Ậ
Ế
Ạ Ọ Đ I H C QU C GIA TP. HCM ƯỜ NG Đ I H C KINH T LU T TR
Ố Ạ Ọ KHOA KINH TẾ
Ế
Ể
KINH T PHÁT TRI N NÂNG CAO
ủ
ừ
ố ộ ở
ệ
ệ
ả
ị t Nam m i x ng đáng. B i so sánh v
ể ế ể
ự
T cái nhìn c a Lý Quang Di u “N u có v trí s m t Nam Á thì đó ph i là Vi ị ị đ a chính tr , tài nguyên, con ng ộ ướ m t n
ế ớ ứ ườ ệ i vi ị c nào trong khu v c” và đ nh h
Đông ề ở t nam không th x p sau ế ướ . ng phát tri n kinh t
ầ
ả ễ GVHD: PGS, TS Nguy n Chí H i HVCH: Tr n Duy Lâm MSHV: 101021607
ủ
ừ
ố ộ ở
ệ
ệ
ả
ị t Nam m i x ng đáng. B i so sánh v
ể ế ể
ự
T cái nhìn c a Lý Quang Di u “N u có v trí s m t nam Á thì đó ph i là Vi ị ị đ a chính tr , tài nguyên, con ng ộ ướ m t n
ế ớ ứ ườ ệ i vi ị c nào trong khu v c” và đ nh h
Đông ề ở t nam không th x p sau ế ướ . ng phát tri n kinh t
ả GVHD: PGS. TS Nguy n Chí H i
ễ ầ HVTH: Tr n Duy Lâm MSHV: 101021607
ạ ự ệ ớ ơ ệ Trong h n 40 năm thi
ố ệ ế ậ t l p quan h ngo i giao v i Vi ừ t Nam, c u Th ầ ế ệ i thi u: ng quá c Lý Quang Di u đã t ng nhi u l n đ n Vi
ư ỗ ườ ự ệ ộ t, ti p xúc v i T ng bí th Đ M i, c u Th t ng Võ Văn Ki
ủ ướ ồ ế ư ự ổ
ệ ế
ủ ệ i nhi u n t ặ ng đ c bi
ướ ủ ớ ệ Gi ề ầ ầ ướ t Nam. L n đ u tiên vào t ớ ậ ả ệ ồ tháng 4/1992, thăm Hà N i, TP.HCM và Đ ng Nai, trò chuy n thân m t c ngày v i ủ ướ ớ ổ ạ ng Ph m Th t ệ ở ạ ụ ễ i Vi Văn Đ ng, c u T ng bí th Nguy n Văn Linh... Sau đó, ông liên t c tr l t ệ ặ t Nam t, trong chuy n thăm Vi Nam vào tháng 11/1993, 3/1995, và 11/1997... Đ c bi ệ ề ề ấ ượ ể ạ vào năm 2007 c a ông Lý Quang Di u đã đ l t v tình ị ữ ữ h u ngh gi a hai n c.
ệ ộ ủ t Nam trong 5 năm t i s b t k p t c đ c a các n
ưở ớ ẽ ắ ị ố ư
ấ ệ ờ
ạ ố Ấ ề t Nam đã m t nhi u th i gian, b l ấ ầ
ơ ộ ố ộ ở ế ả ị Đông Nam Á thì đó ph i là Vi
ằ ề ị ườ i, Vi
ư ở ướ c nào trong khu v c”.
ị
ề ộ
ệ ặ ườ ng t ườ ự ụ ế ể ướ ế c đang phát tri n nh Vi ươ ng kinh t
ướ ự c trong Ông d đoán, Vi ậ ộ ẽ ệ ự ng m nh nh Singapore, Trung Qu c, n Đ , Nh t khu v c. Vi t Nam s tăng tr ỏ ỡ ộ ố ơ ả m t s c B n, Australia, và New Zealand. Vi ế ắ ắ ả ệ ờ ộ t Nam ph i bù đ p cho c h i đã m t đó, "c n bù đ p và ti n k p". , Vi h i. Bây gi ệ ị ạ ấ t “N u có v trí s m t Ông còn nh n m nh r ng ị ệ ể ế t Nam không th x p Nam. B i so sánh v đ a chính tr , tài nguyên, con ng ệ ạ ượ ữ ậ ự V y hi n t sau n c i chúng ta đã có nh ng gì và ch a đ ư ướ ữ ầ ữ ng ch a ? Và chúng ta c n làm nh ng gì nh ng gì? Li u chúng ta có đi đúng đ nh h ủ ề ướ ự ế c d báo có nhi u bi n đ ng c a phía tr cho ch n đ ng lai, mà n n kinh t ư ệ ộ ủ ướ t và s ph thu c c a các n c siêu c các n Nam vào vòng xoáy đó.
ậ ừ ờ ỳ ở ử ế ể ng phát tri n tăng tr
th i k m c a cho đ n h ươ ử ị ơ ở ị ế t nhìn nh n t Bài vi ế ử ụ ế t s d ng ph , bài vi ưở ướ ng ng pháp l ch s , đ nh tính trên c s phân tích, so sánh. kinh t
ừ ế ệ ờ ỳ ổ ệ ả ớ Kinh t Vi t Nam, th i k đ i m i, Lý Quang Di u, c i cách. T khóa:
ế ượ 1. Chi n l ờ ở ử c th i m c a
ế ầ
ắ ổ ẫ ướ ế ẻ t đ i phó th nào tr
ự ứ ả ờ
ị ả ắ
nh Vi ượ ề ướ ờ ậ ơ ữ ộ Năm 1858 khi quân đ i Pháp n nh ng phát súng đ u tiên. Xâm chi m Vi ư Vua T Đ c lo l ng kinh hãi v n ch a bi ấ trong kho ng th i gian y năm 1854 m t đ t n ưở ở ng v văn hóa t phía b c cùng ch u nh h ươ ừ ự các n đang r i vào s dòm ngó t ệ t Nam thì ế ố c k thù. Thì cũng ặ ộ ấ ướ c xa xôi cách chúng ta vài ngàn d m ồ ệ ự ư ươ t Nam, đ ng th i cũng ng t ả c đó chính là Nh t B n ng Tây xâm l c ph
ở ử ủ ớ
ể ậ ề ị ớ ầ ọ ả ả ậ ị ự ử
ủ
ế ộ ủ ệ ạ ự ủ ữ ạ
ướ t gi a hai n ậ ể ự ể ấ
ự ủ ớ ể ơ n i mà có Nh t hoàng Minh Tr v i t m nhìn c a mình là ph i “m c a” m i có th ứ . Qu th t, l ch s đã ch ng ngang hàng v phát tri n khoa h c, quân s , kinh t ạ ư ầ minh tài năng c a ông ch a đ y 40 năm sau, h m đ i c a Ông đã đánh tan tác h m ề ộ c khi có cùng đ i hùng m nh c a Nga. Đi u gì, đã làm nên s khác bi ủ ự ợ ả mãn c a chung xu t phát đi m, có ph i chăng đó chính là s s hãi, thi n c n là t cái cũ mà không có s khao khát c a cái m i?
ơ ộ ữ ướ
ế ụ ế ỉ ế ng không còn là quân s đ n pháo n a mà nó là cu c chi n kinh t
ổ ố ự ạ ư ộ ố ế
ộ ự ữ ể
ề ắ
ể ữ ở ử ặ ớ
ắ ầ ừ đâu? Thu hút ngo i l c đ b i d i th
ng n i l c, t o ra l ậ ạ ự ố ơ ộ ứ ế ọ ủ ị B c vào nh ng năm cu i th k XX khi mà cu c ch i chinh ph c làm ch th ữ ườ không súng tr ổ ạ ầ n đ n bay, không máu đ . Nh ng đó là cu c chi n s ng còn mang tính toàn c u, ươ ộ m t trong nh ng đi m nóng đó chính là khu v c Châu Á Thái Bình D ng. Và chúng ế ta năm gi a đi m nóng đó. Đi u may m n là chúng ta không di theo v t xe cũ, chúng ố ỏ ượ c đ t ra. Cu i ta đã “M ” c a. Đi cùng v i nó là hàng trăm, hàng ngàn câu h i đ ạ ộ ự ế cùng nên b t đ u t ộ ườ bi n thách th c thành c h i là hai thành t ể ồ ưỡ quan tr ng trên con đ ợ ng h i nh p.
ả ệ ườ Con đ ng phát tri n c a n n kinh t
ằ ế
ươ ữ ộ ả ế Vi ữ ề ư ẳ ể t qu , nh ng vi c bãi b ể ủ ề ầ ồ ẫ ầ ế ế ệ ề ki ng – Ti n làm cho n n kinh t
ấ ệ ể ở ộ
ệ ộ ề ấ ạ ộ ậ
ế ề ộ ế ạ l
ị ấ ụ ề ế ạ
ạ ổ ể ủ ấ
ấ ạ ạ ớ ỗ ầ ế ủ ữ ạ ề ệ ơ t Nam l c a Vi
ạ ơ t Nam không b ng ph ng, tr i qua nh ng khó khăn thăng tr m r i d n đ n nh ng sai l m đáng ti c. Đi n hình 1985 ỏ cu c c i cách Giá – L ố ế ư ợ nhân m r ng và phát tri n là m t li u thu c ngăn sông c m ch cho phép kinh t t ố ả ế ế ồ . Đ n năm 1988, h u qu quá trình m t cân đ i h i sinh cho các ho t đ ng kinh t ờ ế i lâm vào m t th i kì l m phát suy thoái vĩ mô mãn tính khi n n n kinh t kinh t ồ ẫ ọ ồ ệ ồ i t t , đ ng ti n b m t giá nghiêm tr ng d n đ n tình tr ng đ b tín d ng đ ng ữ ạ lo t vào nh ng năm 19901991. Đó là nh ng v p ngã mang tính ch quan duy ý chí ề i l n h n và và đi u ng c nhiên m i l n th t b i thì n n kinh t m nh h n.
ế ự ỳ ệ ủ ề ế
ề ạ ẽ ế N u có th t ng k t đi u gì đã làm nên s k di u c a n n kinh t ỉ ằ ố ớ
ố ư ộ ữ ể ổ ữ ỏ ệ Vi ữ ậ ọ ự
ế
ữ ầ ể ừ ư ề ệ ế
ớ ơ ướ ả ấ ệ ả ề ượ ng và ch t. Nó đã giúp chúng ta b
ự ỳ
ệ ố ộ ưở ữ t Nam ở ữ ọ thì ch b ng m t ch thôi, b n s ch n ch nào? Riêng đ i v i tôi, đó là ch “M ”. ượ ng và Chu Du đã ch n l a trong tr n Xích Gi ng nh ch “H a” mà Gia Cát L ữ ự ữ ở mà ch M đã làm nên nh ng Bích đánh tan Tào Tháo. Có nh ng lĩnh v c kinh t ả ộ đi u kì di u nh chi c đũa th n. Cu c c i cách ngân hàng 19891990, k t ngày ừ ệ ố ban hành hai pháp l nh ngân hàng 1990, h th ng ngân hàng m i đã không ng ng ể ủ c qua c n kh ng ho ng và phát tri n c v l ể ề ẩ ố ệ ố chính h th ng này th c hi n k tích đ y t c đ phát tri n GDP trong ba năm li n ướ ấ lên trên 8% năm, g p đôi t c đ tăng tr ộ ng nh ng năm tr c đó.
ử ở ộ Cánh c a m c a h th ng ngân hàng Vi
ẻ
ờ ặ ủ ệ ố ướ ủ ự ế c và s phát tri n c a ngân hàng th
ẫ ở ủ ế ư t
năm 1993, kinh t ỷ ọ nhân t
ệ ợ ự ể nhân đã phát tri n nhanh c v s l ự khu v c kinh t ố ự
ủ ầ nhân và t
ế ư t ạ ộ ầ ạ ồ
ơ ng nh TP. H Chí Minh, C n Th . Bên c nh đó ho t đ ng ngo i th ọ
n ưở ộ ế ế ạ ệ Vi
ổ ố ỷ ở ủ ệ ố t Nam đã m r ng cho khu v c kinh ụ ữ ế ư ụ t t nhân. Sau nh ng tr c tr c c a h th ng h p tác tín d ng non tr và thi u kinh ươ ệ ể ng nghi m. Nh chính sách M c a nhà n ấ ả ề ố ượ ạ ừ m i, t ng l n ch t ừ ế ư ướ ừ ượ 6% lên trên ng. T tr ng thu ngân sách nhà n l t c t ầ ế ngoài qu c doanh đóng góp vào GDP g n 11%. Riêng năm 2008, khu v c kinh t ừ ộ ố ị ọ m t s đ a 47%; trong đó có ph n đóng góp quan tr ng c a kinh t ư ươ ạ ươ ng và ph ộ ố ớ ầ ư ướ c ngoài có m t v trí quan tr ng ngày càng l n trong ti n trình và t c đ đ u t ầ ư ủ ề ng c a n n kinh t tăng tr , đã t Nam. Cho đ n nay theo B k ho ch và Đ u t ầ ư ướ ự có 9500 d án đ u t ộ ị ế ế c ngoài t ng v n 98 t đô. n
ậ ư ự ạ
ớ ệ ỏ ầ ươ ữ ạ ớ ng đ u v i nh ng khó khăn m i. Ngo i th
ư ộ
ể ụ ạ ồ ọ
ữ ạ ưở ổ
ị ng trong n đ nh v n còn là s ệ ưở ẫ ả ầ ư ọ ả ố qu c gia. Và trên h t, hi u qu đ u t
ệ ố ố ề đòi h i nâng cao năng l c c nh tranh. Khi đi u kì ng tuy ổ ẫ ng v n là ứ và con s 2,5 năm 1989
ế ộ Nh ng h i nh p kinh t ả ươ di u đã đi qua, chúng ta ph i đ ậ ạ ấ phát tri n m nh, nh ng v n n n nh p siêu kéo dài đang là m t bài toán khó trong n ự ự ự ố l c ph c h i các cân đ i vĩ mô. S l a ch n gi a l m phát và tăng tr ụ ầ ộ ự ự m t s l a ch n đ y khó khăn, và m c tiêu tăng tr ế ề ệ ấ ủ ệ m nh b t kh thi c a chính sách ti n t ủ ề ừ ế ự ạ năng l c c nh tranh c a n n kinh t tăng nhanh h s ICOR, t ệ tăng lên 8,5 năm 2009 và hi n nay 6,82 năm 2015.
ậ ằ Ngân hàng Th gi
ồ ế ủ ệ ư
c ngoài và ch a bi ậ ự ướ ế ớ i đã khuy n cáo r ng Vi ế tr c ti p c a n ố
ồ ồ ế ủ ế ầ
ề ố ế ố
ấ , chúng ta c n phát huy c a n i l c kinh t ậ ng kinh t ế ượ đ
ấ ố ộ ủ ề ỹ ưở ế ố ượ ồ ở . N n kinh t
và đ ả ầ ồ
ế ị ầ ư ề c đ a vào đ u t ữ ẽ ắ ỡ ượ ố ừ ị ấ ộ ư t Nam không nên trông c y vào ụ t khi nào ph c h i mà nên ố ạ c. Th t s đáng lo ng i, khi mà đ ng v n là ộ ự ồ bao g m ồ ệ : lao đ ng, tài nguyên, đ t đai, k thu t, công ngh …và trong đó đ ng ố c quy t đ nh b i kh i ế ượ ư ỡ bên trong c n ph i phá v nh ng t c ngh n đang là ả c đ a vào dòng
ả ủ ầ ư ế ầ ư ự ướ ố ngu n v n đ u t ồ ơ ậ quan tâm kh i d y đ ng v n trong n ề ấ v n đè c t lõi cho n n kinh t ộ nhi u y u t ọ ố v n có vai trò quan tr ng nh t. T c đ tăng tr ượ ng đ ng v n đ l c tích lũy c a n n kinh t ộ ố mu n huy đ ng đ ng v n t nguyên nhân khi n nó b b t đ ng, không sinh sôi sôi n y n đ ch y c a đ u t ế .
ạ ệ ổ ế T i m t n t Nam, tâm lý tr vàng là ph bi n nh c nông nghi p nh Vi
ự ư ướ ề
ở ế ự ượ ườ
ệ ể ư ệ ố
ố ẵ t qua mà ng ữ ố ườ ế ẽ
ộ ụ ụ ồ t ki m. N u chúng ta có th đ a đ ể ồ ế
ộ ạ i cho vi c gi m lãi su t ngân hàng v i k t qu mang l
ệ ầ ư ớ ế ố ầ ng tín d ng và đ u t ả trong n
ạ ự ượ ệ ố ồ i không nh n đ
ể ấ ạ ặ ậ ầ ự
ế ữ ộ ự ạ ợ ộ
ả ấ ộ ể ả ợ ả
ụ ố ố ợ ượ
ấ ưở ng máy...Nh ng kho n n này c n đ ế ư ữ ạ
ướ ự ế ấ
ư ữ ộ ướ ệ ạ ế ể ấ ắ ấ ữ i n n nhà là c c kì nguy hi m và có tác h i đ n c t tr trong két s t, chôn gi u d ầ ề ạ ầ i dân đang th c hành và nó là tr ng i đ u tiên c n v n n kinh t ượ ế ế c phân n a s đó vào h th ng ngân hàn, ti ậ ủ ề ự ậ s gia ng nh t c a n n kinh t ngu n v n có s n đ ph c v cho s v n hành th ấ ớ ớ ố ượ ầ ộ c huy đ ng ngày càng l n v i m t giá phí th p, tăng b i ph n, và n u ngu n v n đ ấ ả ẽ ấ ậ ợ i là giúp tang s r t thu n l ố ướ ụ ưở c. Nhu c u v n, cũng chính là bài thu c cho tr ệ ư nhân. Chúng ta không th nói phát huy ngo i l c n u các doanh doanh nghi p t ể ả ướ c mu n phát tri n s n xu t l nghi p trong n c nh ng ngu n tài ủ ạ tr trung và dài h n cho d án c a mình. M t khác, yêu c u phát huy n i l c còn có ỏ ấ ấ m t đòi h i r t c p bách là làm tan băng các kho n n tín d ng quá h n và khó đòi. ế ụ ơ ố ầ ư phát tri n s n xu t, b t đ ng s n thì s v n tín d ng đã ch t Trong c n s t đ u t ữ ả ầ ứ c làm c ng trong hàng ngàn căn nhà, kho, x ụ ợ ầ ộ ằ ậ ố t qua nh ng công c n . s ng d y, b ng cách t o cho chúng tính l u đ ng c n thi ể ệ ọ ư Nh ng tr c h t và quan tr ng nh t là các bi n pháp kích thích s luân chuy n các ả tài s n đó.
ậ ể
ế ọ ọ ự ậ ả ậ
ưở ị t h c mà còn c ngay đ nh lu t cho xã h i và kinh t ạ ọ ố
ề ộ ề ế ọ h c. N n kinhh t ế ậ v n hành thông su t, không tr ề ạ
ế ượ đ ố
ế ố ộ ự ả ả ả ộ Theo K. Marx m i s v t luôn v n đ ng và phát tri n, đi u này đúng không ỉ ế ch trong tri ở tăng tr ng nhanh khi nào các ho t đ ng kinh t ả ạ ng i. Giá tr c a các lo i tài s n, hàng hóa trong n n kinh t c gia tăng chính là ủ ộ ự ậ ạ ờ ự nh s vân đ ng c a các lo i tài s n, hàng hóa đó. Do v y, mu n phát huy n i l c ướ ế ầ c, tr kinh t c h t c n ph i khai thông dòng ch y cho các y u t ị ủ ộ ế ấ ướ đ t n n i l c.
ố ề ấ
ỉ
ợ ạ ố ờ
ấ ướ ế ố ộ ộ ờ đây, khi đ i m t v i s xâm ph m b cõi t ụ ạ ấ ế ả n i sinh là hòa gi ặ ớ ự ộ ạ ườ ế ệ ấ ợ ừ T khi đ t n ư ế quy t nh ng y u t ướ ư c. Nh ng gi ả i hòa h p, đ i đoàn k t dân t c l gi ả ề ầ i c th ng nh t đ n nay chúng ta có quá nhi u v n đ c n gi ơ ẫ ề ộ i, hòa h p dân t c v n ch là m t đi u m ừ ể Bi n Đông, c may hòa ệ ệ t ơ i xu t hi n. Hàng ch c tri u trái tim ng i Vi
ố ả ụ ệ ổ ng v m t m c tiêu chung và b o v t
ứ ố ứ ủ ế ớ chúng ta có dân s đ ng th 14 trên th gi
ể ụ ị ế ề ộ ờ ộ ộ
ộ ự ộ ướ ệ ủ ệ ệ ấ c Vi
ầ ệ
ườ ể ộ t c a m t n ơ ộ ố thành m t qu c gia hùng c ố ộ ng, có m t ch t Nam tr
ộ ệ ứ ủ
ườ ự ế ệ c này thì Lý Quang Di u có tài gi ng
ướ ể ế ộ ầ ứ ầ ấ ỉ
ủ ề ướ qu c ch quy n thiêng liêng c a đang h ổ ộ ộ i, m t lãnh th dài hàng dân t c. Bây gi ề ỏ ộ ướ ặ c nh và càng ngàn d m và m t th m l c đ a trù phú. Chúng ta không còn là m t n ộ ự ố ơ ạ ế không th là m t qu c gia y u hèn. Khi c may cho m t s đoàn k t vĩ đ i, m t s ườ ệ ự ủ ồ t th ng nh t đang i Vi đ ng t m hi p l c c a trên 90 tri u ng ơ ấ ộ ỏ ỡ ấ . Đó là c h i ngàn năm có m t cho dân t c xu t hi n, c may y không thê b l ỗ ệ ở ơ ệ Vi t. Đó là c hôi đ Vi ế ế ớ ứ i này. Hãy nhìn vào Singpore c a Lý Quang Di u n u đ ng x ng đáng trên th gi ỏ ừ i i dân n không có s đoàn k t, ý chí t cách m y cũng ch là phí s c, càng không th bi n m t đ m l y Đông Nam Á thành ủ Singpore c a ngày nay.
ơ ế ị ườ ự ướ ị ướ 2. Xây d ng c ch th tr ả ng và qu n lý nhà n c đ nh h ng XHCN
ế ể
ậ ẳ ủ ớ ị ễ ự
ạ ộ
ế ữ ươ
ữ ấ
ướ
ế
ả ậ ế ớ ắ ầ ả ẩ ộ ng s n ph m t ề ộ ư ấ ị ườ ấ ng các y u t
ở ứ ơ ấ ữ ế Theo PGS.TS Nguy n Ti n Dũng: “Có th còn khá s m khi nói đ n nh ng ề ể ộ ệ ễ t Nam đ kh ng đ nh m t mô hình phát đóng góp v lý lu n và th c ti n c a Vi ế ủ ự ễ ổ ủ ầ ể ớ ư c a nhân lo i. Nh ng cùng v i th c ti n sinh đ ng c a g n 30 năm đ i tri n kinh t ế ị ứ ậ ể ề ủ ớ ệ ự ả th ng th c v n hành c a n n kinh t t và s tr i nghi m ph m i, nh ng hi u bi ề kinh t ậ ủ ướ ế ị ườ ể ề ự ườ ng c ta v ng đã cho th y nh ng s phát tri n v lý lu n c a n th tr tr ẳ ư ậ ị ượ ơ ắ ị ng XHCN ngày càng sâu s c h n và đ đ nh h c kh ng đ nh”. Qu th t nh v y, ể ề ể ữ chúng ta đã có nh ng thành tích kinh t m i b t đ u chuy n đáng n khi n n kinh t ơ ế ị ườ ươ ị ườ ỉ ớ ng ng. Tuy vây, chúng ta ch m i có m t th tr sang c ch th tr ể ố ế ố ả ố đ i phát tri n, còn th tr s n xu t nh đ t đai, lao đ ng, ti n v n, ẫ m c s c p. v n còn
ỉ ể ch thi ng không ch Phát tri n hoàn ch nh c ch th tr
ố ạ ơ ế ị ườ ỉ ở ỗ ơ ọ ng, mà quan tr ng h n, còn là phát huy t
ế ể ế ố ầ
ỉ ả ng ch ho t đ ng t
ở c n thi ố ế
ạ ư ị ườ ng ả ủ ạ ộ ấ ườ ả i s n xu t cho đ n ng ẽ ạ ế ẩ i mua. T đó, s n ph m s đ t đ n m c t ượ
ậ ữ ự ự ẩ ẩ ừ ướ n c nh p kh u g o thành n
ữ
ạ ề ở ữ ẻ ề ế ộ
ư
ẫ ề ử ụ ng quy n s d ng đ t c a ng
ề i dân. Th tr ả ấ ự ự ượ ư ị ườ ủ ể ệ ẩ ấ ng v n trên th c t ng này (c
ớ ở ư ượ ư ế ế
ị ườ ự ư ạ ổ ể c th tr
ả ể ượ ạ c l
ượ ứ ườ ườ ề ả ẩ i mua mà ch t l
ự ạ ườ ằ ằ ậ ơ
i bán và ng ệ ể ự ế ệ ẳ ề ặ ế ậ t l p v m t hình ị ườ ứ ặ ữ th c, các lo i th tr t nh ng đ c tính căn ấ ứ ủ ả ự ậ b n c a nó. Th nh t là tính l u chuy n, y u t t cho s v n hành thông ủ ộ ị ườ ố ủ ượ ẩ t khi nào s n ph m c a nó đ su t c a th tr ng. M t th tr c ườ ừ ạ ừ ư ườ ng i tiêu dùng, t l u thông không tr ng i t i bán ừ ừ ườ ế ậ ứ ố ư “thu n mua v a bán” cho đ n ng . i u ợ ỏ ấ ấ ớ ổ ướ c cho nh ng ngày đ i m i bãi b c m ch c vai trò cc a Nhà n T i đây th y đ ả ị ườ ấ ớ ng nông ph m m i th c s hình thành, kích thích s n xu t ngăn sông mà th tr ấ ướ ạ ẩ ạ ệ ế ệ c xu t kh u g o t Nam t nông nghi p, bi n Vi ư ị ấ ấ ị ườ ạ ế ớ ầ t nh th i. Bên c nh đó thì còn nh ng th tr hàng đ u th gi ng đang khu t t ư ấ ấ ề ầ ườ i vào đ y, không ng đ t đai, tuy có v ì xèo ban đ u nh ng càng v sau thì đâu l tr ủ ấ ị ườ ủ ế ề ậ ng mà là do quy n s h u đ t đai c a đ c p đ n các v n đ bi n đ ng c a th tr ủ ụ ứ ạ ế công dân ch a th c s rõ ràng, d n đ n các th t c phi n hà hành chính, ph c t p ự ế ố ấ ủ ườ trong chuy n nh ổ ị ườ ơ ấ giai đo n s c p, các s n ph m c a th tr đã xu t hi n nh ng m i ứ ễ ng ch ng c trao đ i mua bán d dàng vì ch a có th tr phi u, trái phi u) ch a đ ứ ấ ể ế ị ườ ng n u không có s l u chuy n khoán th c p. Không th phát tri n đ ạ ờ ự ạ ẩ các s n ph m, và ng i. Đăc tính th hai là tính c nh tranh. Chính nh s c nh ấ ượ ữ ề ng s n ph m ngày càng i bán và gi a nhi u ng tranh nhi u ng ứ ỏ ơ ộ ấ ả ượ c nâng cao, m c giá ngày càng gi m th p. S c nh tranh đòi h i m t sân ch i đ ề ượ ườ ộ c i mua đ u đ ngang b ng và m t lu t ch i công b ng, trong đó ng ộ ệ ề ố ử đã ki m nghi m đi u đó. M t h đ i x bình đ ng trong quan h mua bán. Th c t
ố ươ ề ạ
ạ ớ ượ ụ ụ ố ơ c ph c v t
ượ t h n tr ạ ộ ề ệ ơ ỹ c đào t o t ế ạ ộ ng m i v i nhi u ngân hàng ho t đ ng c nh tranh nhau khi n ướ ấ ấ c đ y r t nhi u, nhân viên ngân ậ t h n, phong cách ho t đ ng chuyên nghi p h n, k thu t
ệ ụ ượ ơ th ng ngân hàn th ngày hôm nay khách hàng đ ạ ố ơ hàng đ c nâng cao h n. nghi p v đ
ơ ộ ơ ằ
ỉ ả ộ ơ
ộ ề ế
ự ế ị ườ ề ệ ư ề ợ
ố ề ế
ầ
ỏ ợ ơ i h n cho n n kinh t ờ ỳ ậ ự ạ ơ ấ
ề ệ
ả ợ
ả ả ườ ẽ ẫ ế ằ ả ị ườ ướ ầ ắ ơ ằ ể ộ Tuy nhiên, xây d ng m t sân ch i ngang b ng và m t luât ch i công b ng đ ế ớ ộ ế ễ i m t c ch th tr ti n t ng hoàn ch nh không ph i là m t ti n trình d dàng. ặ ư ữ ự ố Nh ng u đãi, đ c quy n và đ c quy n đang dành cho khu v c kinh t qu c doanh ế ế ằ ỏ ướ bãi b , bù bi t r ng vi c bãi b các u quy n đó có l i tr c h t cho chính xí ệ ệ ượ ọ . Các xí nghi p đ nghi p qu c doanh và càng có l c g i là ướ ướ ủ ạ ể c tr ch đ o này c n ph i tr i qua th i k t p s c nh tranh trong n c khi có th ữ ặ ợ ề ố ế . H n n a, dành đăc quy n đ c l tham gia vào đ u tr ng qu c t i cho các xí ặ ầ ư ướ ệ ế ố c ngoài n nghi p qu c doanh s d n đ n vi c dành đ c quy n cho các nhà đ u t ế ớ ọ ườ ng đi đ n đang tìm ki m l i th trong liên doanh v i h . Đó không ph i là con đ ế ọ ệ ộ m t sân ch i ngang b ng, mà là nguy n v ng chung c a các thành phàn kinh t khác trong n ế ơ c khi s p ph i tham gia vào trò ch i th tr ủ ng toàn c u.
ề ẽ ườ ể ư ế ế Chúng ta l
ỉ ộ ơ ụ ậ
ra có th đ a n n kinh t ậ ng hóa n u nh n th c r ng c ch th tr ế ẻ ủ
ế ị ườ ơ ế ị ườ ộ ả ứ ằ tót h n các mô hình khác. C ch th tr ỉ ề ủ
ế ơ ư ướ ậ
ủ ậ ở ng
ế
ế ề c đ cao, ng ể ề do kinh t ả ủ ỉ
ủ ể ế ị ơ ti n nhanh h n trên con đ ng th ề ng ch là m t công c v n hành n n ườ ng không ph i là con đ c a ng i ườ ị ườ ng i Nga. Th tr ọ ỹ ừ ư ả b n M t ng đe d a ỹ ằ ế ề ư ả ộ b n đ c quy n n u ổ ổ ợ ố ấ ề h p n i ti ng. Đi u này cho th y ngay ườ ượ ừ không ng ng đ i ta cũng không ướ ặ ụ ữ c đ đi u ch nh nh ng tr c tr c, ọ ng do các thành viên thi u tôn tr ng
ợ ườ tr ả kinh t ỹ M , cũng nh kinhtees ch huy không ph i là đ c quy n c a ng ấ ệ ấ xu t hi n tr c Adam Smith r t lâu và th m chí ch nghĩa t ế ị ườ ệ ơ ủ M b ng quá trình t p trung t t c ch th tr h y di ế ở ạ ị ạ ậ không b h n ch b i đ o lu t ch ng t ự ở ỹ ơ M , n i mà t chính ạ ử ụ ầ ng n ng i s d ng vai trò qu n lý c a Nhà n ạ ệ ị ườ l ch l c trong quá trình phát tri n c a th tr ủ ọ ơ ậ i ích riêng c a h . lu t ch i vì l
ơ ấ ủ V n đ là không nên xem xét c ch th tr
ị ằ ả ả ế
ằ ề
ạ ế ị ườ ướ ệ ự ủ
ệ ệ ự ậ ố ớ ề ả ạ
ố ế ể ồ mà nó mang l ầ ợ ờ ạ ạ ế ạ
ị
ủ ạ ự ế ể ả ằ
ướ ế ộ
ề ượ ả ả ỉ ả ng và vai trò qu n lý c a Nhà ạ c không ph i nh m h n ch hay tiêu ng mà nh m t o đi u ki n cho s v n hành thông su t, phát huy ữ đ r i sau đó, i, vì ư xác đ nh vai trò c a mình là tác nhân kích thích tăng ộ ồ c ph i nh m t o ra đ ng l c cho phát tri n, đ ng ộ ố ự ấ xã h i mà không làm m t đi các đ ng l c đó. Mu n ắ ướ ướ c, t a lá, b t i n ị i tr ng cây ph i ch u khó bón phân, t c qu ngon, ng
ề ướ ặ ố c là hai m t đ i ngh ch. Qu n lý nhà n n ạ ệ ơ ế ị ườ t c ch th tr di ữ ụ ặ nh ng m t m nh, nh ng tác d ng tích c c c a nó đ i v i n n kinh t ố ợ ự th c hi n vi c tái phân ph i h p lý h p lý các thành qu kinh t ộ ụ ằ m c tiêu công b ng xã h i. Trong th i đ i c nh tranh trên ph m vi toàn c u nh ả ự ướ ệ c ph i t hi n nay, Nhà n ả ưở . Qu n lý nhà n tr ng kinh t ợ ờ i ích kinh t th i đi u hòa các l ườ ồ hái đ sâu…
ậ ậ C ch th tr
ọ ị ườ ế ố t và có l
ơ
ườ ườ ư
ậ ợ ổ ề ườ ượ ế ủ
ả
ọ ơ ể ậ ơ ơ ế ị ườ ơ tham gia trò ch i tôn tr ng, th tr ẽ ị ụ ượ ạ ng c l t c m i ng có nghĩa t ị ườ ọ ẵ ít khi s n sàng tôn tr ng quy lu t v n đ ng c a th tr ưỡ ậ ố lu t pháp vì tính c ng ch c a pháp lu t. Mu n thi tr ị ị ườ ự ậ lu t pháp ph i quy đ nh s tôn tr ng quy lu t th tr ơ ế ứ c c kì nguy hi m n u ch i trò ch i th tr ượ ủ c các bên ng có quy lu t v n hành c a nó. N u quy lu t đó đ ườ ạ ộ ọ ẽ i cho m i ng ng s ho t đ ng t i, ể ở ộ ố ộ ặ i, nó s b tr c tr c và có th tr thành m t trò ch i mà t ng là m t s âm., ị ệ ạ ề ấ ả ọ t h i dù it hay nhi u. Nh ng ng i tham gia đ u b thi i ta ọ ỉ ủ ộ ậ ậ ng, ng i ta ch tôn tr ng ạ ộ ườ ậ ố t, ng đ c ho t đ ng t ậ ề ộ ẽ ằ ng. B ng không, s là m t đi u ơ ườ ị ườ i ch i ng mà không có lu t ch i còn ng
ơ ọ ậ ế ạ ị ử ả t và không tôn tr ng lu t ch i. Nhìn l
ộ ế ở ư ạ ự ấ ọ
ấ ủ ự ấ ổ
ả ệ ẽ ế ấ ổ ố
ề ướ ệ ự ủ ng và hi u l c c a nhà n ế ề
ủ ủ ề ệ ữ ế ị ườ th tr ứ c pháp quy n và ch c năng đi u ti ế ị ườ th tr c thu c Liên Xô cũ và Đông Âu đã đem l ả i quy t m i quan h gi a kinh t ề ng.
ư ề ầ
ể ả ầ
ẫ ố
ứ
ứ ạ ủ ạ ậ ủ
ơ ế ị ườ ự ả ướ thì không bi các i l ch s c i cách kinh t ướ i s th t v ng cho công chúng, đ a xã n ộ ơ h i r i vào chia r và b t n tri n miên. B n ch t c a s b t n đó liên miên quan ướ ế c đ n vi c gi ọ t khá quan tr ng pháp quy n. Vai trò c a nhà n ệ ố ớ ự ậ ậ ằ ả “ Tuy nhiên ph i nhìn nh n r ng, vi c đ i v i s v n hành c a kinh t ứ ướ ạ ộ ự ả ạ i Đ i h i Đ ng l n th xây d ng nhà n c pháp quy n XHCN – theo nh đánh giá t ấ ướ ạ ế ị ư c. Bên c nh đó, công XI, ch a theo k p yêu c u phát tri n kinh t và qu n lý đ t n ữ ể ọ ệ tác phòng ch ng tham nhũng, lãng phí v n còn nghiêm tr ng và nh ng bi u hi n tinh ầ ặ ư ượ ộ C n đánh giá l ạ c ngăn ch n, đ y ùi, gây b c xúc xã h i”. vi, ph c t p ch a đ i vai ự ủ ướ ế ế ế ệ làm khó trong quan h kinh t và s quóc t trò ch d o c a kinh t nhà n ư ặ ị ế ị ườ ề ệ ng. Đ c tr ng c a kinh t ng đ nh th tr t Nam là n n kinh t công nh n Vi ự ậ ề ạ ệ ộ ề ướ ng hi n đ i, có nhi u khu v c v n hành h ng XHCN đó là m t n n kinh t ế ủ t c a nhà n theo c ch th tr ẩ ự c, t ế ị ườ th tr ế ị ườ th tr ề ng có s qu n lý, đi u ti c.
ề ứ ữ ả
ng đã ch ng t ể ậ ứ ị
ư ứ ế ả ế ị ườ th tr Kinh t ế ề ớ ế ị ườ th tr
ầ ng mang đ n nh kh ng ho ng, suy thoái. S c tăng tr ớ ủ ả
ệ ắ ị
ề ệ ị ư ỉ ố ữ ị ng XHCN và kinh t ặ ướ ế ị ườ th tr
ế ố ệ ượ ữ ỏ ứ ố s c s ng ti m tàng và nh ng kh năng thích ậ ứ ủ ng v i nhi u bi n th khác nhau. Vì v y, c n nh n t c đúng xác đ nh các r i ro ủ ủ ưở c a kinh t ng cao, ố ữ ủ ờ ồ đ ng th i nguy c kh ng ho ng và suy thoái l n là nh ng đ c tính c h u c a kinh ủ ể ế ị ườ ng phát tri n c a nó, th tr t ả ể ớ gi ng thì m i có th i quy t t ự th c hi n đ ng, ch trong đi u ki n xác đ nh đúng đ n đ nh h ướ t m i quan h đ nh h ặ ụ c nh ng m c tiêu đ t ra.
ướ ể ị 3. Đ nh h ng phát tri n.
ọ ề ưở
ữ
ầ ệ ế ẩ
ơ ể ớ ố ể ả ỉ ề ầ
ữ ủ ế
ề ế
ế ệ ả ả
ư
ế ạ ế ộ ư ớ ướ ế ế ồ
ng h ế ộ ề ự ấ ậ ậ ườ ượ c m t n n kinh t ng. Chúng ta đi ch m vì ch a xây d ng đ
ả ữ ố ự ề ng trong nh ng Đã có nhi u d báo khác nhau đ u tiên đoán t c đ tăng tr ả ệ ẽ ắ ớ ủ t Nam s trên 8%/ năm. Tuy nhiên cũng không ít nh ng c nh i c a Vi năm s p t ị ượ ủ ề c hoàn ch nh và c ng c đ chu n b t Nam c n đ Vi báo. Con thuy n kinh t ỉ ố ủ ượ t bi n l n ra kh i. C ng c và hoàn ch nh con thuy n c n nh ng c i cách. Các v ộ ể ề ế ượ ả c phát tri n c a chúng ta. M t chuong trình c i cách không h thi u trong chi n ề ả ế ỏ ra không h thi u quy t tâm c i cách. Trong nhi u cách công khai, chúng ta cũng t ự ề ố ả ậ nh ng trên th c th p niên, c i cách ti p n i c i cách, nhi u k t qu đáng khích l ố ợ ữ ế , chúng đã không đ t đ n nh ng thành công nh mong đ i. Song v i mong mu n t ị ủ ộ c a c ng đ ng dân t c, chúng ta đã ti n quá ch m trên con đ ng đ n th nh ư ượ có chi phí th p và v ệ hi u qu cao.
ả ể ư
ố ụ ấ ế ằ ộ ự ẩ
ơ ư ứ ạ
ả ể ứ ệ ư ơ ườ t Nam tang c
ớ ắ ị ệ ủ ồ
ả ể ượ ỉ
ổ ư ả
ả ề ự ệ
ừ ụ ẩ ứ ặ đ i kháng l
ộ
ủ c là chân ga c a n n kinh t ế ề ứ
ộ ử ử ứ ch c năng ngăn ch n sang ch c năng thúc đ y, t ấ ợ ướ i ích. B máy nhà n ầ ệ ườ i đân và doanh nghi p không c n đ n m c công ch c là đ y t ỉ ầ ẩ ứ ữ ệ ằ ộ C i cách hành chính ch a th nói là thành công trong m c tiêu bi n b máy ủ ụ hành chính thành m t l c đ y, đ a chi phí hành chính xu ng th p, tuy r ng th t c ủ ớ hành chính ngày nay có b t ph c t p h n và nhanh chóng h n. Nh ng nó không đ ạ ơ ng s c m nh đ n gi n và nhanh chóng đ giúp doanh nghi p Vi ể ọ ệ ạ c nh tranh và s m b t k p các đ ng nghi p c a h ngay trong ASEAN. Đ thành ệ ỹ ậ ộ c quan ni m ch là m t bài toán k thu t công, c i cách hành chính không th đ ừ ộ ấ ề ộ m t d u hay m t c a. C i các hành chính ph i là m t bài toán v thay đ i t duy, t ụ ả ọ m c tiêu qu n lý sang m c thái đ hành x quy n l c sang thi hành trách nhi m, t ợ ừ ố ỗ ợ ừ i ích tiêu h tr , t ả ế ợ , không ph i là sang h p nh t l ầ ớ ủ ứ ắ c a chân th ng. Ng ỹ ị ọ ư nhân dân nh kh u hi u đã n m lòng, h ch c n công ch c là nh ng nhà k tr
ệ ệ ể ằ ữ
ế ả
ủ ữ ạ ỏ c vì l
ấ ướ ẽ ạ ả
ầ ư ệ ả ẽ ẩ ướ ầ ầ ượ ố ử ứ c và c n đ ế ẽ ộ ộ ồ ẫ , c trong l n ngoài n ướ ị ạ ộ ủ ng h p d đ u t c. Đ u t
ộ ọ chuyên nghi p có tinh th n trách nhi m cao, hi u r ng h là nh ng công dân đã n p ộ c đ i x x ng đáng. C i cách hành chính đòi h i m t thu cho Nhà n ợ ý chí chính tr m nh m , m t quy t tâm cao c a nh ng nhà lãnh đ o đ t n i ích chung c a c ng đ ng dân t c. C i cách hành chính thành công s t o ra môi ố ấ ườ hi u qu s đ y nhanh t c tr ưở ọ đ tăng tr ẫ ầ ư ả ng.
ỉ ệ Hi u qu đ u t
ấ ế ả ủ ả ủ ệ ố ơ ớ ệ ệ
ấ
t ki m và s d ng t ồ ỉ ố ả ầ ư ộ ồ ấ ả ử ụ ự ủ ầ ư ữ ề ng s ng. T t c nh ng đi u đó quy t đ nh ch s ICOR c a đ u t
ố ệ ổ không ch là k t qu c a đ i m i quá trình công ngh và ế tăng năng su t lao đ ng. Nó còn là h qu c a vi c ti t h n các ố ế ố ả s n xu t: đ ng v n, tài nguyên thiên nhiên, ngu n nhân l c và trong lâu dài, y u t ỉ ộ ế ị ườ môi tr , m t ch ố ấ ươ s r t t ố ng đ i.
ố ấ ể ế ướ N u h th ng ngân hàng n
ỉ ớ
ướ ươ ệ c ta làm ra và bán đ
ầ
ồ ị ườ ả ẩ ố ộ ệ ố ấ ố ế ng qu c t ng đ y c nh tranh, dù đó là th tr ề ấ c đ ng v n giá th p không ph i là v n đ duy nh t, h th ng ngân hàng Vi
ệ ử ụ ấ ượ ữ ố
ấ ạ
ồ ệ ữ ẩ ệ t Nam thúc đ y nhanh ch ụ ứ ế ệ ư ệ ệ ướ ằ
ươ ự i khu v c kinh t c ch ng minh r ng các doanh nghi p t ạ ướ c trong m c tiêu c u trúc l ề ả ơ ủ ệ ơ
ơ ướ ệ ớ ụ ệ ố c ta ch có th cung c p ddoongwf v n tín d ng ộ ệ ố ẽ ỗ ợ ớ ơ ng quan so sánh v i m t h th ng khác, nó s không h tr v i giá cao h n trong t ị ủ ọ ượ ả ộ ố c s n ph m c a h trên m t th t cho các doanh nghi p n t ấ ạ ườ hay qu c n i Nhung cung c p tr ệ ố ượ t đ ả ư c đ ng v n đó vào tay nh ng doanh nghi p s d ng chúng Nam còn ph i đ a đ ự ư ơ ệ ả ớ doanh. Các nhà phân v i hi u qu cao h n, nh ng doanh nghi p trong khu v c t ầ ổ ệ ề ng trình c ph n hóa doanh tích đ u đánh cao vi c Vi ố qu c doanh. Kinh nghi p Nhà n ạ ườ ng ho t nhân th nghi m taih nhi u n ộ ị ỏ ấ đ ng hi u qu h n, ít lãng phí h n và nh y bén h n cac đòi h i c p bách c a th ườ tr ng so v i các xí nghi p Nhà n c.
ớ ồ ế ị
ờ ế ố ộ ề ề ủ ề ự Vi
ề ưở ồ ặ ớ
ể ự ệ
ị ế ệ ự ị
ả
ừ t nhan đ
trình bay riêng” ữ ỷ ệ ế l n bi
ệ ẫ
ượ ứ ề i s không đáp ng đ
ề ưở ế ệ ẩ ộ
ả ớ ị ả
ể ả ổ ệ ẩ ộ ị
ự
ưở ủ ắ
ụ ề ộ
ẽ ả
ế ố ươ ụ ệ ể ộ
ệ
ng trình giáo d c và đào t o ph c p đ n t ằ ư ừ ừ ể ồ
ạ ự ể ổ ộ ị ự ụ ế ệ ị Tuy bài toán v ngu n nhân l c m i chính là bài toán then ch t quy t đ nh ự ạ ấ ế ị ệ t Nam đ ng th i quy t đ nh đ b n và ch t năng l c c nh tranh c a n n kinh t ộ ố ủ ượ ng. Chúng ta đang đ i m t v i hai bài toán khó v nhân l c. M t l ng c a tăng tr ể ạ là tình tr ng thiêu nhân l c chuyên môn đ phát tri n các ngành công nghi p công ả ụ ngh cao và các ngành d ch v tài chính, ngân hàng, qu n lý, ti p th …Hai là tình ị ơ ạ ộ ạ i nông thôn và vùng vem đo th . David Koh, trong bài tr ng th a lao đ ng gi n đ n t ế ệ ễ ạ ộ ầ ề “Vi ế t Nam c n có l trên t p chí kinh t Vi n Đong vi ấ ượ ố ặ ị ậ ế t ch lên đ n 90% dân s , ch t l tháng 12/2006 nh n đ nh: “M c dù t ng ả ở ầ ề ụ ộ ơ ả giáo d c Vi trình đ c b n – v n còn nhi u đi u c n mong t Nam – ngay c ầ ủ ự ắ ớ ẽ ồ ấ ợ đ i”. Đi u này cho th y ngu n nhân l c s p t c yêu c u c a ậ ẽ ự ả t Nam s ph i s m nh p kh u lao đ ng chuyên và d th o Vi ng kinh t tăng tr ơ ở ấ ộ ị ả môn không ph i là không có c s . M t k ch b n ngh ch lý r t có th x y ra là trong ộ ỷ ệ ậ ả lao đ ng không có công ă vi c làm n đ nh trong l khi ph i nh p kh u lao đ ng, t ị ệ ướ ạ ẽ ẽ ữ i s tăng. S chênh l ch giàu nghèo gi a thành th và nông thôn s ngày càn n c l ưở ắ ả ấ ượ ế ề ở ộ ng c a tăng tr ng đ n ch t l ng và công m r ng và đi u đó ch c ch n nh h ậ ở ể ự ướ ữ ướ ằ c phát tri n ch m khu v c b ng xã h i. N n giáo d c n c ta đã có nh ng b ự ộ ờ ế ế , n u không s quá mu n, ph i th c nông thôn, vùng sâu vùng xa vì th ngay bây gi ế ấ ổ ậ ạ i thi u là h t c p II cho hi n m t ch ẻ ị ệ ề ạ ệ ự khu v c nông nghi p và nông thôn nh m t o đi u ki n cho vi c chuy n d ch suôn s ự ầ ị và lành m nh sô đông lao đ ng d th a t nông thôn ra thành th , ngu n nhân l c c n ủ t cho s phát tri n n đ nh lâu dài c a khu v c công nghi p và d ch v . Không có thi
ấ ưỡ ụ ễ ẻ ơ ng bách, tr th vùng nông
ẽ ỏ ọ ề ớ ạ ệ ố h th ng giáo d c và đào t o mi n phí có tính ch t c ẽ ả thôn s b h c. Đi u gì s x y ra v i chúng sau 10, 20 năm?
ộ ợ ệ
ừ ả ị ế ế ợ ấ ướ
ậ
ộ ề ư ộ ệ ố M t h th ng phúc l ầ ổ ệ ổ ồ i xã h i bao g m b o hi m y t ủ c ph sóng t ớ ề ề
ậ
ậ ư ả ế
ụ ư ả ướ ng h u b ng đ ả c h
ổ ộ ậ
ượ ế ẽ ự
ị ụ ộ ư ặ
ệ ạ
ệ ố ồ ộ ố ể
ề ươ ẽ ơ
ưở ế ấ ể , tr c p th t nghi p và ượ ư c đây , chúng ta đo th đ n nông thôn. Tr h u b ng cũng c n đ ề ợ ớ ế ụ ắ i không có khái ni m g n li n v i nghĩa v đóng thu thu nh p cá nhân v i quy n l ườ ượ i dân né c lĩnh h u b ng khi v già. Đó là m t trong nhi u lý do khiesn ng đ ế ị ứ ươ ế ng ch u thu tránh đóng thu thu nh p cá nhân và các nhà làm lu t ph i nâng m c l ụ ắ ắ ề c gi m khác. Nh ng n u nguyên t c g n nghĩa v lên cao cùng nhi u kho n ch ữ ề ợ ượ ưở ế ớ c áp d ng, không nh ng doanh nhân, i đ thu v i quy n l ế ị ẵ ở ứ ở ộ ườ thành th s n sàng n p thu thu nh p cá nhân i lao đ ng ng m c ch u thu ế ệ ở ả ườ ấ nông thôn cũng s tranh nhau th c hi n nghĩa v thu . i nông dân th p mà c ng ệ ấ ợ ấ ự ẽ ở ể Tr c p th t nghi p có th là gánh n ng cho ngân sách nh ng s tr thành đ ng l c ợ ự ẩ ệ thúc đ y vi c th c thi các bi n pháp t o công ăn vi c làm. Khi h th ng phúc l i ủ ộ ằ ả ả c tri n khai, cu c s ng c a c ng đ ng s tr nên an đ m b o công b ng xã h i đ ẽ ườ ơ i dân s có m t cái nhìn l c quan h n v t toàn h n, ng ộ ế khuy n khích tiêu dùng hi n t ệ ộ ượ ạ ộ ự ệ ạ i và là đ ng l c cho tăng tr ẽ ở ề ng lai, đi u này s trong lâu dài. ng kinh t
ả ả ả ệ ố
ố ế qu c doanh, c i cách thu khóa, c i cách ti n l
ợ ư ự ụ ế pháp…, xây d ng h th ng phúc l
ề
ụ ả ệ ố ấ ư
ệ ệ ế ơ ữ nh ng ch
ờ ỳ ươ ế ề ấ ướ ầ ượ ừ t Nam trong h n th p niên qua chính là k t qu có đ c t ộ ươ ự ộ
ế ớ ể ượ ả ng th gi
i còn có th đ ộ ắ ộ ị ữ ẳ ươ ệ ả
ạ ướ ệ ậ
ng trình c ệ c làm ăn không hi u qu ướ ủ ự i nh các chính sách u đãi và s bao c p hào phóng c a Nhà n
ề ư ấ ễ ờ ộ ấ ứ ự ấ
ả ả ề ậ ấ ứ ư ả
ế ệ ớ ướ ể ồ ạ ả ạ
ế ệ ơ t ki m h n. Vi
ấ ấ c ngoài đ t n t ồ ộ ướ ầ ệ ớ ơ ng cao h n, h ng t
ệ ấ ấ
ồ ệ ẽ ơ ế có chi phí th p, hi u qu cao, năng su t cao và m t môi tr ạ ơ ơ ả C i cách hành chính, c i cách giáo d c, c i cách h th ng ngân hàng, c i cách ứ ả ề ươ ự khu v c kinh t ng công ch c, ơ ở ạ ầ ộ ự i xã h i, xây d ng c s h t ng, xây caricasch t ự ả ữ ự ng trình c i cách, xây d ng d ng khu công nghi p, khu ch xu t…đ u là nh ng ch ủ c đã ti n hành, g n nh liên t c, trong nhi u năm nay. Thành tích c a mà đ t n ả ế ậ ng trình Vi ậ ự ạ ả ch y m t mình, khi áp l c h i nh p c i cách đó. Tuy nhiên, đó là th i k chúng ta t ở ạ ế ở ị ườ c che ch n b i nh ng rào c n thu quan, b i h n th tr ổ ạ ng ch và các chính b o h công nghi p n i đ a. Ch ng h n, dù cho ch ả ầ ph n hóa có di n ra ch m, nhi u doanh nghi p Nhà n ẫ ồ ạ c và v n t n t ả nhân dân. Sau h i nh p, s bao c p đó ph i ch m d t, không ph i vì chúng ta không ế ủ c a còn kh năng bao c p, nh ng chúng ta ch m d t bao c p vì c n n kinh t ể ể i và phát tri n. Toàn th chúng ta ph i c nh tranh quy t li t v i n ườ ố ố ử ụ ệ ộ ộ c ng đ ng dân t c có trách nhi m s d ng tài nguyên, đ ng v n và cong ng i t t ả ả ậ ơ ơ ệ ả t Nam sau h i nh p c n ph i c i cách h n, hi u qu tót h n, ti ộ ự ớ ấ ượ ơ ạ i vi c xây d ng m t m nh m h n, nhanh h n, v i ch t l ố ườ ộ ả ề n n kinh t ng s ng xanh h n, s ch h n.
ơ ở ể ự ủ ệ
ề ị ệ ị
ự ả t Nam không th x p sau n ệ “N u cóế t Nam. B i so sánh v đ a chính tr , tài Và đó
i, Vi ườ ấ ể ế ớ Đó chính là c s đ th c hi n hóa câu nói c a Ông Lý Quang Di u: ố ộ ở ị Đông Nam Á thì đó ph i là Vi v trí s m t ể ế ườ nguyên, con ng ệ cũng chính là con đ ở ướ c nào trong khu v c”. ươ ầ i. n t m th gi ệ ng duy nh t đ Vi t Nam v
Ả Ệ TÀI LI U THAM KH O
ể ả ớ ổ ườ t Nam 30 đ i m i và phát tri n – Tr : Kinh t ạ ọ ng Đ i h c Kinh
ố ề 1. Nhi u tác gi ậ ế t ệ ế Vi ạ ọ Lu t Khoa. NXB Đ i h c Qu c Gia Tp. HCM 2015.
ậ Ươ ộ ồ t h c MácLênin: H i đ ng lý lu n Trung ị ng. NXB Chính tr
ố ế ọ 3. Giáo trình Tri ộ Qu c Gia Hà N i 2008.
ư ưở ủ ễ ả ế ệ 2. PGS.TS Nguy n Chí H i (Ch biên): T t ng kinh t Vi t Nam (1975 – 2010) .
ễ ả ấ 4. PGS.TS Nguy n T n Phát: Bài gi ng môn Chính sách công.
ủ ế ọ ế ườ Tr ng
ạ ọ ử ố ế ậ 5. PGS.TS Nguy nVăn Trình (Ch biên): L ch s các h c thuy t kinh t Đ i h c Kinh t ễ ị ạ ọ Lu t Khoa. NXB Đ i h c Qu c Gia Tp. HCM.
