2
0
2
2
BỘ TÀI LIỆU
ĐÀO TẠO CHO NHÂN VIÊN CHĂM
SÓC KHÁCH HÀNG TẠI ĐƠN VỊ
PHÂN PHÔ
I VÀ BÁN LẺ ĐIỆN
MẠNG LƯỚI TIẾT KIỆM ĐIỆN VIỆT NAM
LỜI NÓI ĐẦU
1
Chuyên đề 1: Tổng quan về phát triển hệ thống điện
Việt Nam
3
Chuyên đề 2: Sự cần thiết và vai trò của tiết kiệm
21
Chuyên đề 3: Hệ thống các văn bản quy phạm pháp
luật liên quan đến thực hiện tiết kiệm điện và trách
nhiệm chung của các đơn vị điện lực và khách hàng
sử dụng điện
37
Chuyên đề 4: Các giải pháp chung để đảm bảo cân
bằng cung - cầu điện
46
Chuyên đề 5: Hướng dẫn về sử dụng năng lượng hiệu
quả đối với khách hàng
67
Chuyên đề 6: Kỹ năng tiếp cận và tư vấn cho khách
hàng về tiết kiệm điện
96
Chuyên đề 7: Kinh nghiệm quốc tế về tiết kiệm điện
ở một số quốc gia trên thế giới
109
LỜI KẾT
137
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU
Tại Hội nghị về Biến đổi Khí hậu của Liên hợp quốc (COP26) tổ chức tại
Glasgow vào tháng 11 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã
thay mặt Việt Nam đưa ra cam kết Việt Nam sẽ đạt mục tiêu phát thải CO2
ròng bằng 0 vào năm 2050 bằng nguồn lực của mình, cùng với sự hợp tác và
hỗ trợ của cộng đồng quốc tế, nhất là các nước phát triển, cả về tài chính và
chuyển giao công nghệ.
Ngay sau khi đưa ra cam kết tại COP26, Việt Nam đã chủ động thực hiện
một loạt các hành động và công việc quan trọng để chuẩn bị cho kế hoạch và
lộ trình thực hiện giảm phát thải CO2 từ tất cả các ngành, lĩnh vực kinh tế,
đặc biệt là ngành năng lượng. Cam kết của Việt Nam tại COP26 đã đánh dấu
một sự thay đổi lớn trong cách tiếp cận và thực hiện phát triển kinh tế - xã hội
của đất nước, đặc biệt là lĩnh vực năng lượng và điện. Để đạt được mức phát
thải ròng bằng không vào năm 2050, việc thực hành Tiết kiệm điện (TKĐ) và
phát triển năng lượng tái tạo sẽ vừa là giải pháp và vừa là nguồn thay thế
chính cho nhiên liệu hóa thạch và là giải pháp hữu hiệu nhất giúp giảm áp lực
trong việc khai thác, chế biến và cung ứng năng lượng, góp phần đảm bảo an
ninh cung cấp điện, bảo vệ môi trường và đóng góp quan trọng để hiện thực
hóa mục tiêu nêu trên.
Chính phủ Việt Nam, các nhà hoạch định chính sách, các nhà khoa học,
các nhà nghiên cứu và các đơn vị sản xuất-cung cấp công nghệ đang không
ngừng đưa ra các biện pháp, cách thức để thúc đẩy các hoạt động về tiết
kiệm năng lượng và hướng tới một xã hội sử dụng năng lượng, sử dụng điện
tiết kiệm và hiệu quả. Sự đóng góp của mỗi tổ chức, cá nhân thông qua việc
thực hành tiết kiệm điện hay tiết kiệm năng lượng mọi lúc, mọi nơi là những
hành động và việc làm được cho là dễ dàng thực hiện nhưng lại rất hiệu quả
để góp phần vào việc đảm bảo an ninh năng lượng, an ninh cung cấp điện,
cải thiện môi trường tốt hơn, nâng cao chất lượng cuộc sống và phúc lợi xã
hội cho tất cả mọi người.
Ngay tại Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 7 tháng 5 năm 2020, Thủ tướng Chính
phủ đã yêu cầu trong giai đoạn 2020 - 2025 cả nước phải phấn đấu hàng năm
tiết kiệm tối thiểu 2,0% tổng điện năng tiêu thụ. Để đạt được mục tiêu này,
yêu cầu mọi tổ chức, cá nhân đầu tiên phải thay đổi được nhận thức và sau đó
cần phải hành động một cách nghiêm túc việc tiết kiệm điện, việc làm này
không chỉ cho chúng ta lợi ích tại thời điểm hiện tại mà còn cho cả thế hệ
tương lai và một đất nước phát triển bền vững.
Bộ Tài liệu này được biên soạn nhằm mục đích cung cấp đến cho các
nhân viên chăm sóc khách hàng, nhân viên kinh doanh, kỹ thuật tại các đơn
vị điện lực gồm (Tổng công ty Điện lực, Công ty điện lực) để triển khai nghiệp
vụ, kỹ năng tư vấn về TKĐ cho khách hàng sử dụng điện. Các nội dung về cơ
sở pháp lý, trách nhiệm thực hiện liên quan đến việc thực hiện TKĐ như luật
1
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Luật Điện lực, các Nghị định,
Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật,… Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về
việc tăng cường tiết kiệm điện giai đoạn 2020 – 2025 đều được truyền tải đầy
đủ trong Bộ tài liệu này.
Không chỉ giới hạn nội dung về các quy định pháp luật hiện hành, bộ tài
liệu này còn mở rộng các chủ đề hướng dẫn về: (i) Sự cần thiết và các giải
pháp đảm bảo an ninh năng lượng, an ninh cung cấp điện, phát triển bền
vững và bảo vệ môi trường là một trong các mục tiêu dài hạn của Việt Nam
sau COP 26; (ii) Vai trò của TKĐ trong đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia,
an ninh cung cấp điện; (iii) Ý nghĩa, các lợi ích và giải pháp thực hiện TKĐ đối
với các đối tượng khách hàng sử dụng điện lớn; (iv) Sự cần thiết và các
nguyên tắc cơ bản về kiểm toán năng lượng đối với khách hàng sử dụng
điện,…; (v) Các hướng dẫn về sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả; (vi) Kỹ năng
và cách tiếp cận và tư vấn cho khách hàng về TKĐ; (vii) Trang bị các kiến thức
cần thiết về các công cụ, thiết bị và dây truyền sử dụng điện để có thể tư vấn
chuyên sâu hơn cho khách hàng và (viii) Các hướng dẫn về thực hành TKĐ.
Qua bộ tài liệu này, Chúng tôi mong rằng các thông điệp về TKĐ sẽ được
các cán bộ, chuyên gia, nhân viên tại các Tổng công ty Điện lực và Công ty
Điện lực, các thành viên trong Mạng lưới về TKĐ Việt Nam (VESN) tuyên
truyền trọn vẹn kiến thức về các giải pháp, các hướng dẫn thực hiện TKĐ đối
với các đối tượng khách hàng sử dụng điện và các đơn vị liên quan để sử
dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn năng lượng sơ cấp, giảm phát thải khí CO2 và
bảo vệ môi trường. Ngoài ra, Mạng lưới VESN sẽ phối hợp với các cơ quan
truyền thông để tuyên truyền thường xuyên, rộng rãi để mọi đối tượng, người
dân, khách hàng sử dụng điện biết và thực hiện tiết kiệm điện mọi lúc, mọi
nơi.
Bộ tài liệu sẽ được cập nhật hàng năm để truyền tải đầy đủ và kịp thời
những kiến thức mới, cập nhật những quy định pháp luật về TKĐ và Tiết kiệm
năng lượng. Các hành động thực hành TKĐ, giải pháp TKĐ sẽ được cập nhật,
bổ sung tại các ấn phẩm tiếp theo nhằm phục vụ các hoạt động đào tạo, tập
huấn, tuyên truyền về TKĐ và Tiết kiệm năng lượng được hiệu quả hơn.
TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG ĐIỆN LỰC VÀ ĐÀO TẠO
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Quang Minh
2
TỔNG QUAN VỀ SỰ PHÁT
TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỆN
VIỆT NAM
CHUYÊN ĐỀ 1
3
