BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
Số: 373/CTr-BHXH Hà Nội, ngày 17 tháng 01 năm 2013
CHƯƠNG TRÌNH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21-
NQ/TW NGÀY 22/11/2012 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ “TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH
ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ
GIAI ĐOẠN 2012 – 2020”
Căn cứ Hướng dẫn số 64-HD/BTGTW ngày 10/12/2012 của Ban Tuyên giáo Trung ương
về việc tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế
(BHYT) giai đoạn 2012 - 2020;
Để triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị một cách nghiêm túc,
đồng bộ và đạt hiệu quả cao, BHXH Việt Nam xây dựng chương trình triển khai công tác
tuyên truyền thực hiện Nghị quyết với những nội dung chủ yếu sau đây:
I. Mục đích, yêu cầu
1. Nâng cao nhận thức trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể chính
trị - xã hội và tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên; động viên các tầng lớp
nhân dân thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết số 21-NQ/TW đã
đề ra. Làm cho các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội thấy rõ vai trò, trách
nhiệm đối với việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW nói riêng cũng như các
chủ trương, chính sách về BHXH, BHYT nói chung; từ đó có kế hoạch triển khai thực
hiện trong mỗi địa phương, đơn vị, coi đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng, góp
phần đảm bảo an sinh xã hội của đất nước.
2. Tuyên truyền giới thiệu những nội dung cơ bản của Nghị quyết số 21-NQ/TW đến các
cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân, giúp mọi người hiểu và tự giác thực hiện tốt
chính sách pháp luật BHXH, BHYT.
3. Giúp cán bộ, đảng viên và công chức, viên chức toàn ngành nhận thức sâu sắc quan
điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về BHXH, BHYT được thể hiện trong
Nghị quyết số 21-NQ/TW; qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tự giác trong
việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết.
4. Công tác tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW cần được triển khai sâu rộng; huy
động và phối hợp được các lực lượng tham gia, bám sát tinh thần Nghị quyết, các hoạt
động chỉ đạo, tổ chức triển khai cần được thực hiện thiết thực, hiệu quả.
II. Nội dung tuyên truyền
1. Làm rõ ý nghĩa và sự ra đời của Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020.
2. Tuyên truyền tiếp tục khẳng định quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về vị trí, vai trò,
ý nghĩa của BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội. Nhấn mạnh BHXH, BHYT là
hai chính sách xã hội quan trọng, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, góp phần
thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội và phát triển
kinh tế - xã hội. Đồng thời tuyên truyền làm rõ trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các
cấp trong lãnh đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo địa
phương, đơn vị.
3. Tuyên truyền, giải thích cho nhân dân hiểu sâu sắc hơn những quan điểm của Đảng,
Nhà nước về việc mở rộng và hoàn thiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT có bước đi,
lộ trình phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; phát triển hệ thống BHXH,
BHYT đồng bộ với phát triển các dịch vụ xã hội để đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu
của các tầng lớp nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người tham gia và thụ hưởng
chế độ BHXH, BHYT, hướng đến mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 cả nước sẽ có
khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH, 35% lực lượng lao động tham gia bảo
hiểm thất nghiệp; trên 80% dân số tham gia BHYT.
4. Tuyên truyền về kết quả 5 năm thực hiện Luật BHXH, 3 năm thực hiện Luật BHYT,
chỉ ra những mặt hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong quá trình triển khai các chính
sách này; tổng hợp những vấn đề cần nghiên cứu, bổ sung sửa đổi Luật BHXH, Luật
BHYT cũng như những vấn đề có liên quan đến cơ chế chính sách cần điều chỉnh cho
phù hợp với tình hình thực tế nhằm thu hút ngày càng đông đảo mọi tầng lớp nhân dân và
người lao động tham gia BHXH, BHYT.
5. Chú trọng tuyên truyền, cung cấp những thông tin về quyền lợi và nghĩa vụ đối với
người tham gia BHXH, BHYT; BHXH, BHYT phải theo nguyên tắc có đóng, có hưởng,
quyền lợi tương ứng với nghĩa vụ, có sự chia sẻ giữa các thành viên, bảo đảm công bằng
và bền vững của hệ thống BHXH, BHYT.
6. Đẩy mạnh tuyên truyền việc mở rộng chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với người
tham gia các loại hình BHXH, BHYT, nhất là BHXH tự nguyện cho nông dân, lao động
trong khu vực phi chính thức; BHYT cho các đối tượng chính sách, người thuộc hộ gia
đình cận nghèo, nông dân, học sinh, sinh viên, đồng bào ở các vùng đặc biệt khó khăn, ở
vùng sâu, vùng xa. Áp dụng thêm các loại BHXH mới phù hợp với nhu cầu nhân dân. Thí
điểm chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung.
7. Kịp thời biểu dương các đơn vị trong ngành, BHXH các địa phương, cũng như kiến
nghị, đề xuất việc biểu dương, khen thưởng đối với cấp ủy, chính quyền, cơ quan đoàn
thể có tinh thần trách nhiệm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết
21-NQ/TW đem lại những kết quả rõ rệt trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT
tại địa phương, đơn vị.
8. Thu thập những sáng kiến, các giải pháp hữu hiệu của toàn xã hội, của các địa phương,
doanh nghiệp, nhân dân góp phần đẩy mạnh công tác BHXH và BHYT.
9. Tuyên truyền góp phần ngăn chặn, phòng ngừa và kiên quyết xử lý các hành vi cố tình
vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT.
10. Tuyên truyền giới thiệu, quảng bá hình ảnh, kết quả hoạt động của BHXH Việt Nam,
khẳng định sự nỗ lực cố gắng của toàn ngành trong việc phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu
nhiệm vụ được giao.
III. Tổ chức thực hiện
1. Tại BHXH Việt Nam
a. Tổ chức phổ biến, quán triệt học tập Nghị quyết số 21-NQ/TW
Ban Cán sự Đảng và Lãnh đạo BHXH Việt Nam trực tiếp chỉ đạo tổ chức hội nghị phổ
biến quán triệt Nghị quyết đến đội ngũ cán bộ chủ chốt thuộc hệ thống BHXH Việt Nam
bao gồm: Lãnh đạo BHXH Việt Nam; Lãnh đạo các Ban Nghiệp vụ và đơn vị trực thuộc
BHXH Việt Nam; Lãnh đạo BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cán bộ,
đảng viên, đoàn viên cơ quan BHXH Việt Nam, đồng thời thông qua Chương trình hành
động thực hiện Nghị quyết của BHXH Việt Nam.
b. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết,
chính sách pháp luật về BHXH, BHYT đến cán bộ và nhân dân trên phạm vi cả nước.
c. Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh triển khai các chương trình
phối hợp tuyên truyền về BHXH, BHYT đã được ký kết.
Trong đó, tập trung tuyên truyền những nội dung chủ yếu của Nghị quyết số 21-NQ/TW
của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT
giai đoạn 2012 – 2020” dưới nhiều hình thức: xây dựng các phóng sự, chuyên đề, chuyên
mục, tổ chức tọa đàm, đối thoại... thường xuyên có tin, bài tuyên truyền, phản ánh kết quả
triển khai thực hiện Nghị quyết trên phạm vi cả nước, trên sóng của Đài Truyền hình Việt
Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam cũng như trên các kênh truyền thông của Thông tấn xã
Việt Nam cũng như trên các báo Trung ương và địa phương.
d. Phối hợp với các bộ, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội chỉ đạo, hướng dẫn
tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020” gắn với nội dung tuyên
truyền về BHXH, BHYT trong chương trình phối hợp giữa BHXH Việt Nam đã ký với
các bộ, ngành, đoàn thể.
Nội dung làm rõ vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể và tổ chức
chính trị xã hội... trong việc triển khai thực hiện chủ trương, đường lối chính sách, pháp
luật của Đảng, Nhà nước về BHXH, BHYT nói chung và Nghị quyết số 21-NQ/TW của