
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
---------------------
ĐOÀN THU LINH
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG THU HỒI ĐẤT, BỒI THƢỜNG,
HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ CỦA DỰ ÁN NẠO VÉT, KÈ BỜ
ĐÔNG SÔNG VÂN THUỘC CÁC PHƢỜNG NAM BÌNH,
NINH PHONG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NINH BÌNH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Hà Nội - 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
---------------------
ĐOÀN THU LINH
NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG THU HỒI ĐẤT, BỒI THƢỜNG, HỖ
TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ CỦA DỰ ÁN NẠO VÉT, KÈ BỜ ĐÔNG
SÔNG VÂN THUỘC CÁC PHƢỜNG NAM BÌNH, NINH PHONG
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NINH BÌNH
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 60850103
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Người hướng dẫn khoa học
TS. Nguyễn Thị Hà Thành
Hà Nội - 2013

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này
là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này
đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đều đã được chỉ rõ
nguồn gốc.
Tác giả luận văn
ĐOÀN THU LINH

LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện đề tài ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được
sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp đỡ
nhiệt tình, những ý kiến đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể để hoàn thành
bản luận văn này.
Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Thị Hà Thành đã trực tiếp
hướng dẫn tôi trong thời gian thực hiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Địa
lý - Bộ môn Địa chính, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội.
Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường Ninh Bình, Ban
giải phóng mặt bằng thành phố Ninh Bình; các phòng Tài nguyên và Môi
trường, phòng Tài chính thành phố Ninh Bình; chính quyền các phường cùng
nhân dân nơi có dự án GPMB đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình
thực hiện luận văn.
Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân và bạn bè đã động viên, giúp đỡ
tôi trong quá trình thực hiện đề tài này.
Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả Luận văn
ĐOÀN THU LINH

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ............................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu .................................................................................................. 3
4. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................................... 3
5. Cơ sở tài liệu thực hiện đề tài ................................................................................... 4
7. Cấu trúc luận văn ...................................................................................................... 5
CHƢƠNG 1. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VỀ THU HỒI ĐẤT, BỒI
THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ .................................................................... 6
1.1 Cơ sở lý luận về bồi thƣờng khi Nhà nƣớc thu hồi đất ........................................ 6
1.1.1. Các khái niệm về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ................... 6
1.1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ......... 7
1.2. Các chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất ở
nƣớc ta .......................................................................................................................... 11
1.2.1. Trước khi có Luật Đất đai năm 1993 ............................................................ 11
1.2.2. Thời kỳ 1993 đến 2003 ................................................................................... 14
1.2.3. Từ khi có Luật Đất đai năm 2003 .................................................................. 19
1.2.4. Nhận xét, đánh giá ......................................................................................... 25
1.3. Tổng quan một số công trình nghiên cứu về thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ và
tái định cƣ ở nƣớc ta .................................................................................................... 27
1.3.1. Về việc áp dụng, thực hiện chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư ...................................................................................................................... 27
1.3.2. Về giá đất áp dụng trong bồi thường, giải phóng mặt bằng ......................... 29
1.3.3. Về vấn đề việc làm cho các hộ dân có đất bị thu hồi .................................... 31
1.3.4. Về tình hình đời sống của các hộ dân tại nơi tái định cư sau khi bị thu hồi
đất .............................................................................................................................. 32
1.4. Khái quát thực trạng thu hồi đất, bồi thƣờng GPMB ở tỉnh Ninh Bình ........ 34
1.4.1. Các văn bản pháp lý chủ yếu của tỉnh Ninh Bình về bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: ..................................................................... 34
1.4.2. Tình hình thu hồi, GPMB của tỉnh Ninh Bình ............................................ 36
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG THU HỒI ĐẤT, BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI
ĐỊNH CƢ CỦA DỰ ÁN NẠO VÉT, KÈ BỜ ĐÔNG SÔNG VÂN ......................... 40
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên thành phố Ninh Bình ..................................... 40
2.1.1. Vị trí địa lý ....................................................................................................... 40
2.1.2. Địa hình, địa mạo ........................................................................................... 41

