ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
----------
NGUYỄN VĂN CƢỜNG
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI
PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP
GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT,
QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN
VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH
PHỐ HẢI PHÒNG THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC
Hà Nội – 2020
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
----------
NGUYỄN VĂN CƢỜNG
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI
PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CẤP
GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT,
QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN
VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH
PHỐ HẢI PHÒNG THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Thái Thị Quỳnh Nhƣ
XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG
Giáo viên hƣớng dẫn
Chủ tịch hội đồng chấm luận văn
thạc sĩ khoa học
TS. Thái Thị Quỳnh Nhƣ
PGS.TS. Phạm Quang Tuấn
Hà Nội – 2020
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Nghiên cứu thực trạng và đề
xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn
quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật Đất đai năm 2013” hoàn
toàn là kết quả nghiên cứu, tìm hiểu của chính bản thân tôi và chƣa đƣợc công
bố trong bất cứ công trình nghiên cứu nào của ngƣời khác. Trong quá trình
thực hiện luận văn tôi đã thực hiện nghiêm túc quy tắc đạo đức nghiên cứu.
Các kết quả trình bày trong luận văn là sản phẩm nghiên cứu khảo sát của
riêng cá nhân tôi.
Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu và các nội
dung khác trong luận văn của mình.
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Cƣờng
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình nghiên cứu, thực hiện đề tài tôi đã nhận đƣợc sự
giúp đỡ nhiệt tình, những ý kiến đóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá
nhân để tôi hoàn thành luận văn Thạc sĩ này.
- Lời đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn TS. Thái Thị Quỳnh Nhƣ
ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu,
thực hiện luận văn.
- Tôi xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô giáo trong khoa Địa Lý
Trƣờng Đại Học Quốc Gia Hà Nội, Trƣờng Đại Học Khoa Học Tự Nhiên đã
tạo điều kiện cho tôi thực hiện luận văn.
- Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của Lãnh đạo Ủy ban
nhân dân quận Lê Chân, phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, Văn phòng đăng
ký đất đai chi nhánh quận Lê Chân; các phòng ban, đơn vị của Quận; Ủy ban
nhân dân các Phƣờng đã tạo điều kiện cho tôi thực hiện luận văn.
- Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của bạn bè, đồng nghiệp; sự
động viên, tạo điều kiện về vật chất, tinh thần của gia đình, ngƣời thân trong
suốt quá trình tôi học tập và nghiên cứu thực hiện luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Cƣờng
iii
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ..................................................................................................................... 1
CHƢƠNG I. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ....................................... 6
1.1. Khái quát về đăng ký đất đai, hệ thống đăng ký đất đai và hồ sơ địa chính . 6
1.1.1. Khái quát về đăng ký đất đai ............................................................................. 6
1.1.2. Khái quát về hệ thống đăng ký đất đai ở Việt Nam ........................................ 10
1.1.3. Khái quát về hồ sơ địa chính .......................................................................... 12
1.2. Văn phòng Đăng ký đất đai ........................................................................ 14
1.2.1. Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt động của Văn phòng Đăng ký đất đai ....... 14
1.2.2. Vai trò của Văn phòng Đăng ký đất đai trong cơ cấu tổ chức của cơ quan
quản lý đất đai ........................................................................................................... 16
1.2.3. Mối quan hệ giữa Văn phòng Đăng ký đất đai với cơ quan chuyên môn về đất
đai và chính quyền địa phƣơng. ................................................................................ 18
1.2.4. Xu hƣớng phát triển của Văn phòng Đăng ký đất đai gắn với cải cách hành
chính .......................................................................................................................... 19
1.3. Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và Việt Nam .................................................. 20
1.3.1. Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế .................................................................... 20
1.3.2. Thực trạng hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai ở Việt Nam ....................... 22
1.4. Thực trạng về công tác cấp giấy chứng nhận quyển sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại hệ thống Văn phòng đăng ký đất
đai ở Hải Phòng ................................................................................................ 29
1.4.1. Về tổ chức bộ máy, nhân sự của VPĐKQSD đất ........................................... 29
1.4.2. Về cơ sở vật chất ............................................................................................. 31
1.4.3. Thực trạng về công tác cấp giấy chứng nhận quyển sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của thành phố Hải Phòng .............................. 33
CHƢƠNG II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG
NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN
KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI – CHI
NHÁNH QUẬN LÊ CHÂN...................................................................................... 36
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội quận Lê Chân ...................................... 36
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ........................................................................................... 36
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ................................................................................ 37
