Kế hoạch số 99/KH-TCTBT 2013
TỔ CÔNG TÁC BT
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
Số: 99/KH-TCTBT Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2013
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SOÁT CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ THEO
HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG - CHUYỂN GIAO (BT) TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Quyết định số 3278/QĐ-UBND ngày 23/5/2013 của UBND Thành phố
về việc thành lập Tổ công tác rà soát các dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng
Xây dựng - Chuyển giao (BT) trên địa bàn thành phố Hà Nội,
Tổ công tác xây dựng kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra, rà soát như sau:
1. Mục đích và yêu cầu.
- Thực hiện kiểm tra, rà soát các dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng -
Chuyển giao (BT) trên địa bàn thành phố Hà Nội (Các dự án thực hiện kiểm tra, rà
soát lấy theo danh mục tại: Văn bản số 7713/UBND-KH&ĐT ngày 04/10/2012 về
Kết quả rà soát các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BT của Thành phố
Hà Nội - trừ các dự án đầu tư theo hình thức BOT; Quyết định số 4430/QĐ-UBND
ngày 04/10/2012 về việc phê duyệt Danh mục các dự án đầu tư công bố rộng rãi
theo hình thức Hợp đồng BOT, BT của Thành phố Hà Nội).
- Làm rõ tính khả thi, điều kiện thực hiện; Đề xuất danh mục các dự án cho phép
tiếp tục triển khai, danh mục các dự án tạm thời chưa triển khai, danh mục các dự
án không tiếp tục triển khai (nếu có); Xác định những vấn đề còn tồn tại bất cập,
những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án BT; Xác định và
đề xuất những nội dung công việc nhà đầu tư và Cơ quan quản lý hợp đồng dự án
cần thực hiện để đảm bảo triển khai đúng các quy định của pháp luật đưa ra tiến
độ, trách nhiệm cụ thể của từng bên ký kết hợp đồng dự án để phát huy hiệu quả.
2. Nội dung kiểm tra, rà soát.
Kiểm tra, rà soát các dự án BT và các dự án khác (dự án đối ứng), theo nhóm các
dự án đã hoàn thành, các dự án đang triển khai, các dự án đã lựa chọn nhà đầu tư
nhưng chưa ký hợp đồng và các dự án còn lại; gồm những nội dung sau:
2.1. Kiểm tra, rà soát chung đối với các dự án:
a) Các dự án BT:
- Kiểm tra chủ trương, trình tự, thủ tục thực hiện dự án: Công tác chấp thuận đề
xuất dự án, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, công tác phê duyệt dự án, cấp giấy chứng
nhận đầu tư.
- Kiểm tra sự cần thiết, mức độ ưu tiên đầu tư. Trong đó lưu ý tham khảo Kế hoạch
số 81/KH-UBND ngày 10/6/2011 của UBND Thành phố về việc phát triển hạ tầng
giao thông vận tải giai đoạn 2011-2015, Kế hoạch số 54-KH/TU ngày 27/4/2012
của Thành ủy Hà Nội về kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban
chấp hành Trung ương (khóa XI) về “xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ
nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp hóa, hiện đại hóa vào năm
2020”, Văn bản số 7713/UBND-KH&ĐT về Kết quả rà soát các dự án đầu tư theo
hình thức hợp đồng BOT, BT của Thành phố Hà Nội, Quyết định số 1948/QĐ-
UBND ngày 10/5/2012 về việc phê duyệt kế hoạch tiến độ chi tiết các công trình,
cụm công trình trọng điểm của Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015;
- Kiểm tra về quy mô đầu tư xây dựng công trình và kiểm tra sự phù hợp của quy
hoạch dự án với Quy hoạch chung, Quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên ngành
và các quy hoạch liên quan khác;
- Kiểm tra sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Kiểm tra tổng vốn đầu tư;
- Kiểm tra về khả năng huy động vốn chủ sở hữu để đầu tư công trình theo quy
định (trên cơ sở Báo cáo tài chính năm 2012 đã được kiểm toán), cam kết cho vay
của ngân hàng hoặc các tổ chức tín dụng (tại thời điểm hiện nay), khả năng huy
động vốn theo quy định;
b) Kiểm tra, đánh giá về tính khả thi của phương án thu hồi vốn đầu tư công trình
BT:
- Kiểm tra việc xác định địa điểm, quy mô đầu tư xây dựng công trình;
- Kiểm tra việc trùng lặp vị trí đề xuất dự án đối ứng với các dự án khác;
- Kiểm tra sự phù hợp của quy hoạch dự án với Quy hoạch chung, Quy hoạch phân
khu, quy hoạch chuyên ngành và các quy hoạch liên quan khác;
- Kiểm tra chủ trương, trình tự, thủ tục thực hiện dự án: Thủ tục chấp thuận cho
nghiên cứu lập quy hoạch hoặc dự án đối ứng, phê duyệt quy hoạch, cho phép đầu