Khóa luận tốt nghiệp: Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh Bình Dương

1

M  Đ UỞ Ầ

ấ ế ủ ề 1. Tính c p thi t c a đ  tài

ầ ư ừ ậ ệ ự ấ ướ T  khi Lu t Đ u t (1987) có hi u l c, đ t n ữ   c ta đã có nh ng

ướ ớ ả ề ư ể ạ ộ ự b c phát tri n m i c  v  t duy và ho t đ ng trong lĩnh v c kinh t ế   ,

ầ ổ ế ậ ề ể chúng ta đã d n chuy n đ i mô hình kinh t t p trung sang n n kinh t ế

ị ườ ậ ạ ộ ợ ơ th  tr ng năng đ ng và phù h p h n. Chính vì v y đã t o ra môi tr ườ   ng

ầ ư ậ ợ ầ ư ướ ướ ặ đ u t thu n l i cho các nhà đ u t trong n c và n c ngoài, đ c bi ệ   t

ố ớ ề ế ế ố ấ ế ề ệ đ i v i n n kinh t ề  còn thi u nhi u đi u ki n và các y u t c u thành

ề ế ệ ướ ủ ạ ư ẻ n n kinh t , các doanh nghi p trong n c còn non tr , ch a đ  m nh thì

ồ ả ngu n v n t ố ừ ầ ư ướ  đ u t n c ngoài đã giúp chúng ta gi i bài toán trong tình

ạ ạ ộ ố ầ ứ ả ẳ ị tr ng khó khăn đó, Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th  IX đã kh ng đ nh: “

ế ầ ư ướ ố ộ ộ ủ ọ Kinh t có v n đ u t n ề   ậ c ngoài là m t b  ph n quan tr ng c a  n n

ủ ộ ượ ế kinh t ế ị ườ  th  tr ng xã h i ch  nghĩa ở ướ  n c ta, đ c khuy n khích phát

ể ẳ ầ ớ tri n lâu dài, bình đ ng v i các thành ph n khác. Thu hút đ u t ầ ư ướ   c  n

ủ ươ ồ ự ầ ọ ngoài là ch  tr ng quan tr ng, góp ph n khai thác các ngu n l c trong

ướ ở ộ ế ố ế ạ ứ ạ ổ n ợ c, m  r ng h p tác kinh t qu c t ợ   , t o nên s c m nh t ng h p

ụ ự ủ ụ ệ ể ấ ướ ph c   v   s   nghi p   CNH­   HĐH   phát   tri n   c a   đ t   n c”. Trong   các

ầ ư ướ ồ ầ ư ự ế ướ ngu n đ u t n c ngoài thì đ u t tr c ti p n ồ   c ngoài(FDI) là ngu n

ố ọ ự ớ ủ ể ộ ế v n quan tr ng, là đ ng l c l n c a quá trình phát tri n kinh t ộ    xã h i

ướ ự ễ ổ ớ ủ c a n ố c ta trong su t 29 năm qua . Th c ti n 30 năm đ i m i có th ể

ự ủ ẳ ị ưở ủ kh ng đ nh đóng góp c a FDI vào s  tăng tr ề ng c a n n kinh t ế ủ    c a

ướ ỏ ạ ự ề ể ế ớ ố ớ n ẩ   c   ta   v i   con   s   không   h   nh ,   t o   s   chuy n   bi n   l n   thúc   đ y

ơ ấ ể ị ế ướ ệ ạ ẩ chuy n d ch c  c u kinh t theo h ng hi n  đ i, đ y nhanh quá trình

ấ ướ ệ ệ ạ công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c.

2

ằ ỉ ế ọ ể Là t nh n m trong vùng kinh t ươ    tr ng đi m phía Nam, Bình D ng

ượ ữ ề ố ộ ộ luôn đ ỉ c đánh giá là m t trong nh ng t nh mi n Đông Nam b  có t c đ ộ

ưở ế ự ế ề ấ tăng tr ng kinh t khá cao, th c t ươ  cho th y Bình D ng có n n kinh t ế

ầ ư ể ộ ố ệ ả phát tri n năng đ ng, có chính sách thu hút v n đ u t khá hi u qu  và môi

ườ ầ ư ừ ượ ả ữ ệ ậ tr ng đ u t không ng ng đ c c i thi n. Chính vì v y trong nh ng năm

ữ ộ ị ươ ầ ươ qua Bình D ng luôn là m t trong nh ng đ a ph ng đi đ u và đ t đ ạ ượ   c

ầ ư ướ ữ ế ả ừ ọ nh ng k t qu  quan tr ng trong thu hút đ u t n c ngoài ngay t khi có

ủ ươ ủ ả ạ ồ ố ướ ch  tr ng c a Đ ng và Nhà n ướ  Ngu n v n này đã t o nên b c. ộ   c đ t

ể ự ế ấ ậ ộ phá trong phát tri n kinh t ẩ   ế  tác đ ng tích c c đ n cán cân xu t nh p kh u, ,

ố ộ ưở ủ ị ươ ạ ự ể ị ẩ đ y nhanh t c đ  tăng tr ng GDP c a đ a ph ng, t o s  chuy n d ch c ơ

ế ướ ề ả ệ ề ạ ấ ở ấ c u kinh t theo h ớ   ng hi n đ i, m  ra nhi u ngành, ngh  s n xu t m i,

ự ệ ệ ể ở ộ   xây d ng và phát tri n các khu công nghi p công ngh  cao, giúp m  r ng

ị ườ ẩ ủ ỉ ạ ấ ồ ờ th  tr ậ ng và nâng cao kim ng ch xu t nh p kh u c a t nh. Đ ng th i, giúp

ế ệ ủ ươ ế ậ ượ ơ ở các c  s  kinh t , các doanh nghi p c a Bình D ng ti p nh n đ c công

ệ ươ ạ ạ ệ ề ệ ả ầ ngh  và ph ng pháp qu n lý hi n đ i, t o nhi u vi c làm, góp ph n tăng

ườ ấ ượ ộ ồ ậ thu nh p cho ng i lao đ ng và nâng cao ch t l ự ủ   ng ngu n nhân l c c a

ươ ị đ a ph ng.

ầ ư ạ ố ồ ủ ỉ ị Tuy nhiên bên c nh đó, ngu n v n FDI đ u t vào đ a bàn c a t nh

ấ ậ ạ ơ ấ ự ể ề ị ế ư ẫ v n còn nhi u b t c p t o ra s  chuy n d ch c  c u kinh t ch a th t s ậ ự

ữ ị ươ ữ ả ấ ấ ỉ ợ h p lý gi a các đ a ph ng trong t nh, gi a các ngành s n xu t, nh t là t ỷ

ự ệ ậ ấ ớ ệ ầ ư l  đ u t ố    vào các ngành có s  chênh l ch l n, vì v y đã làm m t cân đ i

ầ ư ơ ấ ế ủ ỉ ơ ấ trong c  c u đ u t , c  c u kinh t c a t nh.

ố ớ ủ ể ể ồ ị ơ ấ   ố Đ  phát huy vai trò c a ngu n v n FDI đ i v i chuy n d ch c  c u

ế ủ ỉ ộ ợ ướ kinh t ngành c a t nh m t cách h p lý và đúng h ng, ứ   ầ c n nghiên c u

ố ớ ự ủ ữ ễ ề ề ấ ậ nh ng v n đ  lý lu n và th c ti n v  vai trò c a nó đ i v i quá trình

ơ ấ ể ị ế ủ ị ươ ơ ở ị chuy n d ch c  c u kinh t ngành c a đ a ph ng. Trên c  s  đó, xác đ nh

3

ự ễ ỉ ạ ữ ữ ề ể ầ ệ   ớ nh ng quan đi m ch  đ o sát, đúng v i yêu c u th c ti n, đ  ra nh ng bi n

ụ ể ủ ế ả ằ ồ ố ể   pháp c  th , kh  thi nh m phát huy vai trò c a ngu n v n FDI đ n chuy n

ế ở ỉ ươ ệ ề ấ ơ ấ ị d ch c  c u kinh t ngành t nh Bình D ng hi n nay, đây là v n đ  có ý

ấ ế ả ề ự ữ nghĩa c p thi ậ t c  v  lý lu n và th c ti n. ễ  Vì nh ng lý do đó, tác gi ả ự    l a

ọ ầ ư ự ế ướ ố ớ ể ị ề ch n đ  tài: “Vai trò đ u t tr c ti p n c ngoài đ i v i chuy n d ch

ế ở ỉ ậ ố ươ ”  làm khóa lu n t ệ   t nghi p ơ ấ c  c u kinh t ngành t nh Bình D ng

ế chuyên ngành kinh t ị    chính tr .

ế ề ứ 2. Tình hình nghiên c u có liên quan đ n đ  tài

ủ ể ế ủ ị ươ ố ớ Vai trò c a FDI đ i v i phát tri n kinh t c a các đ a ph ng trong

ả ữ ấ ớ ế ủ ự ữ ạ ộ ả ướ c  n c là r t l n, có nh ng tác đ ng tích c c và c  nh ng h n ch  c a nó

ề ậ ề ậ ề chính vì v y đã có nhi u công trình khoa h c, ế   ọ nhi u bài báo đ  c p đ n

ự ề ế ề ế ấ v n đ  này, trong đó liên quan tr c ti p đ n đ  tài có các công trình đáng

chú ý sau:

ướ ạ ả ả D i d ng sách tham kh o và chuyên kh o có:

ả ị ế ệ ằ ữ Nh ng gi i pháp chính tr , kinh t nh m thu hút có hi u qu  đ u t ả ầ ư

ự ế ướ ệ ủ ắ tr c ti p n c ngoài vào Vi t Nam ễ  c a PGS, TS Nguy n Kh c Thân, PGS,

ả ướ ủ ậ ộ ồ ấ TS Chu Văn C p. Các tác gi ỉ  đã ch  ra xu h ng v n đ ng c a lu ng t ư

ầ ư ự ế ướ ầ ư ự ự ả b n đ u t tr c ti p n ạ c ngoài và th c tr ng thu hút đ u t ế    tr c ti p

ướ ệ ơ ở ữ ề ả ơ ả n c ngoài vào Vi t Nam  trên c  s  đó đ  ra nh ng gi i pháp c  b n v ề

ế ầ ư ự ế ướ ằ ệ ị chính tr , kinh t nh m thu hút đ u t tr c ti p n ả c ngoài có hi u qu .

ủ ầ ư ự ế ướ ộ ưở Tác đ ng c a đ u t tr c ti p n ế c ngoài đ n tăng tr ng kinh t ế ở

ệ ấ ả ủ ả Vi t Nam ủ c a TS Lê Xuân Bá ch  biên xu t b n năm 2006. Tác gi đã phân

ữ ế ề ộ ế ệ ừ ủ tích nh ng tác đ ng c a FDI đ n n n kinh t Vi t Nam t ế    năm 1988 đ n

ớ ề ự ủ ỉ ế nay, ch  rõ vai trò c a khu v c FDI v i n n kinh t ế ướ  n c ta. Bài vi t đã

ộ ổ ở ệ đánh giá m t cách t ng quan chính sách thu hút FDI Vi t Nam, phân tích

ữ ệ ể ớ nh ng quan đi m và so sánh chính sách thu hút FDI hi n hành v i các n ướ   c

4

ự ừ ữ ư ế ệ ằ ả ị trong khu v c t đó đ a ra nh ng ki n ngh  nh m nâng cao hi u qu  thu

ờ ớ hút FDI trong th i gian t i.

ứ ầ ư ự ế ướ Các hình th c đ u t tr c ti p n c ngoài ở ệ  Vi t Nam ­ Chính sách

ủ ạ ượ ự và th c ti n ễ   do PGS.TS. Phùng Xuân Nh  ch  biên, đ ấ ả   c Nhà xu t b n

ấ ả ạ ọ ạ ố ộ ơ ở ế   Đ i h c Qu c gia Hà N i xu t b n năm 2007, biên so n trên c  s  k t

ứ ủ ề ả ặ ệ ấ ạ ọ ố ộ Các qu  nghiên c u c a đ  tài đ c bi t c p Đ i h c Qu c gia Hà N i

ầ ư ự ế ướ ơ ả ộ ứ hình th c đ u t tr c ti p n c ngoài ở ệ  Vi t Nam. ủ     N i dung c  b n c a

ủ ự ơ ở ự ễ ố ọ ậ cu n sách này bao hàm c  s  lý lu n và th c ti n c a l a ch n các hình

ở ệ ậ ầ ư ở ệ th c  ứ FDI Vi t Nam; các hình th c ứ FDI  theo lu t đ u t Vi t Nam;

ự ứ ạ ở ệ ề ế ấ th c tr ng các hình th c ĐTNN Vi t Nam và các đ  xu t, khuy n ngh ị

ở ệ ệ ố ớ ừ chính sách đ i v i t ng hình th c ứ FDI Vi ạ t Nam giai đo n hi n nay.

ướ ạ ậ ậ D i d ng lu n văn, lu n án có các công trình:

ề ủ ầ ư ự ế ướ ữ ộ ế Nh ng tác đ ng trái chi u c a đ u t tr c ti p n ờ   c ngoài đ n đ i

ế ộ ở ồ ệ ả ễ ị ố s ng kinh t ­ xã h i Đ ng Nai hi n nay ủ c a tác gi Nguy n Th  Nga,

ậ ế ả ệ ạ ệ ọ ị ạ lu n văn th c sĩ kinh t , b o v  t i H c vi n Chính tr  năm 2011. Công

ậ ả ộ ố ấ ự ề ễ ề ậ ộ trình đã lu n gi ủ   i m t s  v n đ  lý lu n, th c ti n v  FDI và tác đ ng c a

ố ớ ự ể ở ầ ư ậ ố nó đ i v i s  phát tri n KT ­ XH qu c gia nh n đ u t ữ   , phân tích nh ng

ề ủ ờ ố ế ộ ở ồ tác đ ng trái chi u c a FDI đ n đ i s ng KT ­ XH Đ ng Nai. Trên c  s ơ ở

ộ ố ỉ ạ ề ể ấ ả ế ặ ơ ả đó, đ  xu t m t s  quan đi m ch  đ o, gi ạ i pháp c  b n h n ch  m t trái

ố ớ ự ể ở ồ ờ ớ ủ c a FDI đ i v i s  phát tri n KT ­ XH Đ ng Nai trong th i gian t i.

ế ầ ư ướ ố ở ỉ ắ ể Phát tri n kinh t có v n đ u t n c ngoài ệ    t nh B c Ninh hi n

ả ạ ậ ạ ế ả ủ nay  c a tác gi Ph m Duyên Minh, lu n văn th c sĩ kinh t , b o v  t ệ ạ   i

ữ ệ ấ ọ ị ề   H c vi n Chính tr  năm 2009. Công trình này đã làm rõ nh ng v n đ  lý

ề ậ ế ầ ư ướ ể ự ễ lu n và th c ti n v  kinh t ố  có v n đ u t n c ngoài và phát tri n kinh t ế

ầ ư ướ ố ự ạ ể ế có v n đ u t n c ngoài, phân tích th c tr ng phát tri n kinh t ố ầ    có v n đ u

ở ỉ ơ ả ừ ữ ề ể ắ ư ướ t  n c ngoài ấ  t nh B c Ninh. T  đó, đ  xu t nh ng quan đi m c  b n và

5

ả ủ ế ể ế ầ ư ướ gi ằ i pháp ch  y u nh m phát tri n kinh t ố  có v n đ u t n c ngoài ở ắ    B c

ờ ớ Ninh trong th i gian t i.

ầ ư ự ủ ế ộ ướ ế ể Tác đ ng c a đ u t tr c ti p n c ngoài đ n phát  tri n kinh t ế    ­

ộ ở ả ươ ả ễ ậ ạ xã h i H i D ng ủ c a tác gi Nguy n Quang T o ạ  lu n văn th c sĩ kinh

ệ ạ ệ ọ ị ế ả t , b o v  t i H c vi n Chính tr  năm 2013. Công trình này  đã làm rõ

ủ ầ ư ự ữ ề ễ ề ế ấ ậ ộ ự nh ng v n đ  lý lu n và th c ti n v  tác đ ng c a đ u t tr c ti p n ướ   c

ầ ư ự ủ ự ế ộ ướ ạ ngoài, phân tích th c tr ng tác đ ng c a đ u t tr c ti p n ế   c ngoài đ n

ế ờ ư ộ ồ ơ ả ữ ể ể phát tri n kinh t ­ xã h i đ ng th i đ a ra nh ng quan đi m c  b n và

ả ủ ế ữ ự ế ạ ộ gi ộ i pháp ch  y u phát huy nh ng tác đ ng tích c c, h n ch  tác đ ng tiêu

ế ướ ế ể ế ự ủ ầ ư ự c c c a đ u t tr c ti p n c ngoài đ n phát tri n kinh t ­ xã h i ộ ở ả    H i

ươ D ng.

ướ ạ ạ D i d ng các t p chí có công trình:

ạ ộ ầ ư ự ế ướ ạ ệ ướ Ho t đ ng đ u t tr c ti p n c ngoài t i Vi t Nam d ộ   i tác đ ng

ị ươ ạ ự ệ ệ ủ c a hi p đ nh th ng m i t do Vi t Nam – Liên minh châu Âu ủ c a tác gi ả

ả ố ễ ả ạ ố ộ Nguy n Qu c To n, đăng trên T p chí C ng s n s  877­ 11/2015[ Tr8­11].

ả ạ ộ ư ữ ề ậ ị Tác gi đã phân tích và đ a ra nh ng nh n đ nh v  ho t đ ng đ u t ầ ư ự    tr c

ướ ướ ệ ộ ị ươ ạ ự ế ti p n c ngoài ở ướ  n c ta d ủ i tác đ ng c a hi p đ nh th ng m i t do.

ế ố ớ ề ự ạ Bài vi ấ ậ ủ t đã đánh giá th c tr ng b t c p c a FDI đ i v i n n kinh t ế ướ   c n

ộ ố ả ờ ư ồ ư ệ ằ ậ ta đ ng th i đ a ra m t s  gi i pháp nh m nh n di n cũng nh  tháo g ỡ

ồ ạ ủ ữ ờ ớ ấ ậ nh ng b t c p và t n t i c a FDI trong th i gian t i.

ầ ư ướ ế ậ ổ ạ ệ ủ "T ng k t 20 năm Lu t Đ u t n c ngoài t i Vi t Nam” c a tác

ả ữ ắ ạ ế ự ố gi Phan H u Th ng, đăng trên T p chí Kinh t và d  báo, s  1/2008 đã

ế ở ệ ộ khái quát k t qu ả FDI Vi ủ   t Nam 20 năm qua; đánh giá tác đ ng c a

ự ế ộ ườ ồ ờ ĐTNN trên các lĩnh v c kinh t , xã h i và môi tr ng; đ ng th i nêu ra

ộ ố ấ ị ướ ạ ề m t s  v n đ  có tính đ nh h ng thu hút ĐTNN giai đo n 2006 ­ 2010 ở

6

ướ n c ta.

ự ể ể ạ ọ ế ố “Th c tr ng và tri n v ng phát tri n kinh t có v n đ u t ầ ư ướ   c  n

ệ ủ ả ồ ạ ố ỷ ”  c a tác gi H  Thanh Thu , công b  trên T p chí ngoài ở Vi t Nam

ế ươ ế ố Kinh t ả ạ    châu Á ­ Thái Bình D ng, s  23/2005 đã khái quát k t qu  đ t

ượ ặ ồ ạ ữ ế ủ ự ạ ế ố đ c và nh ng m t t n t i, h n ch  c a khu v c kinh t có v n ĐTNN

ự ự ề ệ ệ ậ ả ả sau 17 năm th c hi n Lu t ĐTNN; nêu d  báo v  kh  năng c i thi n môi

ườ ầ ư ủ ể ọ ệ ờ tr ng đ u t và tri n v ng thu hút ĐTNN c a Vi t Nam trong th i gian

t i.ớ

ể ề ấ ế ả Ngoài ra, có th  tìm th y nhi u bài vi t trong đó đăng t ữ i: nh ng ý

ố ệ ế ị ự ữ ữ ế ậ ị ễ ki n nh n đ nh, nh ng s  li u th c ti n, nh ng chính sách, các quy t đ nh

ạ ộ ủ ỉ ề v  ho t đ ng c a FDI trên các trang ủ website c a T nh  y ủ Bình D ngươ , Sở

ầ ư ỉ ươ ề ế ạ ớ K  ho ch và Đ u t ữ  t nh Bình D ng… v i nh ng tiêu đ  phong phú, đa

d ng.ạ

ứ ư ế ề ậ   ộ Tuy nhiên, cho đ n nay ch a có m t công trình nghiên c u nào đ  c p

ệ ề ệ ố ố ớ ủ ộ m t cách h  th ng, toàn di n v  vai trò c a FDI đ i v i CDCCKT ngành trên

ươ ự ệ ề ẳ ớ ỉ ị ồ ị đ a bàn t nh Bình D ng. Đi u này đ ng nghĩa v i vi c kh ng đ nh s  không

ề ướ ứ ủ ả ớ ọ ắ trùng l p v  h ng nghiên c u c a tác gi v i các công trình khoa h c đã

ượ đ ố c công b .

ụ ố ượ ụ ệ ủ ạ ậ 3. M c đích, nhi m v , đ i t ng và ph m vi c a khóa lu n

ụ * M c đích:

ả ề ơ ả ự ữ ề ễ ề ấ ậ ậ Lu n gi i nh ng v n đ  c  b n v  lý lu n, th c ti n  v  vai trò

ơ ấ ể ế ị ế ỉ ủ c a FDI đ n chuy n d ch c  c u kinh t ị  ngành trên đ a bàn t nh Bình

ơ ở ươ ư ữ ể ề ấ D ng. Trên c  s  đó đ a ra nh ng quan đi m và đ  xu t m t s  gi ộ ố ả   i

ố ớ ự ơ ấ ủ ể ằ ị pháp nh m phát huy vai trò c a FDI đ i v i s  chuy n d ch c  c u kinh

ế ở ỉ ươ t ngành t nh Bình D ng.

ụ ệ * Nhi m v

7

ộ ố ấ ự ễ ề ề ậ ế   ủ c a FDI đ n ­ Làm rõ m t s  v n đ  lý lu n và th c ti n v  vai trò

ơ ấ ể ị ế ươ ị ỉ chuy n d ch c  c u kinh t ngành trên đ a bàn t nh Bình D ng.

ầ ư ự ế ướ ở ỉ ­ Phân tích tình hình đ u t tr c ti p n c ngoài ươ    t nh Bình D ng

ừ ờ trong th i gian v a qua.

ộ ố ơ ả ể ề ấ ả ­ Đ  xu t m t s  quan đi m c  b n và gi ằ   ủ ế i pháp ch  y u nh m

ơ ấ ủ ể ị ế ố ớ ự phát huy vai trò c a FDI đ i v i s  chuy n d ch c  c u kinh t ngành ở

ươ ỉ t nh Bình D ng.

* Đ i tố ượng nghiên c uứ

ữ ủ ế ậ ậ Khóa   lu n   t p   trung   nghiên   c u ứ   nh ng   vai   trò   c a   FDI   đ n   s ự

ơ ấ ể ị ế ở ỉ ươ chuy n d ch c  c u kinh t ngành t nh Bình D ng

ứ ạ * Ph m vi nghiên c u

ố ớ ơ ấ ủ ứ ể ị Nghiên c u FDI và vai trò c a nó đ i v i chuy n d ch c  c u kinh

ở ỉ ươ ế t ngành t nh Bình D ng.

ố ệ ả ượ ủ ế ừ ự ệ ề Các s  li u đi u tra, kh o sát đ c th c hi n ch  y u t năm 20 11

ế đ n năm 201 5.

ơ ở ươ ậ ươ ứ 4. C  s  ph ng pháp lu n và ph ng pháp nghiên c u

ơ ở ươ ậ * C  s  ph ng pháp lu n

ự ậ ậ ế ủ ủ Khóa lu n d a trên lý lu n kinh t c a ch  nghĩa Mác ­ Lênin, t ư

ưở ồ ườ ố ủ ể ả ả ộ ệ t ng H  Chí Minh, đ ng l i quan đi m c a Đ ng c ng s n Vi t Nam

ờ ạ ề ộ ủ ứ ạ ậ ế ố ế ề v  phát huy s c m nh c a th i đ i, v  h i nh p kinh t qu c t ; Ngh ị

ế ủ ầ ư ướ ộ ỉ ươ ề ả quy t c a Đ ng b  t nh Bình D ng v  thu hút đ u t n c ngoài và phát

ủ ể ồ ế ủ ỉ huy vai trò c a ngu n FDI vào phát tri n kinh t ngành c a t nh.

ươ * Ph ứ   ng pháp nghiên c u:

ươ ậ ủ ứ ủ ệ ậ Trên c  sơ ở ph ng pháp lu n c a ch  nghĩa duy v t bi n ch ng và

ử ụ ậ ị ử ươ ủ ặ ế ậ duy v t l ch s , lu n văn s  d ng ph ng pháp đ c thù c a kinh t chính

8

ị ươ ị tr  Mác – Lênin và  các ph ử   ư ế ợ ng pháp khác nh : k t h p lôgíc và l ch s ,

ổ ố ợ ươ phân tích và t ng h p, th ng kê, so sánh và ph ng pháp chuyên gia.

5. Ý nghĩa c a ủ khóa lu nậ

ậ ượ ỏ ố ớ ứ Khóa lu n đ ệ   c nghiên c u thành công là đóng góp nh  đ i v i vi c

ủ ươ ạ ạ ộ ỉ ạ ả ị ho ch đ nh ch  tr ng, ch  đ o, qu n lý ho t đ ng thu hút đ u t ầ ư ự    tr c

ướ ể ả ị ỉ ế ti p n ố ớ   ươ c ngoài trên đ a bàn t nh Bình D ng và có th  tham kh o đ i v i

ươ ể ử ụ ệ ồ ờ ị các đ a ph ng khác. Đ ng th i, cũng có th  s  d ng làm tài li u tham

ệ ả ạ ả ế ị ứ kh o cho vi c nghiên c u, gi ng d y môn kinh t ế    chính tr  liên quan đ n

ề ầ ư ướ ự ế ầ ư ướ ấ v n đ  đ u t n c ngoài và khu v c kinh t ố  có v n đ u t n c ngoài.

ể ể ướ ứ ở ấ ề ộ ơ Có th  phát tri n thành h ng đ  tài nghiên c u c p đ  cao h n.

6. K t c u c a ế ấ ủ khóa lu nậ

ở ầ ồ ươ ế ế Khóa lu n ậ g m: M  đ u; 2 ch ng (4 ti t); k t lu n; ậ 15 danh m cụ

ệ ả ụ ụ tài li u tham kh o và 7 ph  l c.

ươ Ch ng 1

Ế ƯỚ Ầ Ư Ự VAI TRÒ Đ U T  TR C TI P N Ố Ớ   C NGOÀI Đ I V I

Ơ Ấ Ể Ế Ị Ở Ỉ CHUY N D CH C  C U KINH T  NGÀNH T NH BÌNH D ƯƠ   NG

Ộ Ố Ấ Ự Ậ Ễ Ề ­  M T S  V N Đ  LÝ LU N VÀ TH C TI N

9

ộ ố ấ ế ề 1.1 M t s  v n đ  liên quan đ n vai trò c a đ u t ủ ầ ư ự ế    tr c ti p

ướ ố ớ ơ ấ ị ế ở ỉ n ể c ngoài đ i v i chuy n d ch c  c u kinh t ngành t nh Bình

D ngươ

ầ ư ự ế ướ 1.1.1 Đ u t tr c ti p n c ngoài và các hình th c đ u t ứ ầ ư ự    tr c

ế ướ ở ươ ệ ti p n c ngoài Bình D ng hi n nay

ầ ư ự ế ướ * Đ u t tr c ti p n c ngoài

ẩ ư ả ẩ ư ả ứ ấ ấ ­ Xu t kh u t b n và các hình th c xu t kh u t b n

ầ ư ự ế ướ ủ ứ ấ ộ Đ u t tr c ti p n c ngoài là m t hình th c c a xu t kh u t ẩ ư

ể ủ ề ở ả b n, b i quá trình hình thành và phát tri n c a n n kinh t ế ế ớ  th  gi ả   i đã s y

ụ ậ ư ả ướ ệ ra quá trình tích t và t p trung t b n làm cho các n c công nghi p phát

ỹ ượ ể ả ư ả ữ ổ ồ ề tri n đã tích lu  đ c nh ng kho n t b n kh ng l ệ   ề  làm ti n đ  cho vi c

ẩ ư ả ủ ế ề ấ ạ ấ ộ xu t kh u t b n và đ n giai đo n ch  nghĩa đ c quy n, xu t kh u t ẩ ư ả    b n

ộ ặ ổ ậ ự ầ ể ở ế ủ là m t đ c đi m n i b t và tr  thành s  c n thi ủ t c a ch  nghĩa t ư ả    b n.

ư ả ể ệ ấ ọ Đó là vì t b n tài chính trong quá trình phát tri n đã xu t hi n cái g i là "

ư ả ệ ố ừ ừ ừ ạ ả t ừ    b n th a". “Tình tr ng th a này không ph i là th a tuy t đ i, mà là th a

ươ ố ượ ợ ở t ng đ i, nghĩa là không tìm đ ơ c n i có l ậ i nhu n cao trong n ướ   c.

ậ ở ế ướ ấ ạ ế ẫ ộ ỹ Ti n b  k  thu t các n c này đã d n đ n tăng c u t o h u c  c a t ữ ơ ủ ư

ạ ấ ỷ ấ ợ ậ ở ướ ả b n và h  th p t su t l i nhu n”[7,tr.328]. Trong lúc ề  nhi u n c kinh

ầ ư ả ể ở ế ớ ỹ ậ ổ ế ạ t ậ  l c h u c n t b n đ  m  mang kinh t ư    và đ i m i k  thu t, nh ng

ỹ ư ả ẩ ư ả ư ấ ậ ờ ị ư ả ch a tích lu  t b n k p th i. V y xu t kh u t b n là đem t b n ra n ướ   c

ế ượ ị ặ ồ ợ ượ ạ ằ ngoài, nh m chi m đ ư c giá tr  th ng d  và các ngu n l i khác đ c t o ra

ở ướ ẩ ư ả ậ các n c nh p kh u t b n.

ấ ằ ẩ ư ả ệ ấ ấ Ta đã th y r ng vi c xu t kh u t ệ  b n xu t hi n trong các n ướ   c

ề ế ấ ế ủ ộ ấ tiên ti n. Đây là v n đ  mang tính t t y u khách quan c a m t hi n t ệ ượ   ng

10

ế ạ ế ộ ộ ấ ị ậ ỹ kinh t khi mà quá trình tích lu  và t p trung đã đ t đ n m t đ  nh t đ nh

ệ ấ ầ ướ ẽ s  xu t hi n nhu c u ra n c ngoài. ể ứ ả   Đây cũng là quá trình phát tri n s c s n

ấ ủ ộ ươ ế ớ ậ ẹ ủ ỏ xu t c a xã h i v n ra th  gi ố   ổ i, thoát kh i khuôn kh  ch t h p c a qu c

ố ế ả ấ ạ gia, hình thành quy mô s n xu t trên ph m vi qu c t . Theo Lê Nin, “các

ẩ ư ả ư ấ ầ ờ ượ ướ n c xu t kh u t b n h u nh  bao gi ả  cũng có kh  năng thu đ c m t s ộ ố

ể ố ợ l i nào đó” ặ [6, tr. 90]. Chính đ c đi m này là nhân t kích thích các nhà t ư

ự ơ ầ ư ự ề ệ ệ ướ ở ả b n có ti m l c h n trong vi c th c hi n đ u t ra n c ngoài. B i vì khi

ầ ư ề ể ệ ướ mà n n công nghi p đã phát tri n, đ u t trong n c không còn có l ợ   i

ữ ậ ặ ướ ạ ậ ơ ợ nhu n cao n a. M t khác các n c l c h u h n có l ế ề ấ i th  v  đ t đai,

ệ ầ ư ợ nguyên li u, tài nguyên, nhân công… l ạ ư ạ i đ a l i cho nhà đ u t l ậ   i nhu n

ậ ổ ị ữ ị ề cao,  n đ nh, tin c y và gi ộ  v  trí đ c quy n

ẩ ư ả ể ấ ặ ộ Theo Lê Nin, " xu t kh u t b n" là m t trong năm đ c đi m kinh

ẩ ư ả ủ ế ấ ố ế ủ t c a ch  nghĩa đ  qu c, thông qua xu t kh u t b n, các n ướ ư ả    b n c t

ự ể ệ ệ ộ ố ớ ướ ạ ườ phát tri n th c hi n vi c bóc l t đ i v i  các n ậ c l c h u và th ng là

ộ ị ủ ủ ủ ư ậ thu c đ a c a nó: Nh ng ông không ph  nh n vai trò c a nó. Trong th i k ờ ỳ

ề ế ủ ươ ử ụ ầ ủ đ u c a chính quy n Xô Vi t, Lê Nin ch  tr ng s  d ng đ u t ầ ư ự ế    tr c ti p

ướ ư ế ớ ữ n c ngoài và khi đ a ra "chính sách kinh t ằ  m i" đã nói r ng nh ng ng ườ   i

ả ả ế ợ ụ ữ ự ế ỹ ộ c ng s n ph i bi i d ng nh ng thành t u kinh t t l ậ   ọ  và khoa h c k  thu t

ư ả ứ ủ ư ả ủ ủ c a ch  nghĩa t b n, thông qua hình th c " ch  nghĩa t b n nhà n ướ   c".

ề ướ ự ấ ậ ầ ể Theo quan đi m này nhi u n c đã “ch p nh n ph n nào s  bóc l ộ ủ   t c a

ủ ư ả ể ể ế ư ế ể ơ ch  nghiã t b n đ  phát tri n kinh t , nh  th  có th  còn nhanh h n là s ự

ự ỗ ướ ẩ ư ả ấ ộ ậ v n đ ng t ủ  thân c a m i n ệ c”. Tuy nhiên vi c "xu t kh u t ả    b n" ph i

ậ ủ ướ ứ ế ạ ố ọ ế tuân theo pháp lu t c a các n c đ  qu c vì h  có s c m nh kinh t , còn

ậ ự ề ủ ậ ỗ ố ầ   ngày nay thì tuân theo pháp lu t, s  đi u hành c a m i qu c gia nh n đ u

t . ư

ứ ấ Các hình th c xu t kh u t ẩ ư ả  b n

11

ủ ở ữ ư ả ẩ ư ả ề ấ ướ Xét v  ch  s  h u t b n có: xu t kh u t b n nhà n ấ   c và xu t

ẩ ư ả ư kh u t b n t nhân.

ứ ầ ư ề ẩ ư ả ấ xu t kh u t ự  b n tr c ti p Xét v  hình th c đ u t có: ế (đ a t ư ư ả    b n

ướ ể ự ợ ậ ấ xu t kh u t ẩ ư ra n ế c ngoài đ  tr c ti p kinh doanh thu l i nhu n cao) và

ể ợ ứ ạ ả b n gián ti p ế (cho vay đ  thu l i t c). Trong ph m vi khóa lu n ậ này tác giả

ầ ư ự ỉ ậ ứ ự ẩ ch  t p trung nghiên c u ấ ứ hình th c xu t kh u tr c ti p ế (đ u t ế    tr c ti p),

ả ầ ư ề ố ậ ồ ọ bao g m c  đ u t ệ ỹ  v  v n, khoa h c­k  thu t­công ngh .

ướ ệ ­ Quan ni m v  đ u t ề ầ ư ự ế n  tr c ti p c ngoài (FDI)

ầ ư ự ế ệ ầ ướ ượ G n đây, khái ni m đ u t tr c ti p n c ngoài đã đ c nhi u t ề ổ

ứ ế ố ế ư ụ ằ ạ ố ị ch c kinh t qu c t đ a ra nh m m c đích giúp các qu c gia ho ch đ nh

ế ạ ộ ề ệ ề ẩ ạ ự chính sách kinh t vĩ mô v  FDI, t o đi u ki n thúc đ y ho t đ ng t do

ươ ầ ư ạ ố ế ư ử ụ hóa th ng m i và đ u t qu c t ố    cũng nh  s  d ng trong công tác th ng

ố ế ầ ư ự ế ướ ở kê qu c t . Đ u t tr c ti p n ứ   c ngoài ngày nay đã tr  thành hình th c

ổ ế ượ ở ị ổ ứ ế ầ ư đ u t ph  bi n và đã đ c đ nh nghĩa b i các t ch c kinh t qu c t ố ế

ư ậ ủ ố cũng nh  lu t pháp c a các qu c gia.

ươ ể ạ ố ợ Ủ Theo  y ban th ng m i và phát tri n Liên h p qu c (UNCTAD):

ầ ư ạ ả ố ồ ợ ệ  bao g m m i quan h  dài h n, ph n ánh l i ích và ạ ộ “FDI là ho t đ ng đ u t

ể ườ ự ủ ề ể ộ ở ộ ề ế quy n ki m soát lâu dài c a m t th c th  th ng trú m t n n kinh t (nhà

ẹ ướ ặ ố ớ ộ ầ ư ướ đ u t n c ngoài ho c công ty m  n ệ   c ngoài) đ i v i m t doanh nghi p

ườ ở ộ ề ế ế ủ th ng trú m t n n kinh t ớ ề  khác v i n n kinh t c a nhà đ u t ầ ư ướ   c  n

ệ ệ ặ ngoài (doanh nghi p FDI, doanh nghi p liên doanh ho c chi nhánh n ướ   c

ngoài) ”[4, tr.11].

ỹ ề ệ ố ế ượ ệ ầ ư Đ u t có Theo qu  ti n t qu c t (IMF): FDI đ c quan ni m là “

ệ ạ ủ ộ ộ ướ ướ ợ l i ích lâu dài c a m t doanh nghi p t i m t n c khác (n ầ   ậ c nh n đ u

ư t ­ hosting country) không ph i t ả ạ ướ i n ạ ộ   ệ c mà doanh nghi p đang ho t đ ng

ướ ầ ư ụ ả ớ ộ (n c đi đ u t ệ    ­ source country) v i m c đích qu n lý m t cách có hi u

12

ả qu  doanh nghi p ệ ” [10, tr.350].

ữ ộ ỳ ướ ầ ư ế Hoa K  là m t trong nh ng n ậ c ti p nh n đ u t ế  và ti n hành

ầ ư ớ ế ớ ấ ư ề ị FDI là b tấ đ u t l n nh t trên th  gi i cũng đ a ra đ nh nghĩa v  FDI:

ộ ở ữ ủ ầ ặ ố ủ   ỳ k  dòng v n nào thu c s  h u đa ph n c a công dân ho c công ty c a

ướ ầ ư ượ ừ ệ ở ữ ể ặ n c đi đ u t có đ ủ    vi c cho vay ho c dùng đ  mua s  h u c a c t

ệ ướ doanh nghi p n c ngoài [10, tr.350].

ầ ư ậ ủ ệ ư ệ Lu t Đ u t năm 2005 c a Vi ầ   t Nam không đ a ra khái ni m “đ u

ư ự ế ướ ầ ư ỉ ư ệ t tr c ti p n c ngoài” mà ch  đ a ra các khái ni m “đ u t ”, “đ u t ầ ư

ự ế ầ ư ướ tr c ti p”, “đ u t n c ngoài”:

ầ ư ỏ ố ữ ằ ạ ả ệ Đ u tầ ư  là vi c nhà đ u t b  v n b ng các lo i tài s n h u hình

ạ ộ ầ ư ể ế ặ ả ho c vô hình đ  hình thành tài s n ti n hành các ho t đ ng đ u t theo quy

ủ ủ ậ ậ ị ị đ nh c a Lu t này và các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan [9, tr.1].

ầ ư ự ứ ầ ư ầ ư ỏ ố Đ u t tr c ti p ế  là hình th c đ u t do nhà đ u t b  v n đ u t ầ ư

ạ ộ ầ ư ả và tham gia qu n lý ho t đ ng đ u t [9, tr.1].

ầ ư ướ ầ ư ướ ệ ệ Đ u t n c ngoài là vi c nhà đ u t n ư c ngoài đ a vào Vi t Nam

ả ợ ạ ộ ể ế ầ ư ề ố ằ v n b ng ti n và các tài s n h p pháp khác đ  ti n hành ho t đ ng đ u t [9,

tr.2].

ể ự ạ ộ ề ệ ả ố V n đ u t ầ ư  là ti n và tài s n khác đ  th c hi n ho t đ ng đ u t ầ ư

ư ề ữ ể ả ố ố   kinh doanh[8, tr.10].  V n có th  là nh ng tài s n hàng hoá nh  ti n v n,

ế ị ặ ả ử ấ đ t đai, nhà c a, máy móc, thi ư ằ   t b , hàng hoá ho c tài s n vô hình nh  b ng

ế ỹ ệ ế ậ sáng ch , phát minh, nhãn hi u hàng hoá, bí quy t k  thu t, uy tín kinh

ế ươ doanh, bí quy t th ạ ng m i…

ừ ệ ạ T  các khái ni m này có th  hi u: ộ ể ể  FDI là m t lo i hình đ u t ầ ư ố    qu c

ủ ầ ư ủ ế ặ ế t , trong đó ch  đ u t ộ ề  c a m t n n kinh t ộ ố ố  đóng góp m t s  v n ho c tài

ộ ề ủ ớ ế ể ở ữ ề ể ặ ả s n đ  l n vào m t n n kinh t khác đ  s  h u ho c đi u hành, ki m soát

ọ ỏ ố ầ ư ằ ợ ậ ặ ợ ố ượ đ i t ng h  b  v n đ u t ụ  nh m m c đích l i nhu n ho c các l i ích

13

ế ể ể ể ả ố kinh t ự  khác. Hay có th  hi u FDI là s  di chuy n v n, tài s n, công ngh ệ

ấ ỳ ả ặ ầ ư ướ ế ho c b t k  tài s n nào t ừ ướ  n c đi đ u t sang n ậ c ti p nh n đ u t ầ ư ể đ

ụ ể ặ ậ ằ ệ thành l p ho c ki m soát doanh nghi p nh m m c đích kinh doanh có lãi.

ư ậ ủ ị ệ Nh  v y, FDI, xét theo đ nh nghĩa pháp lý c a Vi ạ   t Nam, là ho t

ầ ư ủ ầ ư ướ ổ ệ ỏ ố ộ đ ng b  v n đ u t c a nhà đ u t n c ngoài vào lãnh th  Vi ớ   t Nam v i

ạ ộ ầ ư ệ ề ả ả ọ đi u ki n h  ph i tham gia qu n lý ho t đ ng đ u t đó.

ớ ầ ư ố ậ ề ả ấ ế Xét v  b n ch t FDI khác (đ i l p) v i đ u t gián ti p n ướ   c

ầ ư ồ ộ ư ớ ầ ư ờ ngoài; đ ng th i FDI là đ u t thu c kênh t ẳ  nhân, khác h n v i đ u t tài

ủ ặ ủ ợ ổ ứ ố ế tr  (ODA) c a Chính ph  ho c các t ch c qu c t .

ề ặ ế ứ ầ ư ố ế ặ ộ V  m t kinh t : FDI là m t hình th c đ u t qu c t ở   ư  đ c tr ng b i

ướ ượ quá trình di chuy n t ể ư ả ừ ướ  b n t n c này qua n c khác. FDI đ ể c hi u là

ộ ạ ạ ộ ệ ế ho t đ ng kinh doanh, m t d ng kinh doanh quan h  kinh t có quan h ệ

ố ế ề ầ ư ố ế ươ ầ ư ố qu c t . V  đ u t qu c t ữ  là nh ng ph ứ ng th c đ u t v n, t ư ả ở   s n

ướ ể ế ụ ớ ụ ả ấ ị n c ngoài đ  ti n hành s n xu t kinh doanh d ch v  v i m c đích tìm

ợ ụ ữ ậ ế ấ ị ộ ế ki m l i nhu n và nh ng m c tiêu kinh t , xã h i nh t đ nh.

ề ặ ứ ậ ở V  m t nh n th c: Nhân t ố ướ  n c ngoài đây không ch  th  hi n ỉ ể ệ ở

ệ ổ ư ố ị ặ ườ ự s  khác bi ề t qu c t ch ho c v  lãnh th  c  trú th ủ ng xuyên c a các bên

ầ ư ự ế ướ ể ệ ở ự tham gia đ u t tr c ti p n c ngoài mà còn th  hi n s  di chuy n t ể ư

ả ượ ắ ộ ể ầ ố ả b n b t bu c ph i v t qua t m ki m soát qu c gia.

ạ ộ ố ế ự ơ ở ậ Vì v y, FDI là ho t đ ng kinh doanh qu c t d a trên c  s  quá

ể ư ả ữ ố trình di chuy n t ủ ế  b n gi a các qu c gia ch  y u là do các pháp nhân và

ấ ị ữ ứ ự ệ ể th  nhân th c hi n theo nh ng hình th c nh t đ nh trong đó ch  đ u t ủ ầ ư

ầ ư ự ế ố ể tham gia tr c ti p vào quá trình đ u t ồ ầ ư Ngu n v n đ u t . ữ    có th  là nh ng

ư ề ử ữ ả ấ ố ế ị tài s n h u hình nh  ti n v n, đ t đai, nhà c a, máy móc, thi t b , công

ư ằ ệ ặ ả ươ ệ ế ngh , hàng hoá ho c tài s n vô hình nh  b ng th ng hi u, sáng ch , phát

14

ệ ậ ế   ế ỹ minh, nhãn hi u hàng hoá, bí quy t k  thu t, uy tín kinh doanh, bí quy t

ươ ầ ư ướ ủ ạ ộ th ả ng m i, trình đ  qu n lý c a nhà đ u t n c ngoài…

ạ ứ ị ử Tóm l i, qua nghiên c u l ch s  hình thành và phát tri n c a đ u t ể ủ ầ ư

ế ướ ự ờ ỳ ậ ả ấ tr c ti p n ể c ngoài qua các th i k  có th  nh n th y b n ch t c a đ u t ấ ủ ầ ư

ự ế ướ ụ ố ợ ầ ư tr c ti p n ằ c ngoài là nh m m c đích t i đa hóa l i ích đ u t hay tìm

ợ ầ ư ế ể ế ki m l i nhu n ậ ở ướ  n ậ c ti p nh n đ u t thông qua di chuy n v n t ố ừ ướ   c  n

ầ ư ế ướ ầ ư ế ầ ư ướ ở đi đ u t đ n n ậ c ti p nh n đ u t . Nhà đ u t n c ngoài đây bao

ổ ứ ầ ư ố ả ằ ồ g m t ỉ  ch c hay cá nhân ch  mong mu n đ u t khi cho r ng kho n đ u t ầ ư

ặ ợ ậ ọ ể đó có th  đem l ạ ợ i l i ích ho c l i nhu n cho h .

ủ ể ặ Đ c đi m c a FDI

ầ ư ứ ứ ể ệ ề ắ ớ ố Th  nh t, ấ g n li n v i vi c di chuy n v n đ u t ề   , t c là ti n và các

ữ ệ ả ạ ả ố ượ ề lo i tài s n khác gi a các qu c gia, h  qu  là làm tăng l ả   ng ti n và tài s n

ầ ư ế ả ượ ề ủ ề c a n n kinh t ế ướ  n ậ c ti p nh n đ u t và làm gi m l ả   ng ti n và tài s n

ướ n c đi đ u t ầ ư .

ượ ỏ ố ệ ế ậ ứ Th  hai, đ c ti n hành thông qua vi c b  v n thành l p các doanh

ặ ở ữ ệ ớ ợ ợ ồ ố nghi p m i (liên doanh ho c s  h u 100% v n), h p đ ng h p tác kinh

ạ ệ ệ ặ ổ doanh, mua l i các chi nhánh ho c doanh nghi p hi n có, mua c  phi u ế ở

ứ ế ế ặ ấ ạ ố ợ ộ ể   m c   kh ng   ch   ho c   ti n   hành   các   ho t   đ ng   h p   nh t   và   chuy n

ượ ệ nh ng doanh nghi p.

ầ ư ướ ủ ở ữ ố ứ Th  ba, nhà đ u t n c ngoài là ch  s  h u hoàn toàn v n đ u t ầ ư

ầ ư ớ ộ ỷ ệ ặ ố ấ ị ở ữ ho c cùng s  h u v n đ u t v i m t t l ủ ứ  nh t đ nh đ  m c tham gia

ự ế ủ ệ ả ạ ộ qu n lý tr c ti p ho t đ ng c a doanh nghi p.

ầ ư ủ ư ị ự ề ế ủ Th  t ạ ộ ,ứ ư là ho t đ ng đ u t c a t nhân, ch u s  đi u ti t c a các

ệ ị ườ ị ả ầ ưở ủ ố quan h  th  tr ng trên quy mô toàn c u, ít b   nh h ng c a các m i quan

ị ữ ướ ơ ả ủ ụ ệ h  chính tr  gi a các n c, các chính ph  và m c tiêu c  b n luôn là đ t l ạ ợ   i

ậ nhu n cao.

15

ứ ầ ư ự ế ể ề Th  năm, nhà đ u t ậ    tr c ti p ki m soát và đi u hành quá trình v n

ủ ố ộ đ ng c a dòng v n đ u t ầ ư .

ạ ộ ồ ứ Th  sáu, FDI bao g m ho t đ ng đ u t ầ ư ừ ướ  t n c ngoài vào trong

ướ ầ ư ừ ướ ướ ả ố ậ ồ n c và đ u t t trong n c ra n c ngoài, do v y bao g m c  v n di

ộ ướ ể ỏ ề ố chuy n vào m t n ể c và dòng v n di chuy n ra kh i n n kinh t ế ủ ướ   c c a n

đó.

ủ ế ự ệ ố Th  b y, ứ ả  FDI ch  y u là do các công ty xuyên qu c gia th c hi n.

ể ặ ấ ấ ả Các đ c đi m nêu trên mang tính ch t chung cho t ạ   t c  các ho t

ế ớ ệ ế ậ ộ đ ng FDI trên toàn th  gi ố ớ i. Đ i v i Vi t Nam, quá trình ti p nh n FDI

ễ ượ ữ ặ di n ra đã đ c g n ể ệ   ầ 30 năm và nh ng đ c đi m nêu trên cũng đã th  hi n ể

ữ ể ể ế ặ ỏ ườ rõ nét. Chính  nh ng đ c đi m này đòi h i th  ch  pháp lý, môi tr ng và

ự ụ ệ ả ể ừ chính sách thu hút FDI ph i chú ý đ  v a th c hi n m c tiêu thu hút đ u t ầ ư   ,

ố ữ ầ ư ố ớ ệ ừ ả ả v a b o đ m m i quan h  cân đ i gi a kênh đ u t FDI v i các kênh đ u t ầ ư

ủ ề khác c a n n kinh t ế .

ứ ầ ư ự ế ướ ở ươ * Các hình th c đ u t tr c ti p n c ngoài Bình D ng

ậ ổ ứ ế ố ủ ầ ư ướ ­ Thành l p t ch c kinh t 100% v n c a nhà đ u t n c ngoài

ứ ệ ố ướ ứ Hình th c doanh nghi p 100% v n n ề   c ngoài là hình th c truy n

ổ ế ầ ư ứ ủ ố ớ th ng và ph  bi n c a FDI. V i hình th c này, các nhà đ u t ớ   , cùng v i

ữ ệ ọ ợ ế ủ ị ầ ư ớ ể vi c chú tr ng khai thác nh ng l i th  c a đ a đi m đ u t ỗ ự    m i, đã n  l c

ụ ệ ệ ế ả ộ ọ tìm cách áp d ng các ti n b  khoa h c công ngh , kinh nghi m qu n lý

ạ ộ ể ạ ứ ệ ả ấ trong ho t đ ng kinh doanh đ  đ t hi u qu  cao nh t. Hình th c này ph ổ

ế ở ầ ư ấ ượ ư ỏ ầ ư ư bi n quy mô đ u t nh  nh ng cũng r t đ c các nhà đ u t a thích

ự ệ ớ ố ố ớ đ i v i các d  án quy mô l n. Hi n nay, các công ty xuyên qu c gia th ườ   ng

ứ ệ ố ướ ầ ư đ u t theo hình th c doanh nghi p 100% v n n c ngoài và h  th ọ ườ   ng

ẹ ậ ộ ố ủ thành l p m t công ty con c a công ty m  xuyên qu c gia.

16

ầ ư ướ ệ ố ủ Doanh nghi p 100% v n đ u t n ộ ở ữ c ngoài thu c s  h u c a nhà

ủ ư ả ầ ư ướ đ u t n ị ự ể c ngoài nh ng ph i ch u s  ki m soát c a pháp lu t n ậ ướ ở ạ   i c s  t

ướ ầ ư ậ ộ ế ủ ướ ở ạ (n c nh n đ u t ). Là m t pháp nhân kinh t c a n c s  t i, doanh

ả ượ ầ ư ệ ả ậ nghi p ph i đ c đ u t ị ự , thành l p và ch u s  qu n lý nhà n ướ ủ ướ   c c a n c

ố ướ ệ ộ ở ạ s  t ệ i. Doanh nghi p 100% v n n ề   c ngoài là doanh nghi p thu c quy n

ầ ư ướ ủ ầ ư ủ ở ữ s  h u c a nhà đ u t n c ngoài t ạ ướ i n c ch  nhà, nhà đ u t ph i t ả ự

ả ự ị ề ế ứ ề ệ ả qu n lý, t ch u trách nhi m v  k t qu  kinh doanh. V  hình th c pháp lý,

ướ ứ ệ ạ ậ d i hình th c này, theo Lu t Doanh nghi p 2005, có các lo i hình công ty

ữ ạ ệ ư ệ ầ ổ trách nhi m h u h n, doanh nghi p t nhân, công ty c  ph n…

ầ ư ướ ứ ố ể ướ Hình th c 100% v n đ u t n ư c ngoài có  u đi m là n c ch ủ

ỏ ố ầ ượ ữ ủ nhà không c n b  v n, tránh đ c nh ng r i ro trong kinh doanh, thu ngay

ượ ế ề ấ ả ệ ế ườ đ c ti n thuê đ t, thu , gi i quy t vi c làm cho ng ặ   ộ i lao đ ng. M t

ề ở ữ ộ ậ ầ ư ướ ề khác, do đ c l p v  quy n s  h u nên các nhà đ u t n ủ ộ   c ngoài ch  đ ng

ể ạ ọ ườ ầ ư ệ ớ ươ ầ ư đ u t và đ  c nh tranh, h  th ng đ u t công ngh  m i, ph ệ ng ti n k ỹ

ệ ế ằ ạ ậ ả ầ thu t tiên ti n nh m đ t hi u qu  kinh doanh cao, góp ph n nâng cao trình

ề ườ ộ ượ ể ướ ộ đ  tay ngh  ng i lao đ ng. Tuy nhiên, nó có nh c đi m là n ủ c ch  nhà

ế ậ ượ ệ ệ ể ả khó ti p nh n đ c kinh nghi m qu n lý và công ngh , khó ki m soát

ượ ố ầ ư ướ ợ ậ đ c đ i tác đ u t n c ngoài và không có l i nhu n.

ế ạ ươ ệ ế Tính đ n h t năm 2015, t ố   i Bình D ng, doanh nghi p 100% v n

ướ ự ượ ấ ớ ổ ố ố n c ngoài có 1.315 d  án đ c c p phép v i t ng s  v n đăng ký đ u t ầ ư

ỷ ầ ư ế ố ầ g n  13 t USD chi m 65% v n đ u t [11, tr.78].

ầ ư ữ ệ ậ ­ Thành l p doanh nghi p liên doanh gi a các nhà đ u t trong

ướ ầ ư ướ n c và nhà đ u t n c ngoài

ứ ượ ử ụ ộ Đây là hình th c đ c s  d ng r ng rãi trên th  gi ế ớ ừ ướ ớ   i  tr c t i t

ể ở ứ ấ ệ ở nay. Hình th c này cũng r t phát tri n Vi t Nam nói chung và Bình

ươ ấ ầ ạ ệ D ng nói riêng, nh t là giai đo n đ u thu hút FDI. Doanh nghi p liên

17

ệ ượ ậ ạ ướ ở ạ doanh là doanh nghi p đ c thành l p t c s  t i n ồ   ơ ở ợ i trên c  s  h p đ ng

ữ ặ ướ ủ ặ ớ liên doanh ký gi a Bên ho c các Bên n c ch  nhà v i Bên ho c các Bên

ướ ể ầ ư ạ ướ ở ạ n c ngoài đ  đ u t kinh doanh t c s  t i n i.

ư ậ ạ Nh  v y, hình th c ệ ứ doanh nghi p liên  doanh t o nên pháp nhân

ở ữ ầ ư ể ị ả ở ướ ở ạ ệ ả ư ồ đ ng s  h u nh ng đ a đi m đ u t ph i c s  t n ạ   i. Hi u qu  ho t

ộ ấ ớ ụ ườ ộ đ ng c a ệ ủ doanh nghi p liên doanh ph  thu c r t l n vào môi tr ng kinh

ủ ướ ở ạ ế ố ồ ế ứ ộ ị doanh c a n c s  t i, bao g m các y u t kinh t , chính tr , m c đ  hoàn

ộ ủ ủ ướ ở ạ ệ ậ ố thi n pháp lu t, trình đ  c a các đ i tác liên doanh c a n c s  t i... Hình

ệ ữ ư ầ ả th c  ứ doanh nghi p liên doanh ể   có nh ng  u đi m là góp ph n gi ế   i quy t

ế ạ ố ủ ượ ể ồ tình tr ng thi u v n, n ướ ở ạ c s  t i tranh th  đ ố ớ c ngu n v n l n đ  phát

ể ế ơ ộ ể ổ ẻ ủ ớ tri n kinh t ư  nh ng l ạ ượ i đ c chia s  r i ro; có c  h i đ  đ i m i công

ơ ộ ệ ả ạ ẩ ạ ườ ệ ộ ngh , đa d ng hóa s n ph m; t o c  h i cho ng i lao đ ng có vi c làm

ọ ậ ủ ệ ả ướ ướ ủ và h c t p kinh nghi m qu n lý c a n c ngoài; Nhà n c c a n ướ ở  c s

ạ ễ ể ệ ơ ượ ố ướ t i d  dàng h n trong vi c ki m soát đ c đ i tác n ề c ngoài. V  phía nhà

ụ ể ị ườ ứ ậ ướ ầ ư đ u t , hình th c này là công c  đ  thâm nh p vào th  tr ng n c ngoài

ả ạ ị ườ ệ ộ ợ ầ ạ ớ m t cách h p pháp và hi u qu , t o th  tr ề   ng m i, góp ph n t o đi u

ệ ướ ở ạ ề ộ ế ố ế ki n cho n c s  t ậ i tham gia h i nh p vào n n kinh t qu c t . Tuy

ượ ể ườ ễ ấ ứ nhiên, hình th c này có nh c đi m là th ẫ   ệ ng d  xu t hi n mâu thu n

ự ề ể ả ệ trong đi u hành, qu n lý doanh nghi p do các bên có th  có s  khác nhau

ụ ậ ế ộ ề ố ị ữ   ề v  ch  đ  chính tr , phong t c t p quán, truy n th ng, văn hóa, ngôn ng ,

ướ ở ạ ậ ườ ế ấ ợ ơ lu t pháp. N c s  t i th ng r i vào th  b t l i do t ỷ ệ  l ấ   ố  góp v n th p,

ủ ự ả ộ ộ ệ năng l c, trình đ  qu n lý c a cán b  tham gia trong doanh nghi p liên

doanh y u.ế

ế ạ ươ ậ ế Tính đ n h t năm 2015, t i Bình D ng, ệ   thành l p doanh nghi p

ầ ư ướ ầ ư ướ ữ liên doanh gi a các nhà đ u t trong n c và nhà đ u t n c ngoài có 950

18

ượ ấ ớ ổ ố ố ầ ư ầ ỷ ự d  án đ c c p phép v i t ng s  v n đăng ký đ u t g n 4 t ế    USD chi m

ầ ư ố 20% v n đ u t [11, tr.78].

ầ ư ứ ợ ồ ợ theo hình th c h p đ ng h p tác kinh doanh (BCC) ­ Đ u t

ứ ầ ư ượ ợ ợ ồ H p đ ng h p tác kinh doanh là hình th c đ u t đ ữ c ký gi a các

ầ ư ằ ợ ợ ậ nhà đ u t nh m h p tác kinh doanh phân chia l ả   i nhu n, phân chia s n

ậ ẩ ph m mà không thành l p pháp nhân

ầ ư ư ả ế ứ Hình th c đ u t ể  này có  u đi m là giúp gi ạ   i quy t tình tr ng

ệ ạ ị ườ ế ố ả ớ ượ thi u v n, công ngh ; t o th  tr ả ng m i, b o  đ m đ ề   ề c  quy n  đi u

ủ ự ợ ậ ươ ố ổ ị hành d  án c a n ướ ở ạ c s  t i, thu l i nhu n t ng đ i  n đ nh. Tuy nhiên,

ượ ể ướ ở ạ ậ ượ nó có nh c   đi m là n c  s  t ế i không ti p nh n  đ ệ   c  kinh nghi m

ệ ườ ả ỉ ự ệ ạ ậ ượ ố ớ qu n lý; công ngh  th ng l c h u; ch  th c hi n đ ộ ố   c đ i v i m t s  ít

ờ ự ễ lĩnh v c d  sinh l i.

ứ ợ ậ ồ ợ Hình th c h p đ ng h p tác kinh doanh không thành l p pháp nhân

ả ự ạ ộ ủ ướ ở ạ ọ riêng và m i ho t đ ng BCC ph i d a vào pháp nhân c a n c s  t i. Do

ầ ư ọ ấ ạ ộ ể ề ả đó, v  phía nhà đ u t ệ , h  r t khó ki m soát hi u qu  các ho t đ ng BCC.

ủ ụ ứ ấ ả ơ ỏ Tuy nhiên, đây là hình th c đ n gi n nh t, không đòi h i th  t c pháp lý

ườ ượ ự ầ ạ ọ ướ ườ r m rà nên th ng đ c l a ch n trong giai đo n đ u khi các n c đang

ắ ầ ứ ể ố   phát tri n b t đ u có chính sách thu hút FDI. Khi các hình th c 100% v n

ứ ặ ướ ả ạ ể ho c liên doanh phát tri n, hình th c BCC có xu h ng gi m m nh.

ế ạ ươ ế Tính đ n h t năm 2015, t i Bình D ng, ầ ư đ u t ứ ợ    theo hình th c h p

ợ ượ ấ ớ ổ ố ố ồ đ ng h p tác kinh doanh ự có 24 d  án đ c c p phép v i t ng s  v n đăng

ầ ư ầ ầ ư ế ệ ố ký đ u t g n  920 tri u USD chi m 2% v n đ u t [11, tr.78].

ứ ợ ồ ­  Hình th c h p đ ng BOT, BTO, BT

ầ ư ượ ứ ự ệ ồ ợ BOT là hình th c đ u t đ ế   c th c hi n theo h p  đ ng ký k t

ữ ơ ướ ầ ư ướ ẩ ể gi a c  quan nhà n ề c có th m quy n và nhà đ u t n c ngoài đ  xây

ế ấ ạ ầ ự ộ ờ ấ   d ng, kinh doanh công trình k t c u h  t ng trong m t th i gian nh t

19

ầ ư ế ị ể ờ ạ đ nh; h t th i h n, nhà đ u t ồ  chuy n giao không b i hoàn công trình đó

ướ ệ cho Nhà n c Vi t Nam.

ủ ứ BTO và BT là các hình th c phái sinh c a BOT, theo đó quy trình

ể ượ ả ộ ầ ư đ u t , khai thác, chuy n giao đ c đ o l n tr t t ậ ự .

ơ ả ứ ể ặ ộ ế   Hình th c BOT, BTO, BT có các đ c đi m c  b n: m t bên ký k t

ả ướ ầ ư ế ấ ạ ầ ph i là Nhà n ự c; lĩnh v c đ u t là các công trình k t c u h  t ng nh ư

ườ ệ ệ ệ ầ ả ấ ả ướ đ ng sá, c u, c ng, sân bay, b nh vi n, nhà máy s n xu t, đi n, n c...;

ộ ế ờ ạ ả ồ ướ ể ắ b t bu c đ n th i h n ph i chuy n giao không b i hoàn cho Nhà n c.

Ư ể ầ ư ứ ủ ố ự u đi m c a hình th c này là thu hút v n đ u t ữ  vào nh ng d  án

ạ ầ ỏ ượ ố ớ ồ ố ờ ế ấ k t c u h  t ng, đòi h i l ng v n l n, thu h i v n trong th i gian dài,

ự ố ả ướ ờ ồ làm gi m áp l c v n cho ngân sách nhà n c. Đ ng th i, n ướ ở ạ c s  t i sau

ể ượ ữ ệ ề ạ ỉ khi chuy n giao có đ c nh ng công trình hoàn ch nh, t o đi u ki n phát

ồ ự ể ể ế ứ huy các ngu n l c khác đ  phát tri n kinh t . Tuy nhiên, hình th c BOT có

ượ ộ ủ ể ặ ệ ủ ướ nh c đi m là đ  r i ro cao, đ c bi t là r i ro chính sách; n ủ c ch  nhà

ế ậ ả ệ ệ khó ti p nh n kinh nghi m qu n lý, công ngh .

ế ạ ươ ế Tính đ n h t năm 2015, t i Bình D ng, ầ ư đ u t ứ    theo hình hình th c

ồ ự ượ ấ ớ ổ ố ố ợ h p đ ng BOT, BTO, BT có 80 d  án đ c c p phép v i t ng s  v n đăng

ầ ư ỷ ầ ư ế ố ký đ u t 1.07 t USD chi m 5.5% v n đ u t [11, tr.78].

ầ ư ầ ậ ổ ạ ệ ặ  mua c  ph n ho c sáp nh p, mua l i doanh nghi p ­ Đ u t

ể ệ ầ ư ứ Đây là hình th c th  hi n kênh đ u t Cross ­ border M & As. Khi th ị

ườ ầ ư ứ ể ượ tr ng ch ng khoán phát tri n, các kênh đ u t ế  gián ti p (FPI) đ c khai

ầ ư ướ ượ ầ ạ thông, nhà đ u t n c ngoài đ ổ c phép mua c  ph n, mua l i các doanh

ệ ở ướ ở ạ ầ ư ấ ư ứ ầ ư ề nghi p c s  t n i, nhi u nhà đ u t r t  a thích hình th c đ u t này.

Ở ề ặ ề ấ ầ ệ  đây, v  m t khái ni m, có v n đ  ranh gi ớ ỷ ệ ổ  l c  ph n mà nhà i t

ớ ớ ị ầ ư ướ đ u t n c ngoài mua ­ ranh gi ầ   i giúp phân đ nh FDI v i FPI. Khi nhà đ u

ị ườ ế ế ổ t ư ướ  n c ngoài tham gia mua c  phi u, trái phi u trên th  tr ứ   ng ch ng

20

ọ ạ ầ ư ế ướ khoán n ướ ở ạ c s  t i, h  t o nên kênh đ u t gián ti p n c ngoài (FPI). Tuy

ỷ ệ ở ữ ổ ế ượ ớ ạ ọ nhiên, khi t s  h u c  phi u v l t quá gi i h n nào đó cho phép h  có

ọ ở ầ ư ệ ề ả quy n tham gia qu n lý doanh nghi p thì h  tr  thành nhà đ u t ậ    FDI. Lu t

ề ướ ể ị ớ ỳ pháp Hoa K  và nhi u n c phát tri n quy đ nh t ỷ ệ  l ranh gi i này là 10%.

ệ ệ ạ ượ ị ố ớ Đ i v i Vi t Nam trong giai đo n hi n nay, t ỷ ệ  l này đ c quy đ nh là

30%.

ứ ặ ầ ạ ệ ộ ổ Hình th c mua c  ph n ho c mua l ư   i toàn b  doanh nghi p có  u

ơ ả ể ể ể ố ố ụ ồ   đi m c  b n là đ  thu hút v n và có th  thu hút v n nhanh, giúp ph c h i

ạ ộ ờ ự ủ ữ ệ ả ượ ho t đ ng c a nh ng doanh nghi p bên b  v c phá s n. Nh ể c đi m c ơ

ế ự ổ ị ườ ủ ễ ộ ị ề ả b n là d  gây tác đ ng đ n s   n đ nh c a th  tr ng tài chính. V  phía nhà

ạ ộ ầ ư ứ ạ ọ ầ ư đ u t , đây là hình th c giúp h  đa d ng hoá ho t đ ng đ u t tài chính,

ắ ố ơ ẻ ủ ủ ụ ứ ư ỏ san s  r i ro nh ng cũng là hình th c đòi h i th  t c pháp lý r c r i h n và

ườ ế ừ ạ ị ướ th ộ ng b  ràng bu c, h n ch  t phía n ủ c ch  nhà.

ế ạ ươ ế Tính đ n h t năm 2015, t i Bình D ng, ầ ư đ u t ứ    theo hình hình th c

ầ ậ ổ ạ ự ặ mua c  ph n ho c sáp nh p, mua l i doanh nghi p ệ  có 246 d  án đ ượ ấ   c c p

ớ ổ ầ ư ầ ỷ ế ố ố ố phép v i t ng s  v n đăng ký đ u t g n 1.5 t ầ    USD chi m 7.5% v n đ u

ư t [11, tr.198].

ữ ứ ể ề ậ ầ ặ ỗ ả   M i hình th c FDI đ u có nh ng đ c đi m riêng. Do v y, c n ph i

ớ ơ ấ ứ ạ ợ ủ   đa d ng hóa các hình th c FDI này sao cho phù h p v i c  c u chung c a

ế ể ự ượ ạ ấ ủ ừ ả ề n n kinh t , quy ho ch phát tri n l c l ừ   ng s n xu t c a t ng ngành, t ng

ươ ụ ệ ớ ộ ộ ị đ a ph ng v i m c tiêu là huy đ ng và phát huy m t cách có hi u qu ả

ơ ấ ể ồ ố ị ế ưở ngu n v n FDI cho chuy n d ch c  c u kinh t , tăng tr ể   ng và phát tri n

ề ữ b n v ng.

ố ớ ơ ấ ủ ể ị ế 1.1.2 Vai trò c a FDI đ i v i chuy n d ch c  c u kinh t ngành

ở ỉ ươ t nh Bình D ng

21

ề ế ằ ế ả ộ Chúng ta đ u bi ơ ấ t r ng c  c u kinh t ngành ph n ánh trình đ  phát

ể ế ủ ộ ỉ ể ặ ớ ộ ố ộ tri n kinh t c a m t t nh ho c m t qu c gia, v i trình đ  phát tri n cao và

ỷ ọ ớ ở ệ ị ượ ế chi m t tr ng l n ụ  các ngành d ch v  và công nghi p đ c coi là chìa

ở ườ ự ể ề ế ố ớ ồ khóa m  đ ng cho s  phát tri n n n kinh t . Vì v y ố   ậ  đ i v i ngu n v n

ệ ạ ấ ầ ấ ọ FDI trong giai đo n hi n nay có vai trò r t quan tr ng góp ph n tái c u trúc

ế ổ ơ ấ ế ướ ợ ớ ề n n kinh t , FDI làm thay đ i c  c u kinh t theo h ế   ng phù h p v i chi n

ượ ể ệ ủ ỉ l c CNH, HĐH  c a t nh, th  hi n:

ể ổ ự ạ ị ướ ạ *FDI t o ra s  phát tri n  n đ nh, đúng h ng và đa d ng các ngành

ế ủ ỉ kinh t c a t nh

ầ ư ự ế ướ ồ ố ọ Đ u t tr c ti p n ộ   c ngoài là ngu n v n quan tr ng và là m t

ế ể ươ ự ữ ệ ề ệ ẩ trong nh ng đi u ki n tiên quy t đ  Bình D ng th c hi n và đ y nhanh

ầ ư ự ế ệ ướ ố ớ ự s  nghi p CNH, HĐH. Tình hình đ u t tr c ti p n c ngoài đ i v i các

ế ữ ể ả ề ố ượ ngành kinh t luôn gi và ngày càng tăng qua các năm k  c  v  s  l ng và

ấ ượ ơ ấ ế ị ướ ch t l ng. Làm cho c  c u kinh t ể  ngành chuy n d ch đúng h ng, tăng

ỷ ọ ụ ả ị ỷ ọ ế ố t tr ng d ch v , gi m t tr ng nông nghi p. ệ Tính đ n cu i năm 2015, c ơ

ế ụ ệ ệ ạ ị ấ c u kinh t công nghi p ­ d ch v  ­ nông nghi p đ t 60% ­ 37,3% ­ 2,7%

ế ị ươ ơ ấ ứ (Ngh  quy t 59% ­ 38% ­ 3%), t ệ   ớ ng  ng c  c u m i là: công nghi p

ế ả ụ ệ ẩ ị ừ ợ ấ 62,8% ­ d ch v  24% ­ nông nghi p 4%, thu  s n ph m tr ả    n  c p s n

ẩ ầ ườ ồ ườ ph m 9,2%. GDP bình quân đ u ng ệ i là 95,6 tri u đ ng/ng i [12. Tr 3].

ầ ư ữ ầ ớ ồ ố ờ ỳ ổ Trong nh ng năm đ u th i k  đ i m i, ngu n v n đ u t trong

ướ ự ứ ệ ế ạ ả ố n ệ   c h n ch  thì m c v n FDI th c hi n trung bình kho ng 690 tri u

ừ ề ệ ạ ọ ỉ ướ USD/năm có ý nghĩa quan tr ng, t o đi u ki n cho t nh t ng b c xây

ơ ở ể ầ ế ạ ộ ự d ng c  s  ban đ u trong phát tri n kinh t ­ xã h i. FDI giai đo n 2011­

ụ ụ ệ ạ 2015 đ t 4.071,89 tri u USD, chi m ế 20.5%(xem ph  l c 6) t ầ   ổng v n đ u ố

ư ự ự ữ ự ể ở ộ ộ ọ t phát tri n th c s  đã tr  thành m t trong nh ng đ ng l c quan tr ng góp

ụ ụ ự ệ ầ ở ươ ố ph n ph c v  s  nghi p CNH, HĐH ệ  Bình D ng. Vi c tăng v n FDI đã

22

ộ ưở ư ố ộ ụ ể ự tác đ ng tích c c vào tăng tr ng GDP, c  th  nh : t c đ  GDP đã tăng t ừ

ụ 12,50% năm 2010 lên 14,54% năm 2011. Năm 2014, m c tiêu tăng tr ưở   ng

ươ ư ự ủ ệ ượ ế GDP c a Bình D ng là 11,5% nh ng đã th c hi n v ạ   ạ t k  ho ch, đ t

ầ ư ướ ố 12,50% do tăng 36,15% v n đ u t n c ngoài trong năm 2013. Năm 2015,

ụ ưở ủ ỉ ư m c tiêu tăng tr ự   ươ ng GDP c a t nh Bình D ng là 13%, nh ng đã th c

ượ ế ầ ư ướ ạ ạ ố ệ hi n v t k  ho ch đ t 13,02% do tăng 24,81% v n đ u t n c ngoài

ư ậ ầ ư ướ ố trong năm 2014[21]. Nh  v y, rõ ràng đ u t n c ngoài có m i quan h ệ

ế ự ẽ ặ ưở ế ủ ỉ ộ ch t ch , tác đ ng đ n s  tăng tr ng kinh t c a t nh.

ả ả ẩ ổ ị B ng 1.1: T ng s n ph m trên đ a bàn (GDP) theo giá so sánh 1995

ự ế phân theo khu v c kinh t

GDP(%)

Nông, lâm

Công nghi p vàệ

ố

ệ

ị

ụ

Năm T ng sổ

ủ   nghi p và th y

D ch v

xây d ngự

ể

ướ

c =100) ­%

114,54 113,90 112,50 112,78 113,02 125,82 126,19 120,78 119,60 119,20 2011 2012 2013 2014 2015

ồ ố

s nả ỉ ố Ch  s  phát tri n (năm tr 110,23 102,25 108,08 102,49 108,00 102,16 108,70 101,81 108,90 102,02 ươ ỉ           Ngu n: niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2015, tr 40

ữ ể ẩ ị ỉ ơ ấ   Trong nh ng năm qua, FDI không ch  thúc đ y chuy n d ch c  c u

ế ủ ươ ệ ề ạ ớ kinh t ị  c a đ a ph ng mà còn t o ra nhi u ngành công nghi p m i nh ư

ệ ử ệ ệ ử ấ công ngh  thông tin, hóa ch t, ô tô, xe máy, thép, đi n t và đi n t gia

ế ế ự ệ ệ ẩ ả ụ d ng, công nghi p ch  bi n nông s n th c ph m, da giày, d t may…Các

ầ ư ướ ệ ấ ắ ề ả ế doanh nghi p đ u t n ệ   c ngoài chi m 70% v  s n xu t, l p ráp ô tô, đi n

ử ệ ử ề ệ ặ t ệ  (linh ki n đi n t , dây và cáp đi n ô tô, máy fax), 40% v  may m c, 45%

ữ ể ỉ ầ ề v   gi y   dép [22].   Đây   là   nh ng   đóng   góp   đáng   k   giúp   cho   t nh   Bình

23

ề ố ượ ươ ữ ứ ầ ộ ỉ D ng luôn là m t trong nh ng t nh đ ng đ u v  s  l ng các ngành kinh

ầ ư ấ ượ ề ạ ầ ư ế ượ t  đ c đ u t có ch t l ng và phong phú v  lo i hình đ u t cũng nh ư

ấ ả ặ m t hàng s n xu t.

ị ả ự ế ộ ố   ấ * FDI làm gia tăng giá tr  s n xu t, tác đ ng tích c c đ n cân đ i

ạ ưở ở ấ ả tài chính và t o nên m cứ  tăng tr ng cao t c  các ngành kinh t t ế ủ    c a

ươ ỉ t nh Bình D ng

ở ố ợ ươ ự ệ ế ả ầ FDI Bình D ng phân b  h p lý và hi u qu . H u h t các d  án

ự ề ệ ằ ả ả ớ ồ này đ u nh m vào lĩnh công nghi p (bao g m c  xây d ng) v i kho ng 93

ầ ư ố ệ ẹ ệ % v n đ u t ế ế   . Trong đó, ngành công nghi p nh  và công nghi p ch  bi n

ầ ớ ả ế ấ ặ ướ ề ấ ẩ chi m 70,5%, ph n l n s n xu t các m t hàng h ng v  xu t kh u. Ngành

ụ ư ệ ế ổ ố ị nông ­ lâm ­ ng  nghi p chi m 1,92% và d ch v  4,9% t ng v n. Xét v ề

ự ạ ạ ừ ủ ế ươ ứ ộ ớ quy mô, các d  án t ố   i Bình D ng ch  y u thu c lo i v a v i m c v n

ự ệ ả ươ trung bình kho ng 5,1 tri u USD/d  án [23]. ỉ Theo UBND t nh Bình D ng,

ự ệ ớ ị ươ ố có s  khác bi t so v i các đ a ph ủ ế ậ   ng khác. Đó là dòng v n ch  y u t p

ế ự ự ệ ế ả ấ ộ ể   trung vào s n xu t công nghi p, nên tác đ ng tr c ti p đ n s  phát tri n

ế ộ ủ ỉ ị ả ệ ạ ấ kinh t ­ xã h i c a t nh, do đó t o ra giá tr  s n xu t công nghi p và kim

ấ ẩ ạ ớ ỉ ng ch xu t kh u cao, đóng góp ngân sách l n. Ch  tính riêng trong chín

ồ ố ạ ị ả ươ tháng năm 2015, ngu n v n FDI t ấ   ạ i Bình D ng đã t o ra giá tr  s n xu t

ệ ơ ỷ ồ ị ả ế ấ ổ công nghi p h n 103.768 t đ ng, chi m 68% t ng giá tr  s n xu t công

ạ ơ ệ ẩ ỉ ỷ ế ỷ ọ ấ nghi p toàn t nh; xu t kh u đ t h n 11,3 t USD và chi m t ơ    tr ng h n

ổ ậ ầ ư ạ ấ ẩ ổ ố ỉ 81% t ng kim ng ch xu t kh u toàn t nh; n i b t là v n FDI đ u t vào

ỗ ợ ư ệ ấ ầ ấ ị ủ   ạ ả s n xu t công nghi p h  tr  tăng m nh, góp ph n đ a giá tr  xu t siêu c a

ạ ơ ươ ỷ Bình D ng đ t h n 4 t USD/năm [22].

ự ệ ổ ị Hi n nay, các d  án FDI đã đi vào  n đ nh, tăng doanh thu nên góp

ầ ấ ớ ủ ỉ ệ ế ồ ph n r t l n trong vi c gia tăng ngu n thu ngân sách c a t nh. N u trong

ự ỉ ỷ ồ ế năm 2011, khu v c FDI ch  đóng góp 3.500 t đ ng, chi m 12.8% trong

24

ố ộ ủ ế ổ t ng thu ngân sách, thì đ n năm 2015, s  n p vào ngân sách c a các doanh

ệ ỷ ồ ế ỷ ọ ơ nghi p này đã là 5.821t đ ng, chi m t ầ    tr ng 18.3% và đã tăng h n 2 l n

ự ự ớ ở ổ ự ủ   so v i năm 2011[22]. S  dĩ có s  tăng cao này là do s  thay đ i tích c c c a

ế ự ự ự ế ể ậ ấ ẩ   chính sách thu , s  chuy n bi n tích c c trong lĩnh v c xu t nh p kh u.

ự ự ế ậ ằ ả ộ ố ph i nhìn nh n r ng, khu v c FDI có tác đ ng tích c c đ n cân đ i tài

ậ ậ ủ ỉ ươ ệ ồ chính c a t nh Bình D ng. Th t v y, ngoài vi c gia tăng ngu n thu ngân

ủ ộ ả ạ ơ ố ỉ sách, t o kh  năng ch  đ ng h n   trong cân đ i ngân sách t nh, FDI góp

ạ ầ ươ ạ ạ ấ ẩ ị ph n lành m nh hóa cán cân th ng m i, giá tr  kim ng ch xu t kh u tăng

ừ ế ạ m nh t 8.542 USD năm 2011 lên đ n 17.717 USD năm 2015[11, tr.285].

ệ ặ ấ ẩ ạ ớ ồ   M t khác, cùng v i vi c gia tăng xu t kh u, FDI còn t o ra ngu n

ạ ệ ạ ề ỗ ị thu ngo i t t i ch , đóng góp ti m năng cho các ngành d ch v  th ụ ươ   ng

ữ ệ ầ ả ạ ơ ồ ố ị m i, du l ch, góp ph n c i thi n cán cân vãng lai. H n n a ngu n v n FDI

ủ ế ậ ch  y u là t ừ ư  t ậ  nhân hay các t p đoàn kinh t ế ướ  n c ngoài, vì v y v a b ừ ổ

ồ ố ưở ế ừ ọ sung ngu n v n quan tr ng cho quá trình tăng tr ng kinh t , v a không

ưở ủ ừ ế ợ ộ ơ ớ ả gây  nh h ng đ n n  chính ph , v a có đ  an toàn cao h n so v i các

ứ ầ ư hình th c đ u t khác.

ệ ệ ấ ả ố ọ *FDI cung c p v n, khoa h c, công ngh , kinh nghi m qu n lý và

ấ ượ ự ề ộ ộ ồ ạ t o ra đ i ngũ lao đ ng có tay ngh  (ngu n nhân l c ch t l ng cao) cho

các ngành kinh tế

ự ế ấ ừ ự ệ ế Th c t cho th y, t ố    khi th c hi n chính sách FDI cho đ n nay, v n

ươ ệ ầ ư ướ đ u t n ố   c ngoài vào Bình D ng  bình quân 741,13 tri u USD/năm; v n

ơ ả ủ ầ ư ướ ự ự ầ ư đ u t xây d ng c  b n c a các d  án đ u t n c ngoài bình quân 1.291

ỷ ồ ộ ề ố ớ ế ủ ỉ ộ ượ t đ ng/năm. Đ i v i m t n n kinh t c a t nh, thì đây là m t l ố   ng v n

ự ự ầ ạ ự ể ỏ ồ ố ầ ư đ u t ế    không nh , th c s  là ngu n v n góp ph n t o ra s  chuy n bi n,

ỉ ề ư ề ệ ấ không ch  v  qui mô mà còn có vai trò nh  "ch t xúc tác ­ đi u ki n" đ ể

ầ ư ủ ỉ ạ ượ ệ ấ ị ề ị ự ệ ả vi c đ u t c a t nh đ t đ ạ   c hi u qu  nh t đ nh. V  đ nh tính, s  ho t

25

ủ ồ ố ừ ồ ư ữ ộ ộ ố ộ đ ng c a đ ng v n có ngu n v n t ự    FDI nh  là m t trong nh ng đ ng l c

ẩ ự ạ ộ ả ứ ủ ề ồ ố gây ph n  ng dây truy n làm thúc đ y s  ho t đ ng c a đ ng v n trong

n c.ướ

ề ố ướ ầ ư ủ ế ế ừ ươ V  đ i tác n c ngoài đ u t vào Bình D ng ch  y u đ n t các

ướ ế ả ằ ủ ả ướ n c châu Á, chi m kho ng 70% (b ng t ỷ ệ  l chung c a c  n c) trong đó

ầ ả ố ậ ẫ d n đ u là Đài Loan (21,33%), Nh t B n (20,85%), Hàn Qu c (10,3%),

ế ồ Xingapo (7,8%), H ng Kông (6,2%), Malaixia (6,1%) ti p đó là các n ướ   c

ỹ ướ Tây Âu, M , v.v.. [12, tr.284­285]. Đây ữ là nh ng n c có n ền kinh tế phát

ầ ư ể ố ệ ệ ươ ạ tri n. Các đ i tác này đã đ u t công ngh  hi n đ i vào Bình D ng, làm

ấ ủ ỉ ự ả ư ạ ể chuy n bi ến m nh m  m t s  l ẽ ộ ố ĩnh v c s n xu t c a t nh nh : dây chuy ền

ự ộ ệ ử ắ ệ ử ả ệ ấ ạ ắ t đ ng l p ráp hàng đi n t , m ch đi n t , s n xu t dây đi n, l p ráp ôtô,

ứ ế công ngh  chệ ế bi n th c ăn gia súc...

ầ ơ ố ỉ FDI không đ n thu n ch  là v n, mà kèm theo đó là công ngh , k ệ ỹ

ươ ữ ứ ế ả ẩ ạ ả ậ thu t, ph ớ   ng th c qu n lý tiên ti n, cho phép t o ra nh ng s n ph m m i,

ị ườ ở ủ ể ấ ớ ọ ở m  ra th  tr ẫ ng m i... Đây là đi m h p d n quan tr ng c a FDI, b i vì

ướ ể ộ ọ ế ầ h u h t các n ệ ấ   c đang phát tri n có trình đ  khoa h c và công ngh  th p,

ủ ế ừ ầ ớ ữ ậ ấ ớ ỹ trong khi ph n l n nh ng k  thu t m i xu t phát ch  y u t các n ướ   c

ổ ị ệ ể ể ắ ả công nghi p phát tri n, do đó đ  rút ng n kho ng cách và đu i k p các

ướ ệ ể ướ ấ ầ ế n c công nghi p phát tri n, các n ậ   c này r t c n nhanh chóng ti p c n

ụ ể ủ ệ ậ ả ớ ỹ ớ v i các công ngh  ­ k  thu t m i. Tùy theo hoàn c nh c  th  c a mình,

ỗ ướ ư ể ệ ộ m i n c có cách đi riêng đ  nâng cao trình đ  công ngh , nh ng thông qua

ự ế ế ậ ậ ợ ự ế FDI là cách ti p c n nhanh, tr c ti p và thu n l i. Th c t đã cho thâý FDI

ố ớ ệ ể ệ ọ là 1 kênh quan tr ng đ i v i vi c chuy n giao công ngh  cho các n ướ   c

ầ ư ự ế ể ướ ế ạ đang phát tri n. Đ u t tr c ti p n ộ c ngoài có tác đ ng m nh đ n quá

ủ ướ ế ậ ẩ trình  CDCCKT   c a n ề   c  ti p  nh n, thúc  đ y quá  trình  này trên  nhi u

ươ ơ ấ ệ ể ị ế ơ ấ ph ng di n: chuy n d ch c  c u ngành kinh t , c  c u vùng lãnh th , c ổ ơ

26

ầ ế ơ ấ ầ ư ơ ấ ố ấ c u các thành ph n kinh t , c  c u v n đ u t ệ ơ ấ   , c  c u công ngh , c  c u

lao đ ng.ộ

ề ộ ả ộ ướ ướ ơ V  đ i ngũ cán b  qu n lý kinh doanh: Tr c khi b c vào c  ch ế

ị ườ ư ề ệ ả ổ th  tr ng, chúng ta ch a có nhi u nhà doanh nghi p có kh  năng t ứ    ch c

ệ ườ ầ ư ướ ự ạ ả có hi u qu  trong môi tr ng c nh tranh, khi các d  án đ u t n c ngoài

ạ ộ ầ ư ướ ệ ắ ầ b t đ u ho t đ ng, các nhà đ u t n ư c ngoài đ a vào Vi ữ   t Nam nh ng

ỏ ồ ế ộ ụ ữ ả ờ ổ ứ chuyên gia gi i đ ng th i áp d ng nh ng ch  đ  qu n lý, t ch c kinh

doanh tiên ti n.ế

ệ ố ể ề ệ ỉ ữ Đây chính là nh ng đi u ki n t t đ  các doanh nghi p trong t nh

ọ ậ ế ậ ặ ộ ti p c n, h c t p và nâng cao trình đ . M t khác, các nhà đ u t ầ ư ướ   c  n

ư ế ả ả ạ ộ ộ ộ   ộ ngoài cũng bu c ph i đào t o các b  qu n lý cũng nh  lao đ ng đ n m t

ứ ể ộ ượ ư ậ ự ầ trình đ  nào đó đ  đáp  ng đ c các yêu c u trong các d  án. Nh  v y dù

ầ ư ướ ố mu n hay không thì các nhà đ u t n c ngoài đã tham gia vào quá trình

ự ệ ệ ạ ồ ộ đào t o ngu n nhân l c. Lao đ ng làm vi c trong các doanh nghi p này đòi

ỷ ậ ắ ộ ộ ộ ỏ ườ h i c ng đ  lao đ ng cao, k  lu t nghiêm kh c, trình đ  cao là y u t ế ố ạ    t o

ườ ệ ứ ưỡ ệ ộ nên ng i Vi t Nam có ý th c tu d ng, rèn luy n, nâng cao trình đ  tay

ố ượ ộ ượ ạ ngh .ề Trong nh ng năm qua, s  l ữ ng lao đ ng đ c đào t o nâng cao

ậ ở ự ả ỹ ự ố ộ năng l c qu n lý, trình đ  chuyên môn, k  thu t ầ    khu v c có v n đ u

ư ự ế ướ ệ ạ ố ộ t tr c ti p n c ngoài ngày càng tăng. Hi n t ủ ứ   i, s  lao đ ng này đ  s c

ướ thay thế các chuyên gia n c ngoài.

ứ ệ ạ ạ ị ữ * FDI t o ra s c c nh tranh gi a các doanh nghi p trên đ a bàn

ệ ừ ự ể ạ ơ ỉ t nh và các doanh nghi p FDI, t đó t o nên s  phát tri n, kh i thông s c ứ ỳ

ế ị ỉ ủ c a các ngành kinh t trên đ a bàn t nh

ộ ấ ư ướ ế ề ấ ọ M t v n đ  cũng r t quan tr ng là, n u nh  tr c đây, các doanh

ệ ở ế ỉ ế ả ươ ị ỉ nghi p các ngành kinh t trong đ a bàn t nh Bình D ng ch  bi ấ   t s n xu t

ụ ộ ự ệ ấ ố ệ ủ kinh doanh th  đ ng thì s  xu t hi n c a các doanh nghi p có v n đ u t ầ ư

27

ướ ố ạ ổ ộ n ự ự ở c ngoài đã th c s  tr  thành nhân t tác đ ng m nh làm thay đ i căn

ươ ứ ả ệ ở ủ ấ ả b n ph ng th c s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p các ngành

ế ỉ ị ướ ự kinh t trong đ a bàn t nh theo h ớ   ng tích c c và ngày càng thích nghi v i

ầ ư ả ươ ỉ ị ề n n kinh t ế ị ườ  th  tr ng. Các nhà đ u t trong đ a bàn t nh ph i đ ầ   ng đ u

ồ ạ ề ả ể ồ ạ ể ả ị ớ ấ v i v n đ  xác đ nh kh  năng t n t i hay phá s n. Đ  có th  t n t i và tr ụ

ả ừ ệ ổ ộ ỉ ữ v ng, các doanh nghi p ch  còn cách là thay đ i m t cách căn b n t công

ế ệ ươ ứ ả ả ổ ả ấ ngh  cho đ n ph ớ   ng th c s n xu t, qu n lý, kinh doanh. Ph i đ i m i

ấ ượ ụ ả ẩ ươ ế ch t l ng s n ph m và áp d ng ph ệ   ng pháp kinh doanh tiên ti n, hi n

ể ạ ợ ớ ượ ơ ạ đ i, phù h p m i có th  c nh tranh đ c ngay trên sân nhà, sân ch i khu

ế ớ ữ ử ộ ấ ế ự v c và th  gi i. Đó chính là m t trong nh ng th  thách t ề   ủ t y u c a n n

ố ớ ấ ả ướ kinh t ế ị ườ  th  tr ng đ i v i các nhà s n xu t trong n ẻ ế   c, không có k  y u

ể ồ ạ ế ự ể ố ạ nào có th  t n t i n u không t nó làm mình m nh lên đ  s ng trong c ơ

ế ch  đó.

ấ ớ ụ ậ ố Chính vì v y FDI đã có tác d ng r t l n, khai thông l i làm ăn kinh

ể ộ ậ ỏ ẻ ủ ệ doanh ki u manh mún, ch p gi t, nh  l c a các doanh nghi p trong n ướ   c

ự ạ ư ạ ố ị ỉ ệ cũng nh  trong đ a bàn t nh, t o ra s  c nh tranh kh c li t trên t ấ ả ọ   t c  m i

ươ ệ ủ ấ ả ấ ả ph ng di n c a quá trình s n xu t kinh doanh, trong t t c  các ngành kinh

.ế t

ạ ộ ầ ươ ị ườ ạ ở ộ * FDI góp ph n m  r ng ho t đ ng th ng m i và th  tr ấ   ng xu t

ẩ ậ ế ớ ơ nh p kh u, làm cho các ngành kinh t thích nghi nhanh h n v i các thay

ị ườ ướ ế ớ ổ đ i trên th  tr ng trong n c và th  gi i

ư ướ ế ư ệ ỉ N u nh  tr c đây khi ch a có FDI, các doanh nghi p trong t nh ch ỉ

ế ế ị ườ ướ ọ ượ ư bi t đ n có th  tr ng trong n c, nh ng khi có FDI thì h  đ c làm quen

ế ớ ả ướ ắ ẽ ắ ọ ố ớ v i các đ i tác kinh t m i không ph i trong n ậ   c. H  ch c ch n s  nh n

ấ ấ ơ ầ ề ầ ọ ọ th y r t nhi u n i c n cái h  đang có, và h  cũng đang c n thì ở ơ ố    n i đ i

ạ ậ ầ ả ườ ề ả ẽ ẩ ợ tác l i có, do v y c n ph i tăng c ng h p tác s  có nhi u s n ph m đ ượ   c

28

ạ ệ ề ấ ướ ẩ ấ ầ ả ồ ờ ể xu t kh u đ  thu ngo i t v  cho đ t n ậ   c đ ng th i cũng c n ph i nh p

ộ ố ạ ặ ẩ ướ ầ ậ kh u m t s  lo i m t hàng mà trong n c đang c n. Chính vì v y FDI

ượ ữ ộ ươ ư ứ ạ ệ đ c xem là m t trong nh ng ph ng th c đ a hàng hoá t i Vi t Nam

ị ườ ậ ướ ợ ấ thâm nh p vào th  tr ng n ộ c ngoài m t cách có l i nh t. Do đó, thông

ậ ợ ắ ươ ề ệ ể ế ậ qua ti p nh n FDI đ  Bình D ng có đi u ki n thu n l ế ề i g n k t n n kinh

ớ ệ ố ố ế ấ ả ổ ố ỉ ế t trong t nh v i h  th ng s n xu t, phân ph i, trao đ i qu c t ẩ   , thúc đ y

ậ ế ố ế ế ậ ồ ờ ộ quá trình h i nh p kinh t qu c t . Đ ng th i, thông qua ti p nh n đ u t ầ ư

ể ế ươ ị ườ ậ ố ế ở ộ ể đ  Bình D ng có th  ti p c n th  tr ng qu c t , m  r ng th  tr ị ườ   ng

ị ườ ẩ ấ ổ ớ ơ xu t kh u, thích nghi nhanh h n v i các thay đ i trên th  tr ng th  gi ế ớ   i.

ầ ư ướ ự ự ệ ệ ở Các nhà đ u t n c ngoài thông qua vi c th c hi n các d  án đã tr  thành

ệ ố ể ươ ề ế ầ ậ ố "c u n i", là đi u ki n t ế   t đ  Bình D ng nhanh chóng ti p c n và ti n

ề ậ ợ ớ ế ổ ứ ố ế hành h p tác v i nhi u t p đoàn kinh t ch c qu c t , t , trung tâm kinh t ế

ế ớ ủ ệ ậ ỹ k  thu t công ngh  cao c a th  gi i.

ạ ộ ủ ệ ặ ỉ M t khác, ho t đ ng c a FDI đã giúp các doanh nghi p trong t nh

ở ộ ị ị ườ m  r ng th  ph n ầ ở ướ  n c ngoài và gi ữ ượ  đ c các th  tr ẩ   ấ ng xu t kh u

ư ỹ ề ả ậ ố ượ truy n th ng nh  M , EU, Nh t B n, ASEAN đ c duy trì và phát tri n ể .

ố ớ ủ ữ ệ ẩ ấ ố Đ i v i nh ng hàng hoá xu t kh u c a các doanh nghi p có v n đ u t ầ ư

ướ ủ ề ế ạ ố n c ngoài vô hình chung đã bi n các b n hàng truy n th ng c a các nhà

ạ ầ ư ướ đ u t n c ngoài thành b n hàng.

ữ ờ ợ ạ ộ ị ườ ế ế ớ ố Nh  có nh ng l i th  trong ho t đ ng th  tr ng th  gi i nên t c đ ộ

ẩ ủ ầ ư ướ ệ ấ ạ ố tăng kim ng ch xu t kh u c a các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài

ủ ả ướ ả ấ ẩ ơ ẳ ơ cao h n kh  năng xu t kh u c a c  n ệ   c và h n h n các doanh nghi p

ướ ậ ầ ạ ấ trong n ẩ   c. Chính vì v y FDI góp ph n tăng nhanh kim ngh ch xu t kh u

ủ ỉ ở ộ ồ và m  r ng ngu n thu ngân sách c a t nh.

ủ ầ ư ự ế ướ ự ạ ề 1.2 Th c tr ng v  vai trò c a đ u t tr c ti p n ố ớ   c ngoài đ i v i

ể ị ơ ấ ế ở ỉ ươ chuy n d ch c  c u kinh t ngành t nh Bình D ng

29

ự ạ ượ ữ ừ ữ 1.2.1 Nh ng thành t u đ t đ c trong nh ng năm v a qua

*Công nghi pệ

ủ ự ệ ể ế ố ộ Công nghi p là ch  l c trong phát tri n kinh t , t c đ  tăng tr ưở   ng

ươ ố ổ ướ ướ ề ể cao, t ị ng đ i  n đ nh, đúng h ừ ng, t ng b c phát tri n theo chi u sâu,

ụ ự ể ộ ị ị ươ ạ ạ t o đ ng l c cho phát tri n đô th , d ch v , th ị ng m i trên đ a bàn. Giá tr ị

ự ệ ấ ố ầ   ả s n xu t công nghi p bình quân tăng 15,7%; trong đó, khu v c có v n đ u

ế ả ẩ ả t ư ướ  n c ngoài chi m 67,7% năm 2015 (xem b ng 1.2). S n ph m khá đa

ủ ế ệ ấ ẩ ớ ế ế ạ d ng, ch  y u là công nghi p ch  bi n và xu t kh u v i các ngành mũi

ư ệ ế ế ồ ố ự ẩ ả ọ nh n nh : d t may, da giày, ch  bi n nông s n, th c ph m đ  u ng, hóa

ệ ử ệ ấ ế ế ệ ỗ ch t, cao su, plastic, đi n – đi n t ự   , ch  bi n g , …công ngh , năng l c

ề ệ ấ ả ả ạ ẩ ạ   ả s n xu t công nghi p gia tăng, t o nhi u ra s n ph m có kh  năng c nh

ị tranh và giá tr  gia tăng cao.

ơ ấ ị ả ệ ả ấ ạ ế B ng 1.2: C  c u giá tr  s n xu t công nghi p theo lo i hình kinh t

ĐVT: %

S  bơ ộ 2011 2012 2013 2014

Ố

100 1,3 33,7 100 1,1 30,5 100 1,2 31,7 100 1,0 31,5 2015 100 1,0 31,3

cướ ầ ư ự ế Ổ T NG S cướ Nhà n Ngoài nhà n Đ u t tr c ti p 65,0 68,4 67,1 67,4 67,7

ủ ướ c ngoài c a n ồ ươ ố ỉ Ngu n: niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2015, tr 244

ụ ượ ệ ở ộ ệ Các khu công nghi p liên t c đ ả   c m  r ng, khai thác có hi u qu ,

ớ ạ ầ ộ ắ ấ ượ ụ ồ ị ị ạ ầ h  t ng đ ng b  g n v i h  t ng đô th  và d ch v  ch t l ng cao. Trên

ớ ổ ệ ệ ể ỉ ị đ a bàn t nh có 28 khu công nghi p đang tri n khai v i t ng di n tích 10,76

ạ ộ ệ ha, trong đó có 26 khu công nghi p đã đi vào ho t đ ng v i t ớ ỷ ệ ấ  l ầ    l p đ y

ệ ờ ồ ượ ụ 65%. Đ ng th i các c m công nghi p cũng đ c ti p t c đ u t ế ụ ầ ư ơ ở ạ c  s  h

30

ạ ộ ụ ệ ệ ầ ớ ỷ ệ ấ ầ t ng, hi n có 6/8 c m ho t đ ng v i di n tích g n 600 ha và t ầ    l p đ y l

45%.[12, tr.6].

ụ ị * D ch v

ụ ể ọ ị D ch v , đóng vai trò ngày càng quan tr ng trong phát tri n kinh t ế

ủ ỉ ươ ữ ề ặ ệ ươ nhanh và b n v ng c a t nh Bình D ng. Đ c bi t là ch ng trình phát

ấ ượ ụ ể ị ỉ ượ ự ệ ể tri n d ch v  ch t l ủ ng cao c a T nh đ ồ   c tri n khai và th c hi n đ ng

ầ ọ ế ặ ệ ồ ố ộ b , thu hút m i thành ph n kinh t , đ c bi t là ngu n v n FDI. Chính vì

ụ ị ị ậ v y mà giá tr  d ch v  tăng hàng năm, bình quân là 20,9%/năm.

ặ ủ ớ ự ự ệ ề ạ ấ V i s  góp m t c a các d  án FDI đã xu t hi n nhi u lo i hình

ấ ượ ư ạ ộ ụ ị d ch v  ch t l ng cao nh  khách s n, văn phòng, căn h  cho thuê, ngân

ể ể ả ư ấ ị hàng, b o hi m, ki m toán, t ậ  v n lu t, v n t ậ ả Logistics, siêu th ... Các i,

ầ ạ ụ ươ ứ ố ớ ị d ch v  này góp ph n t o ra ph ng th c m i trong phân ph i hàng hóa,

ạ ộ ươ ạ ộ ị ầ tiêu dùng, kích thích ho t đ ng th ng m i n i đ a, góp ph n tăng kim

ủ ị ấ ẩ ạ ươ ề ệ ụ ị ng ch xu t kh u hàng hóa c a đ a ph ng. D ch v  tài chính – ti n t phát

ụ ả ư ề ễ ể ể ạ ị ể   tri n m nh, d ch v  b o hi m, b u chính vi n thông, truy n hình phát tri n

ở ầ ư ụ ể ạ ớ ị đa d ng. D ch v  Logistics tuy m i kh i đ u nh ng phát tri n nhanh, đã

ữ ả ủ ệ ế ấ ắ g n k t gi a s n xu t và kinh doanh c a doanh nghi p.

ị ưở ề ổ ị Du l ch hàng năm tăng tr ng  n đ nh (bình quân tăng 17% v  doanh

ề ượ ầ ư ướ ự ố thu và 5% v  l ng khách). Trong đó khu v c có v n đ u t n c ngoài

ươ ơ ở ư ụ ể ủ ố ở ạ đ t doanh thu t ng đ i cao, c  th : doanh thu c a các c  s  l u trú khu

ầ ư ướ ừ ạ ỷ ồ ố ự v c có v n đ u t n c ngoài t năm 2011­2015 đ t 15,1 t ế    đ ng, chi m

ơ ở ữ ủ ở ự ố 12,36%. Doanh thu c a các c  s  l hành khu v c có v n đ u t ầ ư ướ   c  n

ừ ạ ỷ ồ ế ngoài t năm 2011­2015 đ t 13,5 t đ ng, chi m 6,28% [11,tr.295].

ươ ướ ề ố ả ề ể Th ạ ng m i có b ộ ơ ấ   c phát tri n c  v  ngành ngh , t c đ , c  c u

ầ ế ổ ẻ ụ ị và thành ph n kinh t ứ . t ng m c bán l hàng hóa và doanh thu d ch v  trên

ế ấ ạ ầ ỉ ươ ệ ạ ị đ a bàn t nh bình quân tăng 23,5%. K t c u h  t ng th ạ   ng m i hi n đ i

31

ượ ậ ầ ư ề ậ ệ ẻ đ c t p trung đ u t thu hút nhi u t p đoàn, doanh nghi p bán l trong và

ướ ệ ỉ ươ ạ ị ngoài n c. hi n nay, toàn t nh có 07 trung tâm th ng m i, 11 siêu th , 100

ầ ủ ứ ệ ợ ườ ch  đáp  ng nhu c u c a doanh nghi p và ng i dân.

ứ ẩ ấ ưở ấ Xu t kh u có m c tăng tr ng cao, bình quân là 19,5%, xu t siêu,

ệ ạ ẩ ấ ạ ẩ ấ ế đ n năm 2015 kim ngh ch xu t kh u đ t 17,72 tri u USD. Xu t kh u tăng

ị ườ ế ế ớ ế ẩ ấ ố ầ h u h t các th  tr ng trên th  gi i, đã xu t kh u đ n trên 230 qu c gia,

ế ẩ ậ ổ ạ   vùng lãnh th . Nh p kh u tăng bình quân 16,9%, đ n năm 2015 kim ng ch

ệ ẩ ạ ậ nh p kh u đ t 13.93 tri u USD [21].

*Nông nghi pệ

ự ự ệ ấ ạ ả ộ Tác đ ng trong lĩnh v c nông nghi p, th c tr ng s n xu t nông

ươ ữ ướ ề ặ ệ ủ ị nghi p c a đ a ph ng nh ng năm tr c đây luôn g p nhi u khó khăn do

ườ ộ ị ấ ả ướ ụ ể ệ ng i dân s n xu t không theo m t đ nh h ồ   ng c  th  nào. Vi c tr ng

ủ ế ạ lo i cây nào, nuôi con gì ch  y u là theo phong trào. Quy mô chăn nuôi

ố ượ ể ộ ấ ượ ề theo ki u h  gia đình nên s  l ng ít, ch t l ồ ng không đ ng đ u. Tuy

ế ạ ậ ượ ụ ắ v y, đ n nay tình tr ng này đã đ ệ   c kh c ph c do ngành nông nghi p

ươ ượ ấ ề ệ Bình D ng đã thu hút đ ả   c r t nhi u doanh nghi p FDI tham gia s n

ạ ấ ố ớ ướ ấ ầ ả xu t kinh doanh, t o nên nhân t m i, h ủ   ng s n xu t theo nhu c u c a

ị ườ ướ ự ị ướ ủ ệ th  tr ng d i s  đ nh h ng c a các doanh nghi p.

ươ ế ế ệ Tính đ n h t năm 2015, ngành nông nghi p Bình D ng thu hút

ầ ư ệ ố ố ỷ ồ đ c  ượ 297 doanh nghi p ngoài qu c doanh có v n đ u t 9.220 t đ ng,

ố ự ệ ố ượ ự ấ trong đó kh i doanh nghi p FDI có s  d  án đ c c p phép là 17 d  án,

ớ ổ ố ố ầ ư ụ ụ ệ v i t ng s  v n đăng ký đ u t 193,48 tri u USD (xem ph  l c 7). Đây là

ố ớ ố ố ầ ư ữ ệ ấ ố nh ng con s  cho th y, đ i v i ngành nông nghi p tuy s  v n đ u t còn

ơ ở ể ỉ ế ụ ươ ư ể ố khiêm t n nh ng đó là c  s  đ  t nh Bình D ng ti p t c tri n khai các

ươ ự ệ ạ ch ơ ở ậ   ng trình thu hút FDI vào trong lĩnh v c nông nghi p, t o c  s  v t

32

ủ ỉ ệ ẩ ấ ả ộ ch t thúc đ y quá trình CDCCKT ngành c a t nh m t cách hi u qu  và

ơ ữ ề b n v ng h n.

ị ả ệ ệ ả ấ B ng 1.3: Giá tr  s n xu t nông nghi p theo giá hi n hành phân theo

nghành kinh tế

ỷ ồ ĐVT: t đ ng

S  bơ ộ 2011 2012 2013 2014 2015

12.085,6 19.132,0 16.787,1 15.146,9 15.406,1

Ố Ổ T NG S ọ ồ Tr ng tr t

9.148,7

14.515,3 11.954,6

9676,3

10.255,2

Chăn nuôi

2.572,5

3.937,9

4.170,8

4.957,7

4.467,0

ị ụ D ch v  và các

364,4

678,7

661,8

512,9

683,8

ạ ộ ho t đ ng khác

ươ ồ ố ỉ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2015, tr 173

ấ ị ể ệ ệ ị ầ Các doanh nghi p FDI đã góp ph n nh t đ nh vào vi c chuy n d ch

ạ ả ẩ ồ ị ơ ấ c  c u cây tr ng, đa d ng hóa s n ph m, nâng cao giá tr  hàng hóa nông

ộ ố ệ ế ế ẩ ấ ạ ả s n xu t kh u và ti p thu m t s  công ngh  tiên ti n. Bên c nh đó, các d ự

ộ ố ạ ươ ứ ả ệ ấ ớ án FDI đã t o ra m t s  ph ng th c s n xu t nông nghi p m i, công

ệ ả ủ ế ấ ạ ả   ngh  s n xu t tiên ti n, nâng cao tính c nh tranh c a hàng nông lâm s n,

ệ ậ ạ ầ ế ệ ề ả ầ ạ   góp ph n c i thi n t p quán canh tác và đi u ki n h  t ng y u kém, l c

ươ ỉ ữ ậ ậ ở ộ ố ị h u m t s  đ a ph ng trong t nh. ừ   Chính vì v y trong nh ng năm v a

ể ổ ị ả ệ ấ ị qua, ngành nông nghi p phát tri n  n đ nh, giá tr  s n xu t nông, lâm, ng ư

ẩ ạ ấ ệ ị nghi p bình quân tăng 4%, v i ớ  các lo i cây ăn trái có giá tr  xu t kh u cao

ư ưở ư ệ ạ ụ nh  măng c t, cam sành, b i da xanh, các lo i cây công nghi p nh  cao

ế ế ố ế ề ả ạ ẩ ẩ ồ su, h  tiêu, đi u...các s n ph m ch  bi n đ t tiêu chu n qu c t .

33

ươ ơ ấ ể ệ ị Ch ng trình chuy n d ch c  c u ngành nông nghi p theo h ướ   ng

ệ ể ệ ậ ắ ớ ỹ ị phát tri n nông nghi p đô th , nông nghi p k  thu t cao g n v i công

ế ế ệ ượ ể ướ ể ầ ầ ị nghi p ch  bi n đ c tri n khai, b c đ u góp ph n chuy n d ch c ơ

ệ ệ ệ ấ c u ngành nông nghi p; hình thành 04 khu nông nghi p công ngh  cao

ệ ệ ớ ổ ượ ứ ụ ọ ỹ v i di n tích 979 ha, t ng di n tích đ ậ   c  ng d ng khoa h c k  thu t

ấ ạ ả ớ m i vào s n xu t đ t trên 860 ha.

ế ầ ữ ạ ắ ụ * Nh ng h n ch  c n kh c ph c

ặ ế ươ ủ ữ ơ ấ M c dù c  c u kinh t ngành c a Bình D ng trong nh ng năm qua

ế ươ ự ể ố ướ ờ đã có s  chuy n bi n t ng đ i rõ nét theo h ồ   ng CNH, HĐH nh  ngu n

ơ ấ ầ ư ủ ỉ ố ố v n FDI, song c  c u đ u t ể ệ ự ấ  c a t nh đã th  hi n s  m t cân đ i. Các d ự

ủ ế ự ệ ậ ị ỉ ị án FDI trên đ a bàn t nh t p trung ch  y u vào lĩnh v c công nghi p, d ch

ố ố ự ệ ổ ụ ớ v  v i 2598 d  án, t ng s  v n đăng ký là 19.817 tri u USD. Trong khi đó,

ủ ả ớ ổ ự ự ệ ệ ỉ khu v c  nông nghi p ­ lâm nghi p­ th y s n ch  có 17 d  án v i t ng s ố

ệ ố v n đăng ký 193,48 tri u USD.

­ Ngành công nghi pệ

ế ủ ỉ ị ướ ề Tuy n n kinh t ể  c a t nh chuy n d ch theo h ng tăng t ỷ ệ  l công

ự ụ ư ệ ệ ị nghi p và d ch v  nh ng khi xét riêng trong lĩnh v c công nghi p, cũng

ế ề ố ự ự ấ ố ố ấ ố ự   ế ư th y rõ s  m t cân đ i này. Tuy chi m  u th  v  s  d  án và s  v n th c

ủ ả ư ụ ệ ệ ớ ị hi n so v i nông, lâm, th y s n và d ch v , nh ng các doanh nghi p FDI

ủ ế ỉ ậ ạ ấ ẩ ả ệ   ả ch  y u ch  t p trung vào các ngành s n xu t kim lo i, các s n ph m đi n,

ệ ử ế ị ế ế ệ ặ đi n t , máy móc, thi t b , công nghi p ch  bi n, may m c. Riêng ngành

ấ ế ị ệ ệ ử ầ ư ớ ố ố ả s n xu t thi t b  đi n, đi n t ự  đã có 45 d  án đ u t ệ    v i s  v n 323,9 tri u

ụ ợ ư ượ ệ ầ ư USD. Còn các ngành công nghi p ph  tr  ch a đ c các nhà đ u t quan

ự ấ ơ ấ ầ ư ứ ố ự tâm đúng m c.  Chính s  m t cân đ i trong c  c u đ u t ế    FDI đã tr c ti p

ề ủ ị ự ấ ể ố ươ gây nên s  m t cân đ i trong phát tri n các ngành ngh  c a đ a ph ng. Có

ề ầ ữ ượ ư ể ế ợ nh ng ngành ngh  c n đ c khuy n khích phát tri n nh ng do l ậ   i nhu n

34

ầ ư ủ ấ ờ ụ ợ ư ệ th p, r i ro cao, th i gian đ u t dài nh  các ngành công nghi p ph  tr  thì

ư ch a thu hút đ ượ ầ ư c đ u t .

ị ụ Ngành d ch v

ươ ứ ệ ố ỉ ố   Bình D ng hi n đang đ ng vào top 5 t nh, thành ph  thu hút v n

ấ ả ướ ượ ỷ ố ớ FDI cao nh t c  n c, v ứ t m c 20 t USD v n đăng ký, v i trên 2.615 d ự

ế ừ ế ớ ố ổ ố án FDI đ n t 39 qu c gia và vùng lãnh th  trên th  gi ệ   i. S  doanh nghi p

ướ ệ ệ ầ trong n c hi n nay cũng tăng nhanh lên g n 19.640 doanh nghi p. Tuy

ụ ẫ ầ ư ể ự ề ị ư ậ v y, ngành d ch v  v n ch a thu hút nhi u d  án đ u t ệ    đ  khai thác hi u

ả ề ị ế ệ ệ ồ ố ầ   ươ qu  ti m năng và v  th  mà Bình D ng hi n có. Hi n nay, ngu n v n đ u

ệ ấ ụ ạ ị t ư ạ  t i các khu, c m công nghi p r t đa d ng, tuy nhiên trong đó ngành d ch

ế ỉ ỷ ệ ấ ề ề ấ ố ụ v  ch  chi m t ể    r t khiêm t n. Đi u đó cho th y ti m năng phát tri n l

ạ ấ ớ ươ ệ ầ ngành này t i Bình D ng còn r t l n, vi c khai thác nghành này c n có k ế

ế ượ ụ ể ể ầ ư ạ ố ữ ho ch, chi n l c c  th  đ  thu hút v n đ u t không nh ng các doanh

ệ ướ ệ ả nghi p trong n c mà còn thu hút c  các doanh nghi p FDI tham gia khai

thác và phát tri n.ể

ể ố ấ ế ố ố ầ ư ề ị Đ  làm t t v n đ  này, ngoài y u t v n đ u t cho ngành d ch v ụ

ụ ữ ể ắ ạ ế ư ầ c n kh c ph c thêm nh ng đi m còn h n ch  nh :

ư ế ơ ướ ụ ự ề ề ị C  ch  chính sách ch a h ng nhi u v  ngành d ch v , s  quan

ầ ư ư ươ ể ứ ự ậ ớ tâm và đ u t cho phát tri n ch a t ấ   ng x ng v i năng l c và v t ch t

ệ ủ ế ỉ ị ư hi n có, ch a phát huy đ ượ ợ c l ụ i th  so sánh c a T nh trong ngành d ch v .

ế ấ ế ự ự ồ ộ ủ ộ ỉ ạ ầ K t c u h  t ng kinh t ư  xã h i c a T nh ch a th c s  đ ng b  và

ệ ố ề ườ ượ ồ đ ng đ u. H  th ng đ ng giao thông và các trung tâm mua bán đ ầ   c đ u

ư ủ ế ở ể ư ượ ị ầ ư t phát tri n ch  y u các vùng đô th  mà ch a đ c đ u t phát tri n ể ở

ẫ ớ ậ ố ề ơ ấ ấ các vùng sâu vùng xa, vì v y d n t i m t cân đ i v  c  c u và t ỷ ệ  l tăng

ưở ữ ỉ tr ng gi a các vùng trong t nh.

35

ơ ấ ấ ượ ộ ị ộ C  c u lao đ ng và ch t l ụ ư   ng lao đ ng trong ngành d ch v  ch a

ượ ự ạ ả ả ọ ộ ộ đ c chú tr ng, đào t o m t cách bài b n. Trình đ  và năng l c qu n lý

ứ ự ư ộ ượ ủ ộ c a đ i ngũ cán b  trong lĩnh v c này ch a đáp  ng đ ệ   ầ c yêu c u, nhi m

ị ườ ế ậ ủ ỉ ụ v . Công tác ti p c n th  tr ạ   ệ ng c a các doanh nghi p trong t nh còn h n

ấ ượ ế ủ ố ị ch  nên ch t l ng và giá tr  gia tăng c a ngành còn khiêm t n. S  l ố ượ   ng

ấ ượ ơ ở ụ ư ị và ch t l ạ   ng c  s  kinh doanh trong ngành d ch v  tăng, nh ng còn h n

ự ị ế ướ ỗ ợ ủ ướ ư ủ ế ch  do thi u s  đ nh h ng và h  tr c a nhà n ị   c cũng nh  c a đ a

ươ ph ng.

­ Ngành nông nghi pệ

ệ ị ươ ợ ế Ngành nông nghi p, đây là ngành mà đ a ph ng có l i th  so sánh,

ấ ạ ệ ế tuy nhiên thu hút FDI vào nông nghi p còn r t h n ch . Nguyên nhân là  do

ấ ộ ạ ủ ủ ướ ệ ả b n ch t n i t i c a ngành nông nghi p và cũng do chính sách c a n c ta

ấ ậ ầ ư ấ ữ ề ề ạ ề v  ngành này còn nhi u b t c p. Nh ng đi u  mà nhà đ u t r t e ng i là

ư ẩ ậ ủ ư ệ ạ t ỷ ấ ợ  su t l i nhu n c a ngành ch a cao do ch a đ y m nh công nghi p ch ế

ỳ ả ụ ế ả ấ ấ ấ bi n, là ngành s n xu t mang tính ch t mùa v  và có chu k  s n xu t kéo

ồ ố ủ ậ ờ dài trong khi th i gian thu h i v n c a ngành còn ch m.

ủ ụ ớ ủ ạ Ngoài ra các r i ro do thiên tai, lũ l ủ   t, h n hán cùng v i r i ro c a

ị ườ ụ ả ư ệ ể ể ị th  tr ng và d ch v  b o hi m trong nông nghi p ch a phát tri n cũng là

ầ ư ữ ề ấ ạ ở nh ng v n đ  gây tr  ng i cho thu hút đ u t trong nghành.

ơ ở ạ ầ ự ề ệ ộ C  s  h  t ng và tay ngh  lao đ ng trong lĩnh v c nông nghi p tuy

ượ ả ầ ư ướ ệ ẫ đã đ ư ủ ể ấ c c i thi n, song ch a đ  đ  h p d n các nhà đ u t n c ngoài.

ư ủ ự ệ ệ Các doanh nghi p trong lĩnh v c nông nghi p ch a đ  năng l c đ ự ể

ọ ố ủ ộ ầ ư ướ ế ượ ồ ch  đ ng kêu g i v n đ u t n c ngoài theo ý đ  chi n l ể   c phát tri n

ị ườ ẩ ủ ả s n ph m và th  tr ng c a riêng mình.

36

ươ Ch ng 2

37

Ủ Ế Ả Ằ Ể QUAN ĐI M VÀ GI I PHÁP CH  Y U NH M PHÁT HUY VAI

Ầ Ư Ự Ế ƯỚ Ủ TRÒ C A  Đ U T  TR C TI P N Ể   Ố Ớ C NGOÀI Đ I V I CHUY N

Ơ Ấ Ế Ị Ở Ỉ ƯƠ D CH C  C U KINH T  NGÀNH T NH BÌNH D NG

ầ ư ự ế ủ ể 2.1   Quan   đi m   phát   huy   vai   trò   c a   đ u   t tr c   ti p   n ướ   c

ố ớ ơ ấ ị ế ở ỉ ươ ể ngoài đ i v i chuy n d ch c  c u kinh t ngành t nh Bình D ng

ủ ướ ủ ỉ 2.1.1 Phát huy vai trò c a FDI h ng vào CDCCKT ngành c a t nh

ả ắ ớ ụ ề ữ ủ ỉ ươ Bình D ng ph i g n v i m c tiêu CDCCKT c a t nh nhanh và b n v ng

ấ ượ ể ề ề ệ Hi n nay có nhi u quan đi m khác nhau v  ch t l ng tăng tr ưở   ng

ế ế ậ ừ ơ ấ ấ ượ ế kinh t . Khi ti p c n t “c  c u ngành kinh t ”, thì ch t l ng tăng tr ưở   ng

ế ơ ấ ế ố ư ơ ấ ể ế kinh t là c  c u kinh t ị i  u và chuy n d ch c  c u kinh t t theo h ướ   ng

ệ ế ế ừ ả ộ ả ủ nâng cao hi u qu  c a các ngành kinh t . N u t ấ   ệ  góc đ  “hi u qu ”, ch t

ượ ưở ủ ề ự ạ ể l ng tăng tr ng kinh t ế ượ  đ c hi u là năng l c c nh tranh c a n n kinh

ặ ủ ệ ả ấ ướ ế ủ t , c a doanh nghi p ho c c a hàng hóa s n xu t trong n c.

ự ế ớ ừ ắ ộ Trên th c t ờ   ệ ủ ỉ , tùy thu c vào điêu ki n c a t nh và g n v i t ng th i

ế ậ ấ ị ữ ủ ể ể ỳ k  phát tri n nh t đ nh c a mình đ  có nh ng cách ti p c n v  ch t l ề ấ ượ   ng

ưở ơ ở ủ ị ươ ệ ậ ủ c a tăng tr ng trên c  s  CDCCKT c a đ a ph ng. Vì v y hi n nay,

ệ ự ế ứ ể ả ọ ọ ồ   vi c l a ch n mô hình phát tri n là h t s c quan tr ng, ph i xem xét đ ng

ờ ả ố ượ ỉ ấ ượ ưở th i c  hai nhóm ch  tiêu s  l ng và ch t l ng tăng tr ư ng, nh ng trong

ự ự ấ ượ ả ỉ ộ ọ đó ph i th c s  coi tr ng các ch  tiêu ch t l ng. Nói m t cách khác, FDI

ủ ỉ ươ ế ả ố ớ đ i v i CDCCKT ngành c a t nh Bình D ng c n ấ   ầ ph i xem xét đ n ch t

ượ ưở ố ớ ề ữ ề ế ủ ỉ l ng tăng tr ng và tính b n v ng đ i v i n n kinh t ả    c a t nh; ph i

ượ ể ệ ở ả ủ ế ố ầ ư ệ ấ đ c th  hi n năng su t, hi u qu  c a các y u t đ u t (trong đó có

ự ạ ề ệ ả ả ớ ủ   FDI), ph i đi li n v i tính hi u qu  và nâng cao năng l c c nh tranh c a

ế ỉ ế ố ầ ả ồ ề n n kinh t t nh Bình D ngươ , bao g m c  các y u t ư ệ    đ u vào nh  vi c

38

ấ ẫ ồ ự ả ả ổ ế   qu n lý và phân b  các ngu n l c trong quá trình tái s n xu t, l n các k t

ấ ớ ả ầ ấ ượ ủ ả ườ qu  đ u ra c a quá trình s n xu t v i ch t l ộ ố ng cu c s ng   ng i lao

ượ ả ệ ẩ ầ ượ ả ộ đ ng đ ả c c i thi n, các s n ph m đ u ra đ ố ả c phân ph i đ m b o tính

ệ ằ ầ ả ổ ị ườ công b ng và góp ph n b o v  và  n đ nh môi tr ng sinh thái.

ủ ọ ở ự ỉ 2.1.2 Chú tr ng phát huy vai trò c a FDI lĩnh v c mà t nh Bình

ế ạ ể ạ ươ ề ướ ộ D ng có ti m năng và th  m nh đ  t o b c đ t phá trong CDCCKT

ị ế ạ ủ ố ế ủ ỉ ngành; c ng c  và nâng cao v  th  c nh tranh các ngành kinh t c a t nh

ươ ớ ỉ Bình D ng so v i các t nh khác

ử ụ ằ ở ỉ Thu hút  và s  d ng ố v n FDI nh m CDCCKT ngành t nh Bình

ế ộ ươ ậ ế ố ế ả ị D ng trong xu th  h i nh p kinh t qu c t ữ    thì ph i xác đ nh nh ng

ươ ữ ự ỉ ợ ế ớ ngành, nh ng lĩnh v c mà t nh Bình D ng có l i th  so sánh so v i các

ả ướ ự ố ạ ệ ỉ t nh khác trong khu v c và c  n c. Trong khi đó, công nghi p v n l i là

ươ ủ ề ộ ố ở ế ạ m t ngành truy n th ng và có th  m nh c a Bình D ng. B i vì, Bình

ớ ơ ở ạ ầ ươ ề ượ ự ỉ D ng có nhi u KCN v i c  s  h  t ng đ c xây d ng khá hoàn ch nh và

ượ ệ ạ ườ ể ộ đã đ ệ ố c hi n đ i hoá. H  th ng giao thông đ ố ề   ng b  phát tri n n i li n

ư ệ ố ố ồ ớ v i các thành ph  công nghi p nh  thành ph  Biên hòa (Đ ng Nai), TP. H ồ

ả ớ ồ ớ   Chí Minh. Hai con sông l n là sông Sài Gòn và sông Đ ng Nai ch y qua v i

ậ ợ ả ệ ệ ở ệ ố h  th ng c ng sông thu n l i, ti n cho vi c chuyên ch  hàng hóa ph c v ụ ụ

ệ ặ ở ị ươ   ụ cho các ngành công nghi p và d ch v  chuyên ch . M t khác, Bình D ng

ạ ướ ườ ạ ọ ộ ệ ổ còn có m t h  th ng m ng l i các tr ọ   ẳ ng đ i h c, cao đ ng và trung h c

ạ ươ ệ ố ớ ề chuyên nghi p có quy mô đào t o t ố   ề ng đ i l n và b  dày truy n th ng

ự ệ ạ ư trong lĩnh v c đào t o kĩ s  và công nhân cho ngành công nghi p. Đây chính

ứ ệ ồ ị ỉ ự là ngu n cung  ng nhân l c cho các doanh nghi p trên đ a bàn t nh và các

ự ả ở ẽ ệ ấ ấ doanh nghi p ệ FDI trong lĩnh v c s n xu t công nghi p. B i l , trong b t kì

ấ ượ ề ệ ế ổ ồ đi u ki n kinh doanh nào, ch t l ự ng ngu n nhân l c luôn là y u t quyêt

ấ ạ ủ ự ệ ế ớ ị đ nh s  thành công hay th t b i c a doanh nghi p. N u so sánh v i các

39

ố ị ươ ộ ợ ế ủ ỉ t nh, thành ph  và đ a ph ng khác thì đây là m t l ươ   i th  c a Bình D ng

ả ị ươ ượ mà không ph i đ a ph ng nào cũng có đ c.

ố ớ ị ế ụ Đ i v i ngành d ch v , đây là ngành kinh t ọ    có vai trò quan tr ng

ự ẩ ộ trong CCKT c a t nh ủ ỉ Bình D ngươ , là đ ng l c thúc đ y các ngành kinh t ế

ế ụ ể ị khác và các vùng kinh t phát tri n. Tuy nhiên, d ch v  là ngành kinh t ế

ề ủ ầ ư ự ả ạ nh y c m và có nhi u r i ro. Các d  án FDI đ u t ả    vào ngành này ph i

ượ ộ ọ ưỡ ể ả ưở ế d c sàng l c m t cách kĩ l ng đ  không  nh h ự ng tiêu c c đ n các

ư ả ộ ưở ế ế ố y u t văn hoá xã h i khác, cùng nh   nh h ể   ng đ n quá trình phát tri n

ề ả ủ ỉ ữ ể ể ặ ị ụ ủ   ề b n v ng c a t nh. M t khác, n n t ng đ  phát tri n ngành d ch v  c a

ươ ế ỉ ế ươ ỉ t nh Bình D ng ế còn thi u và y u. N u t nh Bình D ng không phát huy

ượ ủ ộ ọ ọ ự ế đ c vai trò c a FDI, thu hút m t cách ồ ạ t, thi u ch n l c các d  án FDI

ế ẽ ụ ấ ị ạ   vào ngành d ch v  thì r t có th  s  gây khó khăn trong công tác quy ho ch

ủ ỉ ư ể ạ ậ dài h n, cũng nh  khó khăn trong công tác quán lí c a t nh. Vì v y, đ  phát

ố ả ế ươ ủ ầ ỉ huy t i đa vai trò c a FDI thì t nh Bình D ng c n ph i ti n hành thăm dò,

ị ưở ự ụ ư ị ứ nghiên c u th  tr ng và đ a ra danh m c các d  án FDI cho ngành d ch v ụ

ầ ư ướ ể ọ ể ầ ư ự ọ ể có tr ng đi m đ  các nhà đ u t n c ngoài l a ch n đ  đ u t .

ề ợ ươ ự ệ Trong lĩnh v c nông nghi p, Bình D ng cũng có nhi u l ế i th  so

ị ươ ố ằ ấ ứ ẳ ỉ sánh, là t nh có đ a hình t ị ả   ề ng đ i b ng ph ng, n n đ t c ng; ít b   nh

ưở ậ ợ ệ ề ở ể ệ h ng b i thiên tai bão, lũ,… là đi u ki n thu n l i cho vi c phát tri n các

ư ề ệ cây công nghi p lâu năm và cây ăn trái, nh ; cây cao su, cây đi u, cây b ưở   i,

T  nhi u năm nay, Bình D ng đã

ụ ầ ươ ừ ề cây s u riêng, cây măng c t, cây xoài…

ệ ướ ư ệ ỏ ể thành công khi phát tri n nông nghi p theo h ng di n tích nh  nh ng l ợ   i

ể ằ ậ ấ ậ ả nhu n cao, b ng cách phát tri n chăn nuôi t p trung, s n xu t quy mô trang

ạ ứ ị ắ ụ ế ệ ể ộ ọ ả   tr i,  ng d ng ti n b  khoa h c, phát tri n nông nghi p đô th , g n s n

ấ ớ ả ế ế xu t v i ch  bi n nông s n.

40

ỷ ọ ệ ủ ỉ ỉ Năm 2015, dù t tr ng nông nghi p c a t nh ch  còn 2,7% trong c ơ

ế ủ ả ủ ỉ ị ả ư ệ ấ ấ c u kinh t nh ng giá tr  s n xu t nông, lâm nghi p và th y s n c a t nh

ạ ỷ ồ ả v n ẫ tăng 1% so năm 2014, đ t 15.406,1 t đ ng (xem b ng 1.3). Đàn heo

ệ ả ổ ượ hi n kho ng 476 ngàn con, trong đó 30% t ng đàn đ ố   ằ c nuôi b ng gi ng

ệ ậ ấ ầ ỹ năng su t cao, k  thu t cao. Đàn gia c m trên 6 tri u con, trong đó 75%

ằ ấ ậ ỹ ấ   ố ổ t ng đàn nuôi b ng k  thu t cao, gi ng năng su t cao. Đã có 860 ha đ t

ệ ủ ỉ ượ ứ ọ ỹ ụ ậ nông nghi p c a t nh đ c  ng d ng khoa h c k  thu t cao.

ườ ủ ớ 2.1.3  Tăng c ng phát huy vai trò c a FDI có quy mô l n, công

ệ ệ ủ ỉ ụ ạ ợ ớ ngh  hi n đ i và phù h p v i m c tiêu CDCCKT  ngành c a t nh Bình

D ngươ

ề ể ắ ẹ Đ  có th  “đi t ẩ t đón đ u”, nh m ể   ằ  thu h p kho ng cách phát tri n ả

ế ủ ả ướ ố ớ ớ ỉ ươ ỉ kinh t so v i các t nh, thành ph  l n c a c  n ầ   c, t nh Bình D ng c n

ố ớ ự ự ệ ả ằ ph i th c hi n thu hút FDI nh m CDCCKT ngành đ i v i các d  án FDI có

ệ ệ ố ớ ư ả ạ ớ ợ ụ   quy mô v n l n, công ngh  hi n đ i nh ng ph i phù h p v i CCKT m c

ủ ư ề ặ ẫ ộ ọ ế ự ậ tiêu đ t ra nh ng v n chú tr ng đ n s  v n đ ng c a CCKT theo n n kinh

ể ự ệ ượ ỏ ỉ ươ ề ế ị ườ t  th  tr ng. Đ  th c hi n đ ả   c đi u này, đòi h i t nh Bình D ng ph i

ế ậ ủ ụ ừ ề ố bi t t n d ng và phát huy vai trò c a FDI t ớ    các đ i tác có ti m năng l n

ệ ề ố v  v n và công ngh .

ệ ạ ươ ự ế ậ ừ Hi n t i, Bình D ng đã và đang ti p nh n các d  án FDI t các

ư ả ậ ớ ố ố đ i tác l n nh : Nh t B n, Hàn Qu c, Đài Loan, Singapore, Canada, Trung

ố ố ự ứ ố Qu c, Malaysia, CHLB Đ c... Trong đó, đ i tác Đài Loan có s  d  án FDI

ự ế ố ự ư ỉ chi m đa s ố (799 d  án), đ i tác Malaysia  ch  có 81 d  án nh ng v i s ớ ố

ầ ư ạ ế ầ ổ ố ố v n đ u t l ế i chi m t ỷ ệ  l ế    cao g n 7% t ng v n FDI đăng kí tính đ n h t

ư ạ ố ỳ ứ   năm 2015. Các đ i tác khác nh  Hoa K , Đan M ch, Ca­na­da, CHLB Đ c

ượ ệ ư ề ố ữ ề ố ớ ạ đ c coi là nh ng đ i tác có ti m năng l n v  v n, công ngh  nh ng l i có

ự ề ả ưở ỏ ế ít d  án FDI. Đi u này  nh h ự   ệ ng không nh  đ n vi c nâng cao năng l c

41

ề ệ ế ủ ỉ ẩ ằ công ngh  cho n n kinh t c a t nh nh m thúc đ y CDCCKT.

ế ằ ộ ự ả ả Chúng ta bi ề ố   t r ng, quy mô m t d  án ph n ánh kh  năng v  v n,

ầ ư ộ ự ứ ớ ỏ ệ ủ công ngh  c a nhà đ u t . M t d  án có quy mô l n, ch ng t ả    quy mô s n

ể ể ấ ớ xu t kinh doanh l n và có th  đóng góp đáng k  cho quá trình CDCCKT

ự ở ươ ộ ủ ỉ c a t nh. Quy mô bình quân các d  án FDI Bình D ng thu c trung bình

ớ ả ướ ề ậ ừ so   v i   c   n c.   Vì   v y,   phát   huy   vai   trò   và   ti m   năng   t ằ     FDI   nh m

ươ ừ ố ủ ỉ CDCCKT ngành c a t nh Bình D ng t ề ố   ề  các đ i tác có ti m năng v  v n

ư ệ ậ ả ố và công ngh  nh : Nh t B n, Hàn Qu c, Đài Loan, Singapore và các n ướ   c

ươ ư ệ ộ ố ph ng Tây đê nâng cao trình đ  công ngh  cũng nh  tăng quy mô v n bình

ộ ự ụ ự ư ủ ự ệ ờ ố quân c a m t d  án, th c hi n m c tiêu đ a khu v c có v n FDI tr  thành

ầ ộ ế ủ ỉ ọ m t thành ph n kinh t quan tr ng c a t nh. Tuy nhiên, khi thu hút FDI

ệ ể ậ ờ ồ đ ng th i kéo theo quá trình chuy n giao công ngh , vì v y trong quá trình

ừ ế ả ậ ắ ượ ệ ệ ti p nh n FDI ph i cân nh c sao cho v a có đ c công ngh  hi n đ i l ạ ạ   i

ớ ặ ủ ỉ ư ể ệ ạ ả ợ ứ   phù h p v i đ c đi m tình hình c a t nh nh : kh  năng t o vi c làm, m c

ễ ườ ử ụ ệ ợ ộ đ  gây ô nhi m môi tr ng, s  d ng nguyên li u h p lý…

ạ ộ ả ướ ủ ỉ ươ 2.1.4 Các ho t đ ng qu n lý nhà n ằ   c c a t nh Bình D ng nh m

ố ớ ủ ầ ợ ớ phát huy vai trò c a FDI đ i v i CDCCKT ngành c n phù h p v i các cam

ố ế ệ ẽ ồ ờ ế k t qu c t ự  và khu v c mà Vi t Nam đang và s  tham gia; đ ng th i phát

ủ ầ ượ ẽ ớ ắ ặ ớ huy vai trò c a FDI v i CDCCKT ngành c n đ ế   c g n ch t ch  v i chi n

ế ế ể ộ ế ượ l ể c phát tri n kinh t ạ  ­ xã h i và k  ho ch phát tri n kinh t ộ ủ    ­ xã h i c a

t nhỉ

ố ả ố ế ậ ộ ự ệ ỉ Trong b i c nh h i nh p qu c t và th c hi n CNH, HĐH, t nh

ủ ỉ ươ ừ ụ ừ ả ả ổ ự   Bình D ng v a ph i theo đu i m c tiêu CDCCKT c a t nh, v a ph i th c

ố ế ế ệ ạ ộ ậ ả hi n các cam k t qu c t trong qu n lý ho t đ ng FDI. Chính vì v y đ ể

ươ ủ ấ ả ố ỉ ị ầ ư   ả đ m b o tính nh t quán,  n đ nh c a chính sách, t nh Bình D ng c n  u

ố ế ự ệ ế ệ ẽ ữ ế ệ ắ ặ tiên vi c th c hi n các cam k t qu c t ự   . Vi c g n k t ch t ch  gi a th c

42

ố ế ế ệ ế ượ ự ế ạ hi n các cam k t qu c t ệ  và th c hi n chi n l ể   c, k  ho ch phát tri n

ế ộ ủ ỉ ả ượ ự ừ ị kinh t xã h i c a t nh ph i đ ệ c th c hi n ngay t ẩ  khi chu n b  các đ ề

ấ ề ố ế ế ể ệ ẩ ị ế xu t v  cam k t qu c t hay chu n b  các bi n pháp phát tri n kinh t xã

ố ế ế ọ ả ể ế ộ h i. M i cam k t qu c t và các gi i pháp phát tri n kinh t ộ ầ    xã h i c n

ả ự ủ ộ ệ ồ ả đ m b o s  tham gia c a c ng đ ng doanh nghi p và các bên liên quan t ừ

ự ề ế ẩ ị ỉ khâu chu n b , th c thi đ n đi u ch nh.

ế ượ ủ ắ ớ ụ Phát huy vai trò c a FDI g n v i chi n l ể   c và m c tiêu phát tri n

ế ộ ủ ỉ ấ ượ ưở kinh t ậ  ­ xã h i c a t nh, đó là t p trung nâng cao ch t l ng tăng tr ng,

ề ế ả ữ ể ề ả ưở tăng quy mô n n kinh t , b o đ m phát tri n b n v ng và tăng tr ợ   ng h p

ơ ấ ẩ ạ ị ế ướ ư ể lý. Đ y m nh chuy n d ch c  c u kinh t theo h ể   ng  u tiên phát tri n

ầ ư ụ ệ ắ ị ệ ớ ị d ch v  ­ công nghi p g n v i quá trình đô th  hóa, đ u t nông nghi p đô

ị ắ ệ ệ ể ớ ọ ọ   th  g n v i công ngh  sinh h c cao và chuy n giao công ngh  sinh h c.

ươ ự ệ ạ ở ị ộ Xây d ng Bình D ng tr  thành m t đô th  văn minh, hi n đ i, thành ph ố

ự ươ ướ ộ tr c thu c Trung ng tr c năm 2020.

ụ ể ờ ỳ ụ ả ẩ ổ ỉ M c tiêu c  th  th i k  2016 – 2020; T ng s n ph m trong T nh

ươ ơ ấ ứ tăng bình quân 8,5%/năm (t ng  ng GDP là 13%). C  c u kinh t ế ủ    c a

ế ả ụ ế ệ ệ ỉ ẩ   ị T nh đ n năm 2020 công nghi p – d ch v  ­ nông nghi p – thu  s n ph m

ừ ợ ấ ẩ ươ ứ ạ tr ả  n  c p s n ph m t ng  ng đ t 63% ­ 27,2% ­ 2,4% ­ 7,1%. Ch  s ỉ ố

ệ ấ ầ   ả s n xu t công nghi p (IIP) tăng bình quân 8,7%/năm. GRDP bình quân đ u

ườ ạ ệ ồ ng i đ t 152,2 tri u đ ng vào năm 2020. Thu ngân sách tăng 8,9%/năm.

ầ ư ổ ỷ ệ ế ộ ị ố ố T ng s  v n đ u t toàn xã h i chi m 31,6% GRDP. T  l đô th  hóa toàn

ầ ư ướ ạ ỷ ỉ t nh đ t 82%. Thu hút đ u t n ạ c ngoài đ t trên 7 t USD [12, tr.67].

ớ ế ợ ủ ứ   2.1.5 Phát huy vai trò c a FDI v i k t h p hài hòa các hình th c

ố ủ ỉ ế ộ ầ ư đ u t khác và các nhân t tác đ ng đ n CDCCKT ngành c a t nh Bình

ươ ộ ồ ộ D ng m t cách đ ng b

43

ầ ư ướ ứ ư Dù FDI hay các hình th c đ u t n c ngoài khác nh  là đ u t ầ ư

ế ướ ữ ề gián ti p n ứ ầ   c ngoài ­ FPI (trong đó có ODA) đ u là nh ng hình th c đ u

ứ ẹ ọ t ư ướ  n c ngoài quan tr ng, đã có lúc chúng ta coi nh  các hình th c khác mà

ế ỉ ặ ớ ọ ch  chú tr ng đ n FD I, ho c là không chú ý t ứ i các hình th c này. B i l ở ẽ   ,

ự ơ ữ ư ể ạ ẳ ộ FPI có th  gây ra nh ng tác đ ng tiêu c c h n là FDI, ch ng h n nh  gây

ự ợ ầ ị ươ ế ậ ố ệ ề ộ ị ra s  n  n n cho đ a ph ng ti p nh n v n, l thu c v  chính tr ... Tuy

ế ả ầ ậ ậ ở nhiên, c n ph i có cách nhìn nh n khác b i vì khi ti p nh n FPI hay ODA

ề ạ ầ ề ệ ẩ ị ề ẽ s  là ti n đ  đ ằ   ề ể chu n b  các đi u ki n v  h  t ng cho thu hút FDI nh m

ủ ỉ CDCCKT ngành c a t nh .

ư ặ ề ộ ỉ M t khác, nh  đã phân tích thì FD I ch  là m t trong nhi u nhân t ố

ệ ậ ướ ộ tác đ ng đ ến CDCCKT. Do v y, khi xem xét vi c thu hút FDI h ng vào

ả ặ ệ ợ ố ớ CDCCKT cần ph i đ t trong m i quan h  hài hoà, h p lý v i các nhân t ố

ư ệ ọ ộ ể ế khác nh : khoa h c, công ngh , th  ch  chính sách, lao đ ng, ngu n l c t ồ ự ự

ố nhiên và các nhân t khác c a t ủ ỉnh.

ố ớ ủ ỉ ủ 2.1.6 Phát huy vai trò c a FDI đ i v i CDCCKT ngành c a t nh

ệ ủ ả ắ ươ ố ườ ố ớ Bình D ng ph i g n v i vi c c ng c  và tăng c ng qu c phòng và an

ỉ ị ninh trên đ a bàn t nh

ể ả ị ả ế ố Quan đi m này xác đ nh ph i gi ệ ữ   i quy t hài hòa m i quan h  gi a

ớ ủ ể ố ườ ự ề ị phát tri n KT ­ XH v i c ng c , tăng c ng ti m l c QPAN trên đ a bàn

ự ế ồ ự ấ ẩ ạ ầ ằ ỉ t nh. Th c t cho th y, FDI nh m t o thêm ngu n l c góp ph n đ y nhanh

ị ướ ủ ị ươ quá trình CNH, HĐH theo đ nh h ng XHCN c a đ a ph ng. Tuy nhiên,

ư ở ử ụ ữ ạ nh  đã phân tích ố  trên, quá trình s  d ng v n FDI bên c nh nh ng tác

ự ế ự ự ữ ể ộ ộ đ ng tích c c còn có nh ng tác đ ng tiêu c c đ n s  phát tri n KT ­ XH và

ủ ị ố ươ ụ ữ ế ắ ờ ị ủ c ng c  QPAN c a đ a ph ạ   ng. N u không k p th i kh c ph c, nh ng h n

ấ ễ ị ẻ ế ợ ụ ự ệ ễ ế ch  này r t d  b  k  thù l ư i d ng th c hi n âm m u “Di n bi n hòa bình”,

ạ ậ ổ ể ủ ị ạ ự ạ ươ “b o lo n l t đ ” phá ho i s  phát tri n c a đ a ph ng. Do đó, quá trình

44

ả ế ợ ử ụ ẽ ớ ặ ố ị ỉ ệ   thu hút, s  d ng v n FDI trên đ a bàn t nh ph i k t h p ch t ch  v i vi c

ườ ữ ủ ạ ố ệ ể tăng c ng, c ng c  QPAN v ng m nh. Quán tri ầ   t quan đi m này, c n

ộ ố ữ ầ ắ n m v ng m t s  yêu c u:

ộ ự ể ể ắ ạ ổ M t là, ớ   ầ c n xây d ng qui ho ch t ng th  phát tri n KT ­ XH g n v i

ố ủ c ng c  QPAN.

ự ế ở ươ ấ ờ Th c t thu hút FDI Bình D ng th i gian qua cho th y, trong quá

ể ạ ầ ự trình quy ho ch, phát tri n các d   án FDI  đã  không  đánh giá  đ y  đ ủ

ữ ợ ữ ề ế ẫ ẫ ộ nh ng tác đ ng đ n ế QPAN. Đi u đó d n đ n mâu thu n gi a l i ích

ế ớ ủ ủ ụ ố ị ươ ậ ờ kinh t v i m c tiêu c ng c  QPAN c a đ a ph ng. Vì v y th i gian

ớ ơ ấ ầ ư ợ ừ ự ầ ọ t i, c n xây d ng c  c u đ u t h p lý, v a chú tr ng khai thác t ố ợ   t l i

ế ủ ị ươ ự ừ ế ọ th  c a đ a ph ữ ng, v a chú tr ng đ n nh ng ngành, vùng, lĩnh v c có

ầ ặ ệ ề ự ể ố nhu c u đ c bi t v  qu c phòng. Tri n khai các d  án FDI không làm

ươ ủ ủ ỉ ạ ế ế ậ ố ph ng h i đ n th  tr n phòng th  c a t nh. Phát huy t t vai trò tham

ộ ư ệ ự ỉ ủ ư ộ ỉ ể   m u c a B  T  l nh quân khu 7 và B  ch  huy quân s  t nh trong tri n

ự ạ ớ khai các d  án ầ ư ướ đ u t n c ngoài ả  l n, nh y c m đ i v i ố ớ QPAN.

ầ ươ ươ ệ Hai là, c n có các ph ộ ng án huy đ ng các ph ệ   ng ti n, nguyên li u,

ầ ư ướ ệ ụ ụ ậ ệ ủ v t li u c a các doanh nghi p có v n ố đ u t n c ngoài

vào ph c v  cho

ạ ộ ầ ế ho t đ ng QPAN khi c n thi t.

ầ ư ướ ườ ế ấ Ba là, các nhà đ u t n c ngoài th ng không quan tâm đ n v n đ ề

ự ượ ự ệ ệ ủ ề ự xây d ng l c l ng t v  trong các nhà máy xí nghi p c a mình. Đi u này,

ủ ề ố ướ ớ ọ ố do truy n th ng qu c phòng c a các n ặ c khác v i ta, m t khác, h  không

ự ố ự ế ố ạ ộ mu n có s  t n kém vì các ho t đ ng này. Tuy nhiên qua th c t , 5/2014

ả ướ ặ ố ượ (giàn khoan HD 981 đ t trong lãnh h i n c ta) các đ i t ng quá khích, c ơ

ể ừ ụ ệ ữ ấ ậ ộ h i đã bi u tình, đ p phá nhà máy...t nh ng v  vi c đó cho th y, đây là

ộ ộ ầ ế ế ệ ầ m t n i dung c n thi ề   t. Do đó, c n ti n hành các bi n pháp tuyên truy n,

ầ ư ấ ụ ế ượ thuy t ph c làm cho các nhà đ u t th y đ c ích l ợ ủ ự ượ i c a l c l ng dân

45

ự ệ ố ớ ả ọ ờ ị quân t ồ  v  đ i v i chính b n thân h . Đ ng th i, ban hành các quy đ nh c ụ

ể ề ệ ủ ự ượ ạ ộ ậ ự ệ th  v  vi c thành l p và ho t đ ng c a l c l ng t v  trong các doanh

ầ ư ướ ệ ố ậ ợ ừ ả nghi p có v n đ u t n ả c ngoài, v a b o đ m thu n l ạ ộ   i cho ho t đ ng

ừ ự ủ ệ ấ ả s n xu t, kinh doanh c a doanh nghi p, v a xây d ng đ ượ ự ượ c l c l ng t ự

ỗ ườ ủ ố ệ ạ v  t i ch , tăng c ng cho công tác c ng c  QPAN.

ộ ố ả ủ ế ủ ằ 2.2 M t s  gi ầ   i pháp ch  y u nh m phát huy vai trò c a  đ u

ướ ố ớ ơ ấ ị ế ư ự ế t tr c ti p n ể c ngoài đ i v i chuy n d ch c  c u kinh t ngành ở

ươ ỉ t nh Bình D ng

ố ớ ủ ể ở ỉ Đ  phát huy vai trò c a FDI đ i v i CDCCKT ngành t nh Bình

ạ ượ ươ ệ ằ ả ộ ợ D ng có hi u qu  nh m đ t đ c m t CCKT ngành h p lí, trong xu th ế

ế ố ế ủ ệ ệ ầ ả ậ ộ h i nh p kinh t qu c t c a Vi ữ   t Nam hi n nay thì c n ph i có nh ng

ả ộ ố ả ể ề ự ệ ấ ồ ộ gi i pháp đ ng b . Tuy nhiên, có th  đ  xu t th c hi n m t s  gi i pháp

ủ ế ch  y u sau:

ạ ơ ế ư ơ ữ ể ế 2.2.1 T o c  ch   u đãi và khuy n khích h n n a đ  thu hút và phát

ủ ở ế ợ ế huy vai trò c a FDI các ngành kinh t ọ  mũi nh n có l i th  so sánh và kh ả

ế ố ư ệ ế ế ạ ặ năng c nh tranh cao nh ng đang thi u v n ho c thi u công ngh  tiên ti n

ế ọ ọ Ngành kinh t ề    mũi nh n là nghành có vai trò quan tr ng trong n n

ế ủ ỉ ươ ộ ố ưở ượ ộ kinh t c a t nh Bình D ng, là ngành có t c đ  tăng tr ng v t tr i so

ế ế ỷ ọ ơ ấ ớ ớ v i các ngành kinh t khác,  chi m t tr ng l n trong c  c u kinh t ế ạ   , t o

ớ ồ ị ươ ồ ờ ngu n thu l n cho ngân sách đ a ph ng. Đ ng th i, là ngành khai thác

ượ ế ạ ặ ệ ủ ỉ ẽ ệ đ c th  m nh đ c bi ể t c a t nh, vi c phát tri n các ngành này s  giúp

ạ ả ạ ệ ả ế ộ ỉ kh  năng c nh tranh cao và mang l i hi u qu  kinh t xã h i cao cho t nh.

Ở ươ ượ ữ ị Bình D ng các ngành này đ ả   c xác đ nh đó là nh ng ngành s n

ế ấ ẩ ị ướ ấ ẩ ậ xu t hàng thay th  hàng nh p kh u, các ngành có đ nh h ng xu t kh u và

ẩ ấ ẩ ả ệ t ỷ ệ  l ạ ứ ạ  xu t kh u cao, các ngành t o s c c nh tranh cho s n ph m Vi t Nam

ị ườ ế ớ ế ế ử ụ ư ề trên th  tr ng th  gi ộ i và s  d ng nhi u lao đ ng nh  ch  bi n nông –

46

ệ ử ủ ệ ả ấ ơ ẩ lâm – th y s n xu t kh u, công nghi p đi n t ặ , may m c, c  khí, ph nầ

ề ọ m m tin h c…

ệ ậ ạ ệ ề Vì v y trong giai đo n hi n nay khi Vi ệ   ậ t Nam gia nh p nhi u Hi p

ươ ạ ự ệ ấ ị ươ ạ ự ị đ nh th ng m i t do, nh t là Hi p đ nh th ng m i t ầ    do TPP, thì  c n

ế ộ ơ ả ạ ự ể ế ế ợ thi t ph i t o ra m t c  ch  phù h p đ  khuy n khích các d  án FDI có

ể ộ ế ươ ợ ế ể th  đ t phá vào các ngành kinh t mà Bình D ng có l i th  đ  nâng cao

ể ạ ả ả ệ ấ ượ ớ ị hi u qu  s n xu t kinh doanh, có th  c nh tranh đ c v i hàng hóa và d ch

ị ườ ự ầ ụ ở v các th  tr ng t do và trên toàn c u.

ự ạ ợ 2.2.2   Xây d ng chính sách phù h p, thông thoáng, linh ho t trong

ữ ứ ể ệ ằ ổ ế   vi c chuy n đ i hình th c FDI nh m thu hút FDI vào nh ng ngành khuy n

ơ ấ ể ể ế ủ ỉ ươ ộ ị khích đ  chuy n d ch c  c u kinh t ngành c a t nh Bình D ng m t cách

h p lýợ

ớ ự ứ ệ ạ Các hình th c FDI hi n nay khá đa d ng, tuy nhiên so v i s  đa

ở ỉ ươ ứ ệ ẫ ạ d ng, phong phú đó t nh Bình D ng hi n nay các hình th c FDI v n còn

ứ ữ ự ế ể ề ạ ặ ấ   nhi u h n ch . m t khác, s  chuy n hóa gi a các hình th c FDI cũng r t

ạ ộ ầ ư ạ ạ ủ ự ự ọ ỏ ủ linh ho t do đòi h i c a ho t đ ng đ u t và s  l a ch n linh ho t c a nhà

ế ượ ớ ợ ủ ọ ư ầ ư ể đ u t đ  phù h p v i chi n l c kinh doanh c a h , cũng nh  môi tr ườ   ng

ế ộ ủ ỉ ự ươ ầ ư ườ đ u t th ng xuyên bi n đ ng. Các d  án FDI c a t nh Bình D ng dù

ự ứ ộ d i ướ hình th c nào cũng có tác đ ng tích c c, đóng góp vào quá trình tăng

ưở ể ế ộ ế ể ố tr ng và phát tri n kinh t ự  ­ xã h i n u d  án tri n khai t ề   t. Trong đi u

ệ ướ ki n c a t nh ệ ủ ỉ Bình D ngươ , trong khi các doanh nghi p trong n ạ   c còn h n

ế ề ự ệ ệ ả ộ ch  v  năng l c tài chính, công ngh , trình đ  qu n lý và kinh nghi m kinh

ố ế ầ ạ ấ ứ ử ể ề ổ doanh qu c t , c n x  lý linh ho t v n đ  chuy n đ i hình th c FDI theo

ướ h ng:

­ Khuy n   khích   hình   th c   doanh   nghi p   100%   v n   đ u   t

ứ ệ ế ố ầ ư ướ   c   n

ệ ớ ố ớ ử ụ ự ữ ệ ngoài đ i v i nh ng d  án s  d ng công ngh  cao, công ngh  m i; các d ự

47

ầ ư ớ ộ ủ ố ờ án có quy mô v n đ u t ồ ố  l n, th i gian thu h i v n dài, đ  r i ro cao, t ỷ

ấ ợ ở ộ ệ ậ ấ su t l i nhu n th p(ngành nông –lâm nghi p). M  r ng cho phép đ u t ầ ư

ầ ư ướ ứ ệ ố theo hình th c doanh nghi p 100% v n đ u t n ố ớ c ngoài đ i v i m t s ộ ố

ự ầ ả ị ạ ị ị lĩnh v c yêu c u ph i liên doanh (quy đ nh t i Ngh  đ nh 10/1998/NĐ­CP)

ạ ầ ự ư ệ ự   nh  kinh doanh xây d ng, kinh doanh h  t ng khu công nghi p, xây d ng

ể ơ ả ừ ệ ặ khu th  thao, vui ch i gi i trí, trông r ng ho c trông cây công nghi p lâu

ự ườ ề ườ ạ ậ ỹ năm, các d  án tr ng d y ngh , tr ng công nhân k  thu t.

­ Cho phép linh ho t chuy n đ i hình th c đ u t

ứ ầ ư ừ ể ạ ổ t ệ    doanh nghi p

ố ườ ợ ệ liên   doanh   sang   doanh   nghi p   100%   v n   FDI   trong   tr ng   h p   doanh

ệ ị ỗ ẫ ố nghi p làm ăn b  thua l kéo dài; các đ i tác liên doanh mâu thu n nghiêm

ư ư ọ ượ ế tr ng nh ng ch a tìm đ ế ẫ c đôi tác khác thay th  d n đ n liên doanh có

ơ ổ ỡ ặ ườ ế ợ nguy c  đ  v  ho c trong tr ộ ng h p liên doanh thu c ngành khuy n khích

ườ ư ướ ố ầ ư đ u t ạ ộ  đang ho t d ng bình th ố ng nh ng đ i tác trong n c mu n rút vôn

ư ỏ ệ ả ơ ự ệ ổ ể đ  đâu t vào các d  án khác c  hi u qu  h n. Vi c chuyên đ i doanh

ả ả ệ ả ề   ệ nghi p liên doanh thành doanh nghi p 100% vôn FDI ph i đ m b o đi u

ệ ườ ộ ệ ệ ki n gi ữ ượ  đ c vi c làm cho ng i lao d ng; phía Vi t Nam bào toàn đ ượ   c

ị ờ ứ ấ ặ ố v n góp ho c ch u rùi ro ấ  m c th p nh t.

ậ ầ ư ư ứ ự ệ ạ Th c hi n đa d ng hóa các hình th c FDI (nh  Lu t đ u t 2005,

ứ ạ ầ ư ớ ươ ể ớ v i 7 hình th c FDI) t i Bình D ng đ  khai thác các kênh đ u t m i nh ư

ể ệ ả ợ ổ ố   ố công ty h p danh, công ty qu n lý v n, chuy n đ i doanh nghi p có v n

ạ ộ ệ ề ầ ạ ạ ổ FDI sang ho t đ ng theo lo i hình công ty c  ph n và t o đi u ki n cho

ệ ượ ạ ị ườ ự ứ các doanh nghi p này đ c đăng ký t i th  tr ệ   ng ch ng khoán, th c hi n

ỹ ầ ư ứ ẩ ự ứ ế ạ hình th c M&A, qu  đ u t ơ ... và nghiên c u, t o c  ch  thúc đ y s  phát

ự ỗ ợ ể ủ ủ ỉ ằ ộ tri n c a FPI làm đ ng l c h  tr  cho thu hút FDI nh m CDCCKT c a t nh

48

ấ ượ ệ 2.2.3   Hoàn   thi n   và   nâng   cao   ch t   l ạ   ng   công   tác   quy   ho ch

ế ố ớ ủ ằ ngành kinh t nh m phát huy vai trò c a FDI đ i v i CDCCKT ngành ở

ỉ t nh Bình D ngươ

ữ ơ ộ ộ ạ ả ậ ạ ổ   Quy ho ch FDI ph i là m t b  ph n h u c  trong quy ho ch t ng

ồ ự ể ồ ố th  các ngu n l c chung c a t nh ồ   ủ ỉ Bình D ngươ , bao g m v n và các ngu n

ướ ồ ự ơ ở ố ố ự l c trong n c, ngu n l c bên ngoài (v n FPI, v n FDI) trên c  s  phát huy

ộ ộ ự ề ả ấ ủ ộ ợ ả ợ ớ ỉ ắ   cao đ  n i l c, b o h  h p lý n n s n xu t c a T nh, phù h p v i quy t c

ệ ố ế ẳ ớ ế ậ ủ c a WTO và thông l qu c t ộ , g n v i ti n trình h i nh p, nâng cao kh ả

ả ủ ề ạ ế ạ ỉ ệ năng c nh tranh và hi u qu  c a n n kinh t ệ  trong t nh. Vi c quy ho ch thu

ố ừ ầ ộ ự ầ ắ ớ ồ hút v n FDI ngay t ố    đ u c n phái g n v i phát huy n i l c (g m có v n,

ơ ở ậ ậ ỷ ượ ồ ấ tài sàn và c  s  v t ch t – k  thu t đã tích lũy đ c cùng ớ v i ngu n tài

ư ử ụ ồ ự ế ề ị ị nguyên ch a s  d ng, ngu n l c con ng ườ ợ i, l i th  v  v  trí đ a lý và chính

ế ẩ tr ) c a ị ủ Bình D ngươ ; phát huy đ ượ ợ c l ủ ả i th  so sánh c a s n ph m, hàng

ươ ố ả ạ ộ ế hóa t nh ỉ Bình D ng trong b i c nh c nh tranh và h i nh p ậ kinh t ố    qu c

tế.

ự ể ạ ả ắ ỉ Xây d ng quy ho ch phát tri n ngành kinh t ớ   ế ủa T nh ph i g n v i c

ợ ế ờ ồ ư mỗi ngành,  u tiên phát tri ển các ngành có l i th  so sánh, đ ng th i tăng

ầ ư ự ệ ợ ườ c ng thu hút các d  án có công ngh  phù h p, đ u t ừ  vào nh ng ngành

ươ ọ ệ ử ệ ễ mũi nh n c a t nh ủ ỉ Bình D ng ư nh  là: đi n, đi n t ọ   , vi n thông, tin h c,

ấ Ư ệ ể ượ ị ơ c  khí, hóa ch t…  u tiên phát tri n công nghi p có hàm l ng gía tr  gia

ệ ạ ớ ườ ế ệ ệ ả tăng cao, s ch, thân thi n v i môi tr ng, ti ầ   t ki m nguyên li u, gi m d n

ử ụ ề ả ả ộ ơ các ngành s  d ng nhi u tài nguyên khoáng s n và lao đ ng gi n đ n.

ề ố ớ ừ ạ ố ỉ ế   Rà soát và hoàn ch nh quy ho ch t ng th  đ i v i t ng ngành k t

ặ ớ ị ệ ớ ủ ề ợ h p v i vùng ­ đ a bàn, đ c bi t là các nhóm ngành l n c a n n kinh t ế ỉnh   t

ầ ộ ộ ơ ấ ị ướ Bình D ngươ  và góp ph n chuy ển d ch c  c u n i b  ngành theo h ng tích

c cự .

49

ạ ế ướ Rà soát, đi u chề ỉnh quy ho ch ngành kinh t theo h ỏ ộ   ng xóa b  đ c

ề ả ấ ự ệ ề ạ ộ ả quy n và b o h  s n xu t trong t ố   ỉnh, t o đi u ki n cho khu v c có v n

ể ề ơ ế FDI tham gia nhi u h n vào quá trình phát tri n các ngành kinh t .

ạ ầ ả ớ ướ ế ầ Công tác quy ho ch c n ph i có s  đ ự ổi m i, tr ả   c h t là c n ph i

ộ ố ự ạ ỉ ư ị ề đi u ch ỉnh quy ho ch m t s  ngành và lĩnh v c trong T nh nh : du l ch, tín

ướ ế ố ớ ạ ớ ụ d ng, ngân hàng… theo h ng lo i b ạ ỏ  b t các h n ch  đ i v i FDI phù

ớ ươ ạ ộ ợ h p v i các cam k t ế  qu c tố ế song và đa ph ng. Quy ho ch là m t công

ệ ấ ọ ướ vi c r t quan tr ng nh m ằ  phát huy vai trò và thu hút FDI đúng h ng, đúng

ụ ầ ạ ố ẽ ạ ấ m c đích góp ph n CDCCKT. Quy ho ch t t s  tránh tình tr ng m t cân

ơ ấ ượ ệ ượ ệ ả ố đ i trong c  c u FDI, tránh đ c hi n t ng ầ ư đ u t dàn tr i, hi u qu ả

ự ẽ ệ ấ ấ ạ th p, nh t là trong lĩnh v c nông – lâm nghi p, quy ho ch s  tránh đ ượ   c

ệ ượ ụ ệ ấ ấ ấ hi n t ng ử ụ s  d ng đ t sai m c đích, làm m t đi di n tích đ t trong s ản

ấ ừ ệ ấ ỉ xu t nông nghi p, đ t r ng ­ đây ươ   cũng  là lĩnh v c  ự mà t nh Bình D ng

ạ ệ ể ắ ớ đang có l i thợ ế c nh tranh trong xu th ế phát tri n nông nghi p g n v i công

ế ế ệ ệ nghi p ch  bi n và các vùng nguyên li u.

ệ ố ự ự ả ướ ổ 2.2.4 Xây d ng và th c hi n t t các văn b n h ẫ ng d n, t ứ    ch c

ộ ố ụ ể ẳ ộ tri n khai m t s  chính sách tài chính và tín d ng m t cách bình đ ng, công

ậ ợ ề ệ ạ ằ ằ b ng, công khai nh m t o đi u ki n thu n l i thu hút và phát huy vai trò

ự ư ủ ỉ ươ ữ ủ c a FDI trong nh ng nghành, lĩnh v c  u tiên c a t nh Bình D ng

ố ớ ầ ị ướ ổ Đ i v i các chính sách tài chính, c n có đ nh h ớ   ng chung đ i m i

ả ướ ể ự ố ớ ệ ẫ ấ các văn b n h ng d n đ  th c hi n các chính sách, nh t là đ i v i chính

ướ ể ạ ế ệ ả ậ ế ủ sách thu  c a Nhà n ề   c, gi m thu  thu nh p doanh nghi p đ  t o đi u

ầ ư ệ ệ ể ấ ki n cho doanh nghi p FDI tích lũy tái đ u t ả  phát tri n s n xu t kinh

ưỡ ư ộ ể ế ồ ể doanh đ  nuôi d ng và phát tri n ngu n thu. Dùng thu  nh  m t công c ụ

ế ể ế ể ả ộ ẩ và đòn b y kinh t ậ    đ  khuy n khích, phát tri n và tăng kh  năng h i nh p

ự ầ ọ ố ả ỉ ươ ề ớ v i các ngành ngh , lĩnh v c c n kêu g i v n FDI cu  t nh Bình D ng.

50

ế ướ ự ế ệ ậ ị ớ Ki n ngh  v i Nhà n c th c hi n chính sách thu  nh p kh ẩu th cự

ấ ơ ệ ả ệ ử ệ ế ự s  khuy n khích các doanh nghi p công ngh  s n xu t c  khí, đi n t , tin

ế ạ ễ ặ ệ ệ ả ụ ấ ơ ọ h c, vi n thông, c  khí ch  t o, đ c bi t là công nghi p s n xu t ph  tùng

ệ ạ ệ ế ố ớ ả ả ẩ linh ki n t i Vi t Nam. Gi m thu  đ i v i các s n ph m trung gian đ ế

ấ ắ ế ả ướ ệ ạ khuy n khích s n xu t l p ráp trong n c, t o công ăn vi c làm cho ng ườ   i

lao đ ng.ộ

ổ ế ế ố ớ ự ư ơ B  sung các  u đãi cao h n đ i v i các d  án ch  bi n nông, lâm,

ủ ả ầ ư ị ế ộ th y s n, đ u t vào nông thôn và đ a bàn kinh t ­ xã h i khó khăn c a c ủ ả

ướ n c, trong đó có t nh ỉ Bình D ngươ .

ụ ấ ế ể ế ệ Sử d ng các đòn b y kinh t đ  khuy n khích các doanh nghi p có

ướ ữ ạ ấ ấ ơ ố v n FDI c a ủ Bình D ngươ   h ế   ng m nh h n n a vào xu t kh u (khuy n

ế ế ệ ẵ ử ụ ị khích ch  bi n sâu, có giá tr  gia tăng cao, s  d ng nguyên li u s n có trong

ỉ T nh).

ố ớ ặ ệ ử ầ ặ ọ ự Đ i v i các d  án FDI đ c bi t quan tr ng, c n có x  lý đ c cách

ổ ế ộ ợ ợ và có chính sách hổ tr  h p lý trong khuôn kh  nh ững cam k t theo l trình

ậ ủ ấ ướ ộ h i nh p c a đ t n c.

ố ớ ử ụ ế ệ ệ Đ i v i các doanh nghi p FDI s  d ng công ngh  tiên ti n, đ u t ầ ư

ặ ệ ầ ư ế ự ề ầ ỉ vào các ngành đ c bi t khuy n khích đ u t góp ph n tích c c đi u ch nh

ượ ưở ế ả ơ ấ c  c u kinh t ế ủ ỉnh thì đ c a t c h ng chính sách mi ễn gi m thu  thu

ư ế ế ệ ậ ẩ ậ ớ ơ nh p doanh nghi p, thu  nh p kh u và thu  VAT  u đãi h n so v i quy

ệ ị đ nh hi n hành.

ẩ Để phát huy vai trò c a ủ FDI nh m ằ thúc đ y CDCCKT ngành và sự

ậ ự ộ ỹ ủ ể ề ế ạ ti n b  k  thu t, s  phát tri n lành m nh, nhanh c a n n kinh t ế, vì v yậ

ế ậ ộ ố ư ễ ẳ c nầ   thi t l p m t s  chính sách có li ạ ên quan. Ch ng h n nh  mi n thu ế

ứ ự ậ nh p kh ẩu cho các d  án FDI có các trung tâm nghiên c u và phát tri ển đ tạ

51

ệ ế ế ệ ệ ặ ạ ợ ả hi u qu  kinh t , có công ngh  phù h p, tiên ti n ho c hi n đ i, công ngh ệ

ngu nồ ,...

ạ ộ ủ ự ệ ế ả Xây d ng quy ch  qu n lý ho t đ ng tài chính c a doanh nghi p có

ở ươ ự ể ế ố v n FDI ẩ  Bình D ng; ban hành các chu n m c k  toán, ki m toán phù

ệ ố ế ậ ợ ệ ằ ạ ớ ợ h p v i thông l qu c t ề  nh m t o đi u ki n thu n l ủ   ạ ộ i cho ho t đ ng c a

ả ự ủ ệ ả ồ ướ ờ ả các doanh nghi p FDI; đ ng th i đ m b o s  qu n lý c a Nhà n ố   c đ i

ạ ộ ủ ệ ớ v i ho t đ ng tài chính c a doanh nghi p FDI.

ạ ố ớ ị ườ ự ệ ạ ố Th c hi n chính sách ngo i h i linh ho t đ i v i th  tr ể ng đ  thu

ạ ệ ể ệ ả ỉ ệ hút FDI có hi u qu . Có bi n pháp ki m soát ngo i t ợ    trong t nh phù h p

ạ ụ ể ừ ừ ướ ệ ự ự ề trong t ng giai đo n c  th . T ng b c th c hi n t ệ    do hóa có đi u ki n

ạ ệ ố ớ ể ệ ổ ị vi c chuy n đ i ngo i t đ i v i các giao d ch vãng lai.

ố ớ ụ ệ ỉ Đ i v i các chính sách tín d ng. các doanh nghi p FDI trong t nh

ượ ị ườ ế ượ ụ đ ậ c ti p c n th  tr ố ng v n; đ ạ   ể ả c vay tín d ng, k  c  trung và dài h n,

ạ ổ ạ ộ ụ ứ ạ ệ ệ t i các t ch c tín d ng ho t đ ng t i Vi ộ t Nam tùy thu c vào hi u qu ả

ế ả ợ ủ ể ả ự ả ả ả ằ kinh t ủ   , kh  năng tr  n  c a d  án và có th  đ m b o b ng tài s n c a

công ty m ẹ ở ướ  n c ngoài.

ị ườ ể ạ ệ ể ố ỉ Phát tri n m nh th  tr ng v n đ  các doanh nghi p trong t nh có

ư ế ể ằ ạ ố ồ ổ ế   ộ th  góp v n b ng các ngu n huy đ ng dài h n nh : trái phi u, c  phi u,

ứ ứ ứ ể ổ ổ ỹ ỉ ầ   ch ng ch  qu , ch ng khoán chuy n đ i, ch ng khoán phái sinh; c  ph n

ệ ố hóa các doanh nghi p có v n FDI.

ạ ầ ự ọ ế ấ 2.2.5   Chú tr ng xây d ng k t c u h  t ng, nâng cao ch t l ấ ượ   ng

ạ ộ ệ ệ ạ ả ồ ự ể ế ho t đ ng đào t o ngu n nhân l c đ  ti p thu có hi u qu  công ngh  cao,

ồ ừ ạ ộ ủ ỉ ằ ho t đ ng FDI nh m CDCCKT ngành c a t nh Bình ệ công ngh  ngu n t

D ngươ

ố ể ầ ư ự ả ọ ỉ Khi ph i so sánh, l a ch n t nh, thành ph  đ  đ u t ệ   , doanh nghi p

ấ ượ ọ ế ấ ạ ầ ụ ơ ị coi tr ng ch t l ả   ng k t c u h  t ng và d ch v  hành chính công h n c .

52

ọ ướ ế ấ ạ ầ ự ọ ơ ố ấ H  có xu h ng l a ch n n i nào có k t c u h  t ng t ư ộ   t nh t nh  m t

ể ủ ệ ả ệ ể ả bi n pháp gi m thi u r i ro. ả   ủ Đ  phát huy vai trò c a FDI hi u qu , ph i

ầ ủ ế ọ ả nói đ n vai trò quan tr ng hàng đ u c a các KCN, khu kho c ng, trung tâm

ệ ố ườ ả ậ ầ ỉ Logistic và h  th ng đ ng giao thông trong t nh, chính vì v y c n ph i rà

ề ệ ể ạ ổ ố ỉ ề ế ấ   soát t ng th , đi u ch nh, phê duy t và công b  các quy ho ch v  k t c u

ơ ở ầ ư ể ườ ạ ạ ầ h  t ng đ  làm c  s  thu hút đ u t . Tăng c ự   ng công tác quy ho ch, th c

ề ạ ầ ầ ư ạ thi các quy ho ch v  h  t ng; thu hút đ u t vào các công trình giao thông,

ượ năng l ng.

ủ ố ể ầ ư ồ ự ạ ầ ể Tranh th  t i đa ngu n l c đ  đ u t ế ấ  phát tri n k t c u h  t ng,

ệ ự ư ấ ố ồ ặ đ c bi t là ngu n v n ngoài ngân sách,  u tiên các lĩnh v c c p, thoát

ướ ệ ườ ả ẳ ử ướ ả n c, v  sinh môi tr ấ ng (x  lý ch t th i r n, n c th i ...), h  th ệ ống

ườ ố ộ ướ ế ố ỹ ướ ạ ườ đ ng b  cao t c, tr c h t là cao t c M  Ph c – Tân V n, đ ạ   ng Ph m

ạ ọ ườ ụ ườ ắ ả ạ Ng c Th ch, đ ị ng 7A, d ch v  đ ng s t, Khu kho c ng Th nh Ph ướ   c,

ụ ả ạ C m c ng và Trung tâm Logistic Tân V n.

ả ế ố ọ ườ ệ ệ ấ ợ Gi i quy t t t vi c cung c p đi n, trong m i tr ng h p không đ ể

ơ ở ả ế ệ ạ ấ ố ớ ẩ x y  ra  tình  tr ng  thi u  đi n  đ i  v i   các  c  s  s n   xu t  và   các  doanh

ệ ườ ứ ả nghi p FDI. Tăng  c ự ng   nghiên c u   xây d ng   chính sách  và  gi i pháp

ử ụ ệ ừ ế ả ượ ấ khuy n khích s n xu t và s  d ng đi n t ạ  các lo i năng l ớ ng m i nh ư

ủ ề ượ ầ ư ộ ố ự ứ s c gió, th y tri u, năng l ng m t tr i. ặ ờ  Đ u t ộ    vào m t s  d  án thu c

ự ư ễ ệ ể ể ị lĩnh v c b u chính­vi n thông, công ngh  thông tin đ  phát tri n các d ch

ạ ầ ạ ể ụ ớ v  m i và phát tri n h  t ng m ng.

ủ Để  có thể  phát huy vai trò  c a FDI ứ đáp  ng  y êu cầu CDCCKT

ữ ướ ả ỉ ngành, trong nh ng năm tr c m ắt, ngoài các gi i pháp nêu trên thì t nh

ầ ộ ể ệ ồ Bình D ngươ   c n có nh ững bi n pháp đ ng b  đ  nâng cao ch t l ấ ượ   ng

ấ ượ ự ự ồ ồ ngu n nhân l c. Không có ngu n nhân l c ch t l ng cao s ẽ  không ti pế

ượ ồ ừ ệ ệ ạ ạ ộ ậ nh n đ c KHCN hi n đ i, công ngh  ngu n t ằ    ho t đ ng FDI nh m

53

ướ ề ạ ậ ầ ọ CDCCKT ngành theo h ng b n v ng. ộ   ữ  Vì v y, c n chú tr ng đào t o đ i

ề ế ậ ả ỹ ngũ công nhân k  thu t, công nhân có tay ngh  cao, có kh  năng ti p thu

ệ ệ ế ệ ặ công ngh  tiên ti n khi làm vi c trong các doanh nghi p FDI. M t khác,

ơ ế ụ ệ ộ ệ ả ầ c n có c  ch  tuy ển d ng và b ổ nhi m cán b  Vi t Nam tham gia qu n lý,

ự ể ả ự ự ủ ệ ề ề đi u hành trong các liên doanh th c s  có đ  năng l c đ  b o v  quy n và

ợ ướ ủ ỉ ệ ế l ủ i ích c a Nhà n c và c a phía t nh Bình D ngươ , ti p thu công ngh  và

ế ủ ệ ướ kinh nghi m quán lý tiên ti n c a phía n c ngoài.

ệ ể ế ẩ ạ ổ ề ạ ằ Đ y nhanh vi c tri n khai k  ho ch t ng th ể v  đào t o nh m nâng

ạ ộ cao t ỷ ệ  l lao đ ng qua đào t o lên trên 40% vào năm 2016 và các năm ti pế

ệ ấ ố ườ theo. Theo đó, ngoài vi c nâng c p đ u t ầ ư ệ  th ng các tr h ạ   ng đào t o

ề ệ ế ớ ự ầ ẽ ngh  hi n có lên ngang t m khu v c và th  gi ế i, s  phát tri n thêm các

ườ ạ ừ ề ạ ố ồ tr ng đào t o ngh  và trung tâm đào t o t ủ    các ngu n v n khác nhau c a

ơ ấ ị ố ứ ề ề ộ ị ỉ ỉ t nh. Nghiên c u đi u ch nh chuy n d ch c  c u lao đ ng theo k p t c đ ộ

CDCCKT.

ự ệ ả ậ ử ố ư ằ ố Th c hi n gi ộ ố ề   i pháp nh m đ a Lu t s a đ i, b  sung m t s  đi u

ộ ậ ự ế ộ ộ ố ừ ể ạ ủ c a B  lu t Lao đ ng vào th c t cu c s ng đ  ngăn ng a tinh tr ng đình

ầ ủ ấ ợ ệ ạ ộ công b t h p pháp, lành m nh hóa quan h  lao đ ng theo tinh th n c a B ộ

ậ ộ ế ụ ự ệ ả ậ lu t Lao đ ng. Ti p t c hoàn thi n các văn b n th c thi lu t pháp, chính

ề ươ ề ộ ớ ợ ườ sách v  lao đ ng, ti n l ng phù h p trong tình hình m i; tăng c ng công

ố ớ ậ ề ế ệ ấ ộ tác ki m tra, giám sát vi c ch p hành pháp lu t v  lao đ ng đ i v i các

ử ụ ụ ề ệ ệ ằ ả ả ộ doanh nghi p FDI s  d ng d ng lao đ ng nh m đ m b o đi u ki n làm

ệ ườ ộ vi c và ờ ố đ i s ng cho ng i lao đ ng.

ế ấ ạ ầ ự ự ể ạ ẩ   S  phát tri n các k t c u h  t ng và đào t o nhân l c đã thúc đ y

ươ ở ủ ự ệ Bình D ng tr thành trung tâm công nghi p c a khu v c kinh t ế ọ    tr ng

ớ ệ ố ạ ầ ề ể ằ ố ệ đi m phía nam. Nhi u doanh nghi p cho r ng, v i h  th ng h  t ng t t và

ạ ướ ậ ợ ồ ộ ộ ồ đ ng b , m ng l ế ố i giao thông k t n i vùng thu n l ồ   i, ngu n lao đ ng d i

54

ế ụ ấ ươ ệ ẫ dào, đã giúp Bình D ng ti p t c h p d n doanh nghi p trong, ngoài n ướ   c

ế đ n đ u t ầ ư .

Ậ Ế K T LU N

ầ ư ự ế ướ ố ớ ọ Đ u t tr c ti p n ể   c ngoài có vai trò quan tr ng đ i v i phát tri n

ế ủ ướ ự ả ấ ủ ể kinh t c a các n ộ   c đang phát tri n; nâng cao năng l c s n xu t c a m t

ề ố ấ ố ấ ả qu c gia thông qua cung c p v  v n, công ngh ệ   s n xu t ti ên ti n, kế ỹ

ả ầ ộ ự ạ năng và trình đ  qu n lý, góp ph n nâng cao n ủ ề   ăng l c c nh tranh c a n n

ế ệ ợ ở ộ ầ ế ố ế kinh t , góp ph n m  r ng quan h  h p tác kinh t qu c t .

ươ ậ ớ ộ ộ Cùng v i chính sách m  c a ở ử ,  ch  ủ đ ng h i nh p, Bình D ng đã

ướ ạ ượ ấ ị ữ ừ t ng b c đ t đ c nh ng thành công nh t đ nh trong quá trình thu hút và

ố ụ ụ ế ế ộ ở ỉ ử ụ s  d ng v n FD I, ph c v  cho quá trình phát tri n kinh t ­ xã h i t nh

ươ ươ ế ừ ỗ ươ Bình D ng. Vì th , Bình D ng t ch  là m t ị ộ đ a ph ả ự ng ph i d a vào

ủ ấ ươ ươ ở trợ c p ngân sách c a Trung ng, ế đ n nay, Bình D ng ộ   đã tr  thành m t

ị ươ ỗ ợ ộ ầ ớ trong 5 đ a ph ổ ng có t ng ngu ồn thu l n, h  tr  m t ph n ch o ngân sách

ươ ế ưở ệ ề ạ ớ Trung ng. Kinh t tăng tr ự   ng đã t o nhi u vi c làm m i, thu hút l c

ượ ộ ớ ỉ l ng   l n   lao   đ ng   trong   và   ngoài   t nh   vào   làm   vi ệc   trong   các   doanh

ế ể ổ nghi p. Đệ ờ ồng th i kinh t phát tri n cũng làm ộ ặ    thay đ i nhanh chóng b  m t

55

ẩ ị ạ ộ ố ơ ở ạ ầ c  s  h  t ng, thúc đ y quá trình đô th  hóa, đem l i cu c s ng sung túc

ườ ị ươ ơ h n cho ng i dân đ a ph ng.

ạ ượ ự ữ ạ ụ Bên c nh nh ng thành t u đã đ t đ c trong thu hút và s ố   ử d ng v n

ươ ữ ề ẽ ả ắ ả ấ ở ụ FDI, Bình D ng s  ph i kh c ph c nh ng v n đ  đang c n tr  kinh t ế

ư ấ ả ố ặ ớ ớ ả ề ộ ấ phát tri n ể và ph i đ i m t v i các v n đ  xã h i m i n y sinh nh : v n đ ề

ậ ư ấ ộ ộ ễ lao đ ng nh p c , tranh ch p lao đ ng, đình c ông, lãng công, ô nhi m môi

ườ ừ ả tr ng t s n xu t c ấ ông nghi p...ệ

ể ở ỉ Đ  phát huy ủ vai trò  c a FDI ố ớ đ i v i CDCCKT ngành t nh Bình

ươ ố ả ướ ầ ắ ọ D ng. Trong h ệ th ng các gi i pháp. Tr ả c m t, c n ph i coi tr ng các

ả ế ư ạ ơ ế gi i pháp nh : ư  t o c  ch   u đãi và khuy n khích thu hút và phát huy vai

ầ ư ế ị ườ ế trò FDI,  công tác ti p th  xúc ti n đ u t ệ , hoàn thi n môi tr ng đ ầu t ,ư

ự ồ ự xây d ng chính sách phù h p, ạ ợ đào t o ngu n nh ệ ự   ân l c, nâng cao hi u l c

ả ướ ạ ầ ự ề ả qu n lý nhà n ế ấ c, xây d ng k t c u h  t ng... ầ  V  lâu dài c n ph i quan

ả ệ ạ ế tâm đ n các gi i pháp , như: hoàn thi n công tác quy ho ch ngành kinh t ế   ,

ậ ầ ư ướ ệ hoàn thi n lu t đ u t n c ngoài…

ữ ớ ợ ệ V i   nh ng   l i   th   s ự ế ẵn   có   và   th c   hi n   thành   c ông   các   ph ngươ

ướ ả ằ ủ ườ ữ h ng, gi i ph áp nh m phát huy vai trò c a FDI, tăng c ng nh ng tác

ự ủ ự ế ạ ộ ộ đ ng tích c c và h n ch  tác đ ng tiêu c c c a FDI ố ớ đ i v i CDCCKT

ả ổ ị ế ệ ươ ngành, thì  v  trí Bình D ng trên b n đ  kinh t Vi ẽ t Nam s  còn đ ượ   c

ơ ươ nh c đ n ắ ế nhi u ề h n trong t ng lai./.

56

Ụ Ả Ệ DANH M C TÀI LI U THAM KH O

ầ ư ự ủ ế ộ ướ tr c ti p n c ngoài 1.  Lê Xuân Bá(2006),  “Tác đ ng c a đ u t

ưở ế đ n tăng tr ng kinh t ế ệ  Vi t Nam ” Nxb KH­KT,  H, 2006.

ấ ắ ữ ả Nh ng   gi i   pháp ễ 2.   Chu   Văn   C p,   Nguy n   Kh c   Thân(1996),   “

ế ả ầ ư ự ế ướ ệ ằ ị chính tr , kinh t nh m thu hút có hi u qu  đ u t tr c ti p n c ngoài vào

ệ Vi t Nam ”, Nxb CTQG, H, 1996.

ễ ộ Nh ững tác đ ng trái chi u c a đ u t ề ủ ầ ư ị 3. Nguy n Th  Nga(2011), “

ự ế ướ ờ ố ế ế ộ ở ồ ậ tr c ti p n c ngoài đ n đ i s ng kinh t ­ xã h i Đ ng Nai”, lu n văn

57

th cạ  sĩ, H.

ễ ạ ầ ư ự ế ộ Tác đ ng c a tr c ti p n ướ   c

4. Nguy n Quang T o(2013), “

ủ  đ u t

ể ế ế ở ả ươ ậ ạ ngoài đ n phát tri n kinh t H i D ng”

, lu n văn th c sĩ, H.

ễ ấ ở ệ “FDI Ninh Bình hi n nay”. 5. Nguy n Thanh Tu n(2015), Lu nậ

ạ văn th c sĩ, H.

ủ ủ ế ạ ố ộ ủ

6. I.Lênin (1916), “Ch  nghĩa đ  qu c, giai đo n tu t cùng c a ch

nghĩa t b n ư ả ”,  V.I.Lênin toàn t p,  ậ t p  ậ 27, Nxb CTQG, H,  2005, tr.659  –

1021.

ộ ồ ậ ế ọ Giáo trình kinh t h c chính tr ị

7. H i đ ng lý lu n TW(2009), “

Mác – Lenin”, Nxb CTQG, H, 2009.

ộ ướ ủ ộ ệ ố 8. Qu c h i n ộ c  C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam (2011),

Lu t đ u t ậ ầ ư,, Nxb CTQG, H, 2011.

ộ ướ ủ ộ ệ ố 9. Qu c h i n ộ c  C ng hòa xã h i ch  nghĩa Vi t Nam (2005),

Lu t đ u t ộ   ậ ầ ư, Nxb T  pháp, Hà N i. ư

ạ ạ ọ giáo   trình   tài

10.   Ph m   Ng c   Dũng,   Đinh   Xuân   H ng(2011),   “

chính­ti n tề ệ”. Nxb TC, H,2011.

ỉ ố ố 11.  C c ụ Th ng kê t nh Bình D nươ g (2015), Niên giám th ng kê.

ạ ộ ộ ỉ ệ ả ỉ 12.   T nh u ỷ Bình D ngươ   (2015),  Văn ki n Đ i h i Đ ng b  t nh

ầ Bình D ngươ , l n th ứ X, Nxb Bình D ngươ , 2015.

ả ả ộ ệ ươ ự C ng lĩnh xây d ng đ t n ấ ướ   c 13. Đ ng C ng s n Vi t Nam,

ờ ỳ ộ ự ậ ộ trong th i k  quá đ  lên CNXH, Nxb s  th t, Hà N i, 1991.

ả ả ộ ệ ệ ạ ể   ạ ộ Văn ki n Đ i h i Đ i bi u 14. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2001),

ứ ộ ố ầ toàn qu c l n th  IX, Nxb CTQG, Hà N i, 2001.

ả ả ệ ạ ộ ạ ệ ể   Văn ki n Đ i h i đ i bi u ộ 15. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2006),

ố ầ toàn qu c l n th  X, ứ Nxb CTQG, H, 2006.

58

ả ả ệ ạ ộ ạ ệ ể   Văn ki n Đ i h i đ i bi u ộ 16. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2011),

ứ ố ầ toàn qu c l n th  XI, Nxb CTQG, H, 2011.

́ ́ ̃ 17. V.I.Lênin (1921), “Sang kiên vi đai ̣ ”, V.I.Lênin toàn t p, ậ t p ậ 39,

ơ Nxb Mát­xc ­va, 1979, tr.243 – 244.

ữ ắ ế ậ ổ “T ng k t 20 năm Lu t Đ u t ầ ư ướ   c  n

18. Phan H u Th ng (2008),

ạ ệ ạ ế ự ngoài t i Vi t Nam” , T p chí Kinh t và d  báo, tr.27­29.

ồ ỷ ự ạ ọ ể   ể “Th c tr ng và tri n v ng phát tri n

19. H  Thanh Thu  (2005),

ế ầ ư ướ ố ạ ế kinh t có v n đ u t n c ngoài ở ệ  Vi t Nam ” , T p chí Kinh t châu Á ­

ươ Thái Bình D ng (23), tr.16­19.

20.http://www.binhduong.gov.vn/vn/news_detail.php?

id=12232&idcat=17&idcat2=4.

21.  http://sokhdt.binhduong.gov.vn/doanh­nghiep­FDI.aspx

22.http://www.tapchitaichinh.vn/Kinh­te­Dau­tu/3­diem­sang­cua­

thu­hut­FDI­nam­2013­ o­Binh ­ Duong/41154.tctc.

23.http://www.binhduong.gov.vn/vn/news_detail.php?

id=9583&idcat=17&idcat2=153.

Ụ Ụ PH  L C

59

ụ ụ Ph  l c 1

ươ ồ Bình D ng bao g m 01 ố ự  thành ph  tr c thu c ộ , 04 th  xãị và 04 huy nệ :

ủ ầ ố ườ Thành Ph  Th  D u M t ộ  (14 ph ng)

ị ườ Th  xã Thu n ậ  An (09 ph ng, 01 xã)

ị ườ Th  xã Dĩ An (07 ph ng)

ườ ị Th  xã Tân Uyên (06 ph ng, 06 xã)

ế ườ Th  xãị B n Cát (05 ph ng, 03 xã)

ệ Huy n Bàu Bàng (07 xã)

ị ấ ệ Huy n Phú Giáo (01 th  tr n, 10 xã)

ị ấ ệ Huy n D u ầ  Ti ngế  (01 th  tr n, 11 xã)

ắ Huy n ệ B c Tân Uyên (10 xã)

ụ ụ Ph  l c 2

60

Ầ Ư Ự Ế Ủ ƯỚ ƯỢ Ấ Đ U T  TR C TI P C A N C NGOÀI Đ Ấ C C P GI Y PHÉP

Ầ Ư Ủ Ế Ố PHÂN THEO Đ I TÁC Đ U T  CH  Y U

ệ ự ế ự ế (Lũy k  các d  án còn hi u l c đ n ngày 31/12 /2015)

ố ự ố S  d  án đ ượ ấ   c c p V n đăng ký

phép 2.615 247 562 799 139 ỹ ệ (tri u đô la M ) 20.010,48 4.173.81 2.061,28 4.268,23 1.544,86

ả   đ o ố T ng sổ ậ ả Nh t B n Hàn Qu cố Đài Loan Xingapo ầ Qu n 57 653,73

81 92 9 24 22 22 12 147 79 27 22 10 142 1.212,81 731,39 524,28 343,10 425,24 94,30 79,88 410,61 1.246,78 141,19 123,35 177,33 720,86 vingin(Anh) Malaixia Hoa Kỳ ả ầ Qu n đ o Caymen Thái Lan Hà Lan Bru Nay Canada CHND Trung Hoa ồ H ng Kong (TQ) Pháp Xa Moa ươ V ng qu c Anh Các n

ố c khác ồ ươ ố ướ ỉ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2014, tr 80

ụ ụ Ph  l c 3

Ố Ầ Ư Ị V N Đ U T  TRÊN Đ A BÀN THEO GIÁ SO SÁNH

ồ ố (Phân theo ngu n v n)

61

ỷ ồ ĐVT: T  đ ng

S  bơ ộ 2011 2012 2013 2014

ướ 28.131 6.089 33.433 8.657 37.856 8.886 41.876 7.298 2015 47.145 8.628

Ổ ố ố Ố T NG S ự V n khu v c nhà n c ự V n khu v c ngoài nhà 7.968 13.065 13.310 15.562 17.947

ự ầ ư cướ n ố V n khu v c đ u t

ự ế ủ ướ tr c ti p c a n c 14.015 11.635 15.558 18.916 20.458

100 102 59 76 112

ươ ố ngoài ồ ố Ngu n v n khác ỉ ồ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2014, tr 67

ụ ụ Ph  l c 4

Ố Ầ Ư Ệ Ị V N Đ U T  TRÊN Đ A BÀN THEO GIÁ HI N HÀNH

ỷ ồ ĐVT: T  đ ng

S  bơ ộ 2011 2012 2013 2014

ướ 35.983 9.010 45.324 10.659 52.397 8.839 59.639 9.803 2015 61.201 9.210

Ổ ố ố Ố T NG S ự V n khu v c nhà n c ự V n khu v c ngoài nhà 14.223 15.747 19.258 22.987 23.560

ự ầ ư cướ n ố V n khu v c đ u t

ự ế ủ ướ tr c ti p c a n c 12.667 18.802 24.179 26.723 28.300

121 116 126 82 131

ươ ố ngoài ồ ố Ngu n v n khác ỉ ồ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2014, tr 65

ụ ụ Ph  l c 5

Ơ Ấ Ế Ủ Ế C  C U KINH T  THEO NGÀNH KINH T  C A

BÌNH D NGƯƠ

62

ỷ ọ T  tr ng GDP(%) Năm GDP(%) ụ Nông nghi pệ Công nghi pệ

4,13 3,77 3,32 3,02 2,70 100 100 100 100 100 62,19 61,69 61,38 60,80 60,00 ị D ch v 33,67 34,28 35,30 36,19 37,30 2011 2012 2013 2014 2015

ươ ồ ố ỉ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2015, tr 40

ụ ụ Ph  l c 6

Ầ Ư Ự Ế ƯỚ Ừ Ế Đ U T  TR C TI P N C NGOÀI T  2011 Đ N 2015

ổ

ố ố T ng s  v n đăng

ố ự

ố

ị

S  d  án đ

ượ   c

V n pháp đ nh

ký

ệ

ỹ (Tri u đô la M )

ấ c p phép

Ố Ổ

1.599,37 195,58 307,70 625,98 173,17 332,94

ỹ ệ (Tri u đô la M ) 4.071,89 491,40 578,38 1.591,16 560,92 850,03 ươ

581 107 80 109 118 167 ố T NG S 2011 2012 2013 2014 2015 ỉ ồ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2015, tr 77

ụ ụ Ph  l c 7

Ầ Ư Ự Ế ƯỚ Ừ ƯỢ Ấ Đ U T  TR C TI P N C NGOÀI T  Đ Ấ C C P GI Y PHÉP

PHÂN THEO NGÀNH KINH T  Ế

ệ ự ế ự ế (lũy k  các d  án còn hi u l c đ n ngày 31/12/2015)

63

ổ

ố ự   S  d  án

ố ố   T ng s  v n

ố

ị

V n pháp đ nh

ệ

đ

ượ ấ   c c p

đăng ký

(Tri u đô la

Ổ Ố

ệ ủ ả

i, kho bãi ụ ư ố

ề

phép 2,615 17 2.414 2 48 49 17 19 1 27

ỹ ệ (Tri u đô la M ) 20.010,48 193,48 15.764,72 1,05 811,56 182,94 120,09 47,13 3,00 2.669,17

M )ỹ 8.125,50 110,37 6.890,78 1,05 178,16 108,69 40,13 11,33 3,00 700,31

ạ ộ ạ ộ T NG S Nông, lâm nghi p, th y s n Công nghi p ệ ấ ướ c Cung c p n Xây d ngự Bán buôn và bán lẻ ậ ả V n t ị D ch v  l u trú và ăn u ng Thông tin và truy n thông Ho t đ ng kinh doanh BĐS Ho t đ ng chuyên môn, 5 29,60 11,67 ệ

ọ ạ ộ khoa h c và công ngh Ho t đ ng hành chính và 5 11,24 6,57

1 0,55 0,27

ế ợ ụ ỗ ợ ị d ch v  h  tr ụ Giáo d c đào t o Y t ạ ạ ộ  và ho t đ ng tr  giúp 2 22,00 17,00

ậ ơ i trí

ệ ạ ộ ụ 6 2 153,57 0,73 46,00 0,16

XH ả Ngh  thu t, vui ch i gi ị Ho t đ ng d ch v  khác ồ ươ ố ỉ Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Bình D ng 2015, tr 78