Bài giảng Đấu thầu nâng cao: Chuyên đề 3 - Các hình thức lựa chọn nhà thầu và quy trình của từng hình thức

Tài liệu này giới thiệu về các hình thức lựa chọn nhà thầu và quy trình thực hiện của từng hình thức, cung cấp cái nhìn tổng quan về khung pháp lý điều chỉnh các thủ tục đấu thầu tại Việt Nam.

Tài liệu này hướng đến các chuyên gia, cán bộ thực hành, và sinh viên quan tâm đến lĩnh vực mua sắm công, quản lý hợp đồng và các khía cạnh pháp lý của hoạt động đấu thầu tại Việt Nam. Nó cung cấp một nguồn tham khảo toàn diện để hiểu và áp dụng các quy định, thủ tục về lựa chọn nhà thầu.

Tài liệu "Chuyên đề 3: CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU VÀ QUY TRÌNH CỦA TỪNG HÌNH THỨC" trình bày một cách có hệ thống các quy định pháp luật và các bước thủ tục trong quá trình lựa chọn nhà thầu tại Việt Nam. Bắt đầu với quy định chi tiết về gói thầu có giá trị không quá 50 triệu đồng, tài liệu nhấn mạnh trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị mua sắm trong việc đảm bảo tính tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình, đồng thời đơn giản hóa các thủ tục hành chính như không yêu cầu lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay ký hợp đồng, nhưng vẫn phải đảm bảo đầy đủ hóa đơn, chứng từ. Tiếp theo, tài liệu đi sâu vào hai hình thức đấu thầu chính: Đấu thầu rộng rãi, được định nghĩa là hình thức lựa chọn nhà thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự và áp dụng cho hầu hết các gói thầu, trừ các trường hợp ngoại lệ được quy định cụ thể; và Đấu thầu hạn chế, là hình thức chỉ mời một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu, áp dụng cho các gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, đặc thù hoặc các dự án có nguồn vốn tài trợ yêu cầu đấu thầu hạn chế. Bên cạnh đó, tài liệu trình bày chi tiết quy trình và thủ tục lựa chọn nhà thầu áp dụng cho cả đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế theo Điều 43 của Luật, bao gồm các bước từ chuẩn bị, tổ chức, đánh giá hồ sơ dự thầu, thương thảo hợp đồng, đến trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu, và cuối cùng là hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng. Một phần quan trọng của tài liệu tập trung vào quy trình đấu thầu qua mạng theo phương thức 01 giai đoạn 01 túi hồ sơ, mô tả chi tiết các bước từ việc lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu, đến việc đăng tải thông báo mời thầu, nộp và mở hồ sơ dự thầu trực tuyến, cũng như đánh giá và xếp hạng nhà thầu. Cuối cùng, tài liệu còn chỉ ra những điểm mới trong quy trình lựa chọn nhà thầu đối với hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế, bao gồm việc bãi bỏ thủ tục phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu, giới hạn việc thương thảo hợp đồng chỉ áp dụng cho một số trường hợp cụ thể, và loại bỏ các quy định về thời gian tối đa cho việc đánh giá, thẩm định, phê duyệt, cho thấy xu hướng đơn giản hóa và tinh gọn hóa quy trình đấu thầu.