120 CÂU H I V TH T C H I QUAN VÀ CHÍNH SÁCHỎ Ề Ủ Ụ Ả
QU N LÝ HÀNG HÓA XU T KH U, NH P KH UẢ Ấ Ẩ Ậ Ẩ
I. TH T C H I QUANỦ Ụ Ả
Câu h i 1: Ng i khai h i quan bao g m nh ng đi t ng nào?ỏ ườ ả ồ ữ ố ượ
Tr l i:ả ờ
Ng i khai h i quan theo quy đnh t i Đi u 5 Ngh đnh 08/2015/NĐ-CP c a Chính ph baoườ ả ị ạ ề ị ị ủ ủ
g m các đi t ng sau đây:ồ ố ượ
1. Ch hàng hóa xu t kh u, nh p kh u. Tr ng h p ch hàng hóa là th ng nhân n c ngoàiủ ấ ẩ ậ ẩ ườ ợ ủ ươ ướ
không hi n di n t i Vi t Nam thì ph i th c hi n th t c h i quan thông qua đi lý làm thệ ệ ạ ệ ả ự ệ ủ ụ ả ạ ủ
t c h i quan.ụ ả
2. Ch ph ng ti n, ng i đi u khi n ph ng ti n v n t i xu t c nh, nh p c nh, quá c nhủ ươ ệ ườ ề ể ươ ệ ậ ả ấ ả ậ ả ả
ho c ng i đc ch ph ng ti n v n t i xu t c nh, nh p c nh, quá c nh y quy n.ặ ườ ượ ủ ươ ệ ậ ả ấ ả ậ ả ả ủ ề
3. Ng i đc ch hàng hóa y quy n trong tr ng h p hàng hóa là quà bi u, quà t ng c aườ ượ ủ ủ ề ườ ợ ế ặ ủ
cá nhân; hành lý g i tr c, g i sau chuy n đi c a ng i xu t c nh, nh p c nh.ử ướ ử ế ủ ườ ấ ả ậ ả
4. Ng i th c hi n d ch v quá c nh hàng hóa.ườ ự ệ ị ụ ả
5. Đi lý làm th t c h i quan.ạ ủ ụ ả
6. Doanh nghi p cung ng d ch v b u chính qu c t , d ch v chuy n phát nhanh qu c t trệ ứ ị ụ ư ố ế ị ụ ể ố ế ừ
tr ng h p ch hàng có yêu c u khác.ườ ợ ủ ầ
Câu h i 2: Ng i khai h i quan, ng i n p thu có các quy n và nghĩa v gì?ỏ ườ ả ườ ộ ế ề ụ
Tr l i:ả ờ
Quy n và nghĩa v c a ng i khai h i quan đc quy đnh t i Đi u 8 Lu t H i quan, Đi u 2ề ụ ủ ườ ả ượ ị ạ ề ậ ả ề
Thông t s 38/2015/TT-BTC:ư ố
1. Ng i khai h i quan có quy n:ườ ả ề
a) Đc c quan h i quan cung c p thông tin liên quan đn vi c khai h i quan đi v i hàngượ ơ ả ấ ế ệ ả ố ớ
hóa, ph ng ti n v n t i, h ng d n làm th t c h i quan, ph bi n pháp lu t v h i quan.ươ ệ ậ ả ướ ẫ ủ ụ ả ổ ế ậ ề ả
b) Yêu c u c quan h i quan xác đnh tr c mã s , xu t x , tr giá h i quan đi v i hàng hóaầ ơ ả ị ướ ố ấ ứ ị ả ố ớ
khi đã cung c p đy đ, chính xác thông tin cho c quan h i quan.ấ ầ ủ ơ ả
c) Xem tr c hàng hóa, l y m u hàng hóa d i s giám sát c a công ch c h i quan tr cướ ấ ẫ ướ ự ủ ứ ả ướ
khi khai h i quan đ b o đm vi c khai h i quan đc chính xác.ả ể ả ả ệ ả ượ
d) Yêu c u c quan h i quan ki m tra l i th c t hàng hóa đã ki m tra, n u không đng ýầ ơ ả ể ạ ự ế ể ế ồ
v i quy t đnh c a c quan h i quan trong tr ng h p hàng hóa ch a đc thông quan.ớ ế ị ủ ơ ả ườ ợ ư ượ
đ) S d ng h s h i quan đ thông quan hàng hóa, v n chuy n hàng hóa, th c hi n các thử ụ ồ ơ ả ể ậ ể ự ệ ủ
t c có liên quan v i các c quan khác theo quy đnh c a pháp lu t.ụ ớ ơ ị ủ ậ
e) Khi u n i, t cáo hành vi trái pháp lu t c a c quan h i quan, công ch c h i quan.ế ạ ố ậ ủ ơ ả ứ ả
g) Yêu c u b i th ng thi t h i do c quan h i quan, công ch c h i quan gây ra theo quyầ ồ ườ ệ ạ ơ ả ứ ả
đnh c a pháp lu t v trách nhi m b i th ng c a Nhà n c.ị ủ ậ ề ệ ồ ườ ủ ướ
2. Ng i khai h i quan là ch hàng hóa, ch ph ng ti n v n t i có nghĩa v :ườ ả ủ ủ ươ ệ ậ ả ụ
a) Khai h i quan và làm th t c h i quan theo quy đnh c a Lu t H i quan.ả ủ ụ ả ị ủ ậ ả
b) Cung c p đy đ, chính xác thông tin đ c quan h i quan th c hi n xác đnh tr c mãấ ầ ủ ể ơ ả ự ệ ị ướ
s , xu t x , tr giá h i quan đi v i hàng hóa.ố ấ ứ ị ả ố ớ
c) Ch u trách nhi m tr c pháp lu t v s xác th c c a n i dung đã khai và các ch ng t đãị ệ ướ ậ ề ự ự ủ ộ ứ ừ
n p, xu t trình; v s th ng nh t n i dung thông tin gi a h s l u t i doanh nghi p v i hộ ấ ề ự ố ấ ộ ữ ồ ơ ư ạ ệ ớ ồ
s l u t i c quan h i quan.ơ ư ạ ơ ả
d) Th c hi n quy t đnh và yêu c u c a c quan h i quan, công ch c h i quan trong vi cự ệ ế ị ầ ủ ơ ả ứ ả ệ
làm th t c h i quan, ki m tra, giám sát h i quan đi v i hàng hóa, ph ng ti n v n t i.ủ ụ ả ể ả ố ớ ươ ệ ậ ả
đ) L u gi h s h i quan đi v i hàng hóa đã đc thông quan trong th i h n 05 năm k tư ữ ồ ơ ả ố ớ ượ ờ ạ ể ừ
ngày đăng ký t khai h i quan, tr tr ng h p pháp lu t có quy đnh khác; l u gi s sách,ờ ả ừ ườ ợ ậ ị ư ữ ổ
ch ng t k toán và các ch ng t khác có liên quan đn hàng hóa xu t kh u, nh p kh u đãứ ừ ế ứ ừ ế ấ ẩ ậ ẩ
đc thông quan trong th i h n do pháp lu t quy đnh; xu t trình h s , cung c p thông tin,ượ ờ ạ ậ ị ấ ồ ơ ấ
ch ng t liên quan khi c quan h i quan yêu c u ki m tra theo quy đnh t i các đi u 32, 79 vàứ ừ ơ ả ầ ể ị ạ ề
80 c a Lu t H i quan.ủ ậ ả
Theo Đi u 2 Thông t s 38/2015/TT-BTC thì ngoài các quy n và nghĩa v theo quy đnh t iề ư ố ề ụ ị ạ
Đi u 18 Lu t H i quan; Đi u 6, Đi u 7, Đi u 30 Lu t Qu n lý thu s 78/2006/QH11 đcề ậ ả ề ề ề ậ ả ế ố ượ
s a đi, b sung t i kho n 3, kho n 4 Đi u 1 Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu tử ổ ổ ạ ả ả ề ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ
qu n lý thu s 21/2012/QH13; Đi u 5 Ngh đnh s 83/2013/NĐ-CP, ng i khai h i quan,ả ế ố ề ị ị ố ườ ả
ng i n p thu có trách nhi m trong vi c khai h i quan, khai b sung và s d ng hàng hóaườ ộ ế ệ ệ ả ổ ử ụ
theo m c đích kê khai nh sau:ụ ư
a) T kê khai đy đ, chính xác, trung th c các tiêu chí trên t khai h i quan và các ch ng tự ầ ủ ự ờ ả ứ ừ
ph i n p, ph i xu t trình theo quy đnh c a pháp lu t, các y u t làm căn c , liên quan đnả ộ ả ấ ị ủ ậ ế ố ứ ế
tính thu ho c mi n thu , xét mi n thu , xét gi m thu , xét hoàn thu , không thu thu xu tế ặ ễ ế ễ ế ả ế ế ế ấ
kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đc bi t, thu giá tr gia tăng, thu b o v môi tr ngẩ ế ậ ẩ ế ụ ặ ệ ế ị ế ả ệ ườ
(tr vi c kê khai thu su t, s ti n thu ph i n p đi v i hàng hóa thu c đi t ng khôngừ ệ ế ấ ố ề ế ả ộ ố ớ ộ ố ượ
ch u thu ).ị ế
b) T xác đnh, ch u trách nhi m tr c pháp lu t v vi c kê khai s ti n thu ph i n p; sự ị ị ệ ướ ậ ề ệ ố ề ế ả ộ ố
ti n thu đc mi n thu , xét mi n thu , xét gi m thu , hoàn thu ho c không thu thuề ế ượ ễ ế ễ ế ả ế ế ặ ế
xu t kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đc bi t, thu giá tr gia tăng, thu b o v môiấ ẩ ế ậ ẩ ế ụ ặ ệ ế ị ế ả ệ
tr ng theo đúng quy đnh c a pháp lu t; kê khai s ti n thu ph i n p trên gi y n p ti nườ ị ủ ậ ố ề ế ả ộ ấ ộ ề
theo quy đnh c a B Tài chính v thu, n p thu và các kho n thu khác đi v i hàng hóa xu tị ủ ộ ề ộ ế ả ố ớ ấ
kh u, nh p kh u.ẩ ậ ẩ
c) Đi v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u kê khai thu c đi t ng không ch u thu xu tố ớ ấ ẩ ậ ẩ ộ ố ượ ị ế ấ
kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đc bi t, thu giá tr gia tăng, thu b o v môi tr ngẩ ế ậ ẩ ế ụ ặ ệ ế ị ế ả ệ ườ
ho c mi n thu , xét mi n thu xu t kh u, thu nh p kh u ho c áp d ng thu su t u đãi,ặ ễ ế ễ ế ấ ẩ ế ậ ẩ ặ ụ ế ấ ư
u đãi đc bi t, m c thu theo h n ng ch thu quan và đã đc x lý theo kê khai nh ng sauư ặ ệ ứ ế ạ ạ ế ượ ử ư
đó có thay đi v đi t ng không ch u thu ho c m c đích đc mi n thu , xét mi n thu ,ổ ề ố ượ ị ế ặ ụ ượ ễ ế ễ ế
áp d ng thu su t u đãi, u đãi đc bi t, m c thu theo h n ng ch thu quan; hang hoa la ụ ế ấ ư ư ặ ệ ứ ế ạ ạ ế
nguyên li u, v t t nh p kh u đ s n xu t hàng hoá xu t kh u va hàng hóa t m nh p - táiệ ậ ư ậ ẩ ể ả ấ ấ ẩ ạ ậ
xu t chuyên tiêu thu nôi đia thì ng i n p thu ph i th c hi n khai h i quan đi v i hàng hóaấ # $ $ $ ườ ộ ế ả ự ệ ả ố ớ
thay đi m c đích s d ng, chuy n tiêu th n i đa theo quy đnh t i Đi u 21 Thông tổ ụ ử ụ ể ụ ộ ị ị ạ ề ư
38/2015/TT-BTC.
d) C ng i đi di n khi làm th t c h i quan và các th t c hành chính khác v i c quanử ườ ạ ệ ủ ụ ả ủ ụ ớ ơ
h i quan.ả
Đi v i các doanh nghi p hình thành sau khi t ch c l i th c hi n theo quy đnh t i Đi u 55ố ớ ệ ổ ứ ạ ự ệ ị ạ ề
Lu t Qu n lý thu thì vi c k th a các quy n và hoàn thành nghĩa v n p thu đc th cậ ả ế ệ ế ừ ề ụ ộ ế ượ ự
hi n nh sau:ệ ư
a) Doanh nghi p chuy n đi có trách nhi m k th a nghĩa v , quy n l i v thu ; các u đãiệ ể ổ ệ ế ừ ụ ề ợ ề ế ư
v th t c h i quan và th t c n p thu hàng nh p kh u c a doanh nghi p cũ;ề ủ ụ ả ủ ụ ộ ế ậ ẩ ủ ệ
b) Doanh nghi p h p nh t, sáp nh p, b chia, b tách đc áp d ng th i h n n p thu 275ệ ợ ấ ậ ị ị ượ ụ ờ ạ ộ ế
ngày đi v i hàng hóa là nguyên li u, v t t nh p kh u đ s n xu t hàng hóa xu t kh u theoố ớ ệ ậ ư ậ ẩ ể ả ấ ấ ẩ
quy đnh t i Đi u 38 Ngh đnh s 83/2013/NĐ-CP và kho n 1 Đi u 42 Thông t này trongị ạ ề ị ị ố ả ề ư
tr ng h p:ườ ợ
- Doanh nghi p đáp ng đ đi u ki n mà h p nh t, sáp nh p v i doanh nghi p cũng đápệ ứ ủ ề ệ ợ ấ ậ ớ ệ
ng đ đi u ki n.ứ ủ ề ệ
- Doanh nghi p m i đc hình thành t doanh nghi p b chia, doanh nghi p b tách mà doanhệ ớ ượ ừ ệ ị ệ ị
nghi p b chia, b tách đáp ng đ đi u ki n.ệ ị ị ứ ủ ề ệ
c) Doanh nghi p h p nh t, sáp nh p, b chia, b tách thu c các tr ng h p khác: C c tr ngệ ợ ấ ậ ị ị ộ ườ ợ ụ ưở
C c H i quan t nh, liên t nh, thành ph tr c thu c Trung ng (sau đây g i t t là C c H iụ ả ỉ ỉ ố ự ộ ươ ọ ắ ụ ả
quan) n i doanh nghi p đóng tr s chính xem xét th c t đ quy t đnh vi c cho áp d ngơ ệ ụ ở ự ế ể ế ị ệ ụ
th i h n n p thu 275 ngày theo quy đnh t i Đi u 38 Ngh đnh s 83/2013/NĐ-CP và kho nờ ạ ộ ế ị ạ ề ị ị ố ả
1 Đi u 42 Thông t 38/2015/TT-BTC.ề ư
Câu h i 3: Khi khai h i quan ng i khai h i quan ph i làm gì?ỏ ả ườ ả ả
Tr l i:ả ờ
Khai h i quan đc quy đnh t i Đi u 29 Lu t H i quan, Đi u 25 Ngh đnh s 08/2015/NĐ-ả ượ ị ạ ề ậ ả ề ị ị ố
CP ngày 21/01/2015 c a Chính ph và Đi u 18 Thông t s 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015ủ ủ ề ư ố
c a B Tài chính.ủ ộ
Ng i khai h i quan ph i khai đy đ, chính xác, trung th c, rõ ràng các tiêu chí trên t khaiườ ả ả ầ ủ ự ờ
h i quan; t tính đ xác đnh s thu , các kho n thu khác ph i n p ngân sách nhà n c vàả ự ể ị ố ế ả ả ộ ướ
ch u trách nhi m tr c pháp lu t v các n i dung đã khai.ị ệ ướ ậ ề ộ
Hi n nay, tr các tr ng h p khai gi y, khai h i quan đc th c hi n theo ph ng th c đi nệ ừ ườ ợ ấ ả ượ ự ệ ươ ứ ệ
t . Ng i khai h i quan đăng ký th c hi n th t c h i quan đi n t theo quy đnh c a Bử ườ ả ự ệ ủ ụ ả ệ ử ị ủ ộ
tr ng B Tài chính.ưở ộ
Khi khai h i quan, ng i khai h i quan th c hi n các công vi c sau đây:ả ườ ả ự ệ ệ
a) T o thông tin khai t khai h i quan trên H th ng khai h i quan đi n t ;ạ ờ ả ệ ố ả ệ ử
b) G i t khai h i quan đn c quan H i quan thông qua H th ng x lý d li u đi n t h iử ờ ả ế ơ ả ệ ố ử ữ ệ ệ ử ả
quan;
c) Ti p nh n thông tin ph n h i và th c hi n theo h ng d n c a c quan H i quan.ế ậ ả ồ ự ệ ướ ẫ ủ ơ ả
Đi v i khai h i quan trên t khai h i quan gi y, ng i khai h i quan khai đy đ các tiêuố ớ ả ờ ả ấ ườ ả ầ ủ
chí trên t khai h i quan, ký tên, đóng d u (tr tr ng h p ng i khai h i quan là cá nhân)ờ ả ấ ừ ườ ợ ườ ả
trên t khai đ n p cho c quan h i quan.ờ ể ộ ơ ả
Câu h i 4: Tr ng h p nào ng i khai h i quan đc khai trên t khai h i quan gi y?ỏ ườ ợ ườ ả ượ ờ ả ấ
Tr l i:ả ờ
Theo quy đnh t i kho n 2 Đi u 25 Ngh đnh s 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 c a Chínhị ạ ả ề ị ị ố ủ
ph có 8 tr ng h p khai h i quan trên t khai h i quan gi y nh sau:ủ ườ ợ ả ờ ả ấ ư
1. Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u c a c dân biên gi i.ấ ẩ ậ ẩ ủ ư ớ
2. Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u v t đnh m c mi n thu c a ng i xu t c nh, nh pấ ẩ ậ ẩ ượ ị ứ ễ ế ủ ườ ấ ả ậ
c nh.ả
3. Hàng c u tr kh n c p, hàng vi n tr nhân đo.ứ ợ ẩ ấ ệ ợ ạ
4. Hàng quà bi u, quà t ng, tài s n di chuy n c a cá nhân.ế ặ ả ể ủ
5. Hàng hóa là ph ng ti n ch a hàng hóa quay vòng theo ph ng th c t m nh p - tái xu t,ươ ệ ứ ươ ứ ạ ậ ấ
t m xu t - tái nh p quy đnh t i Đi m a, Đi m b Kho n 1 Đi u 49 Ngh đnh này.ạ ấ ậ ị ạ ể ể ả ề ị ị
6. Hàng hóa t m nh p tái xu t, t m xu t tái nh p đ ph c v công vi c trong th i h n nh tạ ậ ấ ạ ấ ậ ể ụ ụ ệ ờ ạ ấ
đnh trong tr ng h p mang theo khách xu t c nh, nh p c nh.ị ườ ợ ấ ả ậ ả
7. Tr ng h p h th ng x lý d li u đi n t h i quan, h th ng khai h i quan đi n tườ ợ ệ ố ử ữ ệ ệ ử ả ệ ố ả ệ ử
không th c hi n đc các giao d ch đi n t v i nhau mà nguyên nhân có th do m t ho c cự ệ ượ ị ệ ử ớ ể ộ ặ ả
hai h th ng ho c do nguyên nhân khác.ệ ố ặ
Tr ng h p h th ng x lý d li u đi n t h i quan không th c hi n đc th t c h i quanườ ợ ệ ố ử ữ ệ ệ ử ả ự ệ ượ ủ ụ ả
đi n t , c quan h i quan có trách nhi m thông báo trên trang thông tin đi n t h i quanệ ử ơ ả ệ ệ ử ả
ch m nh t 01 gi k t th i đi m không th c hi n đc các giao d ch đi n t .ậ ấ ờ ể ừ ờ ể ự ệ ượ ị ệ ử
Câu h i 5: Th i h n khai và n p t khai đc th c hi n nh th nào?ỏ ờ ạ ộ ờ ượ ự ệ ư ế
Tr l i:ả ờ
Theo Đi u 25 Lu t H i quan, Kho n 8 Đi u 18 Thông t 38/2015/TT-BTC th i h n khai vàề ậ ả ả ề ư ờ ạ
n p t khai đc quy đnh nh sau:ộ ờ ượ ị ư
1. Đi v i hàng hóa xu t kh u, vi c n p t khai h i quan đc th c hi n sau khi đã t p k tố ớ ấ ẩ ệ ộ ờ ả ượ ự ệ ậ ế
hàng hóa t i đa đi m do ng i khai h i quan thông báo và ch m nh t 04 gi tr c khiạ ị ể ườ ả ậ ấ ờ ướ
ph ng ti n v n t i xu t c nh; đi v i hàng hóa xu t kh u g i b ng d ch v chuy n phátươ ệ ậ ả ấ ả ố ớ ấ ẩ ử ằ ị ụ ể
nhanh thì ch m nh t là 02 gi tr c khi ph ng ti n v n t i xu t c nh.ậ ấ ờ ướ ươ ệ ậ ả ấ ả
2. Đi v i hàng hóa nh p kh u, vi c n p t khai h i quan đc th c hi n tr c ngày hàngố ớ ậ ẩ ệ ộ ờ ả ượ ự ệ ướ
hóa đn c a kh u ho c trong th i h n 30 ngày k t ngày hàng hóa đn c a kh u.ế ử ẩ ặ ờ ạ ể ừ ế ử ẩ