LỜI MỞ ĐẦU
Đầu tư nói chung được hiểu là việc sử dụng phối hợp các nguồn lực vào
một hoạt động nào đó nhằm đem lại lợi ích cho chủ đầu tư. Đầu tư có vai trò to
lớn đối với nền kinh tế và có thể khẳng định rằng đầu tư là yếu tố cốt lõi duy trì
và động lực cho sự tăng truởng và phát triển kinh tế – xã hội. Theo nhiều tiêu
chí khác nhau, đầu tư có nhiều cách phân loại. Theo tiêu chí lĩnh vực đầu tư, đầu
tư xây dựng là một trong những loại hình đầu tư được ưa chuộng trên thị trường.
Việc xây dựng, mở rộng hoặc cải tạo các công trình xây dựng nhằm mục đích
mang lại lợi ích cho nhà đầu tư và một số đối tượng liên quan gọi chung là đầu
tư xây dựng. Đầu tư xây dựng là hoạt động đầu tư phổ biến và diễn ra sôi động
trên thị trường hiện nay, thu hút nguồn lực lớn từ các nhà đầu tư trong và ngoài
nước. Trên thực tế, đầu tư xây dựng là một nhân tố cốt lõi trong việc hình thành
mới, cải tạo hoặc mở rộng các công trình xây dựng, cung cấp cơ sở hạ tầng phục
vụ nhu cầu xã hội.
Nền kinh tế nước ta từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường có sự
quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Sự thay đổi đó đã có
tác động không nhỏ đối với nền kinh tế nói chung và ngành xây dựng cơ bản nói
riêng. Sự phát triển này thể hiện bằng việc các nhà thầu phải tham gia đấu thầu.
Đấu thầu là một hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh công khai
của thị trường, không có cạnh tranh thì không có đấu thầu và cũng không cần
đến đấu thầu. Trong một vụ kinh doanh mua bán hay xây dựng các công trình
dân sự có liên quan đến nhiều người, nhiều bên khác nhau thì người ta thường
áp dụng hoặc bắt buộc phải áp dụng hình thức đấu thầu cạnh tranh công khai.
Đối với nhà thầu tham dự đấu thầu và hướng tới mục tiêu thắng thầu, các nhà
thầu phải tự hoàn thiện mình trên tất cả phương diện. Nhờ nguyên tắc công khai
và bình đẳng trong đấu thầu: các nhà thầu cạnh tranh bình đẳng trên thương
trường, các nhà thầu phải phát huy tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các
cơ hội tham dự đấu thầu và kí kết hợp đồng (khi trúng thầu) tạo công ăn việc
