Ủ Ộ Ộ Ủ Ệ
Ỉ Ằ ộ ậ ự
Y BAN NHÂN DÂN T NH CAO B NG C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
ằ Cao B ng, ngày 04 tháng 3 năm 2020 S : ố 256/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ự Ự Ệ Ị Ệ Ụ Ằ Ạ Ạ Ỉ Ố Ợ ƯƠ Ạ Ế NG TRÌNH PH I H P TH C HI N CÔNG BAN HÀNH K HO CH TH C HI N CH Ộ Ư Ế Ữ Ộ TÁC PHÁP CH GI A B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O VÀ B T PHÁP TRÊN Đ A BÀN T NH CAO B NG GIAI ĐO N 2020 2025
Ủ Ị Ủ Ằ Ỉ CH T CH Y BAN NHÂN DÂN T NH CAO B NG
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c Lu t T ch c Chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ệ ự ố ng trình s 1355/CTrBGDĐTBTP ngày 30 tháng 12 năm 2019 c a B Giáo ủ ế ữ ố ợ ộ ộ ộ ư ự ụ ệ ề ệ ạ ộ ư ạ ươ Th c hi n Ch ạ ụ d c và Đào t o và B T pháp v vi c ph i h p th c hi n công tác pháp ch gi a B Giáo d c và Đào t o và B T pháp giai đo n 2020 2025;
ề ố ở ạ ỉ ị ủ ằ ạ ờ ố i T trình s 17/TTr ụ Xét đ ngh c a Giám đ c S Giáo d c và Đào t o t nh Cao B ng t SGD&ĐT ngày 19 tháng 02 năm 2020,
Ế Ị QUY T Đ NH:
ế ị ươ ự ự ế ợ Ban hành kèm theo Quy t đ nh này K ho ch th c hi n Ch ối h p th c ằ ỉ ng trình ph ị ệ ộ ư ế ữ ạ ạ ụ ộ ạ Đi u 1.ề ệ hi n công tác pháp ch gi a B Giáo d c và Đào t o và B T pháp trên đ a bàn t nh Cao B ng giai đo n 2020 2025.
ệ ự ế ị ể ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày ký ban hành. Đi u 2.ề
Ủ ụ ạ ỉ
ở ố ố ị ố ế ị ủ ị Ủ ệ ệ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đ c S Giáo d c và Đào t o, Giám đ c ở ư S T pháp; Ch t ch y ban nhân các huy n, Thành ph ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này./.
Ủ Ị CH T CH
ả
ỉ
ụ ụ
Hoàng Xuân Ánh
ư
ậ ơ N i nh n: ư ề Nh Đi u 3; CT, các PCT UBND t nh; (B n ĐT) ộ ế V Pháp ch B GD&ĐT; ộ ư V CVĐCVXDPL B T pháp; ả ỉ LĐVP UBND t nh; CV (NC); (B n ĐT) . L u: VT, VX (TT)
Ạ Ế K HO CH
Ệ Ự ƯƠ Ố Ợ Ự Ệ NG TRÌNH PH I H P TH C HI N CÔNG TÁC PHÁP CH GI A B Ộ Ư Ằ Ạ Ị Ỉ Ế Ữ Ộ TH C HI N CH Ạ Ụ GIÁO D C VÀ ĐÀO T O VÀ B T PHÁP TRÊN Đ A BÀN T NH CAO B NG GIAI ĐO N 2020 2025 ế ị ủ ị ủ (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s ằ ỉ ố 256/QĐUBND ngày 04 tháng 3 năm 2020 c a Ch t ch UBND t nh Cao B ng)
ố ệ ự ươ ộ ư ự y 30 tháng 12 năm 2019 c a B Giáo ệ ủ ế ữ ộ ộ ối hợp th c hi n công tác pháp ch gi a B Giáo d c ộ ư ạ ọ ắ ươ ng trình s 1355/CTrBGDĐTBTP ngà ề ệ ạn 2020 2025 (sau đây g i t t là Ch ụ ố ng trình s 1355/CTr Th c hi n Ch ạ ụ d c và Đào t o và B T pháp v vi c ph và Đào t o và B T pháp giai đo BGDĐTBTP),
ự ự ệ ằ ạ ằ ị ỉ ỉ ỉ ế y ban nhân dân t nh t nh Cao B ng xây d ng K ho ch th c hi n trên đ a bàn t nh Cao B ng ư ạ Ủ giai đo n 2020 2025 nh sau:
Ụ Ầ I. M C ĐÍCH, YÊU C U
ụ 1. M c đích
ườ ụ ạ ự ố ợp gi a S Giáo d c và Đào t o (GD&ĐT) và S T pháp t nh Cao ự ộ ỉ ấ ượ ữ ở ậ ở ư ứ ệ ằ g l c đ i ngũ công ch c và ch t l ng công ụ ỉ ế ằ a) Tăng c ng s ph i h ệ ự B ng trong vi c th c hi n pháp lu t; nâng cao năn tác pháp ch Ngành Giáo d c t nh Cao B ng;
ệ ự ấ ượ ả ạ ệ ố ạ ệ ươ ệ ậ ả ng, hi u qu xây d ng và hoàn thi n h th ng văn b n quy ph m pháp lu t ự ự ng; t o hành lang pháp lý cho vi c th c c v lĩnh v c GD&ĐT t ớ ổ ệ i đ a ph ằ ế ố ự ị ệ ấ ươ ổ ớ ệ ng Đ ng khóa XI v ệ ả ạ ứ ệ ệ ố ế ế ố ủ ậ ộ ầ ng xã h i ch nghĩa và h i nh p qu c t ươ ớ ệ ố ả ấ ượ ạ ộ ị ự ủ ệ ệ ả ơ b) Nâng cao ch t l ạ ị ướ ề ả trong qu n lý nhà n ả hi n đ i m i căn b n, toàn di n công tác GD&ĐT nh m th c hi n Ngh quy t s 29NQ/TW ả ệ ủ ề đ i m i căn b n, toàn di n ngày 04/11/2013 c a Ban Ch p hành Trung ị ế ị ườ ề GD&ĐT, đáp ng yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa trong đi u ki n kinh t ng đ nh th tr y 25/10/2017 c a ủ ị ộ ướ và Ngh quy t s 19NQ/TW ngà h ả ề ế ụ ổ ấ Ban Ch p hành Trung nói chung ch t l ổ ứ ch c và qu n lý, ng Đ ng khóa XII v ti p t c đ i m i h th ng t ậ ng và hi u qu ho t đ ng c a các đ n v s nghi p công l p;
ự ệ ấ ượ ươ ệ ố ẩ ả ạ ề ậ ả ị ậ ử ổ ụ ậ ổ ự ệ ng và hi u qu xây d ng và hoàn thi n h th ng VBQPPL trong lĩnh v c ơ ng; t p trung so n th o, trình c quan có th m quy n ban hành VBQPPL ộ ố ợp v i các quy đ nh c a Lu t Giáo d c năm 2019 và Lu t s a đ i, b sung m t s ị ụ ạ ọ ậ c) Nâng cao, ch t l đào t o tạ ại đ a ph ủ ớ ớ m i phù h ề ủ đi u c a Lu t Giáo d c đ i h c;
ủ ườ ữ ế ộ ch c pháp ch , đ i ngũ nh ng ng ị ủ ổ ứ ị ạ ị ụ ề ố ổ ứ ộ ch c b máy c a t ộ ư ủ ổ ứ ề ệ ộ ụ ạ ệ ố i làm công ủ ế ạ ở i S GD&ĐT theo quy đ nh c a Ngh đ nh s 55/2011/NĐCP ngày 04/7/2011 c a ứ ế ch c pháp ch ế ng d n c a B Giáo d c và Đào t o và B T pháp v công tác pháp ch d) C ng c , ki n toàn và phát huy vai trò c a t ủ tác pháp ch t ị ủ Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và t ẫ ủ ả ướ theo các văn b n h ngành giáo d c;ụ
ạ ố ợ ụ ạ ứ ể ở ụ ủ ở ư ổ ứ ự ệ ỉ ạ ứ ự ệ ế ể h ng ằ ể ch c, th c hi n, ki m tra, giám sát, đánh ụ ỉ ự ụ ệ ệ ế ằ d) K ế ho ch ph i h p là căn c đ S GD&ĐT và S T pháp xây d ng k ho ch c th năm theo ch c năng, nhi m v c a mình và ch đ o, t giá th c hi n nhi m v công tác pháp ch Ngành Giáo d c t nh Cao B ng.
2. Yêu c uầ
ở ượ ệ ườ c th c hi n th ng xuyên, ố ợ ự ệ ọ ọ ụ ủ ạ ộ ệ ứ a) Ho t đ ng ph i h p đúng ch c năng, nhi m v c a hai S , đ ể ả ết th c, hi u qu , có tr ng tâm, ả ả tr ng đi m, tránh h đ m b o thi ự ình th c;ứ
ế ệ ổ ờ ề ị ng trình ph i h ố ợp, k p th i đ ra ơ ết, t ng k t vi c th c hi n Ch ệ ự ễ ị ươ ệ ớ ỳ ể b) Đ nh k ki m tra, s k ụ ướ ph ự ươ ầ ợp v i yêu c u th c ti n. ng, nhi m v phù h ng h
Ố Ợ Ộ II. N I DUNG PH I H P
ạ ở ọ ở ở ư ộ ụ ệ ự ụ ể ệ ằ ả Trong giai đo n 2020 2025, S Giáo d c và Đào t o và S T pháp (sau đây g i là hai S ) tăng ệ ườ c ố ợp nh m tri n khai th c hi n có hi u qu các n i dung nhi m v sau: ạ ng ph i h
ự ậ 1. Công tác xây d ng pháp lu t
ặ ệ ạ ươ ả ậ ự ế ối hợp ch t ch ề ớ ẽ trong vi c xây d ng và ban hành văn b n quy ph m pháp lu t và ự ươ ụ ổ ng tr ổ ể ới văn b n phù h ả ụ ạ ọ ặ ổ ộ ố ề ủ ử ổ ổ ậ ử ổ ụ ậ a) Hai S phở ệ ự các ch ng trình, đ án, d án có liên quan đ n GD&ĐT. Trong đó, t p trung vào th c hi n các ư ơ ụ ề ổ ệ ình giáo d c ph thông năm 2018; rà soát đ tham m u c quan nhi m v v đ i m i ch có thẩm quy n ban hành VPQPPL s a đ i, b sung ho c b sung m ậ ợp v i Lu t ớ ề ậ Giáo d c năm 2019 và Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Giáo d c đ i h c;
ự ả ẩ ả ạ ậ ị ở ư ự ị ự ủ ề ấ ẩ ở ị
ề ờ b) S T pháp tham gia góp ý, th m đ nh k p th i các d th o văn b n quy ph m pháp lu t, đ án, d án, chính sách do S GD&ĐT xây d ng trình c p có th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t;ậ
ở ư ứ ệ ể ề ộ ự ề ạ ả ổ ự ậ ử ạ ứ ậ ự ăn b n quy ph m pháp lu t, đ án, d ằ ự ả ỉ ư ở c) S T pháp c cán b , công ch c, viên ch c có kinh nghi m, am hi u v lĩnh v c GD&ĐT ả tham gia Ban so n th o, T biên t p các d án, d th o v án, chính sách do S GD&ĐT tham m u UBND t nh Cao B ng.
ử ể ả ạ ậ ệ ố 2. Công tác ki m tra, x lý, rà soát, h th ng hóa văn b n quy ph m pháp lu t
ặ ả ậ ờ ể ố ớ ẽ ươ ạ ệ ử ữ ấ ả ấ ậ ố a) Ph i hố ợp ch t ch trong công tác ki m tra, x lý văn b n quy ph m pháp lu t; k p th i trao ử ổ đ i, th ng nh t ph ị ng án x lý đ i v i nh ng văn b n có d u hi u trái pháp lu t;
ệ ố ự ả ạ ậ ệ ụ b) Ph i hố ợp th c hi n công tác rà soát, h th ng hóa văn b n quy ph m pháp lu t có liên quan ự ế đ n lĩnh v c giáo d c.
ổ ế ụ ậ 3. Công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t
ở ườ ổ ế ụ ng s ph i h ế ụ ữ ả ế ự ệ ằ ố ạ ổ ế ụ ệ ạ ậ ạ ị ươ ạ ế ụ ự ạ ề ế ụ ấ ượ ổ ế ườ ậ ữ ự ố ợp gi a hai S trong công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t đ ậ ể ệ ự ế ụ ể t th c nh m th c hi n có hi u qu K ho ch s 2720/KH ề ế ự ng trình ph bi n, giáo d c pháp ế ho ch sạ ố ỉ ằng (K ế ho ch 2720/KHUBND); K ề án ệ ỉ ị ng” trên đ a bàn t nh a) Ti p t c tăng c ệ ư đ a ra nh ng bi n pháp c th , thi UBND ngày 25 tháng 8 năm 2017 v K ho ch th c hi n Ch lu t giai đo n 2017 2021 trên đ a bàn t nh Cao B ể 4217/KHUBND ngày 29 tháng 12 năm 2017 v K ho ch ti p t c tri n khai th c hi n Đ ng công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t trong nhà tr “Nâng cao ch t l ế Cao Bằng đ n năm 2021;
ệ ổ ế ụ ổ ế ụ ậ ậ ố ợ tri n khai th c hi n t ổ ế ứ ấ ượ ệ ố ự ộ ng d n n i dung, h ậ ng công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t t Lu t Ph bi n, giáo d c pháp lu t ậ ình th c ph bi n, giáo d c pháp lu t ố ợp có hi u qu đ nâng cao ch t l ả ể ế ụ ng; ti p t c ph i h p ẫ ng d n thi hành; h ỉ ạ ể ướ ẫ ướ ộ ổ ứ ậ ướ ẫ ể ng d n, tri n khai, t ụ c C ng hòa ch c “Ngày Pháp lu t n ệ ộ ế ụ b) Ti p t c ph i h ườ trong nhà tr ả ướ và các văn b n h ụ trong ngành giáo d c; ch đ o, h ằ ủ xã h i ch nghĩa Vi t Nam” h ng năm;
ở ư ổ ế ử ậ ụ ị ậ ị ử ụ ứ ấ ộ c) S T pháp c báo cáo viên pháp lu t tham gia công tác ph bi n, giáo d c pháp lu t t ơ ở c s giáo d c khi có đ ậ ạ ồ ưỡ ề ngh ; c công ch c làm báo cáo viên các h i ngh t p hu n, b i d i các ng
ậ ứ ề ươ ệ ụ ổ ế ụ ổ ế ụ ề ậ ụ ậ ử ứ ổ ứ ụ ậ ả ộ ụ ổ ậ ề ế ề v ki n th c pháp lu t, v ph ng pháp, nghi p v tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t ử ộ cho đ i ngũ làm công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t trong Ngành Giáo d c; c ểm tra công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo d c pháp lu t; c công công ch c tham gia đoàn ki ể ứ ch c tham gia Ban t ch c, Ban giám kh o các cu c thi tìm hi u pháp lu t do Ngành Giáo d c t ch c;ứ
ề ấ ả ứ ố ợp nghiên c u, đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l ả ng, hi u qu công tác ườ ụ ậ ệ ả ứ ệ ầ ấ ượ ớ ổ ng, đáp ng yêu c u đ i m i căn b n, toàn di n công ở d) Hai S ph i h ổ ế ph bi n, giáo d c pháp lu t trong nhà tr tác GD&ĐT.
ử ả ạ ậ 3. Công tác theo dõi thi hành pháp lu t và qu n lý x lý vi ph m hành chính
ở ụ ổ ứ ụ ể ệ ạ ủ ộ ử ự ụ ả ậ ị
ớ ở ư ố ợp v i S T pháp t ch c tri n khai nhi m v theo dõi S Giáo d c và đào t o ch đ ng ph i h ủ ạ thi hành pháp lu t và qu n lý x lý vi ph m hành chính trong lĩnh v c giáo d c theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ
ồ ườ ủ 4. Công tác b i th ng c a nhà n ướ c
ệ ườ ướ ủ ủ ệ ị c và ậ ả ồ ụ ạ ng c a Nhà n ủ ộ ủ ự ẫ ồ ơ ồ ệ ậ ả ng d n v nghi p v ở ụ ệ ệ ị ủ ở ườ ướ ề ồ ở ố ợp th c hi n các quy đ nh c a Lu t Trách nhi m b i th a) Hai S ph i h ả ướ ạ ng d n thi hành. Trong ph m vi qu n lý S Giáo d c và đào t o ch đ ng trong các văn b n h ậ ệ ướ ườ ị c khi có v vi c phát sinh theo quy đ nh c a pháp vi c phát hi n, l p h s b i th ng nhà n ờ ướ ở ư ề ụ ệ ế ệ ụ trong vi c gi ị ẫ lu t. S T pháp k p th i h i quy t các v vi c phát sinh ủ ế c theo đ ngh c a S GD&ĐT; ng c a Nhà n liên quan đ n b i th
ế ơ ế ệ ổ ư ậ ự ả ướ ệ ườ ướ ủ ẫ ồ ơ ng c a Nhà n ươ ệ ố ợ ỉ b) Ph i h p trong vi c tham m u cho UBND t nh th c hi n t ng k t, s k t vi c thi hành Lu t ầ ủ ệ ng d n theo yêu c u c a các c quan c và các văn b n h Trách nhi m b i th ng. Trung
ổ ứ ế ụ 5. T ch c pháp ch Ngành Giáo d c
ở ươ ệ ộ ằ ườ ự ạ ng trình, k ho ch nh m tăng c ng năng l c ố ợ ườ ế ủ ộ ự a) Hai S ph i h p th c hi n các n i dung, ch cho đ i ngũ ng ế ụ i làm công tác pháp ch c a ngành giáo d c;
ẫ ướ ở ư ệ ụ ườ ng d n v chuyên môn, nghi p v pháp ch cho đ i ngũ ng ộ ề ử ạ ể ậ ế i làm công tác ả ể tra, kh o sát v côn ế ủ ở g tác pháp ch c a S ộ ệ ụ ấ ớp t p hu n đ nâng cao nghi p v cho đ i ế ủ ụ ườ ụ ế ề b) S T pháp h ụ pháp ch c a Ngành Giáo d c; tham gia các đoàn ki m Giáo d c và Đào t o; c báo cáo viên tham gia các l i làm công tác pháp ch Ngành Giáo d c; ngũ ng
ụ ể ị ề ế ch c H i ngh v công tác pháp ch Ngành Giáo d c đ đánh ả ệ ự ế ệ ạ c) Hàng năm hai S ở ph i h p t ộ ố ợ ổ ứ ế giá k t qu vi c th c hi n K ho ch này.
Ổ Ự Ứ Ệ III. T CH C TH C HI N
ộ ậ ế ở ự ệ ự ở ả ối giúp hai S trong vi c xây d ng, đôn ổ ứ ự ệ ế ộ ị ệ ch c H i ngh công tác pháp ch ngành ụ 1. Giao b ph n ph trách công tác pháp ch S GD&ĐT và phòng chuyên môn th c hi n qu n ị ầ ế ủ ở ư ơ lý công tác pháp ch c a S T pháp là đ n v đ u m ể ạ ế ho ch và t ệ ể ố đ c, tri n khai, ki m tra vi c th c hi n K ụ ằ giáo d c h ng năm;
ở ư ệ ng d n Phòng GD&ĐT, Phòng T pháp các huy n, ỉ ạ ế ướ ạ ố ể ệ ẫ ở ư 2. S GD&ĐT, S T pháp ch đ o, h ự Thành ph tri n khai th c hi n K ho ch này;
ề ệ ố ỉ đ o Phòng T pháp, Phòng GD&ĐT các huy n, ư ố ợ ị ố ự ệ ộ ứ ụ ủ ạ ị ạ 3. Đ ngh UBND các huy n, Thành ph ch Thành ph căn c vào ch c năng, nhi m v c a mình ph i h p th c hi n các n i dung liên quan ệ ế đ n các nhi m v c a K ệ ệ ứ ế ho ch này t ạ ụ ủ i đ a ph ương;
ị ỳ ằ ứ ụ ệ ụ ở ự ạ ế ế ể ụ ố ợ ủ ộ ạ ệ ự ệ ụ ố ợ ổ ứ ch c đánh giá ế ng, nhi m v cho năm ti p theo. ả ự ế ươ ươ ự ế ớ ở 4. Đ nh k h ng năm, căn c vào nhi m v S Giáo d c và đào t o ch đ ng ph i h p v i S ệ ạ ộ ư T pháp xây d ng K ho ch tri n khai th c hi n n i dung theo K ho ch này, t ề ế ệ k t qu th c hi n các nhi m v ph i h p và đ ra ph ệ ả ổ T ng k t, đánh giá k t qu sau 05 năm th c hi n Ch ng h ng tr ướ ình.
ố ợ ấ ừ ổ ứ ủ ự ế ệ ạ ở ồ ngu n ngân sách c a hai S và các ủ ỗ ợ ế ậ ồ ị 5. Kinh phí t ch c th c hi n K ho ch ph i h p l y t ngu n kinh phí h tr khác (n u có) theo đúng quy đ nh c a pháp lu t.
ế ự ươ ế ữ ố ợ ụ ộ ệ ng trình ph i h p th c hi n công tác pháp ch gi a B ủ ị ị ỉ ự trên đ a bàn t nh Cao B ng, Ch t ch giai đo n 2020 2025 ệ ộ ư ầ ằ ủ ị ở ư ạ ở ố ố ố ự ị ề ấ ả ể ắ ể ụ ả ạ ỉ ạ Trên đây là K ho ch th c hi n Ch ạ Giáo d c và Đào t o và B T pháp ằng yêu c u Giám đ c S GD&ĐT, Giám đ c S T pháp; Ch t ch UBND ỉ UBND t nh Cao B ự ạ ế ệ ệ ệ trách nhi m tri n khai th c hi n K ho ch này. Trong quá trình th c các huy n, Thành ph có ếu có v n đ phát sinh, v hi n nệ ề ệ ướ ề ng m c, đ ngh UBND các huy n, Thành ph ph n ánh v ỉ ạ ở ư ở S Giáo d c và Đào t o, S T pháp đ báo cáo UBND t nh ch đ o, gi ố ế i quy t./.
