ 4)4) Đi u ki n c th c a HĐ ủ ệ ủ ệ Đi u ki n chung c a HĐ 5)5) Đi u ki n chung c a HĐ HSDT, HSĐX và các văn b n làm rõ 6)6) HSDT, HSĐX và các văn b n làm rõ HSMT, HSYC và các tài li u b sung 7)7) HSMT, HSYC và các tài li u b sung Tài li u kèm theo khác 8)8) Tài li u kèm theo khác Đ i v i gói th u XL, bi u giá ph i xây d ng trên c s : (1) biên ả ể ầ ố ớ ầ ố ớ ả ể Đ i v i gói th u XL, bi u giá ph i xây d ng trên c s : (1) biên ả ả ả ả ng th o, hòan thi n HĐ, (2) quy t đ nh phê duy t k t b n th ng th o, hòan thi n HĐ, (2) quy t đ nh phê duy t k t b n th ọ ả ự ọ ả ự qu l a ch n nhà th u, (3) HSDT / HSĐX căn c theo b ng tiên qu l a ch n nhà th u, (3) HSDT / HSĐX căn c theo b ng tiên ượ ượl l
ng trong HSMT / HSYC ng trong HSMT / HSYC
Ệ Ệ
VI. THANH TOÁN, GÍAM SÁT HĐ VI. THANH TOÁN, GÍAM SÁT HĐ NGHI M THU, THANH LÝ HĐ NGHI M THU, THANH LÝ HĐ
ề ề
ượ ượ ề ề ơ ở ể ơ ở ể c ghi trong HĐ là c s đ c ghi trong HĐ là c s đ
ầ ầ Thanh toán HĐ (Đi u 58 LĐT) : : 1) 1) Thanh toán HĐ (Đi u 58 LĐT) ả ụ ể ề ả ụ ể ề Giá HĐ và các đi u kho n c th v thanh toán đ Giá HĐ và các đi u kho n c th v thanh toán đ thanh toán cho gói th u ch đ u t thanh toán cho gói th u ch đ u t
ề ề
ơ ộ ộ ư ấ ư ấ ồ ồ ệ ệ 2) 2) Giám sát th c hi n HĐ (Đi u 59 LĐT) Giám sát th c hi n HĐ (Đi u 59 LĐT) ủ ầ ư ủ ầ ư : (i) Ch đ u t : (i) Ch đ u t : : (ii) T v n giám sát; (iii) GS c ng đ ng (ii) T v n giám sát; (iii) GS c ng đ ng
ầ ố ớ ầ ố ớ ự ự
ệ ệ ứ ứ ả ả ị ị
c ch đ u t c ch đ u t
ế ế ệ ệ ặ ặ : thi u trách nhi m ho c thông đ ng xác nh n : thi u trách nhi m ho c thông đ ng xác nh n
ướ ướ ầ ố ớ ầ ố ớ ố ượ ố ượ ồ ồ ả ồ ả ồ ấ ượ ấ ượ ậ ậ ườ ườ ầ ầ ầ ầ ng thì nhà th u TV và nhà th u XD ph i b i th ng thì nhà th u TV và nhà th u XD ph i b i th ng ng
ng, ch t l ng, ch t l t h i và b x lý t h i và b x lý
ượ ượ Nghi m thu HĐ (Đi u 59 LĐT) 3) 3) Nghi m thu HĐ (Đi u 59 LĐT) ả ả c giao ph i c giao ph i Cá nhân đ : : Cá nhân đ
ự ự
ủ ủ
ệ ệ ả ả
ể ừ ể ừ ị ị Thanh lý HĐ (Đi u 59 LĐT) 4) 4) Thanh lý HĐ (Đi u 59 LĐT) khi hoàn thành khi hoàn thành
ợ ồ ợ ồ ợ ợ ủ ầ ư ủ ầ ư ự ự ơC quan giám sát C quan giám sát ả : (i) công tâm, trung th c, khách quan; ả Yêu c u đ i v i cá nhân giám sát ph i : (i) công tâm, trung th c, khách quan; Yêu c u đ i v i cá nhân giám sát ph i ế ự ủ ế ự ủ (ii) có đ năng l c, kinh nghi m, ki n th c chuyên môn; (iii) Ph i ch u trách (ii) có đ năng l c, kinh nghi m, ki n th c chuyên môn; (iii) Ph i ch u trách ậ ủ ầ ư ệ ủ ầ ư ậ ệ và pháp lu t nhi m tr nhi m tr và pháp lu t Yêu c u đ i v i TV giám sát Yêu c u đ i v i TV giám sát sai kh i l sai kh i l ị ử ệ ạ ị ử ệ ạ thi thi ề ệ ệ ề Công tâm, trung th c, khách quan Công tâm, trung th c, khách quan ứ ế ệ ự ứ ế ệ ự Có đ năng l c, kinh nghi m, ki n th c chuyên môn Có đ năng l c, kinh nghi m, ki n th c chuyên môn ậ ủ ầ ư ướ ủ ầ ư ậ ướ và pháp lu t c ch đ u t Ph i ch u trách nhi m tr và pháp lu t c ch đ u t Ph i ch u trách nhi m tr ệ ả ự ề ệ ả ự ề ngày k t ≤ 45 ngày k t Ph i th c hi n xong : : Ph i th c hi n xong ≤ 45 ứ ạ ≤ 90 ườ ứ ạ ườ ≤ 90 ngàyngày ng h p ph c t p ng h p ph c t p h p đ ng, tr h p đ ng, tr
Ồ Ơ Ồ Ơ Ề
VII. H S THANH TOÁN VII. H S THANH TOÁN Ề(ĐI U 53 NĐ 85CP) (ĐI U 53 NĐ 85CP)
ả ả
ứ ơ ứ ơ ậ ậ
ỉ ỉ
ị ị
ủ ủ
ệ ầ ệ ầ Biên b n nghi m thu : : (i)(i) Biên b n nghi m thu Gói th u XL theo hình th c đ n giá 1)1) Gói th u XL theo hình th c đ n giá ả ề ả ả B ng tính ả ề Biên b n xác nh n KLCV đi u ch nh, KLCV, (ii)(ii) Biên b n xác nh n KLCV đi u ch nh, (iii) B ng tính (iii) KLCV, ầ ị ề ầ ị ề Đ ngh thanh tóan c a nhà th u (iv) Đ ngh thanh tóan c a nhà th u giá tr thanh tóan, (iv) giá tr thanh tóan, ọ ọ
ứ ứ
ầ ầ
ậ ậ
ệ ả ệ ả : Căn c Biên b n nghi m thu KLCV : Căn c Biên b n nghi m thu KLCV ố ượ ố ượ ng hòan thành ng hòan thành
Gói th u XL theo tr n gói 2)2) Gói th u XL theo tr n gói ự ự th c hi n theo TK (không c n xác nh n kh i l th c hi n theo TK (không c n xác nh n kh i l chi ti chi ti
ậ ậ
: : (i)(i) Hóa đ n, ơ Gi y ch ng nh n ch t l (iv) Gi y ch ng nh n ch t l
Hóa đ n, ơ (ii)(ii) Danh m c HH, ừ ứ ụ ứ ừ ụ Danh m c HH, Ch ng t (iii) Ch ng t (iii) ệ ả ấ ượ ứ ệ ả ấ ượ ứ ng, biên b n nghi m thu, ng, biên b n nghi m thu,
ầ ầ ệ ệ t)ế t)ế ầ ầ Gói th u MSHH 3)3) Gói th u MSHH ấ ậ ả (iv) ấ ậ ả i, v n t v n t i, ấ ứ ấ ứ xu t x HH… xu t x HH…
ứ ứ
ệ ệ
ệ ệ
ả ả
: Căn c Biên b n nghi m thu công vi c, : Căn c Biên b n nghi m thu công vi c,
ế ộ ự ế ộ ự
ệ ệ
ệ ệ
ậ ậ
ờ ờ HĐ theo th i gian và % 4)4) HĐ theo th i gian và % tài li u xác nh n ti n đ th c hi n… tài li u xác nh n ti n đ th c hi n…
ên đề 4 ChuyChuy ên đề 4 KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
I.I.
: : ắ ậ ắ ậ
ầ ầ
ấ ấ
ế ọ ế ọ
II.II.
ầ ầ
III. III.
ứ ậ ứ ậ ự ự
ầ ầ
IV.IV.
ấ ấ ế ế và n i dung K hoach đ u th u và n i dung K hoach đ u th u ẩ ẩ
ấ ấ ế ọ ế ọ
ệ ệ
ấ ấ
Nguyên t c l p K h ach đ u th u Nguyên t c l p K h ach đ u th u ế ọ ế ọ Căn c l p K h ach đ u th u Căn c l p K h ach đ u th u ộ ộ Trình t Trình t ị ị Trình, th m đ nh và phê duy t K h ach đ u Trình, th m đ nh và phê duy t K h ach đ u th uầth uầ
Ầ
Ậ
Ạ
Ế
Ắ Ề
Ấ
Ầ
Ấ I. NGUYÊN T C L P K HO CH Đ U TH U Ậ (ĐI U 6 LU T Đ U TH U)
ệ
ề i có th m quy n phê duy t theo đ
ấ ủ ầ ư
ế ọ ị ủ
ẩ ổ ứ
ị
ườ 1) K h ach đ u th u do ng ơ và c quan / t
ầ ngh c a ch đ u t
ề ẩ ch c th m đ nh
ườ
ờ ớ
ỡ
ệ
ồ
2) Tr
ng h p đ đi u ki n th phê duy t KHĐT đ ng th i v i
ầ ầ
ự
ệ
ợ ủ ề ừ
QĐĐT, tr gói th u c n th c hi n tr
ệ ướ c khi có QĐĐT
ả ậ
ệ
3)
ợ ể ự
ộ ộ ố
ườ ầ
ệ
Ph i l p cho toàn b DA, tr ậ l p KHĐT cho m t s gói th u đ th c hi n tr
ể ư ủ ề ng h p ch a đ đi u ki n có th ướ c
ứ
ầ ả ả
ự ự
ồ
ộ
ệ
ấ ả 4) Vi c phân chia DA thành các gói th u ph i căn c theo tính ch t ợ th c hi n, b o đ m tính đ ng b , quy mô h p
ệ ậ ỹ k thu t, trình t lý
ử ụ
ộ
ầ
ầ
ấ
5) M i gói th u ch có m t HSMT (s d ng cho 1 l n đ u th u),
ầ ộ ậ
ầ ồ
ự
ợ
ỉ ề ng h p gói th u g m nhi u ph n đ c l p thì th c
ườ ộ
ỗ ộ ệ
ề
ặ
ầ m t HĐ. Tr hi n theo m t ho c nhi u HĐ.
ượ
ự
ứ
ộ
ề
ệ
ộ 6) M t HĐ đ
ặ c th c hi n theo m t ho c nhi u hình th c HĐ
Ứ Ậ
Ạ
Ấ
Ế
Ề
Ầ II. CĂN C L P K HO CH Đ U TH U (ĐI U 9 NĐ 85/CP)
ặ
ấ
ườ
ợ
ệ
ng h p ủ
ứ
ẩ
ị
1) QĐĐT ho c gi y CNĐT và các tài li u liên quan; Tr ế ị ẩ
ự ườ ứ
ọ ầ ơ
ặ ơ ị
ị
D án trong giai đ an chu n b thì căn c quy t đ nh c a ng
i đ ng đ u c quan CĐT ho c đ n v chu n b DA
ề ướ
ỏ
ậ
ế ố ớ ự
2) Đi u
c QT / Th a thu n QT t
đ i v i d án ODA
ượ
3) TK, DT đ
ệ c duy t
ồ ố 4) Ngu n v n cho DA
ế
ả
5) Các văn b n pháp lý khác (n u có)
Ế
Ạ
Ấ
Ầ
Ộ
Ề
1.
ạ ấ ệ ộ
2.
ệ ợ ồ ự ự c duy t ; ): phù h p TMĐT, d tóan đ
ả ợ ườ ượ ừ
3.
ứ ầ ồ ồ ị ướ ơ ấ ố ế c tính cho t ng lô ng th c thu x p; c c u v n ODA (trong
ướ ướ
4.
ề ừ ầ ứ ấ ng th c đ u th u 18
ứ ự ề
ặ ư ấ v n ho c t
ề ố ế ờ c /qu c t , m i quan tâm đ i v i t ứ ạ ợ ỏ ụ ả
ỉ ỏ ụ ị ầ ượ ớ ế ố ớ ỡ ả ả ng h p p d ng ch đ nh th u cũn ph i đ m b o hi u qu h n so v i đ u ệ ng húa t nh hi u qu c c y u t ơ ầ ộ ả ơ v kinh t ớ ấ , xó
ế ướ ụ ườ ầ ộ ộ
5.
ợ ớ ế ộ ự ọ ờ ị ầ : xác đ nh th i gian phù h p v i ti n đ DA c ượ đ
ừ ế ặ
6.
ứ ứ ạ ị : căn c tính ch t gói th u đ xác đ nh hình th c theo quy đ nh t i
ể ậ ầ ủ
7.
ợ ớ ế ộ ế ệ ờ
III. N I DUNG K HO CH Đ U TH U (ĐI U 10 NĐ 85/CP) ứ Tên gói th uầ : căn c tính ch t, n i dung, ph m vi công vi c nêu trong DA Giá gói th u (ầ không bao g m D phòng ề ng h p gói th u g m nhi u lô thì ph i nêu giá tr tr ươ ồ ố : nêu rõ ngu n / ph Ngu n v n c) c/ngoài n n ứ ầ : căn c các Đi u t ươ ọ ứ ự Hình th c l a ch n nhà th u và ph ọ đ n 24 và Đi u 26 LĐT và Đi u 97 LXD); nêu rõ hình th c l a ch n trong ể ố ớ ư ấ v n cá nhân, s tuy n n ứ ấ (kh ng theo h n m c và ch p d ng đ i v i h nh th c đ u th u r ng rói). ệ ỉ Tr ả ỏ ế ố ề ỏ ằ th u r ng rói b ng c ch l ỏ ế ố ỏ h i và c c y u t kh c ờ Th i gian l a ch n nhà th u ỏ ớ khi ph t hành HSMST, HSMQT, HSMT ho c HSYC đ n ký HĐ t nh t ứ ị ấ Hình th c HĐ ề ừ 49 đ n 53 LĐT và Đ107 c a Lu t XD các Đi u t ả ả ự Th i gian th c hi n HĐ
: b o đ m phù h p v i ti n đ DA
Ị
Ẩ Ề
Ệ IV. TRÌNH TH M Đ NH PHÊ DUY T (CÁC ĐI U 1112 NĐ 85/CP)
1)
2)
a)
b)
c)
d)
Trình duyệt : (1) DA đã được duyệt : CĐT trình người có thẩm quyền; (2) DA chưa được duyệt : cơ quan chuẩn bị DA trình người đứng đầu cơ quan CĐT / cơ quan chủân bị DA Nội dung văn bản trình duyệt (theo Mẫu tại Phụ lục 1 NĐ 85/CP) Phần công việc đã thực hiện: Khảo sát, lập PFS, FS Phần công việc không áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu quy định trong LĐT và LXD Phần công việc thuộc KHĐT: bao gồm các công việc hình thành các gói thầu được thực hiện theo một / các hình thực lựa chọn, kể cả các công việc rà phá bom mìn, xây dựng khu tái định cư, bảo hiểm công trình, đào tạo…Trong đó phải nêu rõ cơ sở phân chia gói thầu, hình thức, phương thức đấu thầu, loại HĐ, thời gian thực hiện HĐ … Phần công việc chưa đủ điều kiện lập KHĐT (nếu có): bao gồm nội dung và giá trị công việc
Tài liệu kèm theo văn bản trình duyệt: bản chụp các tài liệu như QĐĐT, điều ước
3)
4)
quốc tế, DT/TDT… Thẩm định: cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ có trách nhiệm nghiên cứu và lập báo cáo thẩm định Phê duyệt: (1) DA đã được duyệt : Người có thẩm quyền ; (2) DA chưa được duyệt : người đứng đầu cơ quan CĐT / cơ quan chủân bị DA
ể ể
ờ ề ờ ề Chuy n đ 5 Chuy n đ 5 ầ ơ ầ ơ s tuy n nhà th u s tuy n nhà th u
ộ
Các n i dung chính
:
ạ
I.
Ph m áp d ng
ể
ầ
ụ ơ II. Quy trình s tuy n nhà th u
Ổ Ổ
Ứ Ứ
Ự Ự
Ụ Ụ
Ạ Ạ
Ệ Ệ
I. PH M VI ÁP D NG VÀ T CH C TH C HI N I. PH M VI ÁP D NG VÀ T CH C TH C HI N
ạ ạ
ụ ụ
(Đ 32 LĐT, K 7 Đ 2 LSĐ, Đ 13 NĐ 85/CP) (Đ 32 LĐT, K 7 Đ 2 LSĐ, Đ 13 NĐ 85/CP)
ủ ủ
ầ ộ ầ ộ
ng h p đ u th u r ng rãi MSHH, XL ng h p đ u th u r ng rãi MSHH, XL
ợ ấ ợ ấ ệ ệ
ỉ ỉ ặ ặ
1. Ph m vi áp d ng 1. Ph m vi áp d ng Căn c tính ch t, quy mô c a gói th u ị ứ ầ : Không căn c theo giá tr , ứ ấ ị ứ ầ ứ ấ : Không căn c theo giá tr , Căn c tính ch t, quy mô c a gói th u ứ ạ ệ ệ ứ ạ không phân bi t theo h n m c không phân bi t theo h n m c Ch áp d ng đ i v i tr ố ớ ườ ụ ố ớ ườ ụ Ch áp d ng đ i v i tr ả ượ ả ượ ho c EPC và ph i đ ho c EPC và ph i đ
c phê duy t trong KHĐT c phê duy t trong KHĐT
ơ ơ
ch c s tuy n ch c s tuy n
ị ị ệ ệ
ế ị ị ẩ ế ị ị ẩ 2. C quan chu n b và quy t đ nh 2. C quan chu n b và quy t đ nh Chu n b và t ầ ờ ể : Bên m i th u ổ ứ ơ ẩ ầ ờ ể ổ ứ ơ ẩ : Bên m i th u Chu n b và t Phê duy t HSMST và KQST ủ ầ ư ủ ầ ư : Ch đ u t Phê duy t HSMST và KQST : Ch đ u t
Ơ Ơ
Ầ Ầ
Ể Ể
Ề
II. QUY TRÌNH S TUY N NHÀ TH U II. QUY TRÌNH S TUY N NHÀ TH U Ề(ĐI U 14 NĐ 85/CP) (ĐI U 14 NĐ 85/CP)
1) Lập và phê duyệt Hồ sơ mời sơ tuyển 1) Lập và phê duyệt Hồ sơ mời sơ tuyển
(XL : HSMST lập theo Mẫu và đánh giá theo phương pháp "đạt", "không đạt“ (XL : HSMST lập theo Mẫu và đánh giá theo phương pháp "đạt", "không đạt“ theo Thông tư 03/TT-BKH, 27/1/2010) theo Thông tư 03/TT-BKH, 27/1/2010)
ày (TN), 20 ngày (QT) ≥ 10 ngày (TN), 20 ngày (QT)
2) Thông báo và phát hành Hồ sơ mời sơ tuyển 2) Thông báo và phát hành Hồ sơ mời sơ tuyển Thông báo 3 kỳ liên tiếp trên Báo đấu thầu, trên trang TTĐT về đấu thầu Thông báo 3 kỳ liên tiếp trên Báo đấu thầu, trên trang TTĐT về đấu thầu Phát hành miễn phí từ khi đăng tải đến trước khi đóng sơ tuyển Phát hành miễn phí từ khi đăng tải đến trước khi đóng sơ tuyển 3) Tiếp nhận và quản lý Hồ sơ dự sơ tuyển 3) Tiếp nhận và quản lý Hồ sơ dự sơ tuyển Thời gian chuẩn bị HSDST : Thời gian chuẩn bị HSDST : ≥ 10 ng HSDST nộp đúng quy định sẽ được BMT tiếp nhận, quản lý và mở công khai HSDST nộp đúng quy định sẽ được BMT tiếp nhận, quản lý và mở công khai ngay sau đóng ST. HSDST nộp sau khi đóng ST không được mở và trả lại ngay sau đóng ST. HSDST nộp sau khi đóng ST không được mở và trả lại
4) Đánh giá Hồ sơ dự sơ tuyển 4) Đánh giá Hồ sơ dự sơ tuyển
Đánh giá theo tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong HSMST theo Đánh giá theo tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong HSMST theo
nguyên tắc nhà thầu đạt yêu cầu phải đáp ứng tất cả các tiêu chí đánh nguyên tắc nhà thầu đạt yêu cầu phải đáp ứng tất cả các tiêu chí đánh giá. giá.
5) Trình và phê duyệt kết quả sơ tuyển 5) Trình và phê duyệt kết quả sơ tuyển
Kết quả sơ tuyển do chủ đầu tư phê duyệt trên cơ sở báo cáo của BMT Kết quả sơ tuyển do chủ đầu tư phê duyệt trên cơ sở báo cáo của BMT
6) Thông báo kết quả sơ tuyển 6) Thông báo kết quả sơ tuyển
Căn cứ kết quả sơ tuyển được duyệt, BMT có trách nhiệm thông báo bằng Căn cứ kết quả sơ tuyển được duyệt, BMT có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến các nhà thầu tham dự sơ tuyển để mời tham gia đấu thầu. văn bản đến các nhà thầu tham dự sơ tuyển để mời tham gia đấu thầu.
ầ ầ
ấ ấ
ắ ắ
ắ ắ
Chuyên đ 6ề Đ U TH U MUA S M HàNG HóA, XÂY L P Đ U TH U MUA S M HàNG HóA, XÂY L P
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
ỏ
ề
ỡ
ầ
ấ
Quy tr nh đ u th u MSHH, XL (c c Đi u 23 32 NĐ 85/CP)
ơ
ờ
ể
ẩ
ầ
1.
ị ấ Chu n b đ u th u
ầ ậ ầ (s tuy n nhà th u, l p HSMT, m i th u)
ổ ứ ấ
ở ầ
ừ
ỏ
ậ
2.
T ch c đ u th u
ầ (b n HSMT, làm r HSMT, nh n và q. lý HSDT, m th u)
ỏ
ỏ
ỏ ơ ộ ỏ
ỏ
ế
3.
Đ nh gi
HSDT
ỏ (đ nh gi
s b , đ nh gi
chi ti
t)
ả ấ
ỡ
ệ
ầ
ổ ứ
4.
ch c
ệ ế (BMT tr nh duy t k t qu đ u th u, t ệ ủ ầ ư ờ
ẩ ẩ
ị ị
ế
ầ
ờ Th m đ nh và ph duy t KQĐT ả ấ th m đ nh k t qu đ u th u, Ch đ u t
ph duy t)
ụ
ả ấ
ỏ
ế
ầ
ầ
5.
(BMT th ng b o c ng khai k t qu đ u th u cho c c nhà th u :
ầ
ầ
ỳ
ụ ỏ ỳ
ỏ ụ ầ
ứ
ệ
ỏ Th ng b o KQĐT ờ t n nhà th u tr ng th u, gi
tr ng th u, h. th c HĐ, t gian t. hi n HĐ)
ệ
ệ
ả
ỉ
ướ
ườ
ợ
6.
c khi ký, tr
ng h p
ủ ầ ư
ươ ụ
ỡ
Th ng th o, hoàn thi n HĐ kh ng thành BMT tr nh ch đ u t
(hũan ch nh văn ki n HĐ tr ế ị quy t đ nh)
ượ
ữ
ầ
ả
ả
ỳ
7.
c ký gi a ch đ u t
ủ ầ ư ự
và nhà th u tr ng th u, đ m b o HSDT ầ
(HĐ đ ụ
ả ượ ậ
ầ ậ
ế Ký k t HĐ ề ệ ự cũn hi u l c, th ng tin v năng l c nhà th u ph i đ
c c p nh t)
QUY TRÌNH ĐẤU THẦU MSHH, XL QUY TRÌNH ĐẤU THẦU MSHH, XL (các Điều 23 - 32 NĐ 85/CP) (Điều 23) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (Điều 23) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu
ẩ ẩ
ệ ệ
ề ề
ơ ơ
ườ ườ
ượ ượ
c ng c ng
ể ể 1) 1) S tuy n nhà th u S tuy n nhà th u
i có th m quy n phê duy t và theo i có th m quy n phê duy t và theo
ơ ơ
ậ
ồ ồ
ư ư
ứ ứ căn c KHĐT đ căn c KHĐT đ ề ề i Đi u 14 NĐ 85/CP i Đi u 14 NĐ 85/CP ộ ộ
05/TTBKH, 10/2/2010; XL : theo 05/TTBKH, 10/2/2010; XL : theo
ẩ ẩ
(HH : theo Thông t (HH : theo Thông t ị ị
ạ ạ
ẩ ẩ
ệ ệ
ự ự
ứ ứ
ồ ồ
ệ ệ
ậ ặ ỹ ậ ặ ỹ ỉ ẫ ỉ ẫ ng, ch d n K.T) ng, ch d n K.T) ể ể ề ự ồ ề ự ồ ng th c thanh toán, ngu n tài chính, đ ng ti n d ng th c thanh toán, ngu n tài chính, đ ng ti n d
ế ả ế ả
ệ ư ệ ư
ệ ệ
ể ể
ẩ ẩ
ấ ấ
ố ớ ố ớ
ặ ặ
ặ ặ
ệ …… ệ t t
ụ ụ
ế ế
ơ ơ
ệ ử ề ấ ầ ệ ử ề ấ ầ ấ ầ ấ ầ ướ ≥ 5≥ 5 ngày; ướ ngày;
c c
ế ầ (n u có) ế (n u có) ầ ể ạ ể ạ quy trình s tuy n t quy trình s tuy n t ậL p HSMT 2) 2) L p HSMT bao g m các n i dung bao g m các n i dung ộ ư ộ ư 01/TTBKH, 6/1/2010); Th m đ nh HSMT theo TT 21/TTBKH, 28/10/2010. N i Thông t 01/TTBKH, 6/1/2010); Th m đ nh HSMT theo TT 21/TTBKH, 28/10/2010. N i Thông t ồ : : ơ ả ơ ả ồ dung c b n HSMT bao g m dung c b n HSMT bao g m ậ ( (MSHHMSHH: yêu c u v ph m vi cung c p, đ c tính k thu t, ầ ề ặ ỹ ấ ầ ề ậ ầ ề ặ ỹ ấ ầ ề : yêu c u v ph m vi cung c p, đ c tính k thu t, Yêu c u v m t k thu t Yêu c u v m t k thu t ả ượ ồ ơ ả ượ ồ ơ tiêu chu n công ngh …; XLXL: H s TKKT kèm theo b ng tiên l : H s TKKT kèm theo b ng tiên l tiêu chu n công ngh …; ệ ầ ạ (chi phí th c hi n gói th u, giá chào và bi u giá ươ ầ ề ặ ầ ề ặ ệ ầ ươ ạ Yêu c u v m t tài chính, th (chi phí th c hi n gói th u, giá chào và bi u giá ng m i ng m i Yêu c u v m t tài chính, th ươ ề ế ươ ề ế t, đi u ki n giao hàng, ph chi ti chi ti t, đi u ki n giao hàng, ph th u)ầth u)ầ ề ế ề ề ế ề Tiêu chu n đánh giá, đi u ki n tiên quy t, đi u ki n u đãi, thu , b o hi m, gi y Tiêu chu n đánh giá, đi u ki n tiên quy t, đi u ki n u đãi, thu , b o hi m, gi y phép bán hàng đ i v i hàng hóa đ c thù, đ c bi phép bán hàng đ i v i hàng hóa đ c thù, đ c bi ầ : : ờ ầ ờ 3) 3) M i th u M i th u ờ ơ ầ ( (≥ ≥ 10 ngày) đ i v i đ u th u r ng rãi không áp d ng s ầ ộ ố ớ ấ ả ờ ầ ộ ố ớ ấ ơ ầ ả i thông báo m i th u 10 ngày) đ i v i đ u th u r ng rãi không áp d ng s Đăng t i thông báo m i th u Đăng t ỳ ấ ế ầ 3 k liên ti p và trên trang thông tin đi n t ể ế ấ ỳ ầ ểtuy n trên báo 3 k liên ti p và trên trang thông tin đi n t Đ u th u v đ u th u. Đ u th u tuy n trên báo v đ u th u. ờ ằ ti ng Anh trên báo Đ u th u t ả ồ ả ế ầ ấ ờ ằ ả ồ ấ ả ế ầ ti ng Anh trên báo Đ u th u i đ ng th i b ng t còn ph i đăng Đ u th u quôc t i đ ng th i b ng còn ph i đăng Đ u th u quôc t ể ế ặ ạ ầ ố ớ ấ ầ đ i v i đ u th u h n ch ho c qua s tuy n (trong n ử ư ờ ử ư ờ ể ế ặ ạ ầ ố ớ ấ ầ đ i v i đ u th u h n ch ho c qua s tuy n (trong n G i th m i th u G i th m i th u ố ế ≥ 7≥ 7 ngày) ố ế ngày) qu c t qu c t
Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) X©y dùng tiªu c huÈn ®¸nh g i¸ g ãi thÇu MS HH (§iÒu 25) X©y dùng tiªu c huÈn ®¸nh g i¸ g ãi thÇu MS HH (§iÒu 25)
ầ ầ
ẩ ẩ
ệ ệ
ề ề
ợ ợ
ự ự
ng h p không ng h p không
ạ ạ
ệ ệ
ể ể
ườ ườ 1) Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m c a nhà th u (áp d ng tr 1) Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m c a nhà th u (áp d ng tr ự ự
ự ự
ự ự
ơ ở ơ ở
ng t ng t ổ ổ
ụ ủ ụ ủ ạ : (i) Kinh nghi m th c hi n các gói ệ ệ ạ : (i) Kinh nghi m th c hi n các gói ộ ộ ộ ộ ; (ii) Năng l c SXKD, c s VCKT, trình đ cán b ; (iii) Năng l c TC: ; (ii) Năng l c SXKD, c s VCKT, trình đ cán b ; (iii) Năng l c TC: ậ ậ i nhu n… i nhu n…
ậ ậ
ẩ ẩ
ạ ạ
ợ ợ ặ ặ
ề ặ ề ặ
ơ ơ s tuy n, đánh giá theo tiêu chí “đ t / không đ t”) s tuy n, đánh giá theo tiêu chí “đ t / không đ t”) ự ầ ươ ự ầ ươ th u t th u t ợ ả ả ố ư ộ ổ ổ ợ ả ả ố ư ộ T ng TS, t ng n ph i tr , v n l u đ ng, doanh thu, l T ng TS, t ng n ph i tr , v n l u đ ng, doanh thu, l ỹ ỹ
ạ : : ạ
ặ ặ
ủ ủ
ấ ấ ệ ệ
ổ ứ ổ ứ
ấ ắ ấ ắ
ặ ặ
ch c cung c p, l p đ t HH ch c cung c p, l p đ t HH
ứ ứ
ợ ợ ứ ộ ứ ộ ả ả
ộ ộ
ề ặ ị ề ặ ị ườ ườ
ả ả
ệ ệ ng và bi n pháp gi ng và bi n pháp gi
ế ế i quy t i quy t
ấ ấ
ầ ầ
ả ả ề ề
ệ ệ
ệ ệ
ể ể
ạ ạ
ể ể Đ c tính KT c a hàng hóa, tiêu chu n s n xu t… Đ c tính KT c a hàng hóa, tiêu chu n s n xu t… ả ả Tính h p lý và HQKT gi Tính h p lý và HQKT gi M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành ứ ứ Kh năng thích ng v m t đ a lý Kh năng thích ng v m t đ a lý ố ớ ố ớ Tác đ ng đ i v i môi tr Tác đ ng đ i v i môi tr ế ế Kh năng cung c p tài chính (n u yêu c u) Kh năng cung c p tài chính (n u yêu c u) ự ờ ự ờ Đi u ki n TM, TC, th i gian th c hi n, đào t o chuy n giao CN… Đi u ki n TM, TC, th i gian th c hi n, đào t o chuy n giao CN…
ộ ộ
: :
ự ầ ự ầ
ệ ệ
ộ ồ ộ ồ
ế ế
ề ề ặ ằ ặ ằ
ư ư
ồ ồ
ề ề
ấ ủ ấ ủ
ứ ứ
ấ ấ
ươ ươ
ổ ổ
ọ ọ
ề ề
ệ ệ
ế ộ ự ệ ề ặ ệ ề ặ ế ộ ự ệ ệ t b ; m c tiêu hao đi n năng, nguyên nhiên t b ; m c tiêu hao đi n năng, nguyên nhiên ạ ạ ng m i, tài ng m i, tài
Ư Ư
ầ ầ
ấ ấ
2) Tiêu chu n đánh giá v m t K thu t (theo thang đi m ho c tiêu chí “đ t / không đ t” 2) Tiêu chu n đánh giá v m t K thu t (theo thang đi m ho c tiêu chí “đ t / không đ t” ẩ ả ẩ ả a)a) ậ ỹ ỹ ậ i pháp k thu t, bi n pháp t i pháp k thu t, bi n pháp t b)b) ầ ề ả ầ ề ả c)c) d)d) e)e) f)f) g)g) ị ị 3) N i dung xác đ nh giá đánh giá 3) N i dung xác đ nh giá đánh giá ị ị Xác đ nh giá d th u Xác đ nh giá d th u a)a) ử ỗ ử ỗ i S a l i S a l b)b) ỉ ệ ỉ ệ Hi u ch nh sai l ch Hi u ch nh sai l ch c)c) ể ổ ể ổ Chuy n đ i sang m t đ ng ti n chung (n u có) Chuy n đ i sang m t đ ng ti n chung (n u có) d)d) ề ộ ư ề ộ ư Đ a các chi phí v m t m t b ng g m : (i) Các đi u ki n v m t KT nh : ti n đ th c Đ a các chi phí v m t m t b ng g m : (i) Các đi u ki n v m t KT nh : ti n đ th c e)e) ế ị ệ ệ ế ị ệ ệ hi n; công su t, hi u su t c a máy móc thi hi n; công su t, hi u su t c a máy móc thi ả ưỡ ậ ậ ệ ậ ả ưỡ ậ ệ ng, tu i th ; (ii) Đi u ki n th v t li u; chi phí v n hành, duy tu, b o d ng, tu i th ; (ii) Đi u ki n th v t li u; chi phí v n hành, duy tu, b o d chính; (iii) u đãI trong đ u th u QT… chính; (iii) u đãI trong đ u th u QT…
ầ ầ
ẩ ẩ
ề ề
ợ ợ
ự ự
ng h p không ng h p không
ạ ạ
ệ ệ
ể ể
Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) X©y dùng tiªu c huÈn ®¸nh g i¸ g ãi thÇu XL (§iÒu 26) X©y dùng tiªu c huÈn ®¸nh g i¸ g ãi thÇu XL (§iÒu 26) ườ ệ ườ ệ 1) Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m c a nhà th u (áp d ng tr 1) Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m c a nhà th u (áp d ng tr ự ự
ự ự
; (ii) Năng l c K thu t: s l ; (ii) Năng l c K thu t: s l
ả ả
ẵ ẵ
ỹ ự ỹ ự ng t ng t ế ị ế ị t b thi công s n có, kh năng huy đ ng thi t b thi công s n có, kh năng huy đ ng thi ổ ổ
ự ự ở ở
ậ ậ
ụ ủ ụ ủ ạ : (i) Kinh nghi m th c hi n các gói ệ ệ ạ : (i) Kinh nghi m th c hi n các gói ố ộ ậ ố ượ ộ ậ ố ượ ố ộ ộ ng, trình đ cán b , công nhân KT, s ng, trình đ cán b , công nhân KT, s ế ị ộ ế ị ộ t b thi công; (iii) Năng l c TC: t b thi công; (iii) Năng l c TC: ị ợ ị ợ i nhu n, giá tr HĐ d dang … i nhu n, giá tr HĐ d dang …
ẩ ẩ
ạ ạ
ặ ặ
ạ ạ
: :
ợ ớ ế ộ ợ ớ ế ộ
ể ể ệ ệ
ủ ủ
ả ả
i pháp KT, bi n pháp t i pháp KT, bi n pháp t
ổ ứ ổ ứ ch c TC phù h p v i ti n đ ch c TC phù h p v i ti n đ ữ ữ
ườ ườ
ng, phòng cháych a cháy, ATLĐ ng, phòng cháych a cháy, ATLĐ
ề ề ứ ứ
ả ả ả ả
ầ ề ả ầ ề ả ấ ượ ấ ượ ng ng
ợ ợ ả ả ả ả ứ ộ ứ ộ ệ ệ ế ộ ế ộ
ộ ộ
: :
ự ầ ự ầ
ệ ệ
ề ề
ầ ầ
ị ị
ế ế ệ ề ặ ệ ề ặ
ặ ằ ặ ằ
ư ư
ư ư ệ ệ
ọ ọ
ổ ổ
ươ ươ
Ư Ư
ạ ạ
ơ ơ s tuy n, đánh giá theo tiêu chí “đ t / không đ t”) s tuy n, đánh giá theo tiêu chí “đ t / không đ t”) ầ ươ ầ ươ th u t th u t ượ ượ ng thi l l ng thi ợ ả ả ố ư ộ ổ ổ ợ ả ả ố ư ộ T ng TS, t ng n ph i tr , v n l u đ ng, doanh thu, l T ng TS, t ng n ph i tr , v n l u đ ng, doanh thu, l ề ỹ ậ ề ỹ ậ 2) Tiêu chu n đánh giá v K thu t (theo thang đi m ho c tiêu chí “đ t / không đ t”) 2) Tiêu chu n đánh giá v K thu t (theo thang đi m ho c tiêu chí “đ t / không đ t”) ả ả Tính h p lý và kh thi c a gi Tính h p lý và kh thi c a gi a)a) ệ ệ ệ ệ B o đ m đi u ki n v sinh môi tr B o đ m đi u ki n v sinh môi tr b)b) M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành c)c) Các bi n pháp b o đ m ch t l Các bi n pháp b o đ m ch t l d)d) Ti n đ thi công… Ti n đ thi công… e)e) ị ị 3) N i dung xác đ nh giá đánh giá 3) N i dung xác đ nh giá đánh giá ị ị Xác đ nh giá d th u Xác đ nh giá d th u a)a) ử ỗ ử ỗ i S a l i S a l b)b) ỉ ệ ỉ ệ Hi u ch nh sai l ch Hi u ch nh sai l ch c)c) ộ ồ ề ể ổ ề ộ ồ ể ổ Chuy n đ i giá đ ngh trúng th u sang m t đ ng ti n chung (n u có) Chuy n đ i giá đ ngh trúng th u sang m t đ ng ti n chung (n u có) d)d) ế ộ ự ề ồ ề ộ ế ộ ự ề ồ ề ộ Đ a các chi phí v m t m t b ng g m : (i) Các đi u ki n v m t KT nh : ti n đ th c Đ a các chi phí v m t m t b ng g m : (i) Các đi u ki n v m t KT nh : ti n đ th c e)e) ệ ề ả ưỡ ậ ệ ề ả ưỡ ậ ng và tu i th công trình… (ii) Đi u ki n hi n, chi phí qu n lý, v n hành, duy tu, b o d hi n, chi phí qu n lý, v n hành, duy tu, b o d ng và tu i th công trình… (ii) Đi u ki n ầ ấ ầ ấ tài chính, th tài chính, th
ả ả ng m i; (iii) u đãi trong đ u th u QT ng m i; (iii) u đãi trong đ u th u QT
Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) Quy định các Điều kiện tiên quyết Quy định các Điều kiện tiên quyết đối với gói thầu MSHH / XL (Điều 23) đối với gói thầu MSHH / XL (Điều 23)
1)1)
ỏ ỏ ờ ờ ụ ụ ừ ườ ừ ườ ợ ượ ợ ượ ng h p đ ng h p đ c c
2)2)
ị ị ả ả ợ ệ ợ ệ ả ư ỏ ả ư ỏ ạ ỏ ạ ỏ ủ ủ ề ề c ch h p l c ch h p l theo quy đ nh t theo quy đ nh t i c c đi u 7, 8 c a i c c đi u 7, 8 c a
3)3)
4)4)
ị ị ự ầ ự ầ
5)5)
6)6)
ả ả ả ả ả ố ả ố ụ ụ
7)7)
ứ ứ ề ề ỏ ặ ỏ ặ ỏ ỏ ho c gi ho c gi ố ố cú k m cú k m
ụ ụ ỏ ự ầ ỏ ự ầ ấ ợ ấ ợ ề ề
8)8)
ệ ệ ầ ầ ề ề
ờ ầ ề ờ ầ ề ụ ụ ệ ệ
ị ị ố ị ố ị d th u kh ng c đ nh, chào nhi u m c gi d th u kh ng c đ nh, chào nhi u m c gi ủ ầ ư ủ ầ ư i cho ch đ u t i cho ch đ u t ặ ờ ặ ờ ự ự ị ấ ị ấ i Đi u 12 LĐT; K3, K21 Đ2 LSĐ i Đi u 12 LĐT; K3, K21 Đ2 LSĐ
ớ ớ ỏ ứ ỏ ứ ộ ạ ộ ạ ỏ ờ ầ ỏ ờ ầ ỏ ỏ ự ỏ ự ỏ ấ ầ ấ ầ ề ề ế ế ặ ặ ế ế ầ ầ Nhà th u kh ng cú t n trong danh s ch mua HSMT (tr tr Nhà th u kh ng cú t n trong danh s ch mua HSMT (tr tr ổ ờ ổ ờ đ i t n) đ i t n) ụ ầ ụ ầ Nhà th u kh ng đ m b o t Nhà th u kh ng đ m b o t ậ ậLu t ĐT Lu t ĐT ụ ụ Kh ng cú b o đ m d th u theo quy đ nh Kh ng cú b o đ m d th u theo quy đ nh ụ ụ Kh ng cú b n g c HSDT Kh ng cú b n g c HSDT ơ ự ầ ợ ệ ơ ự ầ ợ ệ Đ n d th u kh ng h p l Đ n d th u kh ng h p l ỳ ệ ự ỳ ệ ự Hi u l c HSDT kh ng đ ng quy đ nh HSMT Hi u l c HSDT kh ng đ ng quy đ nh HSMT ụ ụ HSDT cú gi HSDT cú gi đi u ki n gõy b t l đi u ki n gõy b t l Nhà th u ch nh cú t n trong hai ho c nhi u HSDT Nhà th u ch nh cú t n trong hai ho c nhi u HSDT Kh ng đ p ng y u c u v năng l c, kinh nghi m Kh ng đ p ng y u c u v năng l c, kinh nghi m 9)9) ạ ạ Vi ph m m t trong c c hành vi b c m t 10)10) Vi ph m m t trong c c hành vi b c m t ờ ổ ờ ổ C c y u c u đ c th kh c (b sung th m n u th y c n thi 11)11) C c y u c u đ c th kh c (b sung th m n u th y c n thi t) t)
Bước 2. Tổ chức đấu thầu (Điều 28) Bước 2. Tổ chức đấu thầu (Điều 28)
ầ ầ ờ ể ờ ể ầ ớ ướ ầ ớ ướ i tr i tr c th i đi m đúng th u. Nhà c th i đi m đúng th u. Nhà Phát hành HSMT :
ỏ ỏ ộ ộ
ầ ầ ặ ổ ứ ộ ặ ổ ứ ộ
ậ ậ ị ề ị ề ch c h i ngh ti n đ u th u ch c h i ngh ti n đ u th u Các HSDT n p theo yêu c u c a HSMT ph i đ Các HSDT n p theo yêu c u c a HSMT ph i đ
B n HSMT cho nhà th u t : B n HSMT cho nhà th u t 1) 1) Phát hành HSMT ầ ờ ỉ ầ ầ ờ ỉ ầ th u LD ch c n m t thành vi n mua HSMT th u LD ch c n m t thành vi n mua HSMT ả ử ả ử 2) 2) Làm rõ HSMT G i văn b n ho c t Làm rõ HSMT G i văn b n ho c t ả ả Ti p nh n và qu n lý HSDT 3) 3) Ti p nh n và qu n lý HSDT ậ ậ
ỉ ỉ ả ượ ả ượ c c ợ ợ ng h p thay ng h p thay ả ả c văn b n c văn b n
ả ả ự ầ ự ầ ầ ầ ầ ầ
ầ ầ
ệ ổ ệ ổ ả ả ụ ụ ỳ ỳ ướ ướ ợ ợ ả ả ể ả ư ả ể ả ư ả c khi đúng c khi đúng
ở ở ch cái và ch cái và
ứ ự ữ ứ ự ữ ầ ầ ờ ể ờ ể ắ ắ ầ ầ ặ ủ ặ ủ ụ ụ ự ự ộ ộ
ở ầ ở ầ ố ố ả ả ơ ơ ầ ầ c đ i di n BMT, nhà th u, c quan liên quan xác c đ i di n BMT, nhà th u, c quan liên quan xác
ả ượ ạ ả ượ ạ ầ ầ ệ ệ ự ầ ự ầ ử ử
ả ố ả ố ậ ừ ậ ừ ả ả
ậ ậ ờ ờ ờ ờ ế ộ ả ế ộ ả ỏ ả ỏ ả ồ ơ ậ ồ ơ ậ ấ ấ ầ ủ ộ ế ầ ủ ộ ế ườ ồ ơ ậ Tr ế ế ộ ả ườ ồ ơ ậ ế ế ộ ả Tr BMT ti p nh n và qu n lý theo ch đ qu n lý h s m t. BMT ti p nh n và qu n lý theo ch đ qu n lý h s m t. ậ ượ ầ ờ ờ ổ ư ỏ ộ ờ ậ ượ ầ ờ ổ ư ỏ ộ c ch tham d th u, b n m i th u ch xem x t khi nh n đ đ i t c ch tham d th u, b n m i th u ch xem x t khi nh n đ đ i t ờ ể ờ ể ướ ỏ ủ ụ ờ ể ỏ ủ ụ ờ ể ướ c th i đi m đúng th u. Sau th i đi m đúng th ng b o c a nhà th u tr c th i đi m đúng th u. Sau th i đi m đúng th ng b o c a nhà th u tr ậ ế ờ ờ ầ ậ ế ờ ờ ầ th u, b n m i th u kh ng ti p nh n tài li u b sung HSDT (k c th gi m th u, b n m i th u kh ng ti p nh n tài li u b sung HSDT (k c th gi m ầ ườ ỏ ầ ườ ỏ ng h p xin r t HSDT nhà th u ph i cú văn b n tr ). Tr gi gi ng h p xin r t HSDT nhà th u ph i cú văn b n tr ). Tr th uầth uầ ở ầ ở ầ 4) 4) M th u M th u ở ở M công khai và m ngay sau th i đi m đóng th u theo th t M công khai và m ngay sau th i đi m đóng th u theo th t ặ ặ không ph thu c vào s có m t hay v ng m t c a nhà th u không ph thu c vào s có m t hay v ng m t c a nhà th u Công b thông tin chính nêu trong HSDT Công b thông tin chính nêu trong HSDT Biên b n m th u ph i đ Biên b n m th u ph i đ nh n và g i cho các nhà th u tham d th u nh n và g i cho các nhà th u tham d th u ầ ầ B n m i th u ph i ký x c nh n t ng trang b n g c HSDT và qu n lý theo B n m i th u ph i ký x c nh n t ng trang b n g c HSDT và qu n lý theo ch đ qu n lý h s m t ch đ qu n lý h s m t
Bước 3. Đánh giá HSDT (Điều 29) Bước 3. Đánh giá HSDT (Điều 29)
ứ ứ ầ ượ ầ ượ
c m i đ c m i đ t qua Nhà th u v (ii)(ii) Nhà th u v t qua ự ể ự ể Có th đánh giá năng l c (iii) Có th đánh giá năng l c (iii) c sau; c sau;
ướ ướ ự ự ự ự ệ ệ
ớ ượ ớ ượ ị ị c đánh giá s b ho c sau khi xác đ nh giá đánh giá c đánh giá s b ho c sau khi xác đ nh giá đánh giá ứ ứ i hình th c tr c i hình th c tr c ầ ầ Căn c HSMT và HSDT; (i) (i) Căn c HSMT và HSDT; ướ ướ c xem xét b c xem xét b ơ ộ ặ ơ ộ ặ (i)(i) Th c hi n làm rõ HSDT d Th c hi n làm rõ HSDT d ầ ệ ầ ệ
ữ ữ ể ứ ể ứ ợ ệ ợ ệ cách h p l cách h p l
ấ ấ ầ ầ ắ ắ Nguyên t c đánh giá HSDT : Nguyên t c đánh giá HSDT : ướ ướ ướ ướ c đánh giá tr b c đánh giá tr b ạ ướ và kinh nghi m ệ t ạ ướ và kinh nghi m ệ i b t i b ắ ắ Nguyên t c làm rõ HSDT : Nguyên t c làm rõ HSDT : ỉ ự ế (ii)(ii) Ch th c hi n gi a BMT và nhà th u có HSDT c n làm rõ, ế ỉ ự ế ế Ch th c hi n gi a BMT và nhà th u có HSDT c n làm rõ, ti p / gián ti p, ti p / gián ti p, ự ư ệ ượ ổ ự ư ệ ượ ổ , năng l c, kinh Đ c b sung tài li u pháp lý đ ch ng minh t (iii) Đ c b sung tài li u pháp lý đ ch ng minh t , năng l c, kinh (iii) ự ầ ổ ả ư ủ ệ ự ầ ổ ả ư ủ ệ nghi m c a nhà th u nh ng không làm thay đ i b n ch t HSDT và giá d th u nghi m c a nhà th u nh ng không làm thay đ i b n ch t HSDT và giá d th u
ợ ệ ủ ơ ự ầ ợ ệ ủ ơ ự ầ c a đ n d th u; (ii) Tính h p l c a đ n d th u; (ii) Tính h p l
1) Đánh giá s bơ ộ : : 1) Đánh giá s bơ ộ ể ể ả ả ậ ậ ợ ệ ủ ợ ệ ủ ặ ặ
ậ ậ ứ ứ ứ ứ
ả ả ụ ụ ợ ệ : (i) Tính h p l ợ ệ : (i) Tính h p l ấ ấ ợ ệ ấ ợ ệ ấ ả ả ỉ ỉ ụ ụ ụ ụ ệ ệ ng b n chính, b n ch p; (v) Các ph l c, tài li u kèm theo ng b n chính, b n ch p; (v) Các ph l c, tài li u kèm theo
ạ ỏ ạ ỏ ứ ứ ệ ệ ầ ầ
ề ề ợ ợ ng h p không s tuy n đánh ng h p không s tuy n đánh
ỉ ậ ỉ ậ ị ị ơ ơ ậ ậ ng h p s tuy n thì ch c p nh t ng h p s tuy n thì ch c p nh t
2) Đánh giá chi ti 2) Đánh giá chi ti ứ ứ
ị ị ế ố ế ố ỗ ố ọ ỗ ố ọ ự ầ ự ầ ị ị ơ ả ơ ả sau: (i) Giá d th u, (ii) L i s h c, sau: (i) Giá d th u, (ii) L i s h c,
ể ậ đ xác đ nh HSDT đáp ng c b n HSMT ể ậ đ xác đ nh HSDT đáp ng c b n HSMT ồ ồ bao g m 4 y u t bao g m 4 y u t ổ ị ổ ị ặ ằ ặ ằ ệ ệ c a Ki m tra tính h p l c a Ki m tra tính h p l ậ ậ tho thu n liên danh; (iii) Gi y CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành l p ho c ĐKHĐ tho thu n liên danh; (iii) Gi y CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành l p ho c ĐKHĐ ợ ợ gi y ch ng nh n / ch ng ch chuyên môn theo yêu h p pháp; (iii) Tính h p l h p pháp; (iii) Tính h p l gi y ch ng nh n / ch ng ch chuyên môn theo yêu ố ượ ầ ố ượ ầ c u; (iv) S l c u; (iv) S l HSDTHSDT ế ọ ọ ế Lo i b HSDT không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t) không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t) Lo i b HSDT ể ườ ầ : tr ệ ự ể ườ ầ ệ ự : tr Đánh giá năng l c và kinh nghi m nhà th u Đánh giá năng l c và kinh nghi m nhà th u ể ợ ơ ườ ủ ể ợ ơ ườ ủ giá theo quy đ nh c a HSMT; tr giá theo quy đ nh c a HSMT; tr ế ế : : t HSDT t HSDT ề ặ ỹ ề ặ ỹ Đánh giá v m t k thu t : Đánh giá v m t k thu t : Xác đ nh giá đánh giá: Xác đ nh giá đánh giá: (iii) Sai l ch, (iv) Giá tr quy đ i trên cùng m t b ng (iii) Sai l ch, (iv) Giá tr quy đ i trên cùng m t b ng
Ví dụVí dụ : Đánh giá HSDT đối với gói thầu Mua sắm : Đánh giá HSDT đối với gói thầu Mua sắm ≥ 75%) hàng hoá (điểm Kỹ thuật ≥ 75%) hàng hoá (điểm Kỹ thuật
Nhà thầu Nhà thầu
I. Kết quả đ. giá bước sơ bộ I. Kết quả đ. giá bước sơ bộ
AA ĐạtĐạt
BB ĐạtĐạt
CC ĐạtĐạt
DD ĐạtĐạt
EE ĐạtĐạt
7575 8080 7878 9090 7676
II. K. quả đ. giá bước chi tiết II. K. quả đ. giá bước chi tiết Đánh giá kỹ thuật 1) 1) Đánh giá kỹ thuật 2) 2) Xác định giá đánh giá Xác định giá đánh giá (a+b+c+d) : (a+b+c+d) : 2.320 2.320 2.310 2.310 2.325 2.325 2.385 2.385 2.350 2.350
a) Giá dự thầu (triệu đ) a) Giá dự thầu (triệu đ)
b) Sửa lỗi b) Sửa lỗi
c) Hiệu chỉnh sai lệch c) Hiệu chỉnh sai lệch 2.000 2.000 - 10- 10 + 50+ 50 1.900 1.900 + 50+ 50 + 20+ 20 1.850 1.850 -- + 100 + 100 2.100 2.100 + 30+ 30 - 50- 50 2.050 2.050 -- + 40+ 40
d) Quy đổi về cùng mặt bằng d) Quy đổi về cùng mặt bằng
Chi phí nhiên liệu Chi phí nhiên liệu
Chi phí vận hành bảo dưỡng Chi phí vận hành bảo dưỡng
III. Xếp hạng III. Xếp hạng 200200 8080 22 250250 9090 11 280280 9595 33 190190 7575 55 180180 8080 44
: Đánh giá HSDT gói thầu Ví dụVí dụ : Đánh giá HSDT gói thầu Xây lắp (đánh giá Kỹ thuật = đạt / không đạt Xây lắp (đánh giá Kỹ thuật = đạt / không đạt)) DD BB Nhà thầu Nhà thầu ĐạtĐạt ĐạtĐạt I. Kết quả đ. giá bước sơ bộ I. Kết quả đ. giá bước sơ bộ
AA ĐạtĐạt
CC ĐạtĐạt
EE ĐạtĐạt
ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt K. đạt K. đạt K. đạt K. đạt
II. K. quả đ. giá bước chi tiết II. K. quả đ. giá bước chi tiết Kü thu tậ 1. K. quả đ. giá về Kü thu tậ 1. K. quả đ. giá về 2. 2. Xác định giá đánh giá Xác định giá đánh giá (a+b+c+d) : (a+b+c+d) : 8.825 8.825 8.535 8.535 8.570 8.570 -- --
a) Giá dự thầu (triệu đ) a) Giá dự thầu (triệu đ) 8.200 8.200 8.505 8.505 8.770 8.770 8.310 8.310 8.110 8.110
b) Sửa lỗi b) Sửa lỗi + 100 + 100
c) Hiệu chỉnh sai lệch c) Hiệu chỉnh sai lệch - 20- 20 -- + 100 + 100 -- + 175 + 175 -- - - -- --
-- -- d) Quy đổi về cùng mặt bằng d) Quy đổi về cùng mặt bằng Tiến độ thi công Tiến độ thi công - 50 (sớm - 50 (sớm 2 tháng) 2 tháng) - 25 (sớm 1 - 25 (sớm 1 tháng) tháng) + 25 (muộn + 25 (muộn 1 tháng) 1 tháng)
Chi phí bảo trì Chi phí bảo trì
III. Xếp hạng III. Xếp hạng 125125 33 150150 11 160160 22 -- -- -- --
ướ ướ
ẩ ẩ
ệ (Đi u 31) ệ ề ề(Đi u 31)
B B
ị ị c 4 : Th m đ nh, phê duy t c 4 : Th m đ nh, phê duy t
ị ị
ủ ủ ệ ệ 1) 1) Trình duy t, th m đ nh :: Trình duy t, th m đ nh ậ ậ
ẩ ẩ ơ ơ
ộ ộ ủ ủ
ị ị ẩ ẩ ố ố ố ố ệ ệ ể ể ằ ằ i thi u 1 tri u đ t i thi u 1 tri u đ t i đa 50 i đa 50
ề ề (kho n 2 Đi u 6 NĐ 85/CP) (kho n 2 Đi u 6 NĐ 85/CP)
ẩ ẩ ộ ố ộ ố (theo TT s 09/2010/TTBKH ngày 21/4/2010 c a B BMT l p báo cáo KQĐT (theo TT s 09/2010/TTBKH ngày 21/4/2010 c a B BMT l p báo cáo KQĐT ẩ ổ ứ ủ ầ ư ị ử ơ ể ị ủ ầ ư ể ổ ứ ẩ ử ơ KH&ĐT) đ trình ch đ u t ch c th m đ nh và g i c quan, t đ trình ch đ u t ch c th m đ nh và g i c quan, t KH&ĐT) (theo TT s ố ị ậ ị ẩ ổ ứ (theo TT s ố ị ậ ị ẩ ổ ứ ch c th m đ nh l p báo cáo th m đ nh trình CĐT C quan, t ch c th m đ nh l p báo cáo th m đ nh trình CĐT C quan, t 08/2010/TTBKH ngày 21/4/2010 c a B KH&ĐT) 08/2010/TTBKH ngày 21/4/2010 c a B KH&ĐT) ầ ầ Chi phí th m đ nh KQĐT b ng 0,01% giá gói th u, t Chi phí th m đ nh KQĐT b ng 0,01% giá gói th u, t ả ệ ả ệtri u đ tri u đ ệ ệ :: 2) 2) Phê duy t KQĐT Phê duy t KQĐT ệ ệ ủ ủ ờ ờ ẩ ẩ ầ ầ
ổ ứ ổ ứ ơ ơ ị ị ị ị ứ ứ ẩ ẩ ch c th m đ nh ch c th m đ nh
ủ ủ ả ả ệ ệ ầ ầ
ầ ầ ộ ộ ứ ứ ự ự ờ ờ ệ ệ
ầ ư ầ ư ệ ệ ợ ợ ầ ầ
ể ự ể ự ả ả ầ ầ ỷ ấ ỷ ấ
ườ ườ ả ả ọ ọ ầ ầ ị ị CĐT phê duy t KQĐT căn c báo cáo KQĐT c a Bên m i th u và Báo cáo th m CĐT phê duy t KQĐT căn c báo cáo KQĐT c a Bên m i th u và Báo cáo th m đ nh c a C quan, t đ nh c a C quan, t ầ ầ Văn b n phê duy t KQĐT : (1) Tên nhà th u trúng th u; (2) Giá trúng th u; (3) Văn b n phê duy t KQĐT : (1) Tên nhà th u trúng th u; (2) Giá trúng th u; (3) ế ế Hình th c HĐ; (4) Th i gian th c hi n HĐ; (5) Các n i dung c n l u ý (n u có) Hình th c HĐ; (4) Th i gian th c hi n HĐ; (5) Các n i dung c n l u ý (n u có) ầ ầ ng h p không có nhà th u trúng th u, trong văn b n phê duy t KQĐT Tr ng h p không có nhà th u trúng th u, trong văn b n phê duy t KQĐT Tr ệ ự ầ ầ ầ ệ ự ầ ph i nêu rõ không có nhà th u trúng th u và hu đ u th u đ th c hi n l a ph i nêu rõ không có nhà th u trúng th u và hu đ u th u đ th c hi n l a ch n nhà th u theo quy đ nh ch n nhà th u theo quy đ nh
ướ ướ
ả ấ ả ấ
ầ (Đi u 31) ầ ề ề(Đi u 31)
B B
ế ế c 5 : Thông báo k t qu đ u th u c 5 : Thông báo k t qu đ u th u
1)1)
ờ ể ờ ể ệ ủ ệ ủ ế ị ế ị Thông báo ngay sau khi có quy t đ nh phê duy t c a Thông báo ngay sau khi có quy t đ nh phê duy t c a
Th i đi m thông báo: Th i đi m thông báo: CĐTCĐT
2)2)
ứ ứ ấ ấ ầ ầ ệ ử ề ấ ệ ử ề ấ v đ u v đ u
ố ượ ố ượ ầ ầ : công khai trên báo Đ u th u / Trang tin đi n t Hình th c thông báo : công khai trên báo Đ u th u / Trang tin đi n t Hình th c thông báo ả ằ ả ằ ng liên quan th u và b ng văn b n cho các đ i t ng liên quan th u và b ng văn b n cho các đ i t
3)3)
ự ầ ự ầ ấ ả ấ ả ồ ồ ầ ầ ầ ầ
ầ ầ ầ ầ ả ả ố ượ ố ượ : T t c các nhà th u tham d th u bao g m nhà th u ng thông báo Đ i t : T t c các nhà th u tham d th u bao g m nhà th u ng thông báo Đ i t ả ầ ầ ầ ả ầ ầ ầ trúng th u và nhà th u không trúng th u. Trong thông báo KQĐT không ph i trúng th u và nhà th u không trúng th u. Trong thông báo KQĐT không ph i ố ớ ố ớ gi gi i thích lý do đ i v i nhà th u không trúng th u i thích lý do đ i v i nhà th u không trúng th u
4)4)
ầ ầ
ầ ồ : (i) tên nhà th u trúng th u; (ii) ầ ồ : (i) tên nhà th u trúng th u; (ii) ờ ờ ầ ầ ộ ộ ứ ứ ự ự ệ ệ
ử ử ầ ầ ế ế ầ ầ Thông báo g i nhà th u trúng th u bao g m Thông báo g i nhà th u trúng th u bao g m giá trúng th u; (iii) hình th c HĐ; (iv) th i gian th c hi n HĐ; (v) các n i dung giá trúng th u; (iii) hình th c HĐ; (iv) th i gian th c hi n HĐ; (v) các n i dung ầ ư ầ ư c n l u ý (n u có) c n l u ý (n u có)
ề
ướ ướ
ươ ươ
ệ ệ
ả ả
ề(Đi u 31) (Đi u 31)
B B
c 6 : Th c 6 : Th
ng th o, hoàn thi n HĐ ng th o, hoàn thi n HĐ
ệ ệ ứ ươ ứ ươ ng th o, hoàn thi n HĐ : ng th o, hoàn thi n HĐ :
ượ ượ
ẫ ẫ ầ ầ ụ ể ủ ụ ể ủ ả ả ệ ệ c duy t c duy t ề ủ ề ủ
ộ ộ
ươ ươ ế ế ệ ệ ữ ữ ờ ờ ầ ầ ả ả ng th o, hoàn thi n HĐ gi a bên m i th u và ng th o, hoàn thi n HĐ gi a bên m i th u và i thích làm rõ HSDT (n u có) i thích làm rõ HSDT (n u có) c th c th
ộ ộ ệ ệ ng th o, hoàn thi n HĐ : ng th o, hoàn thi n HĐ :
ư ư ấ ấ
ề ấ ề ấ ế ế ư ụ ể ư ụ ể ng án thay th đã đ xu t trong HSDT ng án thay th đã đ xu t trong HSDT
i, ch a rõ, ch a c th i, ch a rõ, ch a c th ươ ươ i pháp KT, ph i pháp KT, ph ớ ớ ị ự ế ị ự ế
ệ ệ ng th a thi u so v i HSMT ng th a thi u so v i HSMT
ế ế ả ả các sai l ch so v i HSMT các sai l ch so v i HSMT ớ ừ ừ ớ ệ ươ ươ ệ ng th o, hoàn thi n không thành: ng th o, hoàn thi n không thành:
ầ ế ầ ế ể ể ế ế
ồ ồ ả ả
ọ ọ ươ ươ ả ả ả ả ự ầ ự ầ ệ ự ệ ự ờ ờ ầ ầ ạ ạ 1) Căn c th 1) Căn c th KQĐT đ KQĐT đ a)a) M u HĐ đã đi n đ các thông tin c th c a gói th u b)b) M u HĐ đã đi n đ các thông tin c th c a gói th u ầ ầ Các yêu c u nêu trong HSMT Các yêu c u nêu trong HSMT c)c) ả ả N i dung HSDT và gi N i dung HSDT và gi d)d) ộ ầ ượ ộ ầ ượ Các n i dung c n đ Các n i dung c n đ e)e) ầ ầ ầ ầ nhà th u trúng th u nhà th u trúng th u ả ươ ả ươ 2) N i dung th 2) N i dung th ồ ạ ề ồ ạ ề Các v n đ còn t n t Các v n đ còn t n t a)a) ả ế ả ế Các sáng ki n, gi Các sáng ki n, gi b)b) Giá tr th c t Giá tr th c t c)c) ố ượ ố ượ Kh i l Kh i l d)d) ợ ườ ợ ườ 3) Tr ng h p th 3) Tr ng h p th ạ ự ả ạ ả ự BMT ph i báo cáo CĐT đ xem xét l a ch n nhà th u x p h ng ti p theo BMT ph i báo cáo CĐT đ xem xét l a ch n nhà th u x p h ng ti p theo ệ ờ ứ ầ ệ ờ ứ ầ ng th o, hoàn thi n HĐ. Đ ng trúng th u làm căn c pháp lý m i vào th trúng th u làm căn c pháp lý m i vào th ng th o, hoàn thi n HĐ. Đ ng ế ế th i yêu c u gia h n hi u l c HSDT và b o đ m d th u (n u có) th i yêu c u gia h n hi u l c HSDT và b o đ m d th u (n u có)
ề
ướ ướ
ợ ồ (Đi u 31) ợ ồ ề(Đi u 31)
B B
c 7 : Ký h p đ ng c 7 : Ký h p đ ng
ả ươ ả ươ ng th o, hoàn thi n HĐ ng th o, hoàn thi n HĐ
ệ ệ ả ả ả ả ệ ệ ả ự ả ự ọ ọ ầ ầ
ệ ệ
: :
ủ ủ ọ ọ
ầ ẫ ầ ẫ ứ ứ ự ự ầ ầ
ả ả ả ả ự ự
ệ ự ệ ự c khi HĐ có hi u l c c khi HĐ có hi u l c ầ ầ ị ị 1) Căn cứ ký HĐ : : 1) Căn cứ ế ế K t qu th K t qu th a)a) ế ế ị ế ế ị Quy t đ nh phê duy t và văn b n thông báo k t qu l a ch n nhà th u Quy t đ nh phê duy t và văn b n thông báo k t qu l a ch n nhà th u b)b) ầ ủ ầ ủ HSDT và các tài li u làm rõ HSDT c a nhà th u HSDT và các tài li u làm rõ HSDT c a nhà th u c)c) HSMTHSMT d)d) ệ ề 2) Đi u ki n ký HĐ ệ ự ầ ượ ự ệ ự ầ ượ ự c l a ch n còn hi u l c HSDT c a nhà th u đ HSDT c a nhà th u đ c l a ch n còn hi u l c a)a) ủ ậ ề ậ ủ ậ ề ậ Thông tin c p nh t v năng l c KT, TC c a nhà th u v n đáp ng yêu c u Thông tin c p nh t v năng l c KT, TC c a nhà th u v n đáp ng yêu c u b)b) HSMTHSMT ệ ệ Có b o đ m th c hi n HĐ tr Có b o đ m th c hi n HĐ tr ượ ượ ượ ượ c v Giá tr HĐ không đ c v Giá tr HĐ không đ ướ ướ t giá trúng th u t giá trúng th u
ủ ầ ư ủ ầ ư ầ ầ ữ ữ c ký gi a ch đ u t c ký gi a ch đ u t và nhà th u trúng th u và nhà th u trúng th u
ầ ầ ủ ấ ả ủ ấ ả ữ ữ ợ ợ ả ả ầ ầ ượ ượ ng h p là nhà th u liên danh, ph i có ch ký c a t ng h p là nhà th u liên danh, ph i có ch ký c a t t c các thành viên t c các thành viên
c)c) d)d) 3) Các bên ký HĐ : 3) Các bên ký HĐ : HĐ đ HĐ đ a)a) ườ ườ Tr Tr b)b) tham gia liên danh tham gia liên danh
Ụ Ư Ấ Ụ Ư Ấ
Ấ Ấ
Ầ Ầ
Ị Ị
Chuyên đ 7ề Đ U TH U D CH V T V N Đ U TH U D CH V T V N
: :
ộ ộ ỡ ỡ
ầ ầ
ố ớ ố ớ
ầ ầ
ổ ổ
ỏ ỏ
ề ề
đ i v i nhà th u là t đ i v i nhà th u là t
ẩ
ậ
ứ (c c Đi u 15 21 NĐ 85/CP) ứ (c c Đi u 15 21 NĐ 85/CP) ch c ch c ờ
ầ
ầ ậ
ắ
1)
Các n i dung chính Các n i dung chính ấ ấ I. Quy tr nh đ u th u DVTV I. Quy tr nh đ u th u DVTV ị ấ Chu n b đ u th u
ầ (l p DS ng n nhà th u, l p HSMT, m i th u)
ổ ứ ấ
ở ầ
ừ
ỏ
ậ
2)
T ch c đ u th u
ầ (b n HSMT, làm r HSMT, nh n và q. lý HSDT, m th u)
ỏ
ỏ
ỏ
ỏ ơ ộ ỏ
ỏ
ế
ỏ
3)
Đ nh gi
HSDT
(đ nh gi
s b , đ nh gi
chi ti
t, đàm ph n HĐ)
ẩ
ả ấ
ầ ổ ứ
ỡ
ế
ẩ
4)
ệ ế (BMT tr nh duy t k t qu đ u th u, t
ả ị ch c th m đ nh k t qu
ờ ờ
ệ ệ
ị ầ
ấ
Th m đ nh và ph duy t KQĐT đ u th u, CĐT ph duy t)
ả ấ
ụ
ờ
ỏ
ế
ầ
ầ
ầ
5)
(BMT th ng b o c ng khai k t qu đ u th u cho c c nhà th u : t n nhà th u
ụ ỳ
ỏ ụ ứ
ệ
ầ
ỏ Th ng b o KQĐT ỏ ỳ ầ tr ng th u, gi
tr ng th u, h. th c HĐ, t gian t. hi n HĐ)
ươ
ả
ệ
ỉ
ướ
ườ
ợ
6)
(hũan ch nh văn ki n HĐ tr
c khi ký, tr
ụ ng h p kh ng thành
ệ ng th o, hoàn thi n HĐ ủ ầ ư
ỡ
Th BMT tr nh ch đ u t
ế ị quy t đ nh)
ủ ầ ư
ữ
ầ
ệ ự
ầ
ả
ỳ
7)
c ký gi a ch đ u t
ụ
ầ
ả ượ ậ
ậ
ế ượ (HĐ đ Ký k t HĐ ự ề th ng tin v năng l c nhà th u ph i đ
ả và nhà th u tr ng th u, đ m b o HSDT cũn hi u l c, c c p nh t)
ề
ỡ ỡ
ầ ầ
ầ ầ
ỏ ỏ nhõn nhõn
ấ ấ II. Quy tr nh đ u th u DVTV II. Quy tr nh đ u th u DVTV
ố ớ ố ớ đ i v i nhà th u là c đ i v i nhà th u là c
ề(Đi u 22 NĐ 85/CP) (Đi u 22 NĐ 85/CP)
I. QUY TRÌNH ĐẤU THẦU LỰA CHỌN TV LÀ TỔ CHỨC I. QUY TRÌNH ĐẤU THẦU LỰA CHỌN TV LÀ TỔ CHỨC
(Điều 15) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (Điều 15)
(các Điều 15 - 21 NĐ 85/CP) (các Điều 15 - 21 NĐ 85/CP) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu
1) Trường hợp ĐTRR áp dụng lựa chọn danh sách ngắn (nếu có) 1) Trường hợp ĐTRR áp dụng lựa chọn danh sách ngắn (nếu có)
Thông báo nộp Hồ sơ quan tâm: 3 kỳ liên tiếp trên báo Đấu thầu, trên trang thông Thông báo nộp Hồ sơ quan tâm: 3 kỳ liên tiếp trên báo Đấu thầu, trên trang thông tin điện tử về đấu thầu. Trường hợp đấu thầu quốc tế, còn phải đăng tải đồng thời tin điện tử về đấu thầu. Trường hợp đấu thầu quốc tế, còn phải đăng tải đồng thời bằng tiếng Anh trên báo Đấu thầu. bằng tiếng Anh trên báo Đấu thầu. HSMQT được phát hành miễn phí kể từ ngày đăng tải đầu tiên. HSMQT bao gồm HSMQT được phát hành miễn phí kể từ ngày đăng tải đầu tiên. HSMQT bao gồm các yêu cầu: (1) Năng lực và số lượng chuyên gia; (2) Kinh nghiệm các yêu cầu: (1) Năng lực và số lượng chuyên gia; (2) Kinh nghiệm Thời gian chuẩn bị HSQT: Trong nước ≥≥ 10 ngày; Quốc tế Thời gian chuẩn bị HSQT: Trong nước
20 ngày 10 ngày; Quốc tế ≥≥ 20 ngày
ThÈm ®Þnh HS MT the o TT the o Th«ng t 06/TTBKH ng µy 9/3/2010; ThÈm ®Þnh HS MT the o TT
2) 2) LËp HS MT
LËp HS MT the o Th«ng t 06/TTBKH ng µy 9/3/2010;
OR)OR)
ế ế
ả ả
21/TTBKH, 28/10/2010. Né i d ung c ¬ b ¶n HS MT b ao g åm : : 21/TTBKH, 28/10/2010. Né i d ung c ¬ b ¶n HS MT b ao g åm : c ¸c yªu c Çu vÒ kiÕn thø c vµ kinh ng hiÖm c huyªn m«n Yªu c Çu vÒ mÆt kü thuËt : c ¸c yªu c Çu vÒ kiÕn thø c vµ kinh ng hiÖm c huyªn m«n Yªu c Çu vÒ mÆt kü thuËt ®è i v®è i v ớiới c huyªn g ia ®îc thÓ hiÖn tro ng Đi u kho n tham c hi u (T ề ề c huyªn g ia ®îc thÓ hiÖn tro ng Đi u kho n tham c hi u (T : c hi phÝ thùc hiÖn g ãi thÇu, g i¸ c hµo , ph Yªu c Çu vÒ m¹t tµi c hÝnh, th¬ng m¹i: c hi phÝ thùc hiÖn g ãi thÇu, g i¸ c hµo , ph Yªu c Çu vÒ m¹t tµi c hÝnh, th¬ng m¹i ¬ng thø c thanh to ¸n, ng uån tµi c hÝnh, ®ång tiÒn dù thÇu ¬ng thø c thanh to ¸n, ng uån tµi c hÝnh, ®ång tiÒn dù thÇu Tiªu c huÈn ®¸nh g i¸, ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt, ®iÒu kiÖn u ®∙i, thuÕ, b¶o hiÓm …… Tiªu c huÈn ®¸nh g i¸, ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt, ®iÒu kiÖn u ®∙i, thuÕ, b¶o hiÓm
3) Mời thầu: 3) Mời thầu: a) Trường hợp ĐTRR không lựa chọn danh sách ngắn : Đăng thông báo mời thầu 3 kỳ : Đăng thông báo mời thầu 3 kỳ a) Trường hợp ĐTRR không lựa chọn danh sách ngắn liên tiếp trên báo Đấu thầu, trên trang thông tin điện tử về đấu thầu. Trường hợp liên tiếp trên báo Đấu thầu, trên trang thông tin điện tử về đấu thầu. Trường hợp đấu thầu quốc tế, còn phải đăng tải đồng thời bằng tiếng Anh trên báo Đấu thầu. đấu thầu quốc tế, còn phải đăng tải đồng thời bằng tiếng Anh trên báo Đấu thầu.
: Bên mời thầu gửi thư mời thầu đến b) Trường hợp ĐTHC và ĐTRR có danh sách ngắn: Bên mời thầu gửi thư mời thầu đến b) Trường hợp ĐTHC và ĐTRR có danh sách ngắn 7 ngày) 5 ngày; QT: ≥≥ 7 ngày)
các nhà thầu theo danh sách ngắn được duyệt (TN: ≥≥ 5 ngày; QT: các nhà thầu theo danh sách ngắn được duyệt (TN:
Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) (Điều 16) Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá HSDT (Điều 16) Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá HSDT
ư ấ ư ấ
ể ể ặ ặ ị ị ử ụ ử ụ
ứ ứ ố ố ề ặ ề ặ ể ề ặ ể ề ặ ườ : : ườ T v n thông th A. A. T v n thông th ng ng ậ (s d ng thang đi m 100 ho c 1000, xác đ nh ẩ ậ ẩ (s d ng thang đi m 100 ho c 1000, xác đ nh Tiêu chu n đánh giá v m t K thu t 1) 1) Tiêu chu n đánh giá v m t K thu t ể ể m c đi m t m c đi m t
ố ể ố ể
ươ ươ ả ả ổ ổ ố ể ố ể ổ ổ ỹ ỹ i thi u v m t KT không < 70%): i thi u v m t KT không < 70%): ự ủ ệ ự ủ ệ i pháp và ph i pháp và ph
ự ự
Kinh nghi m và năng l c c a nhà th u: 1020% t ng s đi m Kinh nghi m và năng l c c a nhà th u: 1020% t ng s đi m ậ ậ Gi Gi ố ể ố ể Nhân s : 5060% t ng s đi m Nhân s : 5060% t ng s đi m 2) 2) Tiêu chu n đánh giá v m t tài chính Tiêu chu n đánh giá v m t tài chính
ặ ặ
ấ ấ ấ ấ
ầ ầ ng pháp lu n: 3040% t ng s đi m ng pháp lu n: 3040% t ng s đi m ổ ổ ề ặ ề ặ ể ể S d ng thang đi m 100 ho c 1000 S d ng thang đi m 100 ho c 1000 ủ ủ Đi m TC c a HSDT đang xét = (Giá DT th p nh t x 100, 1000) / Giá DT nhà Đi m TC c a HSDT đang xét = (Giá DT th p nh t x 100, 1000) / Giá DT nhà ầth u đang xét th u đang xét
ổ ổ ợ ợ
ợ ợ ể ể
3) 3) Tiêu chu n đánh giá t ng h p Tiêu chu n đánh giá t ng h p ổ ổ ệ ệ ẩ ẩ ử ụ ử ụ ể ể ầ ẩ ẩ ể ể ề ề
ỹ ỹ ; G% ≤ 30%≤ 30% ; G% : :
ự ự ậ ậ ỹ ỹ ườ ườ ể ể Đi m t ng h p = Đi m KT x (K%) + Đi m TC x (G%) Đi m t ng h p = Đi m KT x (K%) + Đi m TC x (G%) đi u ki n : K% ≥ 70% đi u ki n : K% ≥ 70% ậ ầ ậ ầ B. B. T v n có yêu c u K thu t cao T v n có yêu c u K thu t cao ng ng
ư ư ấ ư ư ấ ố ể ố ể ứ ố ứ ố ượ ượ ị ị ư ấ ư ấ ỉ ỉ Ch xây d ng Tiêu chu n đánh giá v m t K thu t nh T v n thông th Ch xây d ng Tiêu chu n đánh giá v m t K thu t nh T v n thông th ư ư nh ng không đ nh ng không đ ề ặ ề ặ ổ ể ể ổ i thi u < 80% t ng s đi m KT i thi u < 80% t ng s đi m KT ẩ ẩ c quy đ nh c quy đ nh m c t m c t
Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) Bước 1. Chuẩn bị đấu thầu (tiếp theo) (Điều 15) Quy định điều kiện tiên quyết trong HSMT (Điều 15) Quy định điều kiện tiên quyết trong HSMT
1)1)
ợ ượ ợ ượ ỏ ỏ ờ ờ ụ ụ ừ ườ ừ ườ ng h p đ ng h p đ c c
2)2)
ủ ủ ề ề ị ị ả ả ạ ỏ ạ ỏ ợ ệ ợ ệ ả ư ỏ ả ư ỏ i c c đi u 7, 8 c a i c c đi u 7, 8 c a c ch h p l c ch h p l theo quy đ nh t theo quy đ nh t
3)3)
4)4)
5)5)
ả ả ệ ệ ề ề ự ự ự ự ậ ậ
6)6)
ụ ụ
7)7)
ơ ự ầ ơ ự ầ ệ ự ệ ự ầ ầ ờ ờ ặ ặ
8)8)
ị ị ề ề ị ấ ị ấ ề ề ạ ạ
9)9)
i Đi u 12 LĐT; K3, K21 Đ2 LSĐ i Đi u 12 LĐT; K3, K21 Đ2 LSĐ ề ề ứ ứ ỏ ỏ
ạ ạ ặ ặ d th u kh ng c đ nh ho c chào theo nhi u m c gi d th u kh ng c đ nh ho c chào theo nhi u m c gi ờ ờ ộ ộ ỏ ự ầ ỏ ự ầ ặ ặ ụ ụ ự ỏ ự ỏ ấ ầ ấ ầ ế ế ế ế ầ ầ Nhà th u kh ng cú t n trong danh s ch mua HSMT (tr tr Nhà th u kh ng cú t n trong danh s ch mua HSMT (tr tr ổ ờ ổ ờ đ i t n) đ i t n) ụ ầ ầ ụ Nhà th u kh ng đ m b o t Nhà th u kh ng đ m b o t ầ ậ ấ ậ ấ ầ Lu t Đ u th u Lu t Đ u th u ả ụ ả ụ Kh ng đ m b o đi u ki n năng l c theo Lu t Xõy d ng Kh ng đ m b o đi u ki n năng l c theo Lu t Xõy d ng ả ố ụ ả ố ụ Kh ng cú b n g c HSDT Kh ng cú b n g c HSDT ợ ệ ụ ợ ệ ụ Đ n d th u kh ng h p l Đ n d th u kh ng h p l ỳ ỳ Hi u l c HSDT kh ng đ ng quy đ nh trong HSMT Hi u l c HSDT kh ng đ ng quy đ nh trong HSMT Nhà th u cú t n trong hai ho c nhi u HSDT Nhà th u cú t n trong hai ho c nhi u HSDT ỏ ỏ Vi ph m m t trong c c hành vi b c m t Vi ph m m t trong c c hành vi b c m t ố ị ố ị HSDT cú gi HSDT cú gi ổ ỏ ờ ầ ổ ỏ ờ ầ C c y u c u đ c th kh c (b sung th m n u th y c n thi 10)10) C c y u c u đ c th kh c (b sung th m n u th y c n thi t) t)
(Điều 17) Bước 2. Tổ chức đấu thầu (Điều 17) Bước 2. Tổ chức đấu thầu
ầ ầ ờ ể ờ ể i tr i tr c th i đi m đúng th u. Nhà c th i đi m đúng th u. Nhà Phát hành HSMT :
ờ ờ 1) 1) Phát hành HSMT ầ ờ ầ ờ ỏ ỏ B n HSMT cho nhà th u t : B n HSMT cho nhà th u t ỉ ầ ỉ ầ
ả ả ầ ầ ặ ổ ứ ộ ặ ổ ứ ộ
ậ ậ ầ ớ ướ ầ ớ ướ ộ ộ th u li n danh ch c n m t thành vi n mua HSMT th u li n danh ch c n m t thành vi n mua HSMT ị ề ị ề ch c h i ngh ti n đ u th u ch c h i ngh ti n đ u th u Các HSDT n p theo yêu c u c a HSMT ph I đ Các HSDT n p theo yêu c u c a HSMT ph I đ
ử ử Làm rõ HSMT G i văn b n ho c t 2) 2) Làm rõ HSMT G i văn b n ho c t ả ả Ti p nh n và qu n lý HSDT 3) 3) Ti p nh n và qu n lý HSDT ậ ậ
ỉ ỉ ả ượ ả ượ c c ợ ợ ng h p thay ng h p thay ả ả c văn b n c văn b n
ả ả ự ầ ự ầ ầ ầ ầ ầ
ầ ầ
ệ ổ ệ ổ ả ả ụ ụ ỳ ỳ ướ ướ ợ ợ ả ả ể ả ư ả ể ả ư ả c khi đúng c khi đúng
ứ ự ữ ứ ự ữ ờ ể ờ ể ở ở ch cái và ch cái và
ầ ầ ặ ủ ặ ủ ự ự ụ ụ ộ ộ ầ ầ
ả ượ ạ ả ượ ạ ở ầ ở ầ ơ ơ ệ ệ ầ ầ c đ i di n BMT, nhà th u, c quan liên quan xác c đ i di n BMT, nhà th u, c quan liên quan xác
ả ố ả ố ậ ừ ậ ừ ả ả
ỏ ả ả ỏ ồ ơ ậ ồ ơ ậ ấ ấ ầ ủ ộ ế ầ ủ ộ ế ườ ồ ơ ậ Tr ế ế ộ ả ườ ế ộ ả ế ồ ơ ậ Tr BMT ti p nh n và qu n lý theo ch đ qu n lý h s m t. BMT ti p nh n và qu n lý theo ch đ qu n lý h s m t. ộ ậ ượ ầ ờ ờ ổ ư ỏ ờ ộ ổ ư ỏ ậ ượ ầ ờ c ch tham d th u, b n m i th u ch xem x t khi nh n đ đ i t c ch tham d th u, b n m i th u ch xem x t khi nh n đ đ i t ờ ể ờ ể ướ ỏ ủ ụ ỏ ủ ờ ể ờ ể ướ ụ c th i đi m đúng th u. Sau th i đi m đúng th ng b o c a nhà th u tr c th i đi m đúng th u. Sau th i đi m đúng th ng b o c a nhà th u tr ờ ậ ế ờ ầ ờ ầ ậ ế ờ th u, b n m i th u kh ng ti p nh n tài li u b sung HSDT (k c th gi m th u, b n m i th u kh ng ti p nh n tài li u b sung HSDT (k c th gi m ầ ườ ỏ ầ ườ ỏ ng h p xin r t HSDT nhà th u ph i cú văn b n tr ). Tr gi gi ng h p xin r t HSDT nhà th u ph i cú văn b n tr ). Tr th uầth uầ ở ầ ở ầ 4) 4) M th u M th u ở ở M công khai và m ngay sau th i đi m đóng th u theo th t M công khai và m ngay sau th i đi m đóng th u theo th t ặ ặ không ph thu c vào s có m t hay văng m t c a nhà th u không ph thu c vào s có m t hay văng m t c a nhà th u ố ố Công b thông tin chính nêu trong HSDT Công b thông tin chính nêu trong HSDT ả ả Biên b n m th u ph i đ Biên b n m th u ph i đ nh n ậnh n ậ ầ ờ ờ ờ ầ ờ B n m i th u ph i ký x c nh n t ng trang b n g c HSDT và qu n lý theo B n m i th u ph i ký x c nh n t ng trang b n g c HSDT và qu n lý theo ế ộ ả ế ộ ả ch đ qu n lý h s m t ch đ qu n lý h s m t
ướ ướ
Bước 3. Đánh giá HSDT (Điều 18, 19) Bước 3. Đánh giá HSDT (Điều 18, 19) ầ ượ ầ ượ Nhà th u v (ii)(ii) Nhà th u v Căn c HSMT và HSDT; (i) (i) Căn c HSMT và HSDT;
t qua b t qua b
c c
ớ ượ ớ ượ
c m i đ c m i đ
c xem xét b c xem xét b
ướ ướ
c sau c sau Th c hi n làm rõ HSDT d (i)(i)Th c hi n làm rõ HSDT d
ự ế ự ế i hình th c tr c ti p / gián ti p, i hình th c tr c ti p / gián ti p,
ữ ữ
ầ ầ
ư ư
ượ ổ ượ ổ ầ ầ
ự ự
ư ư
ệ ệ
ư ấ ư ấ
ợ ệ ủ ơ ự ầ ợ ệ ủ ơ ự ầ
ể ể
ậ ậ
c a đ n d th u; (ii) Tính h p l c a đ n d th u; (ii) Tính h p l ặ ặ ầ ầ
ợ ệ ủ ợ ệ ủ ợ ợ ố ượ ố ượ
ứ ứ
ứ ứ
ả ả
ả ả
ỉ ỉ
ệ ệ ứ ứ
ọ ọ
ệ ệ
ề ề
ế ế
ầ ầ
ứ ắ ứ ắ Nguyên t c đánh giá HSDT : Nguyên t c đánh giá HSDT : ướ ướ ướ ướ đánh giá tr đánh giá tr ệ ế ứ ắ ự ế ệ ứ ắ ự Nguyên t c làm rõ HSDT : Nguyên t c làm rõ HSDT : ệ ầ ỉ ự ệ ệ ầ ỉ ự ệ Đ c b sung tài li u (iii) Đ c b sung tài li u Ch th c hi n gi a BMT và nhà th u có HSDT c n làm rõ, (ii)(ii) Ch th c hi n gi a BMT và nhà th u có HSDT c n làm rõ, (iii) ủ ợ ệ ể ứ ợ ệ ủ ể ứ , năng l c, kinh nghi m c a nhà th u nh ng không cách h p l pháp lý đ ch ng minh t pháp lý đ ch ng minh t , năng l c, kinh nghi m c a nhà th u nh ng không cách h p l ấ ổ ả ổ ả ấ làm thay đ i b n ch t HSDT và giá DT làm thay đ i b n ch t HSDT và giá DT ườ ườ ng T v n thông th ng T v n thông th ơ ộ ề ấ ơ ộ ề ấ 1. Đánh giá s b (Đ xu t KT) 1. Đánh giá s b (Đ xu t KT) ậ ả ợ ệ : (i) Tính h p l ậ ả ợ ệ c a tho thu n : (i) Tính h p l Ki m tra tính h p l c a tho thu n Ki m tra tính h p l a)a) ợ ấ ấ ợ liên danh; (iii) Gi y CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành l p ho c ĐKHĐ h p pháp; (iii) Tính h p liên danh; (iii) Gi y CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành l p ho c ĐKHĐ h p pháp; (iii) Tính h p ậ ệ ấ ậ ệ ấ ng b n chính, b n gi y ch ng nh n / ch ng ch chuyên môn theo yêu c u; (iv) S l l gi y ch ng nh n / ch ng ch chuyên môn theo yêu c u; (iv) S l l ng b n chính, b n ụ ụ ụ ụ ụ ụ ch p; (v) Các ph l c, tài li u kèm theo HSDT ch p; (v) Các ph l c, tài li u kèm theo HSDT ạ ỏ ạ ỏ Lo i b HSDT Lo i b HSDT
không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t) không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t)
ả ượ ả ượ
ứ ứ
ầ ầ
b)b) 2. Đánh giá chi ti 2. Đánh giá chi ti a)a)
: (i) Đánh giá theo TCĐG; (ii) HSDT đáp ng yêu c u ph i đ : (i) Đánh giá theo TCĐG; (ii) HSDT đáp ng yêu c u ph i đ
ủ ủ c ch c ch
ề ấ ề ấ
ủ ủ
ứ ứ
ề ề
b)b)
ở ở ớ ớ
ổ ổ
ợ ợ
ể ể
ầ ầ
c)c)
ượ ượ
tế tế ề ặ ề ặ Đánh giá v m t KT Đánh giá v m t KT ệ ầ ư ệ ầ ư phê duy t đ u t đ u t phê duy t ầ Đánh giá v TCề ầ Đánh giá v TCề : M HS đ xu t TC c a các nhà th u đáp ng v KT và đánh giá theo : M HS đ xu t TC c a các nhà th u đáp ng v KT và đánh giá theo ề ặ ề ặ TCĐG v m t tài ch nh TCĐG v m t tài ch nh ợ : Đánh giá chung v KT và TC theo TCĐG. Nhà th u có đi m t ng h p ổ ợ ổ : Đánh giá chung v KT và TC theo TCĐG. Nhà th u có đi m t ng h p Đánh giá t ng h p Đánh giá t ng h p ấ ượ ế ấ ượ ế cao nh t đ cao nh t đ
ứ ứ c x p th 1 và đ c x p th 1 và đ
ợ ồ ợ ồ ụ ụ
ụ ụ
ệ ệ
ề ề a) Đàm phán v KT bao g m 3. Đàm phán HĐ : a) Đàm phán v KT bao g m 3. Đàm phán HĐ :
ế ế t; (ii) t; (ii) ế ế
ụ ụ
ụ ụ
ỏ ỏ
ệ ệ
ạ ạ
ự ự
ổ ổ
ệ ệ
ề ề ờ ờ c m i vào đàm phán H p đ ng c m i vào đàm phán H p đ ng ạ ồ : (i) nhi m v và ph m vi c ng vi c chi ti ệ ệ ạ ồ : (i) nhi m v và ph m vi c ng vi c chi ti ự ố ớ ế ọ ể ố ớ ể ự ế ọ chuy n giao c ng ngh và đào t o; (iii) k h ach c ng t c và b tr nhõn s ; (iv) ti n chuy n giao c ng ngh và đào t o; (iii) k h ach c ng t c và b tr nhõn s ; (iv) ti n ệ b) Đàm phán v TCề b) Đàm phán v TCề ố ớ ề ế ả ộ ả ệ ố ớ ề ế ộ i quy t thay đ i nhõn s ; (vi) b tr đi u ki n làm vi c; đ ; (v) gi i quy t thay đ i nhõn s ; (vi) b tr đi u ki n làm vi c; đ ; (v) gi ớ ư ấ ớ ư ấ v n) (chi ph t v n) (chi ph t
Bước 3. Đánh giá HSDT (Điều 18, 19) Bước 3. Đánh giá HSDT (Điều 18, 19)
ỹ ỹ
ậ ậ
ư ấ ư ấ
ợ ệ ủ ơ ự ầ ợ ệ ủ ơ ự ầ c a đ n d th u; (ii) Tính h p l c a đ n d th u; (ii) Tính h p l
ể ể ả ả ợ ệ ủ ợ ệ ủ ặ ặ ậ ậ
ứ ứ ứ ứ ậ ậ
ơ ộ ề ấ ơ ộ ề ấ ợ ệ : (i) Tính h p l ợ ệ : (i) Tính h p l ấ ấ ợ ệ ấ ợ ệ ấ ả ả ỉ ỉ ụ ụ ụ ụ ụ ụ ệ ệ ả ả ng b n chính, b n ch p; (v) Các ph l c, tài li u kèm theo ng b n chính, b n ch p; (v) Các ph l c, tài li u kèm theo
b)b)
ạ ỏ ạ ỏ ứ ứ ọ ọ ệ ệ ề ề ế ế ầ ầ
ầ ầ T v n yêu c u k thu t cao T v n yêu c u k thu t cao 1. Đánh giá s b (Đ xu t KT) 1. Đánh giá s b (Đ xu t KT) c a Ki m tra tính h p l Ki m tra tính h p l c a a)a) ậ ậ tho thu n liên danh; (iii) Gi y CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành l p ho c ĐKHĐ tho thu n liên danh; (iii) Gi y CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành l p ho c ĐKHĐ ợ ợ gi y ch ng nh n / ch ng ch chuyên môn theo yêu h p pháp; (iii) Tính h p l h p pháp; (iii) Tính h p l gi y ch ng nh n / ch ng ch chuyên môn theo yêu ố ượ ầ ố ượ ầ c u; (iv) S l c u; (iv) S l HSDTHSDT Lo i b HSDT Lo i b HSDT
không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t) không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t)
ứ ứ ầ ầ 2. Đánh giá chi ti 2. Đánh giá chi ti a)a) ả ả : (i) Đánh giá theo TCĐG; (ii) HSDT đáp ng yêu c u ph i : (i) Đánh giá theo TCĐG; (ii) HSDT đáp ng yêu c u ph i
b)b)
ệ ệ phê duy t phê duy t ề ấ ề ấ ứ ứ ủ ủ ề ề ầ ầ ạ ố ạ ố : M HS đ xu t TC c a nhà th u đáp ng v KT và đ t s : M HS đ xu t TC c a nhà th u đáp ng v KT và đ t s
ợ ồ ợ ồ ấ ể ấ ể ể ể tế tế ề ặ ề ặ Đánh giá v m t KT Đánh giá v m t KT ủ ầ ư ượ ủ ầ ư ượ c ch đ u t đ đ c ch đ u t ở Đánh giá v TCề ở Đánh giá v TCề đi m cao nh t đ đàm phán H p đ ng đi m cao nh t đ đàm phán H p đ ng
ụ ụ ệ ệ 3. Đàm ph n HĐ : 3. Đàm ph n HĐ : ề ề a) Đàm phán v KT bao g m a) Đàm phán v KT bao g m
ỏ ỏ ế ế
ạ ạ ỏ ụ ỏ ụ ố ớ ề ố ớ ề ể ể ế ộ ế ộ ệ ệ ế ế ệ ệ ả ả
ụ ệ ồ : (i) nhi m v và ph m vi c ng vi c ụ ệ ồ : (i) nhi m v và ph m vi c ng vi c ụ ế ọ ố ớ ạ ụ ế ọ ố ớ ạ chi ti t; (ii) chuy n giao c ng ngh và đào t o; (iii) k h ach c ng t c và b tr chi ti t; (ii) chuy n giao c ng ngh và đào t o; (iii) k h ach c ng t c và b tr ự ổ ự ự ổ ự nhõn s ; (iv) ti n đ ; (v) gi i quy t thay đ i nhõn s ; (vi) b tr đi u ki n làm nhõn s ; (iv) ti n đ ; (v) gi i quy t thay đ i nhõn s ; (vi) b tr đi u ki n làm b) Đàm phán v TCề vi c; ệvi c; ệ b) Đàm phán v TCề
: Đánh giá HSDT Tư vấn thông thường Ví dụVí dụ : Đánh giá HSDT Tư vấn thông thường
KếtKết quảquả tiết giá Chi tiết giá Chi
đánh đánh TênTên KếtKết
giá giá chính chính Đánh Đánh TàiTài ĐánhĐánh (Hệ số : (Hệ số : giágiá K=90%K=90% Tổng hợp Tổng hợp G=10%) G=10%) Xếp Xếp hạnghạng nhà nhà thầuthầu
Đánh Đánh giá Kỹ giá Kỹ thuật thuật quảquả đánhđánh giágiá
Sơ bộ Sơ bộ 75%) ( ≥( ≥75%)
Điểm Điểm TCTC (4)(4) Điểm Điểm Tổng hợp Tổng hợp (7)=(5+6) (7)=(5+6) Giá DT Giá DT (triệu đ) (triệu đ) (3)(3) (2)(2) (1)(1)
Điểm Điểm KT KT x (K%) x (K%) (5)(5) Điểm Điểm TC x (G TC x (G %) %) (6)(6)
3.000 3.000 83,383,3 82,882,8 8,38,3 91,191,1 22 9292 ĐạtĐạt AA
2.600 2.600 96,196,1 81,981,9 9,69,6 91,591,5 11 9191 ĐạtĐạt BB
2.800 2.800 89,389,3 81,081,0 8,98,9 89,989,9 33 9090 ĐạtĐạt CC
2.500 2.500 100,0 100,0 76,576,5 10,010,0 86,586,5 44 8585 ĐạtĐạt DD
2.700 2.700 92,692,6 70,270,2 9,29,2 79,479,4 55 7878 ĐạtĐạt EE
ướ ướ
ẩ ẩ
B B
ị ị c 4 : Th m đ nh, phê duy t c 4 : Th m đ nh, phê duy t
ệ (Đi u 20) ệ ề ề(Đi u 20)
ẩ ẩ ị ị ệ ệ :: 1) 1) Trình duy t, th m đ nh Trình duy t, th m đ nh
ậ ậ ủ ủ
ơ ơ ẩ ẩ
ủ ủ ộ ộ
ố ố ố ố ể ể ệ ệ ằ ằ i thi u 1 tri u đ t i thi u 1 tri u đ t i đa i đa
ị ị ả ả ề ề ố ộ ố ộ BMT l p báo cáo KQĐT (theo TT s 15/2010/TTBKH ngày 29/6/2010 c a B BMT l p báo cáo KQĐT (theo TT s 15/2010/TTBKH ngày 29/6/2010 c a B ị ử ơ ể ủ ầ ư ẩ ổ ứ ị ủ ầ ư ể ử ơ ổ ứ ẩ KH&ĐT) đ trình ch đ u t và g i c quan, t đ trình ch đ u t ch c th m đ nh và g i c quan, t KH&ĐT) ch c th m đ nh (theo TT s ố ị ậ ị ẩ ổ ứ (theo TT s ố ị ậ ị ổ ứ ẩ ch c th m đ nh l p báo cáo th m đ nh trình CĐT C quan, t ch c th m đ nh l p báo cáo th m đ nh trình CĐT C quan, t 08/2010/TTBKH ngày 21/4/2010 c a B KH&ĐT) 08/2010/TTBKH ngày 21/4/2010 c a B KH&ĐT) ầ ẩ ầ ẩ Chi phí th m đ nh KQĐT b ng 0,01% giá gói th u, t Chi phí th m đ nh KQĐT b ng 0,01% giá gói th u, t ệ ệ (kho n 2 Đi u 6 NĐ 85/CP) 50 tri u đ (kho n 2 Đi u 6 NĐ 85/CP) 50 tri u đ
ệ ệ :: 2) 2) Phê duy t KQĐT Phê duy t KQĐT
ủ ủ ờ ờ ầ ầ
ẩ ẩ ị ị
ơ ơ ệ ệ ị ị ả ả ầ ầ ầ ầ
ệ ợ ồ ệ ợ ồ ứ ợ ồ ứ ợ ồ ự ự ộ ộ ờ ờ
ế ế
ả ả ầ ầ
ỷ ấ ỷ ấ ầ ầ ầ ầ ả ả
ả ầ ả ầ ng h p không có nhà th u trúng th u, trong văn b n phê duy t k t qu ng h p không có nhà th u trúng th u, trong văn b n phê duy t k t qu ầ ầ ệ ự ệ ự ọ ọ ầ ầ ị ị ứ ệ ứ ệ CĐT phê duy t KQĐT căn c báo cáo KQĐT c a Bên m i th u và Báo cáo CĐT phê duy t KQĐT căn c báo cáo KQĐT c a Bên m i th u và Báo cáo ẩ ổ ứ ủ ổ ứ ẩ ủ ch c th m đ nh th m đ nh c a C quan, t ch c th m đ nh th m đ nh c a C quan, t ầ ầ Văn b n phê duy t KQĐT : (1) Tên nhà th u trúng th u; (2) Giá trúng th u; Văn b n phê duy t KQĐT : (1) Tên nhà th u trúng th u; (2) Giá trúng th u; (3) Hình th c h p đ ng; (4) Th i gian th c hi n h p đ ng; (5) Các n i dung (3) Hình th c h p đ ng; (4) Th i gian th c hi n h p đ ng; (5) Các n i dung ầ ư ầ ư c n l u ý (n u có) c n l u ý (n u có) ệ ế ợ ườ ệ ế ợ ườ Tr Tr ể ầ ấ ể ầ ấ đ u th u ph i nêu rõ không có nhà th u trúng th u và hu đ u th u đ đ u th u ph i nêu rõ không có nhà th u trúng th u và hu đ u th u đ ự ự th c hi n l a ch n nhà th u theo quy đ nh th c hi n l a ch n nhà th u theo quy đ nh
ướ ướ
ả ấ ả ấ
B B
ế ế c 5 : Thông báo k t qu đ u th u c 5 : Thông báo k t qu đ u th u
ầ (Đi u 20) ầ ề ề(Đi u 20)
1)1)
ờ ể ờ ể ệ ủ ệ ủ ế ị ế ị Th i đi m thông báo: Th i đi m thông báo: Thông báo ngay sau khi có quy t đ nh phê duy t c a CĐT Thông báo ngay sau khi có quy t đ nh phê duy t c a CĐT
2)2)
ứ ứ ệ ử ề ấ ệ ử ề ấ ầ ầ ờ ờ : công khai trên T báo / Trang tin đi n t : công khai trên T báo / Trang tin đi n t v đ u th u và v đ u th u và
ằ ằ ả ả ố ượ ố ượ Hình th c thông báo Hình th c thông báo b ng văn b n cho các đ i t b ng văn b n cho các đ i t ng liên quan ng liên quan
3)3)
ự ầ ự ầ ấ ả ấ ả ồ ồ ầ ầ ầ ầ
ầ ầ ầ ầ ả ả ố ượ ố ượ : T t c các nhà th u tham d th u bao g m nhà th u ng thông báo Đ i t : T t c các nhà th u tham d th u bao g m nhà th u ng thông báo Đ i t ả ầ ầ ầ ả ầ ầ ầ trúng th u và nhà th u không trúng th u. Trong thông báo KQĐT không ph i trúng th u và nhà th u không trúng th u. Trong thông báo KQĐT không ph i ố ớ ố ớ gi gi i thích lý do đ i v i nhà th u không trúng th u i thích lý do đ i v i nhà th u không trúng th u
4)4)
ử ử ầ ầ ầ ầ ầ ầ
ầ ư ầ ư ứ ứ ự ự ờ ờ ộ ộ ệ ệ
ồ : (i) tên nhà th u trúng th u; (ii) giá ầ ồ ầ : (i) tên nhà th u trúng th u; (ii) giá Thông báo g i nhà th u trúng th u bao g m Thông báo g i nhà th u trúng th u bao g m ầ ầ trúng th u; (iii) hình th c HĐ; (iv) th i gian th c hi n HĐ; (v) n i dung c n l u trúng th u; (iii) hình th c HĐ; (iv) th i gian th c hi n HĐ; (v) n i dung c n l u ế ếý (n u có) ý (n u có)
ướ ướ
ươ ươ
ệ ệ
ả ả
B B
c 6 : Th c 6 : Th
ng th o, hoàn thi n HĐ ng th o, hoàn thi n HĐ
ề ề(Đi u 21) (Đi u 21)
ứ ươ ứ ươ ệ ệ ng th o, hoàn thi n HĐ : ng th o, hoàn thi n HĐ :
ượ KQĐT đ
ả ả ệ c duy t ề ủ ụ ể ủ ầ ẫ
1) Căn c th 1) Căn c th a) b) M u HĐ đã đi n đ các thông tin c th c a gói th u c)
d)
ộ
e)
ươ ế ệ ả ờ ầ ữ i thích làm rõ HSDT (n u có) c th ng th o, hoàn thi n HĐ gi a bên m i th u và
ộ ầ ầ Các yêu c u nêu trong HSMT ả N i dung HSDT và gi ầ ượ Các n i dung c n đ ầ nhà th u trúng th u
ộ ộ ệ ệ ng th o, hoàn thi n HĐ : ng th o, hoàn thi n HĐ :
ư ụ ể ư ụ ể ư ư
ả ả ồ ạ ồ ạ ề ề ấ ấ ộ ộ 2) N i dung th 2) N i dung th a)a) b)b) ươ ươ ề ề i, ch a rõ, ch a c th Các v n đ còn t n t i, ch a rõ, ch a c th Các v n đ còn t n t ả ủ ợ ồ ả ủ ợ ồ Các n i dung, đi u kho n c a h p đ ng… Các n i dung, đi u kho n c a h p đ ng…
ườ ườ ươ ươ ệ ệ
ợ ợ ng h p th ng h p th ả ự ầ ế ế ạ đ xem xét l a ch n nhà th u x p h ng ti p
ả ả 3) Tr 3) Tr ủ ầ ư ể BMT ph i báo cáo Ch đ u t ứ : : ng th o, hoàn thi n không thành ng th o, hoàn thi n không thành ọ ươ ờ ầ ờ ồ ả ng th o HĐ. Đ ng th i yêu
ế ầ ệ ự ế ạ theo trúng th u làm căn c pháp lý m i vào th ầ c u gia h n hi u l c HSDT (n u c n thi t)
ướ ướ
ợ ồ (Đi u 21) ợ ồ ề ề(Đi u 21)
B B
c 7 : Ký h p đ ng c 7 : Ký h p đ ng
a)a)
1) Căn cứ ký HĐ : : 1) Căn cứ
b)b)
ế ế ả ươ ả ươ ng th o, hoàn thi n HĐ ng th o, hoàn thi n HĐ
c)c)
ệ ệ ả ả ả ả ệ ệ ả ự ả ự ọ ọ ầ ầ
ệ ệ
d)d) ề
a)a)
b)b)
ủ ủ ọ ọ
c)c)
ầ ẫ ầ ẫ ự ự ứ ứ ầ ầ
K t qu th K t qu th ế ế ị ế ế ị Quy t đ nh phê duy t và văn b n thông báo k t qu l a ch n nhà th u Quy t đ nh phê duy t và văn b n thông báo k t qu l a ch n nhà th u ầ ủ ầ ủ HSDT và các tài li u làm rõ HSDT c a nhà th u HSDT và các tài li u làm rõ HSDT c a nhà th u HSMTHSMT ệ :: 2) Đi u ki n ký HĐ ệ ự ầ ượ ự ệ ự ầ ượ ự c l a ch n còn hi u l c HSDT c a nhà th u đ HSDT c a nhà th u đ c l a ch n còn hi u l c ủ ậ ề ậ ủ ậ ề ậ Thông tin c p nh t v năng l c KT, TC c a nhà th u v n đáp ng yêu c u Thông tin c p nh t v năng l c KT, TC c a nhà th u v n đáp ng yêu c u HSMTHSMT Giá HĐ không đ Giá HĐ không đ ầ ầ t giá trúng th u t giá trúng th u ượ ượ ượ ượ c v c v
a)a)
3) Các bên ký HĐ : 3) Các bên ký HĐ :
b)b)
ữ ữ ủ ầ ư ủ ầ ư ầ ầ ầ ầ c ký gi a ch đ u t c ký gi a ch đ u t và nhà th u trúng th u và nhà th u trúng th u
ữ ữ ả ả ủ ấ ả ủ ấ ả ượ ượ ng h p là nhà th u liên danh, ph I có ch ký c a t ng h p là nhà th u liên danh, ph I có ch ký c a t t c các thành t c các thành
HĐ đ HĐ đ ầ ợ ườ ầ ợ ườ Tr Tr viên tham gia liên danh viên tham gia liên danh
II. QUY TRÌNH LỰA CHỌN TV LÀ CÁ NHÂN II. QUY TRÌNH LỰA CHỌN TV LÀ CÁ NHÂN (Điều 22 NĐ 85/CP) (Điều 22 NĐ 85/CP)
và dự thảo HĐHĐ
n tham chiếếu (Tu (TOROR)) và dự thảo
phê duyệt TTOROR và xác định danh sách nhà thầu
gồm tối và xác định danh sách nhà thầu gồm tối
ồ sơ lý lịch khoa học; ; BMT đánh giá hồ sơ lý lịch
OR) và tiến hành ợp đồng (gồm cả TTOR) và tiến hành
BMT xác định Điều kho khoảản tham chi 1.1. BMT xác định Điều BMT lựa chọn tối thiểu 3 hồ sơ lý lịch khoa học của 3 tư vấn 2.2. BMT lựa chọn tối thiểu 3 hồ sơ lý lịch khoa học của 3 tư vấn xem xét, phê trình CĐTCĐT xem xét, phê phù hợp với yêu cầu TTOROR trình cá nhân phù hợp với yêu cầu cá nhân xem 3 tư vấn cá nhân thì báo cáo CĐTCĐT xem duyệt; TrTrườường hng hợợp
phê duyệt KQLCKQLC tư vấn và ký kết
tư vấn và ký kết HĐHĐ
Ọ
Chuyên đ 8ề Ự QUY TRèNH L A CH N KHÁC
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
ụ
ườ
ng
ị ị
ắ
ỡ ỡ ỡ ỡ ỡ
ầ
ụ ỏ
I. Quy tr nh ch đ nh th u th ng th ỉ ầ II. Quy tr nh ch đ nh th u rút g n ọ ỉ ầ III. Quy tr nh mua s m tr c ti p ự ế IV. Quy tr nh chào hàng c nh tranh ạ V. Quy tr nh đ u th u gúi th u quy m nh ầ ấ
Ỉ Ỉ
ƯỜ ƯỜ
NG NG
Ề
Ễ Ầ Ị Ễ Ầ Ị I. QUY TRÌNH CH Đ NH TH U TH NG TH I. QUY TRÌNH CH Đ NH TH U TH NG TH Ề(ĐI U 41 NĐ 85/CP) (ĐI U 41 NĐ 85/CP)
1)
Lập và phê duyệt HSYC : Chủ đầu tư phê duyệt HSYC (TV: không nêu TCĐG tổng hợp; MSHH/XL: không quy định nội dung xác định giá đánh giá) và xác định một nhà thầu có NL, KN nhận HSYC (HSYC gói thầu XL lập theo Thông tư 04/TT-BKH, 1/2/2010, thẩm định HSYC theo Thông tư 21/TT- BKH, 28/10/2010)
2) BMT phát hành HSYC cho nhà thầu đã được CĐT xác định
để chuẩn bị và nộp Hồ sơ đề xuất về KT, TC, TM
4)
5)
3) Đánh giá, đàm phán HSĐX: đảm bảo các điều kiện (i) Có đủ năng lực và kinh nghiệm; (ii) Có Đề xuất về kỹ thuật đáp ứng HSYC; (iii) Có giá đề nghị chỉ định thầu không vượt dự toán (giá gói thầu) được duyệt Trình duyệt, thẩm định và phê duyệt Thương thảo, hoàn thiện và ký kết HĐ
Ầ Ầ
Ỉ Ỉ
Ị Ị II. QUY TRÌNH CH Đ NH TH U RÚT G N ( II. QUY TRÌNH CH Đ NH TH U RÚT G N (
Ọ ≤ 500 TR. Đ) Ọ ≤ 500 TR. Đ)
Ề
((ĐI U 41 NĐ 85/CP) ỀĐI U 41 NĐ 85/CP)
1) Lập và gửi Dự thảo Hợp đồng cho nhà thầu được
đề nghị chỉ định thầu
2) Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu xem xét Dự
thảo Hợp đồng
3) Bên mời thầu và nhà thầu thương thảo về Dự thảo
Hợp đồng
4) Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả
chỉ định thầu
5) Chủ đầu tư và nhà thầu được chỉ định thầu ký kết
Hợp đồng
III. QUY TRÌNH MUA SẮM TRỰC TIẾP III. QUY TRÌNH MUA SẮM TRỰC TIẾP (Điều 42 NĐ 85/CP) (Điều 42 NĐ 85/CP)
1) Lập và phát hành Hồ sơ yêu cầu
2) Chuẩn bị và nộp Hồ sơ đề xuất
3) Đánh giá Hồ sơ đề xuất và đàm phán với nhà thầu
4) Trình duyệt, thẩm định và phê duyệt kết quả mua
sắm trực tiếp
5) Thương thảo, hòan thiện hợp đồng
6) Ký kết Hợp đồng
IV. QUY TRÌNH CHÀO HÀNG CẠNH TRANH IV. QUY TRÌNH CHÀO HÀNG CẠNH TRANH (Điều 43 NĐ 85/CP) (Điều 43 NĐ 85/CP)
1)1)
(theo Thông tư 11/2010/TT-BKH ngày 27/5/2010 của Bộ : HSYC (theo Thông tư 11/2010/TT-BKH ngày 27/5/2010 của Bộ
2)2)
triệu đ phải đăng trên báo Đấu thầu và trên Website về đấu ≥ 500 triệu đ phải đăng trên báo Đấu thầu và trên Website về đấu
Thời gian , (ii) BMT phát hành HSYC từ ngày đăng tải đầu tiên, (iii) Thời gian
à thầu chuẩn bị HS ≥ 5 ngày. Nộp trực tiếp, qua đường bưu ĐX (báo giá) ≥ 5 ngày. Nộp trực tiếp, qua đường bưu chuẩn bị HSĐX (báo giá)
3)3)
4)4)
HSYC : HSYC HSYC do Chủ đầu tư phê duyệt bao gồm yêu cầu về mặt KT (số lượng, KH&ĐT) do Chủ đầu tư phê duyệt bao gồm yêu cầu về mặt KT (số lượng, KH&ĐT) tiêu chuẩn, đặc tính KT, thời hạn cung cấp, hiệu lực báo giá, thời điểm nộp tiêu chuẩn, đặc tính KT, thời hạn cung cấp, hiệu lực báo giá, thời điểm nộp báo giá, các nội dung bảo hành bảo trì…Đánh giá theo tiêu chí “đạt / báo giá, các nội dung bảo hành bảo trì…Đánh giá theo tiêu chí “đạt / không đạt” không đạt” : (i) Đăng tải Thông báo mời chào hàng 3 kỳ liên tiếp Tổ chức chào hàng : (i) Đăng tải Thông báo mời chào hàng 3 kỳ liên tiếp Tổ chức chào hàng (gói thầu ≥ 500 (gói thầu thầu), (ii) BMT phát hành HSYC từ ngày đăng tải đầu tiên, (iii) thầu) NhNhà thầu cho các điện hoặc Fax, (iv) BMT lập và gửi văn bản tiếp nhận các HSĐXĐX cho các điện hoặc Fax, (iv) BMT lập và gửi văn bản tiếp nhận các HS nhà thầu đã nộp HSĐXĐX nhà thầu đã nộp HS : Các HSĐX đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được xem xét Đánh giá HSĐX : Các HSĐX đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được xem xét Đánh giá HSĐX giá chào. Nhà thầu có giá chào thấp nhất sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch giá chào. Nhà thầu có giá chào thấp nhất sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và không vượt giá gói thầu sẽ được xét chọn và không vượt giá gói thầu sẽ được xét chọn : (i) Chủ đầu tư phê duyệt kết Phê duyệt kết quả chào hàng và ký kết HĐ: (i) Chủ đầu tư phê duyệt kết Phê duyệt kết quả chào hàng và ký kết HĐ quả chào hàng trên cơ sở báo cáo của BMT và báo cáo thẩm định của Cơ quả chào hàng trên cơ sở báo cáo của BMT và báo cáo thẩm định của Cơ quan, tổ chức thẩm định, (ii) BMT thông báo kết quả chào hàng bằng văn quan, tổ chức thẩm định, (ii) BMT thông báo kết quả chào hàng bằng văn bản cho các nhà thầu, (iii) Thương thảo, hòan thiện HĐ và ký HĐ bản cho các nhà thầu, (iii) Thương thảo, hòan thiện HĐ và ký HĐ
: Đánh giá HSĐX trong chào hàng cạnh tranh Ví dụVí dụ : Đánh giá HSĐX trong chào hàng cạnh tranh (Giá gói thầu 1.050 triệu đ gồm 4 lô : Lô 1 : 500 tr, Lô 2: 400 tr, Lô 3: 100 tr, Lô 4: 50 tr) (Giá gói thầu 1.050 triệu đ gồm 4 lô : Lô 1 : 500 tr, Lô 2: 400 tr, Lô 3: 100 tr, Lô 4: 50 tr)
Nhà thầu Nhà thầu
AA
BB
CC
DD
EE
ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt
ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt K. đạt K. đạt
I. Kiểm tra tính hợp lệ HSĐX I. Kiểm tra tính hợp lệ HSĐX Kü thu tậ II. Đánh giá về Kü thu tậ II. Đánh giá về
III. So sánh giá chào (giả sử tất III. So sánh giá chào (giả sử tất cả nhà thầu không có lỗi và sai lệch) cả nhà thầu không có lỗi và sai lệch)
- Giá chào lô 1 (tr đồng) - Giá chào lô 1 (tr đồng) 460460 -- 450450 -- --
- Giá chào lô 2 (tr đồng) - Giá chào lô 2 (tr đồng) 440440 390390 -- 410410 --
- Giá chào lô 3 (tr đồng) - Giá chào lô 3 (tr đồng) 100100 110110 -- -- 105105
- Giá chào lô 4 (tr đồng) - Giá chào lô 4 (tr đồng) -- -- -- -- --
Giảm giá nếu được chọn Giảm giá nếu được chọn 8%8% 5%5% -- -- --
V. QUY TRÌNH ĐẤU THẦU GÓI THẦU QUY MÔ NHỎ (Điều 33 NĐ 85/CP) MSHH ≤≤ 5 tỷ đ; XL, EPC ≤≤ 8 tỷ đ (Điều 33 NĐ 85/CP)
1.1.
(XL theo : Bên mời thầu lập và trình chủ đầu tư phê duyệt (XL theo
Lập HSMT : Bên mời thầu lập và trình chủ đầu tư phê duyệt Lập HSMT Thông tư 02/TT-BKH, 19/1/2010) Thông tư 02/TT-BKH, 19/1/2010)
2.2.
: HSMT được phát hành kể từ khi đăng tải ời thầu và phát hành HSMT : HSMT được phát hành kể từ khi đăng tải
MMời thầu và phát hành HSMT thông báo mời thầu thông báo mời thầu
3.3.
: Thời gian lập HSDT tối thiểu 10 ngày kể từ ngày ẩn bị và nộp HSDT : Thời gian lập HSDT tối thiểu 10 ngày kể từ ngày
ChuChuẩn bị và nộp HSDT phát hành HSMT (nhà thầu chỉ nộp Bảo đảm dự thầu là 1% giá gói thầu) phát hành HSMT (nhà thầu chỉ nộp Bảo đảm dự thầu là 1% giá gói thầu)
4.4.
Đánh giá các HSDT: : Đánh giá các HSDT
Đánh giá năng lực, KN và Kỹ thuật theo tiêu chí “đạt / không đạt” Đánh giá năng lực, KN và Kỹ thuật theo tiêu chí “đạt / không đạt” Không phải phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng về mặt KT Không phải phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng về mặt KT Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và có giá Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và có giá dự thầu thấp nhất sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và không vượt giá dự thầu thấp nhất sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và không vượt giá gói thầu sẽ được xét chọn gói thầu sẽ được xét chọn Thời gian đánh giá HSDT tối đa là 20 ngày Thời gian đánh giá HSDT tối đa là 20 ngày
1.1.
: Chủ đầu tư phê duyệt KQĐT Trình duyệt, thẩm định và phê duyệt KQĐT : Chủ đầu tư phê duyệt KQĐT Trình duyệt, thẩm định và phê duyệt KQĐT căn cứ Báo cáo của BMT và ý kiến của Cơ quan, tổ chức thẩm định; BMT căn cứ Báo cáo của BMT và ý kiến của Cơ quan, tổ chức thẩm định; BMT tiến hành hương thảo, hòan thiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu tiến hành hương thảo, hòan thiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu
2.2.
: Chủ đầu tư và nhà thầu ký HĐ, Nhà thầu nộp Bảo đảm thực Ký hợp đồng : Chủ đầu tư và nhà thầu ký HĐ, Nhà thầu nộp Bảo đảm thực Ký hợp đồng hiện HĐ là 3% giá HĐ hiện HĐ là 3% giá HĐ
Ví dụVí dụ : Đánh giá HSDT gói thầu : Đánh giá HSDT gói thầu Xây lắp quy mô nhỏ Xây lắp quy mô nhỏ
Nhà thầu Nhà thầu I. Kết quả đ. giá bước sơ bộ I. Kết quả đ. giá bước sơ bộ
AA ĐạtĐạt
BB ĐạtĐạt
CC ĐạtĐạt
DD ĐạtĐạt
EE ĐạtĐạt
ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt ĐạtĐạt K. đạt K. đạt
II. K. quả đ. giá bước chi tiết II. K. quả đ. giá bước chi tiết Kü thu tậ 1. K. quả đ. giá về Kü thu tậ 1. K. quả đ. giá về 2. 2. Xác định nhà thầu trúng Xác định nhà thầu trúng thầuthầu: :
a) Giá dự thầu (triệu đ) a) Giá dự thầu (triệu đ) 5.700 5.700
b) Sửa lỗi số học b) Sửa lỗi số học 5.500 5.500 - 10- 10 5.600 5.600 - 50- 50 5.580 5.580 - 20- 20 - 100 - 100 5.550 5.550 --
c) Sai lệch (thừa thiếu) c) Sai lệch (thừa thiếu) + 70+ 70 + 10+ 10 + 20+ 20 -- --
CộngCộng 5.560 5.560 5.550 5.550 5.570 5.570 5.620 5.620 --
III. Xếp hạng III. Xếp hạng 22 33 44 11 --
Ộ
Ầ
Ấ
Ả
Chuyên đ 9ề Ọ QU N Lí H AT Đ NG Đ U TH U
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
ướ ề ấ
ấ
ế
ầ
ị i quy t ki n ngh trong đ u th u
ấ
ố
ấ ầ
ờ
ấ
ả
ỏ
i trong đ u th u, nguy n nhõn và gi
i ph p
I. Qu n lý nhà n ả ầ c v đ u th u II. Quy n và nghĩa v c a c c b n ụ ủ ỏ ờ ề III. Phõn c p trong đ u th u ầ ấ IV. Gi ấ ế ả V. X lý vi ph m trong đ u th u ầ ạ ử VI. T nh hu ng trong đ u th u ầ ỡ VII. T n t ồ ạ
Ả Ả
ƯỚ Ề Ấ ƯỚ Ề Ấ
I. QU N LÝ NHÀ N I. QU N LÝ NHÀ N
Ầ Ầ C V Đ U TH U C V Đ U TH U
ộ ộ
ả ả
ướ ề ấ ướ ề ấ
ề ề
ầ ầ
N i dung qu n lý nhà n N i dung qu n lý nhà n
c v đ u th u : (Đi u 66 LĐT) c v đ u th u : (Đi u 66 LĐT)
1)1)
ổ ế ướ ổ ế ướ
ả ả
ẫ ẫ
Ban hành, ph bi n h Ban hành, ph bi n h ạ ồ ướ ạ ồ ướ
ng d n văn b n QPPL ng d n văn b n QPPL ệ ụ ệ ụ
Đào t o b i d 2)2) Đào t o b i d
ng nghi p v ng nghi p v
3)3)
ổ ổ
ế ế
ầ ầ
ấ ấ
T ng k t đánh giá báo cáo tình hình đ u th u T ng k t đánh giá báo cáo tình hình đ u th u
ệ ố ệ ố
ả ả
ầ ầ
ấ ấ
Qu n lý H th ng thông tin d u th u 4)4) Qu n lý H th ng thông tin d u th u
ố ế ố ế
ợ ợ
H p tác qu c t 5)5) H p tác qu c t
ể ể
ả ả
ạ ố ạ ố
ế ế
ế ế
ế ế
ị ị
i quy t ki n ngh khi u n i t i quy t ki n ngh khi u n i t
cáo cáo
ầ ầ
Ki m tra / thanh tra, gi 6)6) Ki m tra / thanh tra, gi ấ ấ trong đ u th u trong đ u th u
Ề Ề
Ụ Ủ Ụ Ủ Ấ Ấ
II. QUY N VÀ NGHĨA V C A II. QUY N VÀ NGHĨA V C A Ầ Ầ CÁC BÊN TRONG Đ U TH U CÁC BÊN TRONG Đ U TH U
ẩ ẩ
Ng 1)1) Ng
i có th m quy n i có th m quy n
ề ề (K 18 Đi u 2 LSĐ) ề ề (K 18 Đi u 2 LSĐ)
ề ề
ề ề
Ch đ u t 2)2) Ch đ u t
3)3)
ề
ờ ờ Bên m i th u Bên m i th u
4)4)
ấ ấ
ổ ổ
ườ ườ ủ ầ ư (Đi u 61 LĐT, K19 Đi u 2 LSĐ) ủ ầ ư (Đi u 61 LĐT, K19 Đi u 2 LSĐ) ầ (Đi u 62 LĐT) ề(Đi u 62 LĐT) ầ ề ầ (Đi u 63 LĐT) ề(Đi u 63 LĐT) ầ
ề
ề
ị ị
T chuyên gia đ u th u T chuyên gia đ u th u Nhà th u ầ (Đi u 64 LĐT) ề(Đi u 64 LĐT) 5)5) Nhà th u ầ ổ ứ ơ ổ ứ ơ C quan, t 6)6) C quan, t
ẩ ẩ ch c th m đ nh ch c th m đ nh
ề(Đi u 65 LĐT) (Đi u 65 LĐT)
Ấ Ấ
Ấ Ấ
Ầ Ầ III. PHÂN C P TRONG Đ U TH U III. PHÂN C P TRONG Đ U TH U
ấ ấ ầ ầ
ề
ề
ệ ệ
ề(Đi u 56 NĐ 85/CP) (Đi u 56 NĐ 85/CP) ề ọ ọ
ổ ầ ổ ầ ệ ệ 1. Phê duy t trong đ u th u 1. Phê duy t trong đ u th u ủ ướ ủ (Đi u 54 NĐ 85/CP) ủ ướ ề(Đi u 54 NĐ 85/CP) ủ Th t ng Chính ph Th t ng Chính ph ỉ ộ ưở ủ ị ộ ưở ỉ ủ ị ề(Đi u 55 NĐ 85/CP) B tr ng, Ch t ch UBND t nh B tr ng, Ch t ch UBND t nh (Đi u 55 NĐ 85/CP) ề ấ ủ ị ấ ủ ị Ch t ch UBND c p huy n, xã Ch t ch UBND c p huy n, xã ệ (Đi u 57 NĐ 85/CP) ố ề(Đi u 57 NĐ 85/CP) ệ ố HĐQT h ăc giám đ c doanh nghi p HĐQT h ăc giám đ c doanh nghi p ề HĐQT DN liên doanh, c ph n, HĐHTKD HĐQT DN liên doanh, c ph n, HĐHTKD ề(Đi u 58 NĐ 85/CP) (Đi u 58 NĐ 85/CP)
ẩ ẩ ị ị 2. Th m đ nh trong đ u th u 2. Th m đ nh trong đ u th u ầ (Đi u 59 NĐ 85/CP) ề(Đi u 59 NĐ 85/CP) ầ
ộ ộ
ng quy đ nh ng quy đ nh
ườ ườ ơ ơ ị ị ng c quan liên quan quy đ nh ng c quan liên quan quy đ nh
ng h p khác : do th tr ng h p khác : do th tr ự ự ủ ưở ủ ưở ọ ổ ứ ọ ổ ứ ặ ư ấ ặ ư ấ ề ấ ấ Giúp TTCP : B KH&ĐT Giúp TTCP : B KH&ĐT ở ỉ ủ ị ỉ ủ ị ở Giúp ch t ch UBND t nh : S KH&ĐT Giúp ch t ch UBND t nh : S KH&ĐT ị ộ ưở ộ ưở ị ộ ưở ộ ưở ng : do B tr Giúp B tr ng : do B tr Giúp B tr ệ ủ ị ệ ủ ị Giúp ch t ch UBND huy n : Phòng TC KH Giúp ch t ch UBND huy n : Phòng TC KH ợ ợ Các tr Các tr Giúp CĐT : do CĐT l a ch n t Giúp CĐT : do CĐT l a ch n t ch c, cá nhân ho c t ch c, cá nhân ho c t v n v n
Ả Ả
Ế Ế
Ề Ề
ế ế
Ị Ế Ị Ế IV. GI I QUY T KI N NGH IV. GI I QUY T KI N NGH Ề Ề (ĐI U 72+73 LĐT, ĐI U 6062 NĐ 85/CP) (ĐI U 72+73 LĐT, ĐI U 6062 NĐ 85/CP) ị ế ị ế i quy t ki n ngh i quy t ki n ngh
ị ề ị ề ề ề
ườ ườ ị ề ấ ị ề ấ ữ ữ ầ ầ 1. Nguyên t c gi 1. Nguyên t c gi a)a) b)b)
c)c)
ể ừ ể ừ ố ố ờ ờ ế ế i đa là 10 ngày k t i đa là 10 ngày k t
ị ể ừ ị ể ừ ả ả khi có thông khi có thông ự ệ ế ự ệ ế khi x y ra s vi c đ n khi x y ra s vi c đ n
ả ắ ả ắ ế ấ ề ầ ự ầ ế ấ ề ầ ự ầ Nhà th u d th u có quy n ki n ngh v KQĐT và nh ng v n đ liên quan Nhà th u d th u có quy n ki n ngh v KQĐT và nh ng v n đ liên quan ề ờ ả ệ ầ ế ề ờ ả ệ ầ ế (1) Bên m i th u; i quy n ki n ngh v đ u th u là : i có trách nhi m gi Ng (1) Bên m i th u; i quy n ki n ngh v đ u th u là : i có trách nhi m gi Ng ề ẩ ườ ủ ầ ư ườ ẩ ủ ầ ư ề i có th m quy n; (4) Tòa án ; (3) Ng (2) Ch đ u t (2) Ch đ u t ; (3) Ng i có th m quy n; (4) Tòa án ị liên quan đ n KQĐT ể ế ể ế ị t liên quan đ n KQĐT Th i gian đ ki n ngh t Th i gian đ ki n ngh ế ờ ợ ườ ờ ế ợ ườ , th i gian ki n ngh k t ng h p khác Tr báo KQĐT. Tr báo KQĐT. , th i gian ki n ngh k t ng h p khác khi có thông báo KQĐT khi có thông báo KQĐT
ế ế ị ị
ị ị ả ả
ử ế ử ế ấ ấ g i đ n Ch đ u t (2)(2) g i đ n Ch đ u t ế : : (1)(1) ả ế ả : : 3 c p gi I quy t 3 c p gi I quy t ủ ầ ư ủ ầ ư (7 (7 i đa 5 ngày); i đa 5 ngày);
b)b)
ề ề
ộ ồ ộ ồ ư ấ ư ấ ẩ ẩ
ệ ệ ử ế ế (1)(1) g i đ n Bên ử ế ế g i đ n Bên i quy t : i quy t : ờ ế ử ồ ờ ế ử ồ (3)(3) g i đ ng th i đ n g i đ ng th i đ n ủ ị ồ ế ế ị ồ ủ ế ế i quy t ki n ngh (g m Ch i quy t ki n ngh (g m Ch ạ ầ ạ ầ c v đ u th u, đ i di n c v đ u th u, đ i di n
ẩ ẩ
ế ế i đa là 20 ngày i đa là 20 ngày ỉ ỉ (ch có 2 (ch có 2
ả ả ệ ộ ệ ộ ệ ệ ươ ươ
ề ề ả ả ị ố ị ố ế ế ế ế i quy t ki n ngh t i quy t ki n ngh t i đa là 5 i đa là 5
ng) ng) ế ị ế ị ế ế ệ ệ ả ả
ự ầ ự ầ ố ố ể ể i thi u 2 i thi u 2
ầ ộ ằ ầ ộ ằ ế ế ượ ồ ượ ồ ố ố ệ ệ ệ ệ ị ị ế ả ế ả 2. Quy trình gi i quy t ki n ngh 2. Quy trình gi i quy t ki n ngh ườ ế ợ ộ ườ ợ ộ ế Tr ng h p n i dung ki n ngh không ph i là KQĐT ng h p n i dung ki n ngh không ph i là KQĐT Tr a)a) ờ ạ ố ầ ờ ử ế ờ ạ ố ầ ử ế ờ g i đ n Bên m i th u (th i h n t g i đ n Bên m i th u (th i h n t ẩ ử ế ườ ẩ ử ế ườ g i đ n Ng i có th m quy n (10 ngày) ngày); (3)(3) g i đ n Ng i có th m quy n (10 ngày) ngày); ả ấ ị ế ợ ộ ườ ả ấ ị ế ợ ộ ườ : : 3 c p gi 3 c p gi ng h p n i dung ki n ngh là KQĐT Tr ng h p n i dung ki n ngh là KQĐT Tr ầ ủ ầ ư ử ế ờ ử ế ờ ầ ủ ầ ư (2)(2) g i đ n Ch đ u t (7 ngày); g i đ n Ch đ u t m i th u (5 ngày); (7 ngày); m i th u (5 ngày); ế ề ườ ả ế ề ườ ả v n gi i có th m quy n và đ n H i đ ng t ng i có th m quy n và đ n H i đ ng t ng v n gi ướ ề ấ ệ ơ ạ ộ ồ ị ướ ề ấ ệ ơ ạ ộ ồ ị t ch H i đ ng là đ i di n c quan qu n lý nhà n t ch H i đ ng là đ i di n c quan qu n lý nhà n ề ệ ệ ạ ề ườ ạ ườ ề ệ ề ệ i có th m quy n và đ i di n Hi p h i ngh nghi p) ng i có th m quy n và đ i di n Hi p h i ngh nghi p) ng ờ ạ ố ả ờ ạ ố ả HĐTV có báo cáo k t qu làm vi c trong th i h n t HĐTV có báo cáo k t qu làm vi c trong th i h n t ộ ị ấ ộ ị ấ c p HĐTV : TW và B /Đ a ph c p HĐTV : TW và B /Đ a ph ẩ ả ườ ẩ ườ ả i có th m quy n ph i ra quy t đ nh gi Ng i có th m quy n ph i ra quy t đ nh gi Ng ể ừ ể ừ khi HĐTV có báo cáo k t qu làm vi c ngày k t ngày k t khi HĐTV có báo cáo k t qu làm vi c Chi phí cho HĐTV do nhà th u n p b ng 0,01% giá d th u, t Chi phí cho HĐTV do nhà th u n p b ng 0,01% giá d th u, t tri u đ t tri u đ t i đa 50 tri u đ. Ki n ngh đúng đ i đa 50 tri u đ. Ki n ngh đúng đ c b i hoàn c b i hoàn
Ạ Ạ
Ề Ấ Ề Ấ
Ử Ử Ề Ề
Ậ Ậ Ề Ề
: (i) theo 3 hình th c ứ (CBCC theo PLCBCC), , (ii) theo 3 hình th c ứ (CBCC theo PLCBCC)
ộ ộ i b x ph t, B KH&ĐT, CQ liên quan, i b x ph t, B KH&ĐT, CQ liên quan, ử ị ị ử (ii) q. d nh x q. d nh x ử ạ ử ạ q. đ nh x ph t (iii) q. đ nh x ph t (iii)
ệ ệ ị ị i b x ph t có quy n ki n ra tòa án i b x ph t có quy n ki n ra tòa án
ề ề ườ ườ ợ ị ả ợ ị ả ề . Tr ề . Tr ng h p b c nh cáo ng h p b c nh cáo
ấ ấ ộ ộ ườ ườ i có th m quy n i có th m quy n ử ử ị ấ ươ ứ ị ấ ươ ứ ≥ 3 ≥ 3 l nầl nầ ng ng ng ng
ậ ấ ậ ấ ườ ườ ợ ợ ạ ạ Vi ph m các n i dung ngoài các tr Vi ph m các n i dung ngoài các tr ng h p Lu t c m t ng h p Lu t c m t ề ề i Đi u 12 i Đi u 12
ầ ầ
ủ ủ ả ả i ích c a các bên i ích c a các bên ệ ạ ế ợ ệ ạ ế ợ t h i đ n l t h i đ n l
ị ị
ử ạ ử ạ ạ ộ ạ ộ ề ề ạ ạ ấ ấ ị ị i Đi u 12 LĐT, K3 i Đi u 12 LĐT, K3
ụ ụ ậ ậ
ề ề ỡ ỡ ủ ủ
ỏ ỏ i cú th m quy n khi ph t hi n c c hành vi vi ph m i cú th m quy n khi ph t hi n c c hành vi vi ph m ồ ồ ề ề ự ợ ự ợ ụ ụ ụ ụ ỡ ỡ ỉ ỉ c c
ụ ụ ệ ệ ậ ậ
ị ị
ụ ụ ả ả ấ ấ ầ ầ i trên báo Đ u th u và trang i trên báo Đ u th u và trang
Ầ Ầ V. X LÝ VI PH M PHÁP LU T V Đ U TH U V. X LÝ VI PH M PHÁP LU T V Đ U TH U (ĐI U 75 LĐT, K3 K21 Đ2 LSĐ, ĐI U 6366 NĐ 85/CP) (ĐI U 75 LĐT, K3 K21 Đ2 LSĐ, ĐI U 6366 NĐ 85/CP) ắ ử ạ : (i) ắ ử ạ 1. Nguyên t c x ph t 1. Nguyên t c x ph t ạ ử ườ ị ử ạ ạ ử ườ ị ử ạ ph t g i ng ph t g i ng ườ ị ử ạ ệ ự ả ướ (iv) ườ ị ử ạ ệ ự ả ướ (iv) ng ng hi u l c c n c, hi u l c c n c, ẩ ề ử ạ Ng ẩ ẩ ề ử ạ ẩ Ng 2. Th m quy n x ph t : 2. Th m quy n x ph t : ế ị ế ị B KH&ĐT quy t đ nh x lý c m 6 tháng, thêm 1 hành vi b c m t B KH&ĐT quy t đ nh x lý c m 6 tháng, thêm 1 hành vi b c m t ư ư thêm 3 tháng nh ng không quá 3 năm thêm 3 tháng nh ng không quá 3 năm ộ ạ ả ộ ạ ảC nh cáo : C nh cáo : ề ậ ấ ề ậ ấ Lu t đ u th u và K21 Đi u 2 LSĐ Lu t đ u th u và K21 Đi u 2 LSĐ ậ ạ ạ ề Hành vi vi ph m gây h u qu làm thi ậ ạ ạ ề Hành vi vi ph m gây h u qu làm thi Ph t ti n : Ph t ti n : ự ị ự ị theo Ngh đ nh x ph t hành chính trong lĩnh v c KHĐT theo Ngh đ nh x ph t hành chính trong lĩnh v c KHĐT ạ ầ khi vi ph m quy đ nh t ấ ạ ầ ấ khi vi ph m quy đ nh t C m tham gia ho t đ ng đ u th u : C m tham gia ho t đ ng đ u th u : ứ (i) 6 tháng 1 năm, (ii) 1 3 năm, (iii) 35 năm ứ (i) 6 tháng 1 năm, (ii) 1 3 năm, (iii) 35 năm K21 Đi u 2 LSĐ theo 3 m c : K21 Đi u 2 LSĐ theo 3 m c : ủ ụ ỉ ủ ụ ỉ H y, đ nh ch , kh ng c ng nh n KQLCNT: H y, đ nh ch , kh ng c ng nh n KQLCNT: ủ ạ (1) H y khi ệ ỏ ẩ ườ ử ủ ạ ệ ỏ ẩ ườ ử X lý c a ng (1) H y khi X lý c a ng ướ ạ ướ ạ HSMT / HSYC kh ng ph h p, th ng đ ng; (2) Đ nh ch khi vi ph m tr HSMT / HSYC kh ng ph h p, th ng đ ng; (2) Đ nh ch khi vi ph m tr ế ụ ờ ế ụ ờ khi ph duy t KQLCNT; (3) Kh ng c ng nh n KQLCNT sau khi cú quy t khi ph duy t KQLCNT; (3) Kh ng c ng nh n KQLCNT sau khi cú quy t ệ ờ ệ ờ đ nh ph duy t đ nh ph duy t ố ụ ố ụ 3. C ng b c ng khai t 3. C ng b c ng khai t thông tin đi n t thông tin đi n t
ạ ổ ứ ạ ổ ứ ệ ử ề ấ ệ ử ề ấ v đ u th u c a Nhà n v đ u th u c a Nhà n ch c cá nhân vi ph m: đăng t ch c cá nhân vi ph m: đăng t ướ ầ ủ ướ ầ ủ c c
Ấ Ấ
Ầ Ầ
Ố Ố Ề
VI. TÌNH HU NG TRONG Đ U TH U VI. TÌNH HU NG TRONG Đ U TH U (ĐI U 70 NĐ 85/CP) Ề(ĐI U 70 NĐ 85/CP)
1)
ợ ộ ề ề ỉ ầ : Đi u ch nh KHĐT
ầ ừ ỡ ở ầ
2)
ư ợ ầ N u DT > giá gúi th u nh ng
ườ ướ ườ ụ ủ ầ ư ụ ề ỉ Tr tr Tr kh ng > TMĐT ỉ ng h p cú lý do c n đi u ch nh giá / n i dung gúi th u ố c khi m th u (tr t nh hu ng 6) ế ứ ầ : Căn c theo DT. ng h p DT < giá gúi th u ả ế ị quy t đ nh (kh ng ph i đi u ch nh KHĐT) : Ch đ u t
3)
ầ ộ ợ ờ ỏ BMT b o
ờ ạ ở ộ ỏ ộ : ≤ 4 gi ỏ ườ ng h p < 3 nhà th u n p HSDT, HSDST, HSQT, HSĐX Tr ặ ỏ ể c o đ (i) k o dài th i h n ho c (ii) cho ph p m và đ nh gi
4)
ợ ộ ầ ặ ề
ộ ừ ườ tệ : X t ch n theo t ng ph n nh ng b o đ m gi
ụ ỏ ề ầ ộ ầ ề ộ ầ ng h p HSMT cho ph p nhà th u chào theo m t ho c nhi u ph n riêng ầ ả ả ầ ủ ả ỏ ỳ tr ng th u c a c gúi th u ỉ ệ gúi th u. M t ho c nhi u ph n vi c kh ng cú nhà th u chào : đi u ch nh
5)
Tr ọ bi ầ ≤ gi ẫ ỏ KHĐT và v n đ nh gi ợ ườ ế ả ủ ầ ng h p HSDT có đ n giá khác th ng và n u gi i thích c a nhà th u
ượ ệ
6)
ườ Tr kh ng rụ ườ ỏ ề ầ
ầ đ ngh trúng th u > giá gúi th u MSHH, XL , (ii) Cho ph p chào l : BMT b o c o ộ ạ ỏ i gi + xem x t l
ư ầ ặ ầ ỏ ỏ c c nhà th u đó chào ơ ừ: Đ c coi là sai l ch khi đánh giá ị ạ ỏ i gi ờ ặ ỏ ỏ gúi ỏ ạ ỏ i gi ỏ ấ ỏ ỏ ấ ầ th p nh t vào đàm ph n đ nh gi
7)
ườ ượ ụ ợ ỉ ng h p ch cú m t HSDT v
ề c đánh giá v KT: ọ ổ
ướ ầ ự ợ ố ớ ư ấ kh ng c n x c ừ ổ ầ ụ ộ ố ớ ầ ỏ ị ụ ể ợ ng h p gi Tr ể ộ ộ đ (i) Cho ph p chào l ầ th u, HSMT ho c (iii) M i nhà th u cú gi HĐ ầ ỏ Tr t qua b ị đ nh giá đánh giá đ i v i MSHH, XL, gúi th u l a ch n t ng th u (tr t ng ổ ầ th u TK), kh ng c n x c đ nh đi m t ng h p đ i v i t v n th ng
Ố Ố
Ầ Ầ
Ấ Ấ
Ế Ế
VI. TÌNH HU NG TRONG Đ U TH U (TI P) VI. TÌNH HU NG TRONG Đ U TH U (TI P)
8)
Trường hợp 2 HSDT có kết quả đánh giá ngang nhau: Ưu tiên nhà thầu có giá DT sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thấp hơn
9)
Trường hợp giá đề nghị ký HĐ vượt giá trúng thầu được duyệt sau thương thảo, hoàn thiện HĐ: Đảm bảo không vượt giá gói thầu, DT hoặc TMĐT
10)
Trường hợp giá đề nghị trúng thầu thấp bất thường hoặc < 50% giá gói thầu: Lập tổ thẩm định liên ngành, đưa ra các biện pháp phù hợp trong HĐ để đảm bảo tính khả thi
11)
Trường hợp < 3 nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bước sơ tuyển / lựa chọn danh sách nhà thầu : (i) Phát hành HSMT; (ii) Sơ tuyển bổ sung, lựa chọn bổ sung
12)
Trường hợp trong HSMT có quy định nhà thầu được đề xuất biện pháp thi công khác: Không hiệu chỉnh sai lệch đối với phần khối lượng sai khác (nếu có)
13)
Trường hợp có thư giảm giá: Khi xét thầu cần xác định giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu sau sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch trừ đi giá trị giảm giá theo thư giảm giá. Giá trị tuyệt đối của lỗi số học hoặc sai lệch căn cứ giá dự thầu ghi trong đơn.
14)
Trường hợp < 5 nhà thầu đủ điều kiện để mời tham gia đấu thầu hạn chế: (i) có 1-2 nhà thầu thì phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định, (ii) có 3-4 nhà thầu thì CĐT quyết định
Ồ Ạ
Ấ Ệ
Ầ VII. T N T I TRONG Đ U TH U NGUYÊN NHÂN VÀ BI N PHÁP
Ầ Ầ Ấ Ấ
Ư Ư Ấ Ấ Ấ Ấ Ầ Ầ A. T N T I TRONG Đ U TH U A. T N T I TRONG Đ U TH U Ệ Ệ 1)1)
2)2)
Ứ Ứ Ụ Ụ Ạ Ạ
3)3)
Ạ Ạ Ấ Ấ Ầ Ầ Ễ Ễ Ế Ế
4)4)
Ư Ư Ệ Ệ
5)5)
Ứ Ứ Ấ Ấ Ầ Ầ Ẫ Ẫ Ầ Ầ Ẫ Ẫ Ậ Ậ Ấ Ấ Ả Ả Ề Ề Ồ Ạ Ồ Ạ Ự Ự TH C HI N PHÂN C P TRONG Đ U TH U CH A NGHIÊM TÚC TH C HI N PHÂN C P TRONG Đ U TH U CH A NGHIÊM TÚC Ổ Ế Ổ Ế ÁP D NG CÁC HÌNH TH C KHÔNG C NH TRANH LÀ PH BI N ÁP D NG CÁC HÌNH TH C KHÔNG C NH TRANH LÀ PH BI N TÌNH TR NG Đ U TH U HÌNH TH C V N TI P DI N TÌNH TR NG Đ U TH U HÌNH TH C V N TI P DI N TÍNH CHUYÊN NGHI P TRONG Đ U TH U CH A CAO TÍNH CHUYÊN NGHI P TRONG Đ U TH U CH A CAO Ấ Ấ CÔNG TÁC QU N LÝ SAU Đ U TH U V N CÒN NHI U B T C P CÔNG TÁC QU N LÝ SAU Đ U TH U V N CÒN NHI U B T C P
B. BI N PHÁP B. BI N PHÁP 1)1)
2)2)
ƯỜ ƯỜ ƯỜ ƯỜ Ầ Ầ Ệ Ụ Ấ Ệ Ụ Ấ NG NGHI P V Đ U TH U NG NGHI P V Đ U TH U
3)3)
Ủ Ầ Ư Ộ Ứ Ổ Ổ Ứ Ủ Ầ Ư Ộ NG T CH C, CÁN B CHO CH Đ U T NG T CH C, CÁN B CHO CH Đ U T Ồ ƯỠ Ồ ƯỠ NG B I D NG B I D Ả Ệ Ả Ệ Ể Ể
Ầ Ầ Ấ Ấ Ạ Ạ Ắ Ắ
Ổ Ổ Ử Ử Ở Ộ Ở Ộ Ứ Ứ Ụ Ụ Ấ Ấ Ầ Ầ Ệ Ệ TĂNG C TĂNG C TĂNG C TĂNG C Ứ Ầ Ấ Ứ Ầ Ấ T CH C CÓ HI U QU CÔNG TÁC KI M TRA, THANH TRA Đ U TH U T CH C CÓ HI U QU CÔNG TÁC KI M TRA, THANH TRA Đ U TH U Ậ Đ U TH U Ậ Đ U TH U X LÝ NGHIÊM KH C CÁC HÀNH VI VI PH M PHÁP LU T X LÝ NGHIÊM KH C CÁC HÀNH VI VI PH M PHÁP LU T 4)4) Ệ Ử Ệ Ử M R NG ÁP D NG HÌNH TH C Đ U TH U ĐI N T 5)5) M R NG ÁP D NG HÌNH TH C Đ U TH U ĐI N T
Ố Ố
Ầ Ầ
Ấ Ấ
Chuyên đ 10ề TÌNH HU NG TRONG Đ U TH U TÌNH HU NG TRONG Đ U TH U
ộ ộ
Các n i dung chính Các n i dung chính
: :
ố
ả
ộ ố ả ờ
ỏ ướ
ắ ủ ọ
M t s tình hu ng do gi ng viên trình bày ố i các tình hu ng, câu h i v
ng m c c a h c
Tr l viên