Chính sách Đô thị
lượt xem 14
download
Tham khảo tài liệu 'chính sách đô thị', kinh tế - quản lý, kinh tế học phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Chính sách Đô thị
- Chính sách Đô thị 1
- Tổng quan về quản lý đô thị • Các khái niệm – Đô thị • Đô thị là tên gọi chung các thành phố, thị xã, thị trấn, và được hiểu là nơi tập trung dân cư đông đúc, là trung tâm của một vùng lãnh thổ với hoạt động kinh tế chủ yếu là công nghiệp và dịch vụ • Ở nước ta, nghị định 72/2001/ND-CP ngày 05.10.2001 của Chính phủ về việc phân loại đô thị và phân cấp quản lý đô thị đã đưa ra 5 chỉ tiêu để xác định đô thị: 1. Là trung tâm tổng hợp hoặc chuyên nghành,có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. 2. Dân số 4000 người. 3. Lao động phi nông nghiệp 65% 4. Có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội đạt 70% mức tiêu chuẩn,quy chuẩn quy định đối với từng loại đô thị. 5. Mật độ dân số đủ cao(tùy vùng) – Đô thị hóa • Đô thị hóa là quá trình phát triển đô thị ở một quốc gia. Đô thị hóa bao gồm việc mở rộng các đô thị hiện có và việc hình thành các đô thị mới – Những thách thức của đô thị hóa • Tính cạnh tranh trong điều kiện toàn cầu hóa • Ôi nhiễm môi trường • Nghèo đói và bất công xã hội • Năng lực quản lý 2
- Tổng quan về quản lý đô thị (2) • Mục tiêu nghiên cứu đô thị – Mục tiêu con người • Vì con người là mục tiêu hàng đầu của phát triển đô thị nhưng những mâu thuẩn thường xảy ra: • - Lợi ích cá nhân với lợi ích cộng đồng, • - Lợi ích cục bộ với lợi ích toàn bộ, • - Lợi ích trước mắt với lợi ích lâu dài. – Mục tiêu phát triển ổn định bền vững • Vai trò của nhà nước về quản lý đô thị – - Cung cấp cơ sở hạ tầng, – - Tạo điều kiện cho thị trường, – - Bảo vệ môi trường. 3
- Phương pháp lập quy hoạch chiến lược phát triển đô thị • Áp dụng quy hoạch chiến lược – Phương pháp quy hoạch chiến lược được đưa vào Việt Nam nhờ dự án VIE/95/051 “ Tăng trưởng quản lý và quy hoạch đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh” do trương trình phát triển liên hợp quốc (UNDP) tài trợ. • Nghiên cứu tình huống “ Không gian cho người nghèo” 4
- Chính sách đất đai đô thị • Một số đặc điểm của đất đai – Đất đai là tài sản đặc biệt • Khác biệt về cách chiêm hữu • - Có vị trí cố định. • - Có giá trị lớn, có giá trị về không gian • - Tồn tại lâu dài. – Đất đai là nguồn lực phát triển • Đất đai là công cụ sản xuất • Đất đai là nguồn vốn – Đất đai thuộc sở hữu toàn dân (Điều 5, Luật Đất đai 2003) • · Quyết định mục đích sử dụng đất (thông qua quy ho ạch) • · Quyết định giao đất, cho thuê đất, thu h ồi đ ất • · Quy định hạn mức giao đất và thời hạn s ử d ụng đất • · Định giá đất. – Các yếu tố cấu thành giá đất • Giá đất phụ thuộc vào giá trị sử d ụng của đất. Giá tr ị s ử d ụng c ủa đ ất ph ụ thu ộc vào số hoa lợi hay lợi tức thu được từ đất • Đối với đất đo thị, giá đất bao gồm giá nguyên th ủy (đ ất nông nghi ệp ch ưa có h ạ tầng), giá đầu tư xây dựng hạ tầng và giá tác đ ộng phát tri ển. 5
- Chính sách đất đai đô thị (2) • Xác định mật độ và hệ số sử dụng đất – MĐXD= Diện tích đất nền xâydựng/ tổng diện tích đất (%) – HSDĐ= Tổng diện tích sàn xây dựng/Tổng diện tích đất • Quan hệ giữa hệ số sử dụng đất, tầng cao và mật độ xây dựng • Nghiên cứu tình huống "Phương pháp xây dựng bảng giá đất TPHCM" 6
- Chính sách nhà ở đô thị • Một số quan điểm cơ bản của chính sách nhà ở – - Phát triển nhà ở phải bảo đảm các mục tiêu xã hội, công bằng nhưng không bình quân, kích thích được các động lực phát trỉển. – Người nghèo là tầng lớp dễ bị tổn thương nhất khi thực hiện các chính sách nhà ở trước hết phải đảm bảo lợi ích cơ bản của người nghèo, ngừơi có thu nhập thấp – Bảo đảm giải quyết hài hòa các lợi ích trong phát triển nhà ở, lợi ích riêng phục tùng lợi ích chung, lợi ích trước mắt phục tùng lợi ích lâu dài 7
- Chính sách nhà ở đô thị (2) • Các tiêu chí đánh giá chính sách nhà ở có hiệu quả – Tính công bằng xã hội • sự bình đẳng của mọi người dân trước cơ hội có nhà, khả năng điều tiết, hỗ trợ từ tầng lớp có thu nhập cao cho tầng lớp có thu nhập thấp. – Tính nhân đạo • kết quả chăm lo về nhà ở cho người nghèo và người thu nhập thấp của toàn xã hội,xây nhà tình nghĩa, nhà tình thương, xây nhà tình nghĩa, nhà tình thương – Tính đô thị • mỹ quan kiến trúc và môi trường sống của người dân đô thị, thoả mãn mục tiêu sống tốt trong các mục tiêu phát triển bền vững của đô thị. 8
- Chính sách tài chính đô thị • Chính sách thu – Ai được hưởng lợi phải trả tiền – Thu bất kể khi nào có thể – khai, rõ ràng, bảo đảm chế độ kiểm tra, kiểm soát • Chính sách chi – Chi đúng, chi đủ mục đích chi – Tiết kiệm trong từng mục đích chi, chống tham ô, lãng phí. – Công khai, rõ rang bảo đảm chế độ kiểm tra, kiểm soát • Chính sách huy động vốn – Phát hành trái phiếu đô thị – Phát hành cổ phiếu đối với một số dự án đầu tư cụ thể và có lời – Khuyến khích thực hiện các dự án BOT (Build Operate Transfer) – Vay từ các tổ chức tín dụng trong và ngoài nước – Vay trực tiếp từ các hộ dân chịu ảnh hưởng của dự án – Đổi đất lấy hạ tầng, 9
- Chính sách tài chính đô thị (2) • Nghiên cứu tình huống "Các giải pháp điều tiết giá trị gia tăng từ đất trong quá trình đô thị hóa" 10
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Đô thị hóa và vấn đề di cư từ nông thôn ra thành thị
8 p | 896 | 261
-
Bài giảng Quản lý nhà nước về đô thị - ThS. Nguyễn Viết Định
67 p | 590 | 117
-
Khái niệm phân tích chính sách
160 p | 464 | 108
-
PHÂN TÍCH TÍNH HỆ THỐNG CỦA CHÍNH SÁCH CÔNG
32 p | 300 | 69
-
Thực hiện Chính sách đô thị: Phần 1
74 p | 197 | 51
-
Thực hiện Chính sách đô thị: Phần 2
103 p | 216 | 43
-
Bài giảng Phân tích thực thi chính sách
24 p | 215 | 21
-
Thị trường bất động sản: Chính sách phát triển ở Việt Nam - Phần 2
303 p | 35 | 15
-
Chính quyền đô thị và quy chế tài chính ngân sách đặc thù: Trường hợp TP. Hồ Chí Minh
12 p | 80 | 13
-
Xây dựng không gian đô thị hóa ở Trung Quốc: Chuyển dạng trên cơ sở đô thị mới và lấy đất làm trung tâm
30 p | 100 | 11
-
Bài giảng Chuyên đề: Vai trò của Chính quyền đối với quản lý đô thị
24 p | 244 | 8
-
Cơ chế khai thác huy động nguồn lực cho cải tạo chỉnh trang đô thị - Trường hợp cải tạo các khu chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội
14 p | 31 | 7
-
Nghiên cứu chính sách đô thị (Tái bản): Phần 1
97 p | 16 | 6
-
Nghiên cứu chính sách đô thị (Tái bản): Phần 2
80 p | 12 | 6
-
Xây dựng chính quyền điện tử phiên bản 2.0 - động lực phát triển đô thị thông minh của tỉnh Bình Dương
6 p | 11 | 3
-
Nghiên cứu đánh giá chính sách
6 p | 55 | 2
-
Liên kết vùng đô thị động lực thành phố Hồ Chí Minh - Bình Dương - Đồng Nai và hàm ý chính sách đối với vùng đồng bằng sông Cửu Long
9 p | 6 | 2
Chịu trách nhiệm nội dung:
Nguyễn Công Hà - Giám đốc Công ty TNHH TÀI LIỆU TRỰC TUYẾN VI NA
LIÊN HỆ
Địa chỉ: P402, 54A Nơ Trang Long, Phường 14, Q.Bình Thạnh, TP.HCM
Hotline: 093 303 0098
Email: support@tailieu.vn