Quy ho ch và qu n lý đô
ạ
ả
th : C n các gi
i pháp
ị ầ
ả
đ ng b , sát th c ự ộ
ồ
T nhi u năm nay, vi c nâng cao ch t l ng đô th và qu n lý đô th ấ ượ ừ ề ệ ả ị ị
(QLĐT) luôn đ c TP H Long đ c bi ượ ạ ặ ệ ạ ộ t quan tâm. Ngh quy t Đ i h i ị ế
Đ ng b thành ph l n th XXIII cũng xác đ nh: Quy ho ch, nâng cao ố ầ ứ ộ ả ạ ị
ch t l ng đô th và QLĐT là m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm giai ấ ượ ụ ọ ữ ộ ệ ị
đo n 2010-2015, nh m t o chuy n bi n m nh m trên các lĩnh v c, h ự ể ế ẽ ạ ằ ạ ạ ướ ng
t ớ i xây d ng thành ph văn minh, hi n đ i. ố ự ệ ạ
Đ th c hi n có hi u qu ch ng trình đ ra, bên c nh vi c tham m u cho ể ự ả ươ ệ ệ ư ề ệ ạ
UBND t nh ban hành nhi u quy đ nh v qu n lý tr t t ậ ự ề ề ả ỉ ị đô th , qu n lý đ t đai, ả ấ ị
xây d ng... TP H Long đã xác đ nh các đ u vi c c th phân kỳ đ t p trung ệ ụ ể ể ậ ự ạ ầ ị
ạ th c hi n, bao g m các lĩnh v c ch y u là: Quy ho ch và qu n lý quy ho ch, ủ ế ự ự ệ ạ ả ồ
qu n lý tr t t đô th và tr t t ATGT, ki n thi t ch nh trang đô th , qu n lý s ậ ự ả ậ ự ị ế ế ả ỉ ị ử
ng, th c hi n n p s ng văn minh đô th ... Nh đó d ng đ t đai, v sinh môi tr ụ ệ ấ ườ ế ố ự ệ ờ ị
nh ng năm qua, các ho t đ ng nâng cao ch t l ng đô th và QLĐT trên đ a bàn ạ ộ ấ ượ ữ ị ị
đã đ t nhi u k t qu n i b t. ế ả ổ ậ ề ạ
ả Công tác xây d ng và ch nh trang đô th có chuy n bi n rõ r t, ki n trúc và c nh ị ự ể ế ệ ế ỉ
quan đô th đã đ c quan tâm đ u t phát tri n v i s xu t hi n ngày càng ị ượ ầ ư ớ ự ấ ể ệ
nhi u các qu n th ki n trúc, m ng đô th hi n đ i, các công trình cao t ng là ể ế ị ệ ề ầ ả ạ ầ
nh ng đi m nh n ki n trúc đô th có ch t l ế ấ ượ ữ ể ấ ị ấ ng cao. H th ng giao thông, c p ệ ố
thoát n c, chi u sáng, cây xanh, thu gom và x lý ch t th i và các công trình ướ ử ế ấ ả
c thành ph quan tâm đ u t , c i t o nhanh. Công tác gi i phóng công c ng đ ộ ượ ầ ư ả ạ ố ả
đô th , ATGT và v sinh m t b ng đ ặ ằ ượ ẩ c đ y m nh th c hi n. Tình hình tr t t ệ ậ ự ự ạ ệ ị
môi tr c đây và t ng b c đi ườ ng cũng có chuy n bi n so v i nh ng năm tr ế ữ ể ớ ướ ừ ướ
vào n n n p. Đ c bi ế ề ặ ệ ậ t, vi c th c hi n quy đ nh c a UBND t nh v qu n lý tr t ủ ự ệ ệ ề ả ị ỉ
t đô th , tr t t ự đô th trên đ a bàn đã đem l ị ị ạ i hi u qu rõ r t. Tình hình tr t t ệ ậ ự ệ ả ị ậ ự
v a hè, lòng đ ỉ ườ ng và v sinh đ ệ ườ ng ph có chuy n bi n; tình tr ng xe quá t ế ể ạ ố ả i
ch than, cát, v t li u xây d ng gây b i b n trên m t s tuy n đ ậ ệ ụ ẩ ộ ố ế ườ ự ở ự ng, xây d ng
trái phép… c b n đ ơ ả ượ ị ủ c ngăn ch n, đ y lùi. N p s ng văn minh đô th c a ế ố ặ ẩ
ng ườ ầ i dân đã có s ti n b rõ r t. Cùng v i đó, thành ph cũng r t quan tâm đ u ớ ự ế ệ ấ ộ ố
t ư , đào t o, b i d ạ ồ ưỡ ồ ng đ i ngũ cán b làm công tác qu n lý đô th , b ng ngu n ị ằ ả ộ ộ
ch c trong và ngoài n c, mô v n ngân sách cũng nh s giúp đ c a các t ố ỡ ủ ư ự ổ ứ ướ
hình h p tác v i các đô th b n cũng đã đem l i nh ng kinh nghi m b ích trong ị ạ ợ ớ ạ ữ ệ ổ
th c ti n qu n lý, qua đó đã t o n n t ng c b n cho công tác quy ho ch và ự ễ ề ả ơ ả ả ạ ạ
qu n lý đô th trên đ a bàn thành ph th i gian qua. ố ờ ả ị ị
Đô th H Long đang ngày càng đ ị ạ ượ ề c m r ng v i nhi u ở ộ ớ
khu đô th m i m c lên. nh: Đ Giang ị ớ Ả ọ ỗ
Tuy nhiên, bên c nh nh ng k t qu đ t đ c, nhìn m t cách t ng th thì công ả ạ ượ ữ ế ạ ể ộ ổ
tác qu n lý, quy ho ch đô th trên đ a bàn v n còn nhi u b t c p. H th ng h ệ ố ấ ậ ề ạ ả ẫ ị ị ạ
t ng k thu t đô th hi n ch a đáp ng đ ị ệ ầ ứ ư ậ ỹ ượ c yêu c u và t c đ phát tri n kinh ố ộ ể ầ
t - xã h i, công tác quy ho ch ch a th t s đi tr c m t b ế ậ ự ư ạ ộ ướ ộ ướ c. Vi c l p và ệ ậ
qu n lý quy ho ch m i ch chú tr ng vào các khu đô th m i, các d án kinh ị ớ ự ạ ả ớ ọ ỉ
doanh h t ng và ch y u do các doanh nghi p th c hi n. Các d án mang tính ủ ế ạ ầ ự ự ệ ệ
ị xã h i, nh quy ho ch c i t o các khu dân c cũ, quy ho ch ch nh trang đô th , ả ạ ư ư ạ ạ ộ ỉ
t k đô th khu v c trung tâm, khu v c nh y c m v ki n trúc các đ án thi ồ ế ế ạ ả ề ế ự ự ị
ng chính c a thành ph ch a đ c nh quan, các tr c đ ả ụ ườ ố ư ượ ủ ứ c quan tâm đúng m c.
Ch t l ng nghiên c u các đ án quy ho ch xây d ng đ ấ ượ ự ứ ạ ồ ượ ư c phê duy t còn ch a ệ
cao, ch a t ng th và nghiên c u sâu v thi t k đô th , ch a có tính toán d báo ư ổ ứ ề ể ế ế ư ự ị
nhu c u phát tri n đô th và không kh thi trong th c t ng xuyên ự ế ể ầ ả ị , do v y th ậ ườ
ề ph i đi u ch nh quy ho ch. Đ u n i h t ng k thu t ch a đ ng b , còn nhi u ố ạ ầ ư ồ ề ạ ấ ả ậ ộ ỹ ỉ
b t c p. Vi c tri n khai c m m c quy ho ch ngoài th c đ a (ch gi ố ấ ậ ự ị i đ ỉ ớ ườ ệ ể ắ ạ ỏ ng đ ,
ch gi i sau quy ho ch trên ỉ ớ i xây d ng, cao đ xây d ng…) và qu n lý m c gi ự ự ả ộ ố ớ ạ
th c t ch a đ ự ế ư ượ c th c hi n nghiêm túc, nên vi c qu n lý qu đ t, qu n lý và ệ ỹ ấ ự ệ ả ả
tri n khai đ u t ầ ư ể ệ ấ xây d ng các d án thành ph n g p nhi u khó khăn. Vi c c p ự ự ề ầ ặ
phép xây d ng nhà và qu n lý các ho t đ ng xây d ng t ự ở ạ ộ ự ả ạ ự ự i các khu v c d án
xây d ng kinh doanh h t ng đô th còn nhi u tr ng i, b t c p. Công tác đ u t ầ ư ấ ậ ạ ầ ự ề ạ ở ị
c th ng xuyên; tình tr ng xây d ng không phép, qu n lý sau c p phép ch a đ ấ ư ượ ả ườ ự ạ
trái phép, sai phép tuy đã h n ch nh ng còn di n bi n ph c t p... ế ư ứ ạ ễ ế ạ
ề ữ Đ nâng cao hi u qu công tác QLĐT đáp ng các yêu c u phát tri n b n v ng, ứ ệ ể ể ả ầ
thì H Long c n ph i có nh ng gi ữ ầ ả ạ ả i pháp đ ng b , hi u qu , sát th c. Tr ệ ự ả ồ ộ ướ c
m t c n tăng c ng đ m b o tr t t ATGT, tr t t ắ ầ ườ ậ ự ả ả ậ ự đô th trên đ a bàn, kiên ị ị
quy t x lý nghiêm các tr ế ử ườ ng h p vi ph m; đ ng th i đ y m nh công tác tuyên ờ ẩ ạ ạ ợ ồ
truy n giáo d c pháp lu t v xây d ng, qu n lý đ t đai, tr t t đô th . Quan tâm ậ ề ậ ự ự ụ ề ả ấ ị
đi u ch nh, b sung quy ho ch chung c a thành ph theo h ủ ề ạ ổ ố ỉ ướ ầ ng hi n đ i; đ u ệ ạ
t m r ng đô th thành ph , t ư ở ộ ố ổ ứ ế ố ch c k t n i gi a đô th cũ và đô th m i đ m ị ị ớ ể ở ữ ị
ậ r ng không gian thành ph , rút ng n kho ng cách gi a các vùng m i sáp nh p; ộ ữ ắ ả ố ớ
phát tri n các khu dân c m i, đ u t ư ớ ầ ư ể xây d ng k t c u h t ng, ch nh trang khu ạ ầ ế ấ ự ỉ
v c đô th cũ b o đ m s phát tri n đ ng b trên đ a bàn. ự ự ể ả ả ồ ộ ị ị
Cùng v i công tác này, thành ph t p trung cho vi c nghiên c u l p, đi u ch nh ứ ậ ố ậ ệ ề ớ ỉ
ộ ự quy ho ch chung đ n năm 2030, t m nhìn ngoài 2030; đ y nhanh ti n đ th c ế ế ạ ầ ẩ
hi n các công trình tr ng đi m trên đ a bàn; nâng cao ch t l ấ ượ ệ ể ọ ị ả ng đ i ngũ, b o ộ
ng t đ m ngu n nhân l c đ đ m đ ả ự ể ả ồ ươ ố ự t nhi m v qu n lý; chú tr ng xây d ng ụ ả ệ ọ
ủ ủ n p s ng văn hoá, văn minh đô th , phát huy vai trò, trách nhi m làm ch c a ế ố ệ ị
c ng đ ng và toàn dân… Có nh v y, H Long m i s m th c hi n đ ư ậ ộ ớ ớ ệ ượ ự ạ ồ ụ c m c
tiêu xây d ng đô th lo i I vào năm 2013. ị ạ ự