ĐNG B HUY N KRÔNG BÚK ĐNG C NG S N VI T NAM
ĐNG Y XÃ C NÉ Ư
*C Né, ngày …… tháng …… năm 2015ư
S : 01-CTr/ĐU
CH NG TRÌNHƯƠ
th c hi n K t lu n s 97-KL/TW c a B Chính tr v m t s ch ế
tr ng, gi i pháp ti p t c th c hi n Ngh quy t Trung ng 7 (khóaươ ế ế ươ
X)
v nông nghi p, nông dân, nông thôn
---------
Th c hi n Ch ng trình s 45-CTr/HU, ngày 17 tháng 7 năm 2015 c a ươ Ban
Th ng v Huy n y v vi c th c hi n K t lu n s 97-KL/TW c a Bườ ế
Chính tr v m t s ch tr ng, gi i pháp ti p t c th c hi n Ngh quy t ươ ế ế Trung
ng 7 (khóa X) v nông nghi p, nông dân, nông thôn, Ban Th ng v ươ ườ Đng y
xây d ng ch ng trình tri n khai th c hi n nh sau: ươ ư
A- TÌNH HÌNH TH C HI N NGH QUY T TRUNG NG 7 KHÓA X ƯƠ
I- TÌNH HÌNH TRI N KHAI TH C HI N NGH QUY T
Ngay sau khi có Ngh quy t 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 c a Ban Ch p hành ế
Trung ng khóa X vươ “Nông nghi p, nông dân, nông thôn”, Ban Th ng vườ
Đng y đã xây d ng k ho ch và t ch c H i ngh h c t p quán tri t và xây ế
d ng Ch ng trình hành đng đ th c hi n Ngh quy t. Ch ng trình hành ươ ế ươ
đng c a Đng y đã c th hóa, t p trung vào nh ng nhi m v mà Ngh quy t ế
Trung ng 7 ươ (khoá X) v “Nông nghi p, nông dân, nông thôn đã xác đnh nh m
phát huy vai trò trung tâm, nòng c t MTTQ và các đoàn th xã nhà, vai trò ch
th c a qu n chúng nhân dân trong phát tri n nông nghi p; t p trung tuyên
truy n, ph bi n các v các ế ch tr ng, chính sách và cách ti n hành xây d ng ươ ế
nông thôn m i đn cán b , đng ế viên và các t ng l p nhân nhân b ng nhi u
hình th c đa d ng, phong phú, t o đi u ki n cho cán b , đng viên và nhân dân
hi u rõ m c đích, n i dung, t t ng ch ư ưở đo, c ch chính sách c a Đng, Nhà ơ ế
n c, c a t nh và c a huy n v xây d ng nông thôn m i.ướ
MTTQ, các đoàn th và các chi b tr c thu c đã đy m nh ho t đng tuyên
truy n sâu r ng Ngh quy t, c vũ, đng viên m nh m phong trào thi đua trong ế
cán b , đng viên và qu n chúng nhân dân th c hi n Ngh quy t. Quá trình t ch c ế
ph bi n, ế quán tri t Ngh quy t Trung ng 7 (khóa X) v ế ươ nông nghi p, nông dân,
nông thôn; quá trình t ch c th c hi n Ngh quy t đã t o đc s chuy n bi n ế ượ ế
v nh n th c c a cán b , đng viên và qu n chúng nhân dân đi v i vi c phát
tri n nông nghi p, nông thôn.
Các phong trào hi n đt, hi n công và đóng góp ti n c a đ xây d d ng cácế ế
công trình sinh ho t c ng đng, tu s a đng liên buôn, thôn đc nhân dân t ườ ượ
nguy n, ch đng tích c c h ng ng tham gia, đi s ng v t ch t, tinh th n c a ưở
nhân dân đc c i thi nượ .
II- K T QU ĐT ĐC SAU 05 NĂM TH C HI N NGH QUY T ƯỢ
Sau h n 05 năm tri n khai th c hi n, k t qu tri n khai th c hi n đã đcơ ế ư
th c hi n sâu r ng trong cán b , đng viên và các t ng l p nhân dân, nâng cao
nh n th c v t m quan tr ng và nghĩa v , trách nhi m và nguyên t c, tiêu chí, n i
dung c a Ch ng trình m c tiêu Qu c gia xây d ng nông thôn m i trong qu n ươ
chúng nhân dân; huy đng c h th ng chính tr và các t ng l p nhân dân xã nhà
chung s c tham gia và đt đc nhi u k t qu tích c c. T ng giá tr s n xu t ư ế
nông nghi p, ti u th công nghi p, th ng m i, d ch v giai đo n 2010-2014 ươ
đt … t đng, t c đ tăng tr ng kinh t hàng năm đt …%. Lĩnh v c ti u th ưở ế
công nghi p, th ng m i, d ch v tăng tr ng đt ch tiêu Ngh quy t đ ra, ươ ưở ế
gi i quy t vi c làm cho hàng trăm lao đng đa ph ng và góp ph n tăng thu ế ươ
cho ngân sách đa ph ng. Đi s ng v t ch t, tinh th n c a nhân dân đc nâng ươ ượ
cao, h th ng chính tr đc c ng c , qu c phòng, an ninh đc gi v ng. ượ ượ
1- Xây d ng n n nông nghi p toàn di n theo h ng hi n đi; phát tri n ướ
m nh công nghi p và d ch v nông thôn
Nh n th c đúng đn đnh h ng quan tr ng c a Ngh quy t, h n 05 năm qua, ướ ế ơ
Ban Th ng v Đng y đã ch đo các chi b tr c thu c, chính quy n, MTTQườ
và các đoàn th qu n chúng ti p t c đi m i n i dung, ph ng th c ho t ế ươ
đng, nâng cao vai trò trách nhi m c a cán b , đng viên trong phát tri n nông
nghi p, xây d ng nông thôn m i. Đng th i đy m nh công tác tuyên truy n,
v n đng cán b , h i viên, đoàn viên và các t ng l p dân th c hi n nghiêm ch
tr ng, đng l i c a Đng, chính sách pháp lu t c a Nhà n c, tích c c thamươ ườ ướ
gia các phong trào thi đua yêu n c mà tr ng tâm là các phong trào thi đua s nướ
xu t, kinh doanh gi i; đoàn k t giúp nhau xoá đói, gi m nghèo và làm giàu ế
chính đáng.
Nh ng mô hình giúp nhau phát tri n kinh t gia đình trong các t ch c đoàn th ế
ngày m t phát tri n, thu hút r ng rãi qu n chúng tham gia sinh ho t h i; đn nay đã ế
có chi đoàn, chi h i xây d ng qu hùn v n v i s ti n trên … tri u đng, đã
giúp đc đoàn viên, h i viên đu t phát tri n kinh t gia đình góp ph n tíchượ ư ế
c c trong công cu c xóa đói gi m nghèo c a đa ph ng. ươ
Công tác khuy n nông đc tăng c ng, vi c tuyên truy n, ph bi n khoaế ượ ườ ế
h c k thu t đc các c p h i quan tâm ph i h p tri n khai th c hi n t ng ượ
b c thay đi t p quán canh tác l c h u c a nhân dân góp ph n nâng cao ch tướ
l ng, hi u qu s n xu t nông nghi p, chăn nuôi; công tác thú y đc quan tâmượ ượ
th c hi n, t ch c t t vi c tiêm phòng cho gia súc, gia c m cũng nh làm t t công ư
tác v sinh, tiêu đc, kh trùng đã góp ph n ngăn ch n và gi m thi u thi t h i, r i
ro do thiên tai, d ch b nh.
Đn h t năm 2014, t ng di n tích gieo tr ng là …ha, đt …% so v i ch tiêuế ế
ngh quy t. C c u cây tr ng đã có s chuy n d ch tích c c, các di n tích cà phê đã ế ơ
đc nhân dân xen canh b ng các lo i cây ăn trái có hi u qu kinh t cao nh B ,ượ ế ư ơ
S u riêng, nh m nâng cao hi u qu kinh t trên cùng m t di n tích đt canh tác, ế
đng th i t o cây che bóng góp ph n nâng cao di n tích che ph r ng và c i thi n
môi tr ng đa ph ng. Đi v i các di n tích cà phê già c i, thi u n c t iườ ươ ế ướ ướ
đc chuy n sang các lo i cây tr ng có giá tr kinh t không đòi h i quá nhi u vượ ế
n c t i trong mùa khô. 100% di n tích hoa màu đc xu ng gi ng b ng cácướ ướ ượ
lo i gi ng m i cho s n l ng và ch t l ng cao. Các ti n b khoa h c k thu t ượ ượ ế
đc áp d ng vào s n xu t nh m nâng cao năng su t lao đng và hi u qu trongư
s n xu t nông nghi p. Bình quân s n l ng l ng th c đt …t n, … t n cà phê, ượ ươ
tăng …% so v i tr c khi tri n khai Ngh quy t Trung ng 7 (khóa X) v nông ướ ế ươ
nghi p, nông dân, nông thôn.
Chăn nuôi phát tri n khá, t vi c chăn nuôi nh l , các mô hình gia tr i v i v i
nhi u ch ng lo i gi ng và các lo i gi ng m i cho năng su t và hi u qu kinh t ế
cao đang đc nhân r ng. T ng đàn gia súc tính đn h t năm 2014 có …con, đt ượ ế ế
% so v i ngh quy t, đc bi t trong đó có nhi u lo i gi ng m i đc đa vào s n ế ượ ư
xu t hàng hóa nh B câu Pháp, V t siêu tr ng, ư
Công tác qu n lý, b o v r ng đc các ngành, các c p quan tâm ph i h p tri n ượ
khai th c hi n. Công tác tr ng r ng và t ch c giao khoán r ng đc ch tr ng ượ
góp ph n ph xanh các di n tích đt r ng b ch t, b l n chi m. T l che ph ế ế
r ng chi m …% di n tích t nhiên toàn xã. ế
2- Xây d ng k t c u h t ng nông thôn theo B tiêu chí Qu c gia v ế
nông thôn m i:
Th c hi n Đ án xây d ng nông thôn m i và s ch đo c a các c p y
Đng, chính quy n đa ph ng đã ph i h p v i các c p, các ngành t p trung xây ươ
d ng, c i t o, nâng c p các công trình th y l i, đáp ng nhu c u t i tiêu, ph c ướ
v s n xu t cho …ha cà phê và cây tr ng các lo i.
Tu s a, nâng c p và xây d ng m i …km đng giao thông nông thôn, trong ườ
đó có …% đc nh a hóa và c ng hóa; ti n hành phát quang …km đng liênượ ế ườ
thôn. S a ch a và xây d ng m i … c u dân sinh v i t ng tr giá …t đng. V n
đng nhân dân quyên góp xây d ng 03 Nhà sinh ho t c ng đng, nâng t ng s
lên 19/21 buôn thôn có Nhà sinh ho t c ng đng, đt …%.
Công tác phòng ch ng thiên tai, c u h , c u n n đc quan tâm th c hi n, ượ
hàng năm, Ban Ch huy Quân s xã đu xây d ng k ho ch liên t ch phòng ế
ch ng thiên tai, c u h , c u n n. Các h gia đình b thiên tai, h a ho n đc ượ
quan tâm h tr , trong đó có s đóng góp tích c c t c ng đng.
V xây d ng nông thôn m i, đn h t năm 2014, xã đã đt 05 tiêu chí, 04 tiêu ế ế
chí c b n đt và có 10 tiêu chí ch a đt.ơ ư
3- Nâng cao đi s ng v t ch t và tinh th n c a dân c nông thôn: ư
Phong trào toàn dân đoàn k t xây d ng đi s ng văn hóa g n v i xây d ngế
nông thôn m i đc tri n khai th c hi n có hi u qu hàng năm gìn và phát huy ượ
các giá tr văn hóa, l ch s , các phong t c truy n th ng, xây d ng n p s ng vănế
minh, đoàn k t; ch p hành t t pháp lu t Nhà n c; bài tr ế ướ các h t c l c h u,
đu tranh ngăn ch n các t n n xã h i đa ph ng, ươ
T ch c cho đoàn viên, h i viên và qu n chúng nhân dân tích c c tham gia
cu c v n đng “Toàn dân đoàn k t xây d ng đi s ng văn hoá khu dân c ế ư
g n v i phong trào xây d ng nông thôn m i ; tham gia xây d ng, tu s a và làm
đp các công trình văn hoá c a đa ph ng; v n đng thanh niên nông thôn đi ươ
đu bài tr các h t c l c h u, g ng m u th c hi n h ng c, quy c c a ươ ươ ướ ướ
c ng đng, nh t là th c hi n ti t ki m, văn minh trong vi c c i, vi c tang, ế ướ
vi c l h i,….
Xây d ng và đa vào s d ng 02 t sách pháp lu t phuc vu cho cac thiêt chê ư 5 5
văn hoa c ng đng t i buôn Đrao.
Ho t đng tình nguy n vì cu c s ng c ng đng, vì an sinh xã h i đc các ượ
c p tri n khai, mang lai hi u qu thi t th c, h ng v c s , nh t là lĩnh v c, ế ướ ơ
đa bàn buôn thôn đc bi t khó khăn. Các ho t đng đn n đáp nghĩa đc ơ ượ
quan tâm tri n khai th c hi n; đã s a ch a và xây m i căn nhà tình th ng, ươ
tình nghĩa cho các h gia đình chính sách, h nghèo v i t ng tr giá … t đng.
4- V đi m i và xây d ng các hình th c t ch c s n xu t, d ch v có
hi u qu nông thôn:
Th c hi n s ch đo và các văn b n h ng d n c a Huy n y, HĐND, ướ
UBND, MTTQ, các ban ngành, đoàn th c a huy n và Ban Ch đo xây d ng Nông
thôn m i c a huy n, Ban Th ng v Đng y đã ch đo Ban Ch đo, Ban Qu n ườ
lý xây d ng nông thôn m i c a xã tri n khai xây d ng và tri n khai th c hi n đ
án xây d ng nông thôn m i trên đa bàn xã, t p trung vào các ch tiêu g n đt
chu n, trong đó, t p trung vào s a ch a, xây d ng h th ng giao thông, các Nhà
sinh ho t văn hóa c ng đng, v.v….
Các t ch c đoàn th qu n chúng ph i h p v i các ngành ch c năng và các
công ty s n xu t, cung ng d ch v , s n ph m ph c v s n xu t nông nghi p, chăn
nuôi m l p t p hu n chuy n giao khoa h c k thu t thu hút l t đoàn ượ
viên, h i viên và qu n chúng tham gia.
H ng d n, t o đi u ki n thành l p T h p tác liên k t s n xu t, kinh doanhướ ế
d ch v nông nghi p t i buôn Kmu theo hình th c h p đng h p tác s n xu t, tiêu
th s n ph m chăn nuôi khép kín.
5- Đào t o ngu n nhân l c, t o b c đt phá đ hi n đi hóa nông ướ
nghi p, công nghi p hóa nông thôn:
Nh m không ng ng nâng cao ki n th c hi u bi t v nh ng ti n b khoa ế ế ế
h c k thu t, công ngh m i đ đoàn viên, h i viên và qu n chúng nhân dân có
đi u ki n ng d ng vào s n xu t, c p y, chính quy n, MTTQ và các đoàn th
qu n chúng c a xã đã ch đng ph i h p v i các c quan ch c năng m các l p ơ
d y ngh cho lao đng nông thôn và t p hu n chăn nuôi, khuy n nông cho cán b , ế
đoàn viên, h i viên và nhân dân tham gia h c t p, qua đó đã t o vi c làm cho hàng
trăm lao đng đa ph ng và nâng cao ch t l ng lao đng trong s n xu t ươ ượ
nông nghi p, chăn nuôi.
Các ho t đng tham gia h i th o đu b , trao đi k thu t, tham quan các mô
hình tiên ti n th ng xuyên đc H i Nông dân chú tr ng t ch c, đc bi t làế ườ ượ
các l p t p hu n do t nh ho c huy n t ch c, đu có c cán b tham gia h c t p.
Thông qua các l p t p hu n, h i th o ki n th c c a ế cán b , đoàn viên, h i viên và
nhân dân đc nâng lên rõ nét, t đó giúp ượ cán b , đoàn viên, h i viên và nhân dân
ng d ng vào s n xu t luôn đt hi u qu cao và phong trào đc phát tri n r ng ư
rãi.
6- Th c hi n các c ch , chính sách đ huy đng cao các ngu n l c, ơ ế
phát tri n kinh t nông thôn: ế
UBND xã đã ch đng tham m u v i các c p y, chính quy n các c p h tr ư
xây d ng các công trình phúc l i xã h i, tr c đng chính trong xã, tr c chính ườ
n i đng nh : c u, đng, tr ng, tr m góp ph n xây d ng nông thôn m i; v n ư ườ ườ
đng cán b , đoàn viên, h i viên và qu n chúng nhân dân th ng nh t và có trách
nhi m góp công, góp c a xây d ng các công trình h t ng công c ng c a đa
ph ng: đng giao thông, các thi t ch văn hóa, tr ng m u giáo, v.v…ươ ườ ế ế ườ
7- Tăng c ng s lãnh đo c a Đng, qu n lý c a Nhà n c, phátườ ướ
huy s c m nh c a các đoàn th chính tr - xã h i nông thôn:
C p y, chính quy n, MTTQ và các đoàn th chính tr - xã h i c a đa
ph ng đã t p trung c ng c nâng cao ch t l ng cán b , đng viên, đoàn viên,ươ ượ
h i viên và xây d ng t ch c c s trong s ch v ng m nh; l a ch n cán b có ơ
năng l c, nhi t tình, g n bó v i đa ph ng tham gia công tác; th ng xuyên đi ươ ườ
m i n i dung, ph ng pháp sinh ho t; chú tr ng vi c t ch c sinh ho t theo cácươ
chuyên đ; quan tâm phát tri n và qu n lý đng viên, đoàn viên, h i viên, chú
tr ng t i ch t l ng không ch y theo s l ng; thông qua các phong trào đ l a ượ ượ
ch n, b i d ng các nhân t tích c c, ưỡ th t s u tú gi i thi u cho Đng ti p t c ư ế
b i d ng, k t n p và gi i thi u tham gia vào h th ng chính tr c a đa ph ng. ưỡ ế ươ
III- T N T I, H N CH VÀ NGUYÊN NHÂN
1- T n t i, h n ch ế
Bên c nh nh ng k t qu đt đc trong vi c th c hi n Ngh quy t, trong ế ượ ế
lĩnh v c nông nghi p, nông dân, nông thôn v n còn m t s t n t i h n ch nh ế ư
sau:
- M c tăng tr ng kinh t ch a t ng x ng v i ti m năng c a đa ph ng, ưở ế ư ươ ươ
ch a khai thác h t ti m l c v lao đng, đt đai; cà phê là cây tr ng ch l c ư ế
đa ph ng, tuy nhiên, s n l ng cà phê thi u b n v ng và giá tr kinh t ch a ươ ượ ế ế ư
cao, ch a có s liên k t t ch c l i s n xu t đ xây d ng và kh ng đnh th ngư ế ươ
hi u trên th tr ng; vi c chuy n d ch c c u cây tr ng, v t nuôi đã có b c ườ ơ ướ
phát tri n nh ng còn ch m so v i yêu c u, quy mô nh và còn ti m n y u t r iư ế
ro do nhân dân b qua khuy n cáo c a các ngành ch c năng nuôi, tr ng theo ế
phong trào trong khi th tr ng tiêu th còn b ng . Các mô hình khuy n nông, ườ ế