U BAN NHÂN DÂN
T NH QU NG NAM
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 1626/QĐ-UBNDQu ng Nam, ngày 03 tháng 6 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH K HO CH TRI N KHAI CH NG TRÌNH M I XÃ M T S N PH M T NH ƯƠ
QU NG NAM NĂM 2019
Y BAN NHÂN DÂN T NH QU NG NAM
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015; ươ
Căn c Quy t đnh s 1599/QĐ-UBND ngày 22/5/2018 c a UBND t nh Qu ng Nam ban hành v ế
vi c phê duy t Đ án “Ch ng trình M i xã m t s n ph m t nh Qu ng Nam, giai đo n 2018- ươ
2020, đnh h ng đn năm 2030”; ướ ế
Căn c Công văn s 161/VPĐP-OCOP ngày 12/3/2019 c a Văn phòng Đi u ph i nông thôn m i
Trung ng v vi c xây d ng k ho ch tri n khai Ch ng trình OCOP c a các đa ph ng ch ươ ế ươ ươ
đo đi m;
Theo đ ngh c a S Nông nghi p và PTNT t i T trình s 155/TTr- SNN&PTNT ngày
27/5/2019,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch tri n khai Ch ng trình M i xã m t s n ế ế ươ
ph m t nh Qu ng Nam năm 2019.
Đi u 2. Căn c K ho ch này, các thành viên Ban Ch đo các Ch ng trình m c tiêu qu c gia ế ươ
t nh (Ban Ch đo t nh); các S , Ban, Ngành liên quan và UBND các huy n, th xã, thành ph xây
d ng k ho ch chi ti t đ tri n khai th c hi n. ế ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng UBND t nh; các thành viên Ban Ch đo t nh; Giám đc các S : Nông
nghi p và PTNT, K ho ch và Đu t , Tài chính, Công Th ng, Khoa h c và Công ngh ; Văn ế ư ươ
hóa, Th thao và Du l ch; Y t , Thông tin và Truy n thông; Chánh Văn phòng Đi u ph i nông ế
thôn m i t nh; Ch t ch UBND các huy n, th xã, thành ph và Th tr ng các đn v có liên ưở ơ
quan căn c quy t đnh thi hành. ế
Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký./.ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- B Nông nghi p và PTNT;
- Văn phòng NTM TW;
- TTTU, HĐND, UBND t nh;
- Thành viên BCĐ các CTMTQG t nh;
- Các S , Ban, Ngành thu c t nh;
- UBND các huy n, th xã, thành ph ;
- Chi c c PTNT;
- CPVP;
- L u: VT, TH, KTTH, KTN (Tâm).ư
TM. Y BAN NHÂN DÂN
KT.CH T CH
PHÓ CH T CH
Lê Trí Thanh
K HO CH
TRI N KHAI CH NG TRÌNH M I XÃ M T S N PH M T NH QU NG NAM NĂM 2019 ƯƠ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 1626/QĐ-UBND ngày 03/6/2019 c a UBND t nh Qu ng Nam)ế
I. M C ĐÍCH, YÊU C U
1. Nh m c th hóa các Ngh quy t, Quy t đnh c a T nh y, H i đng nhân dân, UBND t nh v ế ế
xây d ng nông thôn m i và c th hóa Đ án “Ch ng trình M i xã m t s n ph m t nh Qu ng ươ
Nam, giai đo n 2018-2020, đnh h ng đn năm 2030” đc UBND t nh phê duy t t i Quy t ướ ế ượ ế
đnh s 1599/QĐ-UBND ngày 22/5/2018 (g i t t là Ch ng trình OCOP). Tri n khai đng b ươ
các gi i pháp nh m huy đng t ng h p các ngu n l c đ th c hi n Ch ng trình OCOP đm ươ
b o đúng ti n đ, th i gian và đt hi u qu cao. ế
2. Th ng nh t quan đi m Ch ng trình OCOP là Ch ng trình phát tri n kinh t khu v c nông ươ ươ ế
thôn theo h ng phát tri n n i sinh và gia tăng giá tr , g n phát tri n nông thôn v i đô th , góp ướ
ph n th c hi n có hi u qu nhóm tiêu chí “Kinh t và t ch c s n xu t” trong B tiêu chí qu c ế
gia v xây d ng nông thôn m i. Bám sát m c tiêu c a Ch ng trình OCOP và th c t t i đa ươ ế
ph ng, xác đnh rõ n i dung, nhi m v và các gi i pháp tr ng tâm trong vi c tri n khai Ch ngươ ươ
trình. Ch đng, ph i h p t t gi a các ngành có liên quan và các đa ph ng trong t ch c th c ươ
hi n, nh m đt hi u qu cao. Các đa ph ng c n u tiên đa n i dung OCOP vào Ch ng trình ươ ư ư ươ
công tác tr ng tâm năm 2019 c a đn v đ ch đng th c hi n có hi u qu Ch ng trình. ơ ươ
II. M C TIÊU
1. M c tiêu chung
Đa Ch ng trình OCOP tr thành m t Ch ng trình phát tri n kinh t quan tr ng c a t nh; ư ươ ươ ế
t ng b c phát tri n các s n ph m OCOP đáp ng nhu c u th tr ng; ph n đu xây d ng s n ướ ườ
ph m thu c Ch ng trình OCOP tr thành th ng hi u có uy tín, ch t l ng; phát tri n các hình ươ ươ ượ
th c t ch c s n xu t, kinh doanh ( u tiên phát tri n HTX, các doanh nghi p v a và nh ) là ư
đng l c quan tr ng trong tri n khai Ch ng trình OCOP theo h ng phát tri n n i sinh và gia ươ ướ
tăng giá tr , đem l i l i ích cho c ng đng dân c đa ph ng. ư ươ
2. M c tiêu c th
- 100 % đn v c p huy n c ng c , ki n toàn B máy t ch c OCOP c p huy n, c p xã và hình ơ
thành b máy tham m u giúp vi c Ch ng trình OCOP các c p; 100% cán b OCOP c p huy n, ư ươ
c p xã đc tham gia t p hu n các n i dung c b n c a Ch ng trình, nh t là n i dung c th ượ ơ ươ
c a các b c trong chu trình OCOP. ướ
- V phát tri n s n ph m: Ti p t c h tr nâng c p, c ng c , phát tri n các s n ph m đã tham ế
gia Ph ng án thí đi m phát tri n s n ph m OCOP năm 2018. H tr phát tri n/nâng c p ươ
kho ng 120 s n ph m m i/s n ph m đã có (Chi ti t t i Ph l c kèm theo)ế , ph n đu trong năm
2019 có trên 80% s s n ph m đã đăng ký tham gia đt h ng 3 sao tr lên.Trong quá trình th c
hi n ti p t c rà soát, đi u ch nh, b sung s n ph m và ý t ng phát tri n s n ph m cho phù h p ế ưở
v i đi u ki n th c t . ế
- V phát tri n t ch c kinh t : H tr c ng c , nâng c p/thành l p m i ít nh t 20 t ch c kinh ế
t (Doanh nghi p v a và nh , các HTX) tham gia OCOP.ế
- 100 % ch th đăng ký tham gia có cam k t s n xu t s n ph m theo quy đnh v an toàn th c ế
ph m; bao bì, nhãn mác...đm b o quy đnh; áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng trong quá ượ
trình s n xu t, l u thông, cũng nh truy xu t ngu n g c s n ph m. ư ư
- H tr xây d ng/nâng c p đc 4 - 6 đi m bán hàng OCOP, 2-3 Trung tâm OCOP c p huy n. ượ
- T ch c 01-02 cu c H i ch qu ng bá, xúc ti n th ng m i cho các s n ph m đã đc đánh ế ươ ượ
giá, x p h ng c p t nh.ế
- Tham gia tích c c các s ki n qu c gia theo k ho ch c a Ban Ch đo Trung ng các ế ươ
Ch ng trình m c tiêu qu c gia giai đo n 2016-2020.ươ
Ngoài các m c tiêu trên, t năm 2019-2020, v i vai trò là t nh đi m đc B Nông nghi p và ượ
PTNT l a ch n, t nh Qu ng Nam quy t tâm th c hi n thêm m t s m c tiêu c th sau: ế
- Xây d ng 03 mô hình OCOP vùng đng bào dân t c thi u s :
1) Mô hình liên k t chu i s n xu t, g n v i ch bi n t c Đng sâm huy n Tây Giang;ế ế ế
2) Mô hình liên k t chu i s n xu t, g n v i ch bi n t cây Qu huy n B c Trà My và huy n ế ế ế ế
Nam Trà My;
3) Mô hình làng du l ch c ng đng g n v i phát tri n s n ph m th c m xã TaBhing, huy n
Nam Giang;
- Xây d ng 01 mô hình làng du l ch c ng đng (làng c L c Yên, xã Tiên C nh, huy n Tiên
Ph c);ướ
- Xây d ng 01 mô hình Trung tâm OCOP c p vùng t i thành ph H i An và m t s gian hàng
gi i thi u s n ph m OCOP t i các khách s n l n trên đa bàn H i An.
Các mô hình trên do UBND c p huy n (n i có mô hình) làm ch đu t . ơ ư
III. N I DUNG, KINH PHÍ
1. M t s n i dung, nhi m v ch y u ế
1.1. Ti p t c đy m nh h n n a công tác thông tin, tuyên truy n v Ch ng trình OCOP trên ế ơ ươ
các ph ng ti n thông tin đi chúng, đ m i ng i hi u đc vai trò, ý nghĩa, m c đích, t m ươ ườ ượ
quan tr ng c a Ch ng trình; t đó, kh i d y ý chí t tin, sáng t o c a ng i dân và c ng đng ươ ơ ườ
khi tham gia OCOP.
1.2. Ti p t c c ng c , ki n toàn Ban Ch đo các Ch ng trình m c tiêu qu c gia t nh, c p ế ươ
huy n đ qu n lý, đi u hành Ch ng trình OCOP theo h ng chuyên nghi p g n v i nhi m v ươ ướ
xây d ng nông thôn m i; rà soát, b trí cán b có năng l c tham m u Ch ng trình OCOP các ư ươ
c p; đnh k h ng quý t ch c h p, ki m tra, giám sát ti n đ th c hi n các công vi c đ k p ế
th i ch đo tháo g khó khăn, v ng m c phát sinh trong quá trình th c hi n; ban hành chính ướ
th c B Tiêu chí, trình t , th t c đánh giá và x p h ng s n ph m thu c Ch ng trình M i xã ế ươ
m t s n ph m t nh Qu ng Nam, giai đo n 2018-2020, đnh h ng đn năm 2030; nghiên c u, rà ướ ế
soát, b sung, đi u ch nh m t s n i dung, m c chi h tr các ho t đng thu c Ch ng trình ươ
OCOP theo Quy t đnh s 2834/QĐ-UBND ngày 20/9/2018 c a UBND t nh cho phù h p v i ế
Thông t 08/2019/TT-BTC ngày 30/1/2019 c a B Tài chính và các quy đnh hi n hành.ư
1.3. Tri n khai Chu trình OCOP th ng niên: OCOP c p huy n, c p xã phát hành r ng rãi phi u ườ ế
đăng ký ý t ng s n ph m cho c ng đng dân c (h s , th t c ph i h t s c đn gi n), đ cácưở ư ơ ế ơ
ch th nghiên c u đ xu t s n ph m tham gia Ch ng trình; nh n phi u đăng ký và xét ch n ươ ế
s n ph m tham gia; t p hu n, h ng d n cho các ch th s n xu t xây d ng ph ng án/k ướ ươ ế
ho ch kinh doanh, đ tri n khai phát tri n s n xu t, chu n hoá s n ph m; t ch c đánh giá, x p ế
h ng s n ph m c p huy n, c p t nh và t ch c trao Gi y công nh n cho ch th .
1.4. C ng c , nâng c p, thành l p m i các t ch c kinh t tham gia Ch ng trình OCOP: Tri n ế ươ
khai công tác tuyên truy n, t v n, h tr thành l p các h p tác xã, doanh nghi p v a và nh ; ư
nâng c p, tái c c u các t ch c kinh t tham gia OCOP b ng cách hoàn thi n h th ng t ch c ơ ế
và s n xu t kinh doanh. Ph n đu nâng c p (tái c c u)/thành l p m i ít nh t 20 t ch c kinh t ơ ế
(Doanh nghi p v a và nh , các HTX) tham gia OCOP trong năm 2019.
1.5. Phát tri n s n ph m OCOP: T p trung phát tri n s n ph m OCOP theo h ng gia tăng giá ướ
tr , đáp ng tiêu chu n và nhu c u th tr ng; công b tiêu chu n ch t l ng s n ph m; ki m ườ ượ
nghi m các ch tiêu an toàn v sinh th c ph m; thi t k bao bì, nhãn mác; xây d ng câu chuy n ế ế
s n ph m; tem truy xu t ngu n g c s n ph m; mã s , mã v ch; nhãn hi u hàng hoá...
1.6. Công tác xúc ti n th ng m i: H tr xúc ti n th ng m i đi v i các s n ph m OCOP đã ế ươ ế ươ
đc UBND t nh có Quy t đnh công nh n, nh m qu ng bá hình nh OCOP, k t n i tiêu th ượ ế ế
s n ph m; t ch c H i ngh đi tác OCOP nh m k t n i gi a các ch th tham gia Ch ng ế ươ
trình OCOP v i các đn v , t ch c, cá nhân t v n, h p tác, liên k t (các doanh nghi p, nhà ơ ư ế
khoa h c, nhà t v n, các đu m i tiêu th ...) đ phát tri n công ngh , phát tri n s n ph m m i, ư
hoàn thi n bao bì, tem nhãn, xây d ng th ng hi u. Xây d ng m t s Trung tâm OCOP c p ươ
huy n; phát tri n/nâng c p các đi m bán hàng OCOP; tích c c tham gia các ho t đng xúc ti n ế
th ng m i OCOP trong và ngoài t nh. S Công Th ng ph i h p v i các huy n, th xã, thành ươ ươ
ph đ t ch c các H i ch nh m thúc đy tiêu th s n ph m đa ph ng, trong đó có s n ươ
ph m OCOP; S Nông nghi p và PTNT làm vi c v i thành ph Đà N ng đ ti p t c h p tác, ế
liên k t trong vi c tiêu th các s n ph m nông, lâm, thu s n; UBND c p huy n ch đo vi c ế
k t n i các s n ph m gi a các đa ph ng trong t nh, đ m các trung tâm, c a hàng nh m ế ươ
qu ng bá và bán hàng OCOP.
1.7. Đào t o, t p hu n: Tăng c ng t p hu n và đào t o nâng cao trình đ qu n lý, năng l c s n ườ
xu t cho các ch th , cũng nh cán b OCOP các c p. ư
1.8. H c t p kinh nghi m Ch ng trình OCOP: T ch c các Đoàn tham quan h c t p kinh ươ
nghi m trong và ngoài n c, nh m v n d ng cho phù h p v i tình hình th c ti n tri n khai ướ
Ch ng trình OCOP t i t nh.ươ
1.9. Tăng c ng l ng ghép, n n dòng các ngu n l c t Ch ng trình nông thôn m i, khuy n ườ ươ ế
công, xúc ti n th ng m i, khoa h c công ngh ... đ u tiên h tr cho Ch ng trình OCOP ế ươ ư ươ
năm 2019.
2. Ngu n kinh phí
Ngu n v n s nghi p nông thôn m i Trung ng năm 2019 đc UBND t nh phân b t i Quy t ươ ượ ế
đnh s 354/QĐ-UBND ngày 31/01/2019; ngu n ngân sách t nh đc UBND t nh giao Quy t đnh ượ ế
3678/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 và các Quy t đnh có liên quan khác c a UBND t nh; v n c a ế
TW h tr đi v i các t nh đi m và v n các đn v , đa ph ng, ch th s n xu t. ơ ươ
IV. T CH C TH C HI N
1. S Nông nghi p và PTNT
- Ch trì, ph i h p v i các c quan có liên quan, đi u ph i và tri n khai toàn di n các n i dung ơ
Ch ng trình OCOP năm 2019. V i vai trò là th ng tr c Ban Ch đo t nh, S Nông nghi p và ươ ườ
PTNT kh n tr ng t ch c T công tác liên ngành (bao g m S Nông nghi p và PTNT, S Công ươ
Th ng, S Y t , S Khoa h c và Công ngh , S Tài nguyên và Môi tr ng, S Văn hoá-Th ươ ế ườ
thao và Du l ch...) đn làm vi c v i t ng huy n, th xã, thành ph đ ki m tra, t v n, h ng ế ư ướ
d n th c hi n Ch ng trình OCOP theo k ho ch năm 2019; trong đó, l u ý tr c ti p h ng ươ ế ư ế ướ
d n cho các ch th các n i dung đ chu n hoá, phát tri n s n ph m đã đăng ký và l a ch n các
ý t ng phát tri n s n ph m m i đ t v n, h tr đi v i ch th .ưở ư
- Ch trì, tham m u UBND t nh, Ban Ch đo t nh trong công tác ch đo, đi u hành, ki m tra, ư
giám sát, s k t, t ng k t, đánh giá k t qu th c hi n Ch ng trình; h ng d n các đa ph ng,ơ ế ế ế ươ ướ ươ
đn v tri n khai th c hi n các n i dung theo K ho ch đc duy t.ơ ế ượ
- Ch trì, tham m u s a đi, đi u ch nh, b sung: B Tiêu chí, trình t , th t c đánh giá, x p ư ế
h ng s n ph m OCOP cho phù h p v i đi u ki n th c t . ế
Tham m u UBND t nh làm vi c Văn phòng Đi u ph i nông thôn m i Trung ng, các đn v , ư ươ ơ
đa ph ng có liên quan đ tri n khai xây d ng mô hình Trung tâm OCOP c p vùng t i H i An. ươ
2. S Công Th ng ươ
- Ch trì t ch c, qu n lý, đi u ph i các ho t đng xúc ti n th ng m i, k t n i tiêu th các ế ươ ế
s n ph m OCOP (t ch c h i ch , tham gia tri n lãm,...); tri n khai các ho t đng khuy n công; ế
thông tin th tr ng trong n c và qu c t liên quan đn s n ph m OCOP; th c hi n các nhi m ườ ướ ế ế
v liên quan khác theo ch c năng qu n lý c a ngành; tham m u c ch h tr các ho t đng xúc ư ơ ế
ti n th ng m i đi v i s n ph m OCOP.ế ươ
- Chu n b t t các đi u ki n đ đnh k 06 tháng/l n t ch c H i ch th ng m i ( u tiên các ươ ư
s n ph m OCOP đc UBND t nh công nh n) t i các trung tâm l n nh : Tam K , H i An... ượ ư
3. S Khoa h c và Công ngh : Ch trì, h tr th c hi n các ho t đng tiêu chu n hóa ch t
l ng, đăng ký b o h nhãn hi u, đăng ký s h u trí tu , t v n đnh h ng phát tri n th ng ượ ư ướ ươ
hi u s n ph m OCOP, ghi nhãn hàng hóa, s d ng mã s mã v ch, tem truy xu t ngu n g c theo
quy đnh và các nhi m v liên quan khác theo ch c năng, nhi m v đc giao đi v i đn v . ượ ơ
4. S Y t : ế H ng d n các t ch c kinh t , h s n xu t t công b s n ph m và đăng ký b n ướ ế
công b s n ph m, v sinh an toàn th c ph m, t v n, h ng d n vi c ki m nghi m s n ph m ư ướ
và các nhi m v liên quan khác theo ch c năng, nhi m v c a ngành.
5. S Văn hoá, Th thao và Du l ch: H tr t ch c kinh t , nhóm c ng đng nghiên c u phát ế
tri n, qu ng bá các s n ph m d ch v du l ch g n v i du l ch nông thôn; qu ng bá, xúc ti n m ế
r ng các tour, tuy n du l ch k t n i v i các trung tâm, các vùng s n xu t s n ph m OCOP; ế ế
h ng d n các huy n xây d ng các làng văn hoá du l ch; xây d ng câu chuy n s n ph m; h ngướ ướ
d n nhóm s n ph m du l ch trong Ch ng trình. ươ
6. S Thông tin và Truy n thông, Đài Phát thanh -Truy n hình t nh, Báo Qu ng Nam: Ph i
h p v i các S , ngành liên quan tri n khai các ho t đng thông tin, tuyên truy n v Ch ng trình ươ
OCOP, đc bi t tuyên truy n, qu ng bá nh ng s n ph m đc UBND t nh công nh n, x p ượ ế
h ng; nh ng g ng đi n hình tiên ti n, mô hình s n xu t tiêu bi u, nh ng cách làm hay, sáng ươ ế
t o.
7. S Tài nguyên và Môi tr ng: ườ T p hu n, h ng d n, ki m tra các đa ph ng, các ch th ướ ươ
s n xu t v th c hi n các quy đnh c a Nhà n c đi v i môi tr ng; h ng d n đánh giá tác ướ ườ ướ
đng môi tr ng và k ho ch b o v môi tr ng theo đúng quy đnh hi n hành. ườ ế ườ
8. S K ho ch Đu t và S Tài chính: ế ư Tham m u công tác phân b , b trí ngu n v n đ ư
th c hi n; h ng d n, ki m tra vi c qu n lý, s d ng v n đc giao theo đúng quy đnh. ướ ượ
9. Văn phòng Đi u ph i nông thôn m i t nh
- Ch trì, ph i h p v i S Nông nghi p và PTNT, S Tài chính và các Ngành có liên quan s m
tham m u đi u ch nh, b sung Quy t đnh s 2834/QĐ- UBND ngày 20/9/2018 theo ch đo c a ư ế
UBND t nh t i Công văn s 1564/UBND-KTTH ngày 25/3/2019 v vi c s d ng kinh phí s
nghi p th c hi n Ch ng trình MTQG xây d ng nông thôn m i giai đo n 2016-2020. ươ
- Ph i h p v i các S , Ngành liên quan trong tác tuyên truy n, h ng d n th c hi n Ch ng ướ ươ
trình OCOP g n v i Ch ng trình nông thôn m i; ph i h p tham m u UBND t nh phân b , b ươ ư
trí, l ng ghép các ngu n v n đ th c hi n Ch ng trình. ươ
10. Đ ngh U ban M t tr n T qu c Vi t Nam và các H i, Đoàn th t t nh đn c s ế ơ
ph i h p v i các S , ngành liên quan tích c c đy m nh công tác thông tin, tuyên truy n v
Ch ng trình OCOP.ươ
11. U ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph