ĐẠI HC QUC GIA HÀ NI
TRƢỜNG ĐẠI HC KHOA HC T NHIÊN
---------------------
ĐOÀN THU LINH
NGHIÊN CU THC TRNG THU HỒI ĐẤT, BỒI THƢỜNG,
H TR VÀ TÁI ĐỊNH CƢ CỦA D ÁN NO VÉT, KÈ B
ĐÔNG SÔNG VÂN THUỘC CÁC PHƢNG NAM BÌNH,
NINH PHONG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PH NINH BÌNH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Hà Ni - 2013
ĐẠI HC QUC GIA HÀ NI
TRƢỜNG ĐẠI HC KHOA HC T NHIÊN
---------------------
ĐOÀN THU LINH
NGHIÊN CU THC TRNG THU HỒI ĐẤT, BỒI THƢỜNG, H
TR VÀ TÁI ĐỊNH CƢ CỦA D ÁN NO VÉT, KÈ B ĐÔNG
SÔNG VÂN THUỘC CÁC PHƢỜNG NAM BÌNH, NINH PHONG
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PH NINH BÌNH
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã s: 60850103
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Người hướng dn khoa hc
TS. Nguyn Th Hà Thành
Hà Ni - 2013
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết quả nghiên cứu trong Luận văn này
là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sgiúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này
đã được cám ơn các thông tin trích dẫn trong Luận văn đều đã được chỉ
nguồn gốc.
Tác gi luận văn
ĐOÀN THU LINH
LI CẢM ƠN
Trong quá trình thc hiện đề tài ngoài s n lc ca bản thân, tôi đã nhận được
s hướng dn nhiệt tình, chu đáo ca các nhà khoa hc, các thy cô giáo s giúp đỡ
nhit tình, nhng ý kiến đóng góp quý báu của nhiu nhân tp th để hoàn thành
bn luận văn này.
Nhân dp y tôi xin chân thành cm ơn TS. Nguyễn Th Thành đã trực tiếp
hướng dn tôi trong thi gian thc hin luận văn.
Tôi xin chân thành cm ơn sự góp ý chân thành ca các thầy, giáo Khoa Địa
- B môn Địa chính, Trường Đại hc Khoa hc T nhiên Hà Ni.
Tôi xin chân thành cm ơn Sở Tài nguyên Môi trưng Ninh Bình, Ban
gii phóng mt bng thành ph Ninh Bình; các phòng Tài nguyên Môi
trường, phòng Tài chính thành ph Ninh Bình; chính quyền các phường cùng
nhân dân nơi d án GPMB đã tạo điều kin giúp đỡ tôi trong sut quá trình
thc hin luận văn.
Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân bn đã động viên, giúp đ
tôi trong quá trình thc hiện đề tài này.
Mt ln na tôi xin trân trng cảm ơn!
c gi Luận văn
ĐOÀN THU LINH
MC LC
M ĐẦU ......................................................................................................................... 1
1. Tính cp thiết của đề tài ............................................................................................ 1
2. Mc tiêu nghiên cu .................................................................................................. 3
4. Phm vi nghiên cu ................................................................................................... 3
5. Cơ sở tài liu thc hin đ tài ................................................................................... 4
7. Cu trúc luận văn ...................................................................................................... 5
CHƢƠNG 1. TNG QUAN VN Đ NGHIÊN CU V THU HI ĐT, BI
THƢNG, H TR VÀ TÁI ĐỊNH CƢ .................................................................... 6
1.1 Cơ sở lý lun v bi thƣờng khi Nhà nƣc thu hồi đất ........................................ 6
1.1.1. Các khái nim v thu hồi đất, bi thưng, h tr và tái định cư ................... 6
1.1.2. Các yếu t ảnh hưởng đến công tác bi thưng, h tr và tái định cư ......... 7
1.2. Các chính sách bi thƣng, h tr và tái định cƣ khi Nhà nƣc thu hồi đất
c ta .......................................................................................................................... 11
1.2.1. Trước khi có Lut Đất đai năm 1993 ............................................................ 11
1.2.2. Thi k 1993 đến 2003 ................................................................................... 14
1.2.3. T khi có Luật Đất đai năm 2003 .................................................................. 19
1.2.4. Nhận xét, đánh giá ......................................................................................... 25
1.3. Tng quan mt s công trình nghiên cu v thu hi đt, bồi thƣờng, h tr
tái định cƣ ở c ta .................................................................................................... 27
1.3.1. V vic áp dng, thc hin chính sách thu hi đt, bồi thường, h tr và tái
định cư ...................................................................................................................... 27
1.3.2. V giá đất áp dng trong bi thưng, gii phóng mt bng ......................... 29
1.3.3. V vn đ vic làm cho các h dân có đt b thu hi .................................... 31
1.3.4. V tình hình đời sng ca các h dân ti nơi tái định cư sau khi bị thu hi
đất .............................................................................................................................. 32
1.4. Khái quát thc trng thu hi đt, bồi thƣờng GPMB tnh Ninh Bình ........ 34
1.4.1. Các văn bản pháp lý ch yếu ca tnh Ninh Bình v bi thưng, h tr
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: ..................................................................... 34
1.4.2. Tình hình thu hi, GPMB ca tnh Ninh Bình ............................................ 36
CHƢƠNG 2. THC TRNG THU HI ĐT, BỒI THƢỜNG, H TR VÀ TÁI
ĐỊNH CƢ CỦA D ÁN NO VÉT, KÈ B ĐÔNG SÔNG VÂN ......................... 40
2.1. Khái quát v điu kin t nhiên thành ph Ninh Bình ..................................... 40
2.1.1. V trí địa lý ....................................................................................................... 40
2.1.2. Địa hình, địa mo ........................................................................................... 41