v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
NghÞ ®Þnh
cña chÝnh phñ Sè 48/1999/N§-C P ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999
Q u y ®Þn h vÒ V¨n phßng ®¹i diÖn, C hi n h¸nh cña
th¬ng nh ©n vµ cña doanh nghiÖp du lÞch ViÖt Na m
ë trong n íc, ë n íc ngoµi
chÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø LuËt Th¬ng m¹i ngµy 10 th¸ng 5 n¨m 1997;
C¨n cø Ph¸p lÖnh Du lÞch ngµy 08 th¸ng 2 n¨m 1999;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i vµ Tæng côc trëng Tæng
côc Du lÞch,
NghÞ ®Þnh:
C h ¬ng I
nh÷ng quy ® Þ n h chung
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh
NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh vÒ V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë trong n-
íc, ë níc ngoµi cña th¬ng nh©n ViÖt Nam (theo quy ®Þnh cña LuËt Th¬ng
m¹i) vµ doanh nghiÖp du lÞch ViÖt Nam (theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Du
lÞch), sau ®©y gäi t¾t lµ V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh. Th¬ng nh©n ViÖt
Nam vµ doanh nghiÖp du lÞch ViÖt Nam sau ®©y gäi chung lµ th¬ng nh©n.
§iÒu 2. V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
1. V¨n phßng ®¹i diÖn lµ ®¬n vÞ phô thuéc cña th¬ng nh©n ® îc thµnh
lËp ë trong níc, ë níc ngoµi ®Ó xóc tiÕn th¬ng m¹i hoÆc xóc tiÕn du lÞch,
nhng kh«ng ®îc ho¹t ®éng th¬ng m¹i hoÆc kinh doanh du lÞch sinh lîi trùc
tiÕp.
2. Chi nh¸nh lµ ®¬n vÞ phô thuéc cña th¬ng nh©n ® îc thµnh lËp ë trong
níc, ë níc ngoµi ®Ó ho¹t ®éng th¬ng m¹i hoÆc kinh doanh du lÞch.
3. V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi kh«ng trùc thuéc C¬ quan
®¹i diÖn níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam ë níc tiÕp nhËn, nhng phi
b¸o c¸o c«ng viÖc víi ngêi ®øng ®Çu cña C¬ quan nµy.
4. Mét th¬ng nh©n cã thÓ thµnh lËp mét hoÆc nhiÒu V¨n phßng ®¹i
diÖn, Chi nh¸nh ë trong níc, ë níc ngoµi. Trëng V¨n phßng ®¹i diÖn nµy cã
thÓ kiªm lµm Trëng V¨n phßng ®¹i diÖn kh¸c, nhng Trëng Chi nh¸nh nµy
kh«ng ®îc kiªm lµm Trëng Chi nh¸nh kh¸c hoÆc kiªm lµm Trëng V¨n phßng
®¹i diÖn.
§iÒu 3. Qu¶n lý Nhµ níc vÒ ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi
nh¸nh
1. Bé Th¬ng m¹i chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi mäi ho¹t ®éng
cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh cña th¬ng nh©n theo quy ®Þnh cña LuËt
Th¬ng m¹i.
2. Tæng côc Du lÞch chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi mäi ho¹t
®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh vÒ du lÞch.
3. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm
phèi hîp víi Bé Th¬ng m¹i, Tæng côc Du lÞch vµ Uû ban nh©n d©n tØnh,
thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, n¬i th¬ng nh©n ®Æt trô së chÝnh, thùc hiÖn
viÖc qun lý Nhµ níc ®èi víi ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
níc ngoµi thuéc lÜnh vùc m×nh qu¶n lý.
4. Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn
viÖc qun lý Nhµ níc ®èi víi ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
trong ph¹m vi ®Þa ph¬ng m×nh.
C h ¬ng II
viÖc thµnh lËp v¨n phßn g ®¹i diÖn, chi nh¸nh
§iÒu 4. §iÒu kiÖn thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
Th¬ng nh©n lµ doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ ® îc thµnh
lËp theo ph¸p luËt, cã nhu cÇu thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
trong níc, ë níc ngoµi ®Òu ® îc phÐp thµnh lËp theo c¸c quy ®Þnh t¹i NghÞ
®Þnh nµy.
§èi víi doanh nghiÖp Du lÞch, chØ cã doanh nghiÖp kinh doanh l÷ hµnh
quèc tÕ ® îc lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi.
§iÒu 5. C¬ quan ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
1. Së Th¬ng m¹i, n¬i V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ®Æt trô së, chÞu
tr¸ch nhiÖm ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë trong níc, trõ
V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh cña doanh nghiÖp du lÞch.
Së Du lÞch, n¬i V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ®Æt trô së, chÞu tr¸ch
nhiÖm ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë trong níc cña
doanh nghiÖp du lÞch.
2. Së Th¬ng m¹i, n¬i th¬ng nh©n ®Æt trô së chÝnh, chÞu tr¸ch nhiÖm
®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi, trõ V¨n phßng
®¹i diÖn, Chi nh¸nh cña doanh nghiÖp du lÞch.
Së Du lÞch, n¬i doanh nghiÖp du lÞch ®Æt trô së chÝnh, chÞu tr¸ch
nhiÖm ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi cña
doanh nghiÖp du lÞch.
2
3. T¹i c¸c ®Þa ph¬ng cã Së Th¬ng m¹i vµ Du lÞch th× Së Th¬ng m¹i vµ
Du lÞch lµm c¸c nhiÖm vô quy ®Þnh t¹i khon 1, khon 2 cña §iÒu nµy.
§iÒu 6. Thñ tôc ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
trong níc
1. Th¬ng nh©n ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
trong níc göi cho C¬ quan ®¨ng ký, quy ®Þnh t¹i khon 1, khon 3 §iÒu 5 cña
NghÞ ®Þnh nµy, mét bé hå s¬ gåm:
a) §¬n ®Ò nghÞ ® îc ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
trong níc, trong ®ã nªu râ tªn, ®Þa chØ cña th¬ng nh©n, môc ®Ých thµnh
lËp, néi dung ho¹t ®éng, thêi gian dù kiÕn thµnh lËp, ®Þa ®iÓm dù kiÕn
®Æt trô së V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh.
b) B¶n sao GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh cã chøng nhËn cña c¬
quan c«ng chøng.
2. Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ cña th¬ng
nh©n, C¬ quan ®¨ng ký chÞu tr¸ch nhiÖm cÊp cho th¬ng nh©n 01 bn chÝnh
GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh cña th-
¬ng nh©n ë trong níc, ®ång thêi göi b¶n sao cho Së Tµi chÝnh, n¬i V¨n
phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ®Æt trô së vµ Bé Th¬ng m¹i hoÆc Tæng côc Du
lÞch (nÕu V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh thuéc doanh nghiÖp du lÞch).
Trêng hîp ®Ò nghÞ cña th¬ng nh©n kh«ng ®îc chÊp thuËn, C¬ quan
®¨ng ký phi cã v¨n b¶n th«ng b¸o cho th¬ng nh©n biÕt lý do trong thêi h¹n
quy ®Þnh t¹i khon nµy.
§iÒu 7. Thñ tôc ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
níc ngoµi
1. Th¬ng nh©n ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc
ngoµi göi cho C¬ quan ®¨ng ký, quy ®Þnh t¹i khon 2, khon 3 §iÒu 5 cña
NghÞ ®Þnh nµy, mét bé hå s¬ gåm:
a) §¬n ®Ò nghÞ ® îc ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë
níc ngoµi trong ®ã nªu râ tªn, ®Þa chØ cña th¬ng nh©n, môc ®Ých thµnh
lËp, néi dung ho¹t ®éng, thêi gian dù kiÕn thµnh lËp, ®Þa ®iÓm dù kiÕn
®Æt trô së V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh.
b) B¶n sao GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh cã chøng nhËn cña c¬
quan c«ng chøng.
c) §èi víi th¬ng nh©n lµ doanh nghiÖp Nhµ níc, ngoµi c¸c v¨n b¶n quy
®Þnh t¹i ®iÓm a, ®iÓm b cña khon nµy, th¬ng nh©n cßn phi göi cho C¬
quan ®¨ng ký v¨n b¶n chÊp thuËn cña Bé, c¬ quan qu¶n lý ngµnh ë Trung -
¬ng hoÆc Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chñ
qu¶n.
d) §èi víi doanh nghiÖp Du lÞch thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, ngoµi
c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, ®iÓm b cña khon nµy, doanh nghiÖp cßn
ph¶i göi cho C¬ quan ®¨ng ký v¨n b¶n chÊp thuËn cña Tæng côc Du lÞch.
2. Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, C¬ quan
®¨ng ký cã tr¸ch nhiÖm cÊp cho th¬ng nh©n 01 bn chÝnh GiÊy chøng nhËn
3
®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh cña th¬ng nh©n ë níc ngoµi
vµ göi b¶n sao cho Së Tµi chÝnh, n¬i th¬ng nh©n ®Æt trô së chÝnh vµ Bé
Th¬ng m¹i hoÆc Tæng côc Du lÞch (nÕu V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
thuéc doanh nghiÖp du lÞch).
Trêng hîp ®Ò nghÞ cña th¬ng nh©n kh«ng ®îc chÊp thuËn, C¬ quan
®¨ng ký phi cã v¨n b¶n th«ng b¸o cho th¬ng nh©n biÕt lý do trong thêi h¹n
quy ®Þnh t¹i khon nµy.
§iÒu 8. B¸o c¸o viÖc thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc
ngoµi
1. Th¬ng nh©n ® îc cÊp GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng
®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi phi b¸o c¸o víi C¬ quan ®¨ng ký viÖc ®∙ lËp
hay cha lËp ® îc V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh theo GiÊy chøng nhËn ®¨ng
ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ®∙ ® îc cÊp trong thêi h¹n 60
ngµy, kÓ tõ ngµy ® îc cÊp GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký thµnh lËp V¨n phßng ®¹i
diÖn, Chi nh¸nh vµ phi b¸o c¸o víi C¬ quan ®¹i diÖn níc Céng hoµ x∙ héi chñ
nghÜa ViÖt Nam ë níc tiÕp nhËn vÒ viÖc lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
ë níc tiÕp nhËn trong thêi h¹n 60 ngµy, kÓ tõ ngµy ® îc níc tiÕp nhËn cho
phÐp lËp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh.
2. Trêng hîp sau 60 ngµy, kÓ tõ ngµy ® îc cÊp GiÊy chøng nhËn ®¨ng
ký, th¬ng nh©n cha lËp ® îc V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh th× phi b¸o c¸o râ
lý do b»ng v¨n b¶n víi C¬ quan ®¨ng ký. NÕu sau 60 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn
®îc b¸o c¸o vÒ lý do cha thµnh lËp ® îc V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh cña th-
¬ng nh©n mµ th¬ng nh©n vÉn cha lËp ® îc V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh th×
C¬ quan ®¨ng ký phi cã quyÕt ®Þnh huû bá vµ trùc tiÕp thu håi GiÊy chøng
nhËn ®¨ng ký ®∙ cÊp.
C h ¬ng III
Tr¸ch nhiÖm cña th¬ng nh ©n vµ v¨n phß ng
®¹i diÖn, chi nh¸nh
§iÒu 9. Tr¸ch nhiÖm cña th¬ng nh©n
1. Th¬ng nh©n cã V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë trong níc chÞu tr¸ch
nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ mäi ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh;
®Þnh kú hµng n¨m b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n víi C¬ quan ®¨ng ký vÒ ho¹t ®éng
cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh.
2. Th¬ng nh©n cã V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi ph¶i:
a) Tu©n thñ ph¸p luËt ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña níc tiÕp nhËn; chÞu
tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt ViÖt Nam vÒ mäi ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i
diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi.
b) Kh«ng ®îc uû nhiÖm cho viªn chøc, nh©n viªn C¬ quan ®¹i diÖn níc
Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam ë níc ngoµi thùc hiÖn quyÒn vµ nghÜa
vô cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh díi bÊt kú h×nh thøc nµo.
c) ViÖc chuyÓn ngo¹i tÖ ra V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi
ph¶i tu©n theo ®óng quy chÕ qu¶n lý ngo¹i hèi hiÖn hµnh.
4
d) §Þnh kú hµng n¨m b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n víi C¬ quan ®¨ng ký vÒ ho¹t
®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh.
§iÒu 10. Tr¸ch nhiÖm cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
1. V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë trong níc phi tu©n thñ c¸c quy
®Þnh cña ph¸p luËt; chÞu tr¸ch nhiÖm tríc th¬ng nh©n vÒ mäi ho¹t ®éng cña
m×nh.
2. V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ë níc ngoµi phi tu©n thñ ph¸p luËt
ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña níc tiÕp nhËn; chÞu tr¸ch nhiÖm tríc th¬ng nh©n
vÒ mäi ho¹t ®éng cña m×nh.
C h ¬ng IV
chÊm døt ho¹t ® é n g cña v¨n phßn g ®¹i diÖn,
chi nh¸nh vµ xö lý vi ph¹m
§iÒu 11. ChÊm døt ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh
V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh chÊm døt ho¹t ®éng trong c¸c trêng hîp
sau:
1. Theo ®Ò nghÞ cña th¬ng nh©n cã V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh;
2. Th¬ng nh©n bÞ tuyªn bè ph¸ sn hoÆc gii thÓ;
3. V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh bÞ buéc phi chÊm døt ho¹t ®éng do
vi ph¹m ph¸p luËt ViÖt Nam hoÆc ph¸p luËt cña níc tiÕp nhËn.
§iÒu 12. Thñ tôc chÊm døt ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi
nh¸nh
Trong c¸c trêng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 cña NghÞ ®Þnh nµy, thñ tôc
chÊm døt ho¹t ®éng cña V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh nh sau:
1. B¸o c¸o t×nh h×nh:
a) Trêng hîp tù ®Ò nghÞ chÊm døt ho¹t ®éng, th¬ng nh©n phi b¸o c¸o
C¬ quan ®¨ng ký biÕt viÖc nµy tríc ngµy dù ®Þnh chÊm døt ho¹t ®éng cña
V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh Ýt nhÊt lµ 15 ngµy.
b) Trêng hîp th¬ng nh©n bÞ gii thÓ hoÆc tuyªn bè ph¸ sn, C¬ quan
cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o quyÕt ®Þnh gii thÓ hoÆc tuyªn bè ph¸ sn th¬ng
nh©n ®ã phi th«ng b¸o cho C¬ quan ®¨ng ký biÕt chËm nhÊt lµ 15 ngµy, kÓ
tõ ngµy tuyªn bè ph¸ sn hoÆc ngµy quyÕt ®Þnh gii thÓ.
c) Trêng hîp V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh bÞ buéc chÊm døt ho¹t ®éng,
th¬ng nh©n phi b¸o c¸o cho C¬ quan ®¨ng ký biÕt chËm nhÊt lµ 15 ngµy, kÓ tõ
ngµy V¨n phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh bÞ buéc chÊm døt ho¹t ®éng.
2. Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ® îc b¸o c¸o cña th¬ng nh©n
hoÆc th«ng b¸o cña c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm, C¬ quan ®¨ng ký ph¶i cã quyÕt
®Þnh huû bá vµ trùc tiÕp thu håi GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký thµnh lËp V¨n
phßng ®¹i diÖn, Chi nh¸nh ®∙ cÊp. V¨n b¶n nµy ® îc göi cho th¬ng nh©n,
®ång göi cho Së Tµi chÝnh, Ng©n hµng Nhµ níc, n¬i V¨n phßng ®¹i diÖn,
5