Y BAN NHÂN DÂNỦ
THÀNH PH ĐÀ N NGỐ Ẵ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
S : 05 /CT-UBNDốĐà N ng, ngày 06 tháng 5 năm 2013ẵ
CH THỈ Ị
V ềvi c đy m nh th c hi n cu c v n đng 3 h nệ ẩ ạ ự ệ ộ ậ ộ ơ
trong c i cách hành chính trên đa bàn thành phả ị ố
Th c hi n K ho ch t ch c ho t đng “Thanh niên xung kích tham giaự ệ ế ạ ổ ứ ạ ộ
c i cách hành chính nhà n c, xây d ng đi ngũ cán b tr gi i” giai đo nả ướ ự ộ ộ ẻ ỏ ạ
2012 - 2016 ban hành kèm theo Ch ng trình ph i h p s 1218/CTr-BNV-TWĐươ ố ợ ố
ngày 30 tháng 3 năm 2012 c a B N i v và Trung ng Đoàn; đng th i đủ ộ ộ ụ ươ ồ ờ ể
tăng c ng hi u qu th c hi n cu c v n đng đoàn viên, thanh niên là cán b ,ườ ệ ả ự ệ ộ ậ ộ ộ
công ch c, viên ch c “Nhanh h n, h p lý h n, thân thi n h n” trong công tácứ ứ ơ ợ ơ ệ ơ
c i cách hành chính t i thành ph Đà N ng (g i t t là cu c v n đng 3 h n),ả ạ ố ẵ ọ ắ ộ ậ ộ ơ
góp ph n nâng cao ch t l ng đi u hành và gi i quy t th t c hành chính, tácầ ấ ượ ề ả ế ủ ụ
đng tích c c đn tình hình phát tri n kinh t - xã h i thành ph , Ch t chộ ự ế ể ế ộ ố ủ ị
UBND thành ph yêu c u các s , ban, ngành, UBND qu n, huy n, ph ng, xãố ầ ở ậ ệ ườ
và đ ngh các c quan trung ng đóng trên đa bàn thành ph th c hi n cácề ị ơ ươ ị ố ự ệ
n i dung sau đây:ộ
1. Ti p t c th c hi n cu c v n đng 3 h n g n li n v i vi c th c hi nế ụ ự ệ ộ ậ ộ ơ ắ ề ớ ệ ự ệ
Ch th s 11-CT/TU ngày 20 tháng 10 năm 2003 c a Ban Th ng v Thành yỉ ị ố ủ ườ ụ ủ
“V vi c tăng c ng giáo d c ph m ch t đo đc, l i s ng; kiên quy t ch ngề ệ ườ ụ ẩ ấ ạ ứ ố ố ế ố
các hành vi quan liêu, tham nhũng, tiêu c c, thi u trách nhi m, c a quy n,ự ế ệ ử ề
nhũng nhi u, hách d ch đi v i nhân dân c a cán b , công ch c các c p” vàễ ị ố ớ ủ ộ ứ ấ
Ngh quy t s 09-NQ/TU ngày 14 tháng 4 năm 2004 c a Ban Th ng v Thànhị ế ố ủ ườ ụ
y “V ti p t c đy m nh c i cách hành chính, ch ng quan liêu, tham nhũng,ủ ề ế ụ ẩ ạ ả ố
tiêu c c”; hoàn thành các n i dung đã đăng ký th c hi n cu c v n đng 3 h n,ự ộ ự ệ ộ ậ ộ ơ
c th :ụ ể
a) Ti p t c th c hi n nghiêm túc các n i dung đã đăng ký trong nămế ụ ự ệ ộ
2012.
b) T ch c s k t, đánh giá t i c quan, đn v , so sánh đi chi u k tổ ứ ơ ế ạ ơ ơ ị ố ế ế
qu tr c và sau khi th c hi n các n i dung đã đăng ký; đng th i ph n ánh k pả ướ ự ệ ộ ồ ờ ả ị
th i nh ng khó khăn, v ng m c và đ xu t, ki n ngh trong quá trình th cờ ữ ướ ắ ề ấ ế ị ự
hi n. ệ
c) Th tr ng c quan, đn v có hình th c giám sát, ki m tra vi c th củ ưở ơ ơ ị ứ ể ệ ự
hi n cu c v n đng đi v i đoàn viên, thanh niên là cán b , công ch c, viênệ ộ ậ ộ ố ớ ộ ứ
ch c t i c quan, đn v .ứ ạ ơ ơ ị
d) Đi v i nh ng th t c hành chính đt hi u qu th c t thông qua th cố ớ ữ ủ ụ ạ ệ ả ự ế ự
hi n cu c v n đng 3 h n thì tri n khai và đ xu t c p có th m quy n nhânệ ộ ậ ộ ơ ể ề ấ ấ ẩ ề
r ng.ộ
2. Ti p t c đy m nh vi c đăng ký các n i dung nhanh h n, h p lý h n,ế ụ ẩ ạ ệ ộ ơ ợ ơ
thân thi n h n đi v i th t c hành chính thu c th m quy n gi i quy t:ệ ơ ố ớ ủ ụ ộ ẩ ề ả ế
2.1. V tiêu chí nhanh h n: ề ơ
a) M r ng đăng ký nhanh h n đi v i các th t c hành chính ch a đăngở ộ ơ ố ớ ủ ụ ư
ký, t p trung vào các công vi c có nhi u h s đc ti p nh n, gi i quy t hàngậ ệ ề ồ ơ ượ ế ậ ả ế
năm (d a vào s li u th ng kê tình hình ti p nh n và gi i quy t h s c a cự ố ệ ố ế ậ ả ế ồ ơ ủ ơ
quan, đn v qua các năm). ơ ị
b) Vi c rút ng n th i gian gi i quy t các th t c hành chính c n d a trênệ ắ ờ ả ế ủ ụ ầ ự
n n t ng v ng ch c nh h p lý hóa các quy trình gi i quy t, xây d ng c sề ả ữ ắ ư ợ ả ế ự ơ ở
d li u chuyên ngành, ng d ng công ngh thông tin trong gi i quy t các thữ ệ ứ ụ ệ ả ế ủ
t c hành chính cho công dân, t ch c. ụ ổ ứ
c) Sau khi đăng ký, c quan, đn v ơ ơ ị ch đng tri n khai, có hình th c vănủ ộ ể ứ
b n phù h p đ phân công trách nhi m th c hi n tiêu chí này t i c quan, đnả ợ ể ệ ự ệ ạ ơ ơ
v .ị
2.2. V tiêu chí h p lý h n:ề ợ ơ
a) T p trung c i ti n, nâng cao ch t l ng th c hi n các th t c n i bậ ả ế ấ ượ ự ệ ủ ụ ộ ộ
(các quy trình nghi p v ; ph ng pháp qu n lý; c ch quan h , ph i h p gi aệ ụ ươ ả ơ ế ệ ố ợ ữ
các b ph n trong c quan, đn v và v i các c quan, đn v khác…). ộ ậ ơ ơ ị ớ ơ ơ ị
b) Khuy n khích các c quan, đn v đ xu t c i ti n các quy đnh, thế ơ ơ ị ề ấ ả ế ị ủ
t c hành chính hi n hành nh ng không còn ho c ch a th t s h p lý, gây c nụ ệ ư ặ ư ậ ự ợ ả
tr , khó khăn, b c xúc đi v i ng i dân, doanh nghi p. ở ứ ố ớ ườ ệ
c) Sau khi đăng ký, c quan, đn v ơ ơ ị ch đng tri n khai và có hình th củ ộ ể ứ
văn b n phù h p đ phân công trách nhi m th c hi n đi v i vi c h p lý h nả ợ ể ệ ự ệ ố ớ ệ ợ ơ
các th t c, quy trình công vi c n i b . ủ ụ ệ ộ ộ
d) Đi v i n i dung đăng ký tiêu chí h p lý h n liên quan đn th t cố ớ ộ ợ ơ ế ủ ụ
hành chính thu c th m quy n đi u ch nh c a UBND thành ph ho c các cộ ẩ ề ề ỉ ủ ố ặ ơ
quan Trung ng thì giao S N i v (đi v i n i dung đăng ký c a qu n,ươ ở ộ ụ ố ớ ộ ủ ậ
huy n, ph ng, xã) và Văn phòng UBND thành ph (đi v i n i dung đăng kýệ ườ ố ố ớ ộ
c a s , ngành) t ng h p, th m đnh và đ xu t ph ng án th c hi n.ủ ở ổ ợ ẩ ị ề ấ ươ ự ệ
2.3. V tiêu chí thân thi n h n: ề ệ ơ
a) N i dung gi i pháp đăng ký ph i đnh l ng, rõ ràng, có th đánh giáộ ả ả ị ượ ể
đc m t cách c th và thi t th c. Khuy n khích các gi i pháp xây d ng hìnhượ ộ ụ ể ế ự ế ả ự
nh thân thi n c a chính quy n, tính chuyên nghi p, tính d ch v trong gi iả ệ ủ ề ệ ị ụ ả
quy t th t c hành chính; h tr t i đa cho các đi t ng là ng i có công,ế ủ ụ ỗ ợ ố ố ượ ườ
ng i nghèo, ng i khuy t t t, già y u, neo đn… trong quá trình gi i quy tườ ườ ế ậ ế ơ ả ế
h s . ồ ơ
2
b) Sau khi đăng ký, c quan, đn v ơ ơ ị ch đng tri n khai th c hi n tiêu chíủ ộ ể ự ệ
này t i c quan, đn v .ạ ơ ơ ị
2.4. Th i gian đăng ký: ờ
- Đăng ký b t bu c đi v i tiêu chí h p lý hóa các th t c và quy trìnhắ ộ ố ớ ợ ủ ụ
công vi c n i b (ít nh t 4 n i dung đăng ký đi v i s , ngành, qu n, huy n vàệ ộ ộ ấ ộ ố ớ ở ậ ệ
ít nh t 2 n i dung đăng ký đi v i UBND ph ng, xã): ấ ộ ố ớ ườ hoàn thành tr c ngàyướ
20 tháng 5 năm 2013.
- Đi v i tiêu chí nhanh h n và h p lý h n: có th đăng ký vào b t kố ớ ơ ợ ơ ể ấ ỳ
th i đi m nào trong năm d a trên vi c nghiên c u, phát hi n v n đ và đ xu tờ ể ự ệ ứ ệ ấ ề ề ấ
gi i pháp c a đn v .ả ủ ơ ị
Các c quan, đn v g i n i dung đăng ký v S N i v đ t ng h p,ơ ơ ị ử ộ ề ở ộ ụ ể ổ ợ
theo dõi (đi v i UBND ph ng, xã thì báo cáo v UBND qu n, huy n đ t ngố ớ ườ ề ậ ệ ể ổ
h p g i S N i v ).ợ ử ở ộ ụ
3. Giao trách nhi m cho các c quan, đn v sau t p trung tri n khai cu cệ ơ ơ ị ậ ể ộ
v n đng 3 h n trong c i cách hành chính v i các lĩnh v c tr ng tâm, c thậ ộ ơ ả ớ ự ọ ụ ể
nh sau:ư
a) Văn phòng UBND thành ph ; các S : K ho ch và Đu t ; Xây d ng;ố ở ế ạ ầ ư ự
Tài nguyên và Môi tr ng; Giao thông V n t i; UBND các qu n, huy n: lĩnhườ ậ ả ậ ệ
v c gi i t a, đn bù, tái đnh c , qu n lý d án đu t ; qu n lý xây d ng cự ả ỏ ề ị ư ả ự ầ ư ả ự ơ
b n, nhà, đt, th m tra các d án v quy ho ch, xây d ng, giao thông.ả ấ ẩ ự ề ạ ự
b) Các S : Tài chính, K ho ch và đu t , Công Th ng; C c Thu ;ở ế ạ ầ ư ươ ụ ế
Kho b c Nhà n c thành ph ; C c H i quan: lĩnh v c tài chính, thu , kho b c,ạ ướ ố ụ ả ự ế ạ
h i quan, đăng ký ho t đng doanh nghi p, qu n lý th tr ng, xúc ti n đu t ,ả ạ ộ ệ ả ị ườ ế ầ ư
c p phát v n xây d ng c b n.ấ ố ự ơ ả
c) Công an thành ph ; S C nh sát phòng cháy ch a cháy; các S : Tố ở ả ữ ở ư
pháp; Giao thông V n t i; Xây d ng: lĩnh v c h kh u, ch ng minh nhân dân;ậ ả ự ự ộ ẩ ứ
th t c hành chính v đăng ký đ đi u ki n phòng cháy ch a cháy; hành chínhủ ụ ề ủ ề ệ ữ
t pháp; tr t t an toàn giao thông, ki m đnh, c p phép lái xe, qu n lý đô th .ư ậ ự ể ị ấ ả ị
d) S Nông nghi p và phát tri n nông thôn: lĩnh v c ki m lâm; qu n lýở ệ ể ự ể ả
th y s n.ủ ả
đ) S Giáo d c và Đào t o: lĩnh v c thi tuy n, xét tuy n, ti p nh n,ở ụ ạ ự ể ể ế ậ
thuyên chuy n giáo viên.ể
e) S Y t : lĩnh v c khám ch a b nh; v sinh an toàn th c ph m.ở ế ự ữ ệ ệ ự ẩ
g) S Lao đng, Th ng binh và Xã h i: lĩnh v c gi i quy t chính sáchở ộ ươ ộ ự ả ế
b o tr xã h i, ng i có công, tuy n d ng, s d ng lao đng.ả ợ ộ ườ ể ụ ử ụ ộ
4. Các c quan, đn v đy m nh tuyên truy n v cu c v n đng 3 h nơ ơ ị ẩ ạ ề ề ộ ậ ộ ơ
theo h ng sâu r ng, tăng c ng các hình th c tr c quan t i c quan, đn vướ ộ ườ ứ ự ạ ơ ơ ị
(pano, áp phích), đng th i có hình th c khuy n khích vi c tham gia vi t tin, bàiồ ờ ứ ế ệ ế
3
v k t qu th c hi n cu c v n đng t i c quan, đn v đ đăng t i trên cácề ế ả ự ệ ộ ậ ộ ạ ơ ơ ị ể ả
báo và website.
Th tr ng các c quan, đn v có trách nhi m thông báo công khai cácủ ưở ơ ơ ị ệ
n i dung th c hi n cu c v n đng “Nhanh h n, h p lý h n, thân thi n h n”ộ ự ệ ộ ậ ộ ơ ợ ơ ệ ơ
trên trang thông tin đi n t , c ng làm vi c n i b và niêm y t t i b ph n ti pệ ử ổ ệ ộ ộ ế ạ ộ ậ ế
nh n và tr k t qu c a c quan, đn v ; phân công trách nhi m và th ngậ ả ế ả ủ ơ ơ ị ệ ườ
xuyên đôn đc, ki m tra quá trình th c hi n.ố ể ự ệ
5. Giao S N i v :ở ộ ụ
a) H ng d n, đôn đc các đn v th c hi n; ph i h p v i Thành đoànướ ẫ ố ơ ị ự ệ ố ợ ớ
Đà N ng v n đng, tuyên truy n, t ch c s k t th c hi n cu c v n đngẵ ậ ộ ề ổ ứ ơ ế ự ệ ộ ậ ộ
trong năm 2013 và báo cáo k t qu v i UBND thành phế ả ớ ố
b) Nghiên c u, đ xu t UBND thành ph cách th c tri n khai, nhân r ngứ ề ấ ố ứ ể ộ
mô hình th c hi n cu c v n đng ự ệ ộ ậ ộ “Nhanh h n, h p lý h n, thân thi n h n”ơ ợ ơ ệ ơ
trong công tác c i cách hành chính t i thành ph Đà N ng đn toàn bả ạ ố ẵ ế ộ cán b ,ộ
công ch c, viên ch c t i các c quan, đn v trên đa bàn thành phứ ứ ạ ơ ơ ị ị ố th c hi nự ệ .
Yêu c u ầcác s , ban, ngành, UBND qu n, huy n, ph ng, xã và đ nghở ậ ệ ườ ề ị
các c quan trung ng đóng trên đa bàn thành phơ ươ ị ố nghiêm túc tri n khai, tể ổ
ch c th c hi n Ch th này và báo cáo k t qu th c hi n v S N i v đ t ngứ ự ệ ỉ ị ế ả ự ệ ề ở ộ ụ ể ổ
h p báo cáo UBND thành ph ./.ợ ố
N i nh nơ ậ :
- Nh trên;ư
- H i đng Công tác thanh niên;ộ ồ
- Thành đoàn Đà N ng;ẵ
- VP UBND TP (KSTTHC);
- S , ban, ngành;ở
- C quan trung ng đóng trên đa bàn TP;ơ ươ ị
- UBND qu n, huy n; ph ng, xã;ậ ệ ườ
- L u: VT, NC-PC.ư
CH T CHỦ Ị
Văn H u Chi nữ ế
4
5