CHƯƠNG 8 CHỨC NĂNG KIỂM TRA
KHOA HỌC QUẢN LÝ ĐẠI CƯƠNG
ThS Tạ Thị Bích Ngọc
KHQLDC
Nội dung bài học
8.1 Khái niệm kiểm tra 8.1.1 Định nghĩa 8.1.2 Đặc điểm của kiểm tra trong quản lý 8.1.3 Phân loại kiểm tra 8.1.4 Vai trò của kiểm tra trong quản lý
8.2 Quy trình, phương pháp và yêu cầu kiểm tra
8.2.1 Quy trình kiểm tra 8.2.2 Phương pháp kiểm tra 8.2.3 Yêu cầu của kiểm tra
2 KHQLDC
Kiểm tra là gì?
• Harold Koontz:
“Kiểm tra là đo lường và chấn chỉnh hoạt động các bộ phận cấp dưới để tin chắc rằng các mục tiêu và kế hoạch thực hiện mục tiêu đó đã đang được hoàn thành”
• Kenneth A. Merchant:
“Kiểm tra bao gồm tất cả các hoạt động mà nhà quản trị thực hiện nhằm đảm bảo chắc chắn rằng các kết quả thực tế sẽ đúng như kết quả dự kiến trong kế hoạch”
3 KHQLDC
8.1.1 Định nghĩa
Kiểm tra là quá trình đo lường hoạt động và kết quả hoạt động của tổ chức trên cơ sở các tiêu chuẩn đã được xác lập để phát hiện những ưu điểm và hạn chế nhằm đưa ra các giải pháp phù hợp giúp tổ chức phát triển theo đúng mục tiêu.
4 KHQLDC
Nội hàm khái niệm
Là một quá trình
Đo lường hoạt động và kết quả hoạt động
Xác lập các tiêu chuẩn
MỤC TIÊU
Phát hiện những ưu điểm và hạn chế
Các giải pháp
5 KHQLDC
8.1.2 Đặc điểm của kiểm tra trong QL
11
Là một quá trình
1 2
Là chức năng của quy trình quản lý
3
Thể hiện quyền hạn và trách nhiệm của NQL
4
Là hệ thống mang tính phản hồi
6 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra
• Có nhiều cách phân loại
• Một số cách cơ bản
7 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra (1)
• Căn cứ vào thời gian
Kiểm tra sau (hậu kiểm)
Kiểm tra trước (đề phòng, ngăn ngừa tác động xấu tới mục tiêu)
Kiểm tra trong
8 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra (2)
• Căn cứ vào hệ thống
Đầu ra
Đầu vào
Quá trình xử lý
Sản phẩm Hàng hóa Dịch vụ
Nhân lực Công nghệ Vốn Thiết bị Nguyên liệu Thông tin …
9 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra (3)
Căn cứ vào tần suất của kiểm tra
Đột xuất
Định kỳ
10 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra (3)
Căn cứ vào phạm vi của kiểm tra
Kiểm tra Cá nhân
Kiểm tra tổng thể
Kiểm tra bộ phận
Kiểm tra Trọng điểm
11 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra (4)
• Kiểm tra trọng điểm có thể tìm nhờ các câu hỏi:
– Điểm nào phản ánh rõ nhất mục tiêu? – Điểm nào phản ánh rõ nhất tình trạng không đạt mục tiêu? – Điểm nào đo lường tốt nhất cho sự sai lạc? – Điểm nào cho biết người chịu trách nhiệm về sự thất bại? – Tiêu chuẩn kiểm tra nào có thể thu thập thông tin nhiều nhất mà
ít tốn kém nhất?
– …
12 KHQLDC
8.1.3 Phân loại kiểm tra (4)
Căn cứ vào các chức năng của quản lý
1
Kiểm tra công tác kế hoạch
Kiểm tra công tác tổ chức
2
3
Kiểm tra công tác lãnh đạo
4
Kiểm tra công tác kiểm tra
13 KHQLDC
8.1.4 Vai trò của kiểm tra trong quản lý (1)
1
2
Giúp NQL nắm được nhịp độ, tiến độ, mức độ của công việc
Giúp phát hiện ưu điểm và hạn chế để đưa ra các giải pháp phù hợp
14 KHQLDC
8.1.4 Vai trò của kiểm tra trong quản lý (2)
Giúp đảm bảo thực thi quyền lực của chủ thể quản lý
Cung cấp thêm thông tin cho để hoàn thiện các quyết định quản lý
15 KHQLDC
8.1.4 Vai trò của kiểm tra trong quản lý (3)
Giúp cho tổ chức theo sát và đối phó với sự thay đổi của môi trường
Tạo tiền đề cho quá trình hoàn thiện và đổi mới tổ chức
16 KHQLDC
8.2 Quy trình, phương pháp và yêu cầu kiểm tra
8.2.1 Quy trình kiểm tra
8.2.2 Phương pháp kiểm tra
8.2.3 Yêu cầu của kiểm tra
17 KHQLDC
8.2.1 Quy trình kiểm tra
8.2.1.1 Quy trình kiểm tra cơ bản
8.2.1.2 Quy trình kiểm tra chi tiết
18 KHQLDC
8.2.1.1 Quy trình kiểm tra cơ bản
Thiết lập các tiêu chuẩn
Đo lường việc thực hiện
Giải pháp
19 KHQLDC
Thiết lập các tiêu chuẩn (1)
• Tiêu chuẩn là thứ tự và phương pháp thực hiện
– Định lượng – Định tính
• Cơ sở xây dựng:
– Mục tiêu, Nguyên tắc quản lý – Bản mô tả công việc – Bản tiêu chuẩn công việc
• Yêu cầu:
– Rõ ràng – Dễ sử dụng
20 KHQLDC
Thiết lập các tiêu chuẩn (2)
• Ví dụ:
– Số lượng giờ công – Số phế phẩm – Chi phí – Doanh thu – Sự hài lòng của khách hàng – …
21 KHQLDC
Đo lường việc thực hiện (1)
• Đo lường là so sánh giữa tiêu chuẩn với kết quả thực tế
Vùng nguy hiểm
Sai lệch trên
Giá trị chuẩn
Vùng cho phép
Sai lệch dưới
Vùng nguy hiểm
Thời gian
22 KHQLDC
Đo lường việc thực hiện (2)
• Ai đo?
• Đo cái gì?
– Con người – Tài chính – Thông tin – Các hoạt động cụ thể
• Phương pháp đo?
– Quan sát – Báo cáo thống kê – Báo cáo miệng/văn bản – …
23 KHQLDC
Đo lường việc thực hiện (3)
• Yêu cầu:
– Đúng tiêu chuẩn đúng đối tượng
– Khách quan
– Chỉ ra được nguyên nhân hiện trạng
• Kế hoạch không phù hợp • Môi trường bên ngoài thay đổi • Đối tượng quản lý (phân công chưa phù hợp) • …
24 KHQLDC
Đo lường việc thực hiện (4)
25 KHQLDC
Giải pháp
• Với ưu điểm:
– Khuyến khích, khen thưởng – Tạo điều kiện để phát huy và nhân rộng
• Với hạn chế:
– Tìm hiểu nguyên nhân dẫn tới hạn chế – Tác động vào nguyên nhân
• Cảnh cáo, điều chuyển, sa thải • Nếu do khả năng kém thì phải đào tạo lại • Nếu thiếu động cơ thì phải tăng cường động cơ • …
Điều chỉnh nhằm đưa các hoạt động trở lại như kế hoạch
• Đây là giai đoạn mà chức năng kiểm tra gặp lại các chức năng
khác.
26 KHQLDC
8.2.1.2 Kiểm tra chi tiết
Xác định Ưu & Nhược điểm
So sánh với tiêu chuẩn
Hoạt động và Kết quả hoạt động
Đo lường Hoạt động và Kết quả hoạt động
Kết quả Mong muốn
Xây dựng các giải pháp
Thực hiện các giải pháp
Phân tích Nguyên nhân Ưu & Nhược điểm
27 KHQLDC
8.2.2 Phương pháp kiểm tra
Phương pháp kiểm tra là toàn bộ cách thức đo lường hoạt động và kết quả hoạt động của tổ chức trên cơ sở lựa chọn những công cụ, phương tiện và cách thức phù hợp nhằm đạt tới kết quả kiểm tra chính xác và khách quan
28 KHQLDC
Nội hàm khái niệm
Lựa chọn công cụ và phương tiện phù hợp
Gắn liền với chủ thể
Lựa chọn cách đo lường phù hợp
29 KHQLDC
Một số công cụ kiểm tra
1
Bảng tiêu chuẩn công việc
Nội quy, quy chế, pháp luật
2
Click to add Title
Các công cụ kỹ thuật: Biểu đồ Grantt, PERT…
3 2
30 KHQLDC
Một số cách kiểm tra
Kiểm tra trực tiếp và gián tiếp
Kiểm tra khâu trọng điểm
Kiểm tra chéo giữa các bộ phận
Kiểm tra ngẫu nhiên và hiển nhiên
Kiểm tra bộ phận và toàn bộ
31 KHQLDC
8.2.3 Yêu cầu của kiểm tra
Thiết kế theo các kế hoạch và chức vị
11
Khách quan
22
Tiết kiệm và hiệu quả
13
Phải đưa ra các giải pháp phù hợp
24
Tạo động lực để hoàn thiện và phát triển tổ chức
15
32 KHQLDC
Thông tin cung cấp phải
• Chính xác • Kịp thời • Có giá trị • Kinh tế • Linh hoạt • Dễ hiểu • Tiêu chí hợp lý, đa dạng, bao quát (NQL và ĐTQL) • Tập trung vào các vị trí chiến lược • Nhấn mạnh vào tương lai • Hành động điều chỉnh
33 KHQLDC