Ủ Ộ Ộ Ủ Ệ
Ỉ ộ ậ ự
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc ố ư H ng Yên, ngày 05 tháng 12 năm 2017 Y BAN NHÂN DÂN Ư T NH H NG YÊN S : 29/2017/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ế Ự Ụ Ấ BAN HÀNH QUY Đ NH CHI TI T TRÌNH T , TH T C XÁC Đ NH GIÁ Đ T C TH Ể Ộ Ố ƯỜ Ị Ư Ợ Ị Ỉ Ị M T S TR Ủ Ụ NG H P TRÊN Đ A BÀN T NH H NG YÊN
Ủ Ư Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH H NG YÊN
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ứ ậ ấ Căn c Lu t Đ t đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
ứ ị ị ủ ủ ề ố ị Căn c Ngh đ nh s 44/2014/NĐCP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đ nh v giá đ t;ấ
ư ố s 36/2014/TTBTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 c a B Tài nguyên và Môi ế ự ề ấ ấ ị ị ủ ỉ ộ ả ng pháp đ nh giá đ t; xây d ng, đi u ch nh b ng giá đ t; đ nh giá ư ấ ấ ứ Căn c Thông t ườ ị tr ng quy đ nh chi ti ấ ụ ể đ t c th và t ươ t ph ị v n xác đ nh giá đ t;
ư ố ủ ộ ộ ố ề ủ ườ ế ố ị ị ị s 02/2015/TTBTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 c a B Tài nguyên và Môi ố t m t s đi u c a Ngh đ nh s 43/2014/NĐCP và Ngh đ nh s ị ủ ứ Căn c Thông t ị tr ng quy đ nh chi ti ủ 44/2014/NĐCP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph ;
ư ố ướ ủ ộ s 77/2014/TTBTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 c a B Tài chính h ẫ ng d n ủ ề ủ ứ Căn c Thông t ị ề ủ ộ ố ị m t s Đi u c a Ngh đ nh s 46/2014/NĐCP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph v thu ặ ướ ấ ề ti n thuê đ t, thuê m t n ố c;
ề ố ở ị ủ ườ ạ ờ ố ng t i T trình s 753/TTrSTNMT ngày Theo đ ngh c a Giám đ c S Tài nguyên và Môi tr 24 tháng 8 năm 2017.
Ế Ị QUY T Đ NH:
ị ế ự ủ ụ ấ ị t trình t , th t c xác đ nh giá đ t ế ị Ban hành kèm theo Quy t đ nh này “Quy đ nh chi ti ị ư ợ ỉ Đi u 1.ề ụ ể ộ ố ườ c th m t s tr ng h p trên đ a bàn t nh H ng Yên”.
ệ ự ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành t Ủ ngày 01 tháng 01 năm 2018. Chánh Văn phòng y ệ ấ ỉ ế ị ỉ ủ ưở ệ ơ ị ấ ở ủ ị Ủ ng các s , ban, ngành t nh; Ch t ch y ban nhân dân c p huy n; ế ủ ưở ng các c quan liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t Đi u 2.ề ban nhân dân t nh; Th tr ủ ị Ch t ch UBND c p xã và Th tr ị đ nh này./.
Ủ
TM. Y BAN NHÂN DÂN Ủ Ị CH T CH
ễ Nguy n Văn Phóng
QUY Đ NHỊ
Ể Ộ Ố ƯỜ Ủ Ụ Ự Ụ Ế Ị CHI TI T TRÌNH T , TH T C XÁC Đ NH GIÁ Đ T C TH M T S TR Ợ NG H P Ị Ấ Ư ủ Ủ ế ị ố Ỉ TRÊN Đ A BÀN T NH H NG YÊN (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 29/2017/QĐUBND ngày 05/12/2017 c a y ban nhân dân ư ỉ t nh H ng Yên)
ươ Ch ng I
Ữ Ị NH NG QUY Đ NH CHUNG
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ề ị ị ự ấ ụ ể ố ớ ủ ụ ị ườ 1. Quy đ nh này quy đ nh v trình t , th t c xác đ nh giá đ t c th đ i v i các tr ợ ng h p sau:
ấ ậ c công nh n quy n s d ng đ t c a h gia đình, cá nhân ướ ấ ở ượ ạ ứ v ầ ấ ấ ủ ộ ử ụ ệ ả sang đ t ụ ấ ở ố ớ ấ ố ớ ấ ấ ừ ấ ượ ạ ệ ượ ạ đ t nông t h n t h n ề ử ụ ể t h n m c; cho phép chuy n m c đích s d ng đ t t ầ đ i v i ph n di n tích v ộ cho h gia đình, cá nhân; tính ti n thuê đ t đ i v i đ t nông nghi p v ượ ạ ấ ở ề ề ử ụ ệ ủ ộ ứ ể ậ ấ t h n m c nh n chuy n quy n s d ng đ t nông nghi p c a h gia đình, cá ề ử ụ a) Tính ti n s d ng đ t khi Nhà n ệ ố ớ đ i v i ph n di n tích đ t ệ ệ nghi p, đ t phi nông nghi p không ph i là đ t ấ ở ứ m c giao đ t ấ ứ m c giao đ t, v nhân.
ề ử ụ ề ử ụ ướ ấ ấ ấ ề ử ụ ề ử ụ ụ ể ấ ậ ề ử ụ ấ ố ớ ổ ứ ấ ả ộ ấ c giao đ t có thu ti n s d ng đ t không thông qua hình b) Tính ti n s d ng đ t khi Nhà n ứ ấ ử th c đ u giá quy n s d ng đ t; công nh n quy n s d ng đ t, cho phép chuy n m c đích s ụ d ng đ t đ i v i t ch c ph i n p ti n s d ng đ t.
ợ ướ ứ ấ ấ ề ấ ố ớ ườ ng h p Nhà n c cho thuê đ t không thông qua hình th c đ u ấ c) Tính ti n thuê đ t đ i v i tr ề ử ụ giá quy n s d ng đ t.
ồ ườ ướ ồ ấ ề d) Tính ti n b i th ng khi Nhà n c thu h i đ t.
ệ ch c s nghi p công l p t ệ ầ ư ướ i ướ ộ c ngoài đang đ n ổ ứ ị t Nam đ nh c ấ ả ề ch tài chính, h gia đình, cá nhân, ng ố ể c ngoài, doanh nghi p có v n đ u t ượ ườ c Nhà n ộ ầ ượ ấ ấ ề ế ả ạ ờ ị ậ ự ủ ệ c ấ ả ề c chuy n sang thuê đ t tr ti n thuê đ t m t l n cho ấ ạ i giá đ t c th đ tính ti n thuê đ t t i th i đi m có quy t ộ ầ ả ề ấ ụ ể ể ứ ể ả ờ ể ấ
ế ổ ứ ự , t đ) T ch c kinh t ư ở ướ n Vi cho thuê đ t tr ti n thuê đ t hàng năm đ ả ờ c th i gian thuê và ph i xác đ nh l ấ ị đ nh cho phép chuy n sang thuê đ t theo hình th c tr ti n thuê đ t m t l n cho c th i gian thuê.
ườ ướ ờ ạ ử ụ ấ ạ c ti p t c cho thuê đ t trong th i h n s d ng đ t còn l i ả ượ i mua tài s n đ ấ ụ ể ử ụ ế ụ ụ ấ ử ụ c Nhà n e) Ng ấ theo giá đ t c th , s d ng đ t đúng m c đích đang s d ng.
ề ử ụ ướ ể ấ c giao đ t có thu ti n s d ng đ t, ề ử ụ ả ờ ể ấ ề ở ấ ộ ầ ề ấ ấ ấ ấ g) Giá kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t khi Nhà n cho thuê đ t thu ti n m t l n cho c th i gian thuê và cho thuê đ t thu ti n thuê đ t hàng năm.
ị ướ ệ ề ử ụ ấ c mà doanh nghi p nhà ề ử ụ ầ ử ụ ườ ướ c c ph n s d ng đ t thu c tr ấ ố ớ ườ ệ ấ ề ấ ả ề ướ ấ ầ ổ h) Tính giá tr quy n s d ng đ t khi c ph n hóa doanh nghi p nhà n ướ ổ ợ ng h p Nhà n n ấ ả ề ả ờ thuê đ t tr ti n thuê đ t m t l n cho c th i gian thuê; tính ti n thuê đ t đ i v i tr ượ ệ doanh nghi p nhà n ấ c giao đ t có thu ti n s d ng đ t, cho ợ ng h p c cho thuê đ t tr ti n thuê đ t hàng năm. ấ ộ ộ ầ ấ ầ ướ ổ c c ph n hóa đ c Nhà n
ấ ụ ể ị ị ạ ề ả ượ ự ệ ng h p xác đ nh giá đ t c th không quy đ nh t i Kho n 1 Đi u này đ c th c hi n ườ ị ợ ủ ệ ậ 2. Các tr theo quy đ nh c a pháp lu t hi n hành.
ị ố ớ ụ ạ ả ườ ấ ợ ị ng h p xác đ nh giá đ t theo i Kho n 1 Đi u này không áp d ng đ i v i các tr ệ ố ề ươ ề ỉ ấ 3. Quy đ nh t ph ng pháp h s đi u ch nh giá đ t.
ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng
ơ Ủ ệ ả ấ ề ử ụ ứ ứ ề ấ ấ ị ự 1. C quan th c hi n ch c năng qu n lý nhà n ế ướ ơ c quan Nhà n ệ ướ ề ấ c v đ t đai; y ban nhân dân c p huy n; các ấ c có ch c năng liên quan đ n đ nh giá đ t, thu ti n s d ng đ t, ti n thuê đ t.
ơ ị ướ ề ượ ẩ ụ ủ ệ ấ c có th m quy n đ ề ử c giao nhi m v ch trì đ u giá quy n s ơ 2. Các c quan, đ n v nhà n ấ ụ d ng đ t.
ấ ị ề ư ấ ấ ị v n xác đ nh giá đ t (sau ổ ứ ọ ấ ị ứ ư ấ 3. T ch c có ch c năng t ổ ứ ư ấ ch c t đây g i chung là t v n xác đ nh giá đ t, cá nhân hành ngh t v n đ nh giá đ t).
ổ ứ 4. T ch c, cá nhân khác có liên quan.
ấ ụ ể ề ắ ị Đi u 3. Nguyên t c xác đ nh giá đ t c th
ự ệ ị ạ ề ả ậ ấ Th c hi n theo quy đ nh t ụ ể i Kho n 1 Đi u 112 Lu t Đ t đai năm 2013, c th :
ấ ợ ụ ạ ể ờ ị ử ụ 1. Theo m c đích s d ng đ t h p pháp t i th i đi m đ nh giá.
ờ ạ ử ụ ấ 2. Theo th i h n s d ng đ t.
ử ụ ủ ng c a lo i đ t có cùng m c đích s d ng đã ạ ấ ấ ố ớ ụ ơ ữ ấ ị ườ ề ử ụ ấ ậ ừ ệ ử ụ ấ ớ ấ ợ 3. Phù h p v i giá đ t ph bi n trên th tr ượ ề ử ể chuy n nh ng, giá trúng đ u giá quy n s d ng đ t đ i v i nh ng n i có đ u giá quy n s ặ ụ d ng đ t ho c thu nh p t ổ ế ấ vi c s d ng đ t.
ụ ả ộ ợ i, ờ ậ ừ ệ ử ụ ề ự ư ấ ươ ứ ư 4. Cùng m t th i đi m, các th a đ t li n k nhau có cùng m c đích s d ng, kh năng sinh l thu nh p t ử ụ nh nhau thì có m c giá nh nhau. ể vi c s d ng đ t t ử ấ ề ng t
ề ươ ấ ụ ể ị Đi u 4. Ph ng pháp xác đ nh giá đ t c th
ồ ươ G m 4 ph ụ ể ng pháp c th :
ươ ự ế Ph ng pháp so sánh tr c ti p.
ươ Ph ng pháp chi ế ừ t tr .
ươ ậ Ph ng pháp thu nh p.
ươ ặ Ph ư ng pháp th ng d .
ấ ụ ể ế ạ ề ậ ị Đi u 5. L p k ho ch đ nh giá đ t c th
ạ ế ệ ế ầ ổ ệ ứ ự ả ướ ấ ụ ể ủ ấ ế ạ ở ị ạ ng l p k ho ch đ nh giá đ t c th c a năm ti p ấ ủ ử ụ ườ c, S Tài nguyên và Môi tr ạ ờ ớ ế ấ ồ ủ ấ ị ệ ủ ở ỉ ự ự ế ế ạ ị ộ Căn c D th o k ho ch s d ng đ t c a UBND c p huy n, K ho ch c ph n hóa doanh ậ ế nghi p nhà n ệ ử ụ theo trình UBND t nh đ ng th i v i k ho ch s d ng đ t hàng năm c a c p huy n sau khi có ý ấ ụ ể ồ ẩ ki n th m đ nh d toán kinh phí th c hi n c a S Tài chính. K ho ch đ nh giá đ t c th ; g m các n i dung sau:
ự ế ườ ợ ầ ị 1. D ki n các tr ấ ụ ể ng h p c n đ nh giá đ t c th .
ổ ứ ườ ả ứ ư ấ ố ượ ấ ị ổ ng h p ph i thuê t ch c có ch c năng t v n xác đ nh giá đ t và s l ng t ứ ấ ự ế 2. D ki n tr ứ ch c có ch c năng t ợ ị ư ấ v n xác đ nh giá đ t.
ự ế ự ệ ấ ờ ị 3. D ki n th i gian và kinh phí th c hi n đ nh giá đ t.
ươ Ch ng II
Ồ Ơ Ề Ụ Ấ Ấ Ể H S Đ XU T GIÁ Đ T C TH
ị ề ấ ụ ể ố ớ ả
ề ị ừ ỷ 20 t ử ấ ườ ử ụ ị ồ ứ ợ ạ ườ ng h p t Đi u 6. Xác đ nh giá đ t c th đ i v i các tr ị ấ ấ đ nh này mà th a đ t, khu đ t tính theo giá đ t quy đ nh t ợ ộ ở đ ng tr lên (tr ng h p h gia đình, cá nhân s d ng đ t v ể i Đi m a, Kho n 1, Đi u 1 Quy ạ ả i b ng giá có giá tr t ấ ượ ạ t h n m c)
ộ ồ ơ ộ ạ ở ấ ụ ể ấ ấ ẩ ị ệ y ban nhân dân c p huy n đ xu t giá đ t c th chu n b 03 b h s n p t i S Tài nguyên ườ Ủ và Môi tr ề ồ ơ ồ ng, h s g m có:
ấ ụ ể ố ớ ử ấ ầ ề ả ị ị ị 1. Văn b n đ ngh xác đ nh giá đ t c th đ i v i th a đ t c n đ nh giá.
ề ử ấ ế ậ 2. Phi u thu th p thông tin v th a đ t.
ả ấ ộ ề ể ậ ả ặ ươ ng t ự ớ v i ị ườ ở ị ự ả ế 3. K t qu kh o sát th tr ả ầ ấ ộ b t đ ng s n c n đ nh giá ng, thu th p thông tin v các b t đ ng s n có đ c đi m t cùng khu v c.
ự ế ấ ươ ấ ớ ộ ng án giá đ t kèm theo báo cáo thuy t minh xây d ng ph ng án giá đ t v i các n i dung ươ 4. Ph ủ ế ch y u sau:
ụ ấ ị a) M c đích đ nh giá đ t.
ể ấ ờ ị b) Th i đi m đ nh giá đ t.
ơ ở ị ấ c) C s đ nh giá đ t.
ả ề ị ườ ế ề ấ ổ ợ d) Đánh giá tình hình và k t qu đi u tra, t ng h p thông tin v giá đ t th tr ng.
ụ ệ ươ ấ đ) Vi c áp d ng ph ị ng pháp đ nh giá đ t.
ế ề ả ấ ấ ị ươ ấ e) K t qu xác đ nh giá đ t và đ xu t các ph ng án giá đ t.
ả ế ươ ấ ệ g) Đánh giá hi u qu kinh t ộ ủ xã h i c a ph ng án giá đ t.
ả 5. Các văn b n kèm theo:
ồ ị ặ ừ ử ấ ể ố ồ ị ặ ả ặ ả ự ả ế ị ả ấ ả ụ ả a) Trích l c b n đ đ a chính ho c b n đ đ a chính ho c trích đo đ a chính th a đ t (b n sao t ứ ặ ả ổ ố s g c ho c b n sao có ch ng th c ho c b n sao xu t trình kèm b n chính đ đ i chi u (sau ọ đây g i chung là b n sao)).
ề ế ạ ạ ấ ế t đã đ ượ ơ c c ạ ẽ ả ả ướ ự ế ề ẩ ả b) Các văn b n v quy ho ch, k ho ch s d ng đ t, quy ho ch xây d ng chi ti ệ quan nhà n ử ụ c có th m quy n phê duy t kèm theo b n v (b n sao n u có).
ử ấ ầ ố ớ ử ụ ế ệ ả ả ả ị c) Các văn b n có liên quan đ n vi c qu n lý, s d ng đ i v i th a đ t c n đ nh giá (b n sao ế n u có).
ề ườ ợ ể ị ng h p quy đ nh t ạ ả ấ ả ị ạ i Đi m b, c, đ, e và h, ấ i b ng ở ị ấ ụ ể ố ớ Đi u 7. Xác đ nh giá đ t c th đ i v i các tr ị ề ử ấ Kho n 1, Đi u 1 Quy đ nh này mà th a đ t, khu đ t tính theo giá đ t quy đ nh t ỷ ồ ị ừ 20 t đ ng tr lên giá có giá tr t
ườ ấ ụ ể ị ồ ơ ự ệ ẩ ị ng có trách nhi m chu n b h s xây d ng, xác đ nh giá đ t c th , ở S Tài nguyên và Môi tr ồ ơ ồ h s g m có:
ế ệ ả ế ặ , b ng đánh giá hi u qu kinh t ho c Báo cáo tài chính doanh thu 5 ầ ư ả ế ự ầ ự 1. Thuy t minh d án đ u t ấ ủ năm g n nh t c a D án (n u có).
ặ ằ ể ế ạ ấ ổ 2. M t b ng quy ho ch t ng th khu đ t (n u có).
ế ị ử ụ ể ấ ấ ấ ụ ả ặ ặ ả ặ ồ ị ử ấ ụ ị ặ ấ ả ế ị 3. Quy t đ nh giao đ t ho c thuê đ t ho c quy t đ nh cho phép chuy n m c đích s d ng đ t ặ ồ ị kèm theo trích l c b n đ đ a chính ho c b n đ đ a chính ho c trích đo đ a chính th a đ t ho c khu đ t (b n sao).
ấ ờ ệ 4. Các gi y t , tài li u khác có liên quan.
ả ả ị ườ ử ấ ề ậ ng, thu th p thông tin v các th a đ t có ề ế ử ấ ầ ự ớ ươ ở ị ự ế 5. Phi u thu th p thông tin v k t qu kh o sát th tr ể ặ đ c đi m t v i th a đ t c n đ nh giá ậ ng t cùng khu v c.
ứ ấ ườ ị ư ấ ệ ợ ơ ư ị 6. Ch ng th đ nh giá đ t (tr ng h p thuê đ n v t ự v n th c hi n).
ự ế ố ớ ấ ầ ứ ặ ị ử ấ 7. D ki n m c giá đ i v i th a đ t ho c khu đ t c n đ nh giá.
ề ề ồ ườ ướ ng khi Nhà n c ấ ụ ể ố ớ ườ ợ ạ ợ ề ườ ể ị ị Đi u 8. Xác đ nh giá đ t c th đ i v i tr ồ ấ thu h i đ t (tr ng h p tính ti n b i th ả ng h p t i Đi m d, Kho n 1, Đi u 1 Quy đ nh này)
ổ ứ ụ ồ ườ ệ ả ặ ằ Ủ ẩ ng gi ị i phóng m t b ng; y ban nhân dân c p huy n chu n b ộ ồ ơ ề ấ ụ ể ộ ạ ở ấ ườ T ch c làm nhi m v b i th 03 b h s đ xu t giá đ t c th , n p t i S Tài nguyên và Môi tr ấ ệ ồ ơ ồ ng, h s g m có:
ấ ụ ể ố ớ ử ấ ấ ầ ề ả ấ ặ ị 1. Văn b n đ xu t giá đ t c th đ i v i th a đ t ho c khu đ t c n xác đ nh.
ả ả ị ườ ử ấ ề ậ ng, thu th p thông tin v các th a đ t có ề ế ử ấ ầ ự ớ ươ ở ị ự ế 2. Phi u thu th p thông tin v k t qu kh o sát th tr ể ặ đ c đi m t v i th a đ t c n đ nh giá ậ ng t cùng khu v c.
ự ế ấ ươ ấ ớ ộ ng án giá đ t kèm theo báo cáo thuy t minh xây d ng ph ng án giá đ t v i các n i dung ươ 3. Ph ủ ế ch y u sau:
ụ ấ ị a) M c đích đ nh giá đ t.
ể ấ ờ ị b) Th i đi m đ nh giá đ t.
ơ ở ị ấ c) C s đ nh giá đ t.
ả ề ị ườ ế ề ấ ổ ợ d) Đánh giá tình hình và k t qu đi u tra, t ng h p thông tin v giá đ t th tr ng.
ụ ệ ươ ấ đ) Vi c áp d ng ph ị ng pháp đ nh giá đ t.
ế ề ả ấ ấ ị ươ ấ e) K t qu xác đ nh giá đ t và đ xu t các ph ng án giá đ t.
ả ế ươ ấ ệ g) Đánh giá hi u qu kinh t ộ ủ xã h i c a ph ng án giá đ t.
ấ ờ ả 4. Các văn b n, gi y t kèm theo:
ử ấ ặ ả ồ ị ồ ị ặ ặ ị
ụ ả a) Trích l c b n đ đ a chính ho c b n đ đ a chính ho c trích đo đ a chính th a đ t ho c khu ả ấ đ t (b n sao).
ủ ơ ệ ự ả ướ ẩ ả b) Văn b n phê duy t d án c a c quan Nhà n ề c có th m quy n (b n sao).
ồ ấ ủ ơ ướ ẩ ả c) Thông báo thu h i đ t c a c quan Nhà n ề c có th m quy n (b n sao).
ề ự ế ế ạ ạ t liên quan đ n ử ụ ượ ơ ử ấ ấ ầ ả ặ ề ệ ả ẩ ị ấ c c quan nhà n ạ ế ướ c có th m quy n phê duy t (b n d) Các văn b n v quy ho ch, k ho ch s d ng đ t; quy ho ch xây d ng chi ti th a đ t ho c khu đ t c n đ nh giá đã đ sao).
ử ấ ấ ầ ế ả ặ ả ị đ) Các văn b n có liên quan đ n th a đ t ho c khu đ t c n đ nh giá (b n sao).
ị ở ể
ấ ườ ấ ể ấ ấ ụ ể ấ ấ c giao đ t có thu ti n s d ng đ t, cho thuê đ t (tr ng h p t ấ ợ ạ ị ử ấ ấ ả
ị ỷ ồ ở ề ề ử ị ứ Đi u 9. Xác đ nh giá đ t c th làm căn c xác đ nh giá kh i đi m đ đ u giá quy n s ướ ụ ề ử ụ i d ng đ t khi nhà n ề ể Đi m g, Kho n 1, Đi u 1 Quy đ nh này) mà th a đ t, khu đ t tính theo giá đ t quy đ nh ị ừ ạ ả t i b ng giá có giá tr t 20 t đ ng tr lên
ề ử ụ ể ấ ứ ấ ấ ụ ể ấ ể ở ấ ả ề ị ấ ặ ộ ầ ấ ừ ề ử ụ ướ ấ ừ ặ ề ử ụ ấ ấ ả ề ừ ấ ị 1. Xác đ nh giá đ t c th làm căn c xác đ nh giá đ t kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t ấ c giao đ t có thu ti n s d ng đ t, cho thuê đ t tr ti n m t l n ho c trong khu đ t khi nhà n ừ ấ ả ề ấ v a giao đ t có thu ti n s d ng đ t và v a cho thuê đ t ho c khu đ t v a cho thuê đ t tr ti n ộ ầ m t l n và v a cho thuê đ t tr ti n hàng năm.
ơ ệ ấ ấ ẩ ị ề ử ụ ể ấ ấ ề ử ụ ấ c giao nhi m v ch trì đ u giá quy n s d ng đ t chu n b 03 b h s đ xu t ấ ộ ạ ở ể i S ườ ượ ộ ồ ơ ề C quan đ ở ấ ụ ể giá đ t c th làm căn c xác đ nh giá đ t kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t n p t Tài nguyên và Môi tr ụ ủ ứ ị ồ ơ ồ ng, h s g m:
ấ ụ ể ể ấ ề ể ở ị ị ả ề ử ụ ị ấ ể ề ử ụ ứ ấ ấ ấ ấ a) Văn b n đ ngh xác đ nh giá đ t c th làm căn c xác đ nh giá đ t kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t đ giao đ t có thu ti n s d ng đ t, cho thuê đ t;
ả ả b) B n sao các văn b n sau:
ế ị ụ ấ ấ Quy t đ nh giao đ t kèm theo trích l c khu đ t xin giao.
ặ ằ ặ ằ ạ ạ ổ ể M t b ng quy ho ch t ng th , m t b ng quy ho ch chia lô.
ả ấ ặ ả ấ ả ị ả ặ ằ Biên b n bàn giao đ t ho c văn b n xác đ nh đ t không ph i gi i phóng m t b ng.
ế ị ạ ầ ạ ầ ả ệ ng h p ph i đ u t ỹ xây d ng h t ng k ả ượ ả ầ ư ệ ổ ứ ấ ầ ư ạ ầ ợ ớ ỹ c a d án, Biên b n nghi m thu công trình h t ng k ố ớ ườ h t ng k thu t song song v i vi c t ự ch c đ u giá thì ph i đ c ườ ẩ ươ ệ ứ ầ ư ủ ự ệ ổ Quy t đ nh phê duy t t ng m c đ u t ử ụ ể ư ậ thu t hoàn thành đ đ a vào s d ng (đ i v i tr ỹ ợ ậ ng h p đ u t thu t); tr ề ấ c p có th m quy n phê duy t trong ph ậ ấ ng án đ u giá.
ươ ố ớ ườ ươ ấ ng ng án giá đ t kèm theo báo cáo thuy t minh xây d ng ph ị ấ ng án giá đ t (đ i v i tr ủ ế ị ư ấ ự ộ ế ấ ớ ơ c) Ph ợ h p không thuê đ n v t v n xác đ nh giá đ t) v i các n i dung ch y u sau:
ụ ấ ị M c đích đ nh giá đ t.
ể ấ ờ ị Th i đi m đ nh giá đ t.
ơ ở ị ấ C s đ nh giá đ t.
ả ề ị ườ ề ế ấ ổ ợ Đánh giá tình hình và k t qu đi u tra, t ng h p thông tin v giá đ t th tr ng.
ụ ệ ươ ấ Vi c áp d ng ph ị ng pháp đ nh giá đ t.
ề ế ấ ấ ả ị ươ ấ K t qu xác đ nh giá đ t và đ xu t các ph ng án giá đ t.
ả ế ươ ấ ệ Đánh giá hi u qu kinh t ộ ủ xã h i c a ph ng án giá đ t.
ấ ờ ệ d) Các gi y t , tài li u khác có liên quan.
ờ ạ ứ ể ị , th i h n xác đ nh giá đ t c th làm căn c xác đ nh giá đ t kh i đi m đ đ u giá ạ ị ề ử ụ ấ ụ ể ấ ể ấ ị ấ ể ự ấ ự ở ệ ệ ấ i ự ề ử ụ ề ị Trình t quy n s d ng đ t đ th c hi n giao đ t có thu ti n s d ng đ t th c hi n theo quy đ nh t Đi u 11 Quy đ nh này.
ị ứ ể ở ị ề ử ụ ể ở ự ấ ụ ể ứ ấ ấ ả ề ố ớ ườ ấ ợ ề ử ụ ấ ả ề ấ ư ố ể ả i Đi m a, Kho n 3, Đi u 3 Thông t ộ ấ ể ể ấ 2. Xác đ nh giá đ t c th làm căn c xác đ nh giá kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t đ ể ấ ấ ệ cho thuê theo hình th c thuê đ t tr ti n thuê đ t hàng năm th c hi n theo giá kh i đi m đ đ u ề ử ụ ứ giá quy n s d ng đ t thuê đ i v i tr ng h p đ u giá quy n s d ng đ t thuê theo hình th c ề ạ ị thuê đ t tr ti n hàng năm quy đ nh t s 77/2014/TTBTC ủ ngày 16/6/2014 c a B Tài chính.
ề ổ ứ ư ấ Đi u 10. Thuê t ch c t ấ ị v n xác đ nh giá đ t
ị ị ồ ơ ử ấ ầ ư ấ ọ ổ ứ ứ ủ ấ ị ị ở v n xác đ nh giá đ t theo quy đ nh c a pháp ấ ụ ể ch c có ch c năng t ạ ệ ự ng th c hi n l a ch n t ầ ứ ế ự ườ ậ ề ấ 1. Căn c k ho ch đ nh giá đ t c th và h s th a đ t c n đ nh giá, S Tài nguyên và Môi tr lu t v đ u th u.
ấ ị ườ ở v n xác đ nh giá đ t, S Tài nguyên và Môi tr ng ký ồ ế ị ứ 2. Căn c quy t đ nh l a ch n t ợ h p đ ng thuê t ự ổ ứ ư ấ ch c t ọ ổ ứ ư ấ ch c t ấ ị v n xác đ nh giá đ t.
ổ ứ ư ấ ệ ư ấ ự ấ ệ ấ ị ị ị 3. T ch c t v n xác đ nh giá đ t th c hi n t v n xác đ nh giá đ t theo quy đ nh hi n hành.
ươ Ch ng III
Ấ Ụ Ự Ự Ệ Ị Ể TRÌNH T TH C HI N XÁC Đ NH GIÁ Đ T C TH
ấ ụ ể ố ớ ệ ườ ợ ề ệ th c hi n th m đ nh, phê duy t giá đ t c th đ i v i các tr ng h p ẩ ị ề ự ự ị Đi u 11. Trình t ủ ạ t i Đi u 6, 7, 8 và 9 c a Quy đ nh này
ự ươ 1. Xây d ng ph ấ ng án giá đ t
ườ ị ư ấ ợ ơ a) Tr ng h p thuê đ n v t v n
ở ườ ự ơ ị ư ấ ự ệ ề ng l a ch n, thuê đ n v t ọ ị ườ ự ướ ươ v n th c hi n các b ế ng; xây d ng báo cáo thuy t minh ph ả c đi u tra kh o ấ ng án giá đ t, ứ S Tài nguyên và Môi tr ậ sát, thu th p thông tin, phân tích th tr ị ư ẩ ch ng th th m đ nh giá.
ồ ơ ủ ơ ườ ự ệ ớ ị ứ ả ệ ả ị ư ấ v n th c hi n, S Tài nguyên và Môi tr ề ươ ấ ỉ ướ ở ấ ụ ể ộ ồ ấ ị ẩ Căn c vào h s c a đ n v t ế k t qu vi c xác đ nh giá đ t, ph ề đi u tra kh o sát theo quy đ nh tr ể ng ki m tra, đánh giá ự ế ế ả ệ ợ ng án giá đ t c th phù h p v i đi u ki n th c t , k t qu ị ẩ ị c khi trình H i đ ng th m đ nh giá đ t t nh th m đ nh.
ườ ươ ự ế ấ ng trình ph ng án giá đ t kèm theo báo cáo thuy t minh xây d ng ở ươ ấ S Tài nguyên và Môi tr ng án giá đ t. ph
ườ ị ư ấ ợ ơ b) Tr ng h p không thuê đ n v t v n
ấ ơ ị ấ ụ ể ủ ườ ấ ổ ứ ị ế ề ng ki m tra, đánh giá k t qu vi c xác đ nh giá đ t, t ả ề ạ i Đi u 6, Đi u 8 và Đi u 9 Quy ả ệ ch c ự ế ế ề ị ả ề ể ợ ươ ề ệ ng án giá đ t c th phù h p v i đi u ki n th c t , k t qu đi u tra kh o sát ớ ấ ỉ ộ ồ ẩ ị ị ị ứ ồ ơ ề Căn c h s đ xu t giá đ t c th c a các đ n v quy đ nh t ở ị đ nh này, S Tài nguyên và Môi tr ấ ụ ể ự xây d ng ph ẩ theo quy đ nh trình H i đ ng th m đ nh giá đ t t nh th m đ nh.
ườ ươ ự ế ấ ng trình ph ng án giá đ t kèm theo báo cáo thuy t minh xây d ng ở ươ ấ S Tài nguyên và Môi tr ng án giá đ t. ph
ệ ủ ơ ị ư ấ ự ờ 2. Th i gian th c hi n c a đ n v t v n
ệ ồ ệ ủ ơ ị ề ề ị ấ ồ ị ng h p xác đ nh giá đ t c th làm căn c tính đ n giá thuê đ t, giá b i th ợ ả ườ ề ử ụ ồ ấ ổ ể ấ ơ ể ầ ở ệ ố ớ ườ ề ử ụ ấ ợ ị ự ờ ị ư ấ v n là không quá 15 ngày làm vi c sau khi ký h p đ ng và Th i gian th c hi n c a đ n v t ạ ậ ủ ồ ơ ố ề ề nh n đ h s theo quy đ nh t i Đi u 6, Đi u 7, Đi u 8 và Đi u 9 Quy đ nh này (b n phô tô) đ i ấ ụ ể ợ ớ ườ ng khi nhà v i tr ấ ướ n không quá 25 ngày làm vi c đ i v i tr ứ ệ c thu h i đ t, c ph n hóa doanh nghi p, giá kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t và ấ ng h p xác đ nh giá giao đ t có thu ti n s d ng đ t.
ồ ơ ẩ ấ ụ ể ị 3. Trình h s th m đ nh giá đ t c th
ố ớ ườ ị ư ấ ợ ơ a) Đ i v i tr ng h p thuê đ n v t v n
ờ ệ ị ngày nh n đ c k t qu th m đ nh c a đ n ườ ở ồ ơ ẩ ủ ơ ậ ượ ế ị ng hoàn ch nh h s (01 b ) đ g i H i đ ng th m đ nh ề ề ề ề ạ ị ị ả ẩ ộ ể ử ộ ồ i Đi u 6, Đi u 7, Đi u 8 và Đi u 9 Quy đ nh này ả ể ừ Trong th i gian không quá 05 ngày làm vi c, k t ỉ ị ư ấ v n, S Tài nguyên và Môi tr v t ồ ơ ư ầ ấ ỉ giá đ t t nh, thành ph n h s nh quy đ nh t (b n phô tô).
ườ ị ư ấ ợ ơ b) Tr ng h p không thuê đ n v t v n
ợ ố ớ ườ ườ ề ồ ng h p xác đ nh giá đ t c th làm căn c tính ti n b i th ng khi nhà n ở ể ề ử ụ ị ể ấ Ủ ướ c thu ấ ụ mà giá đ t c ườ ụ ồ ệ ứ ấ ch c làm nhi m v đ ặ ổ ứ ượ ụ ượ ấ ệ ấ ồ ơ , S Tài nguyên và Môi tr ặ ằ ươ ế ậ ủ ồ ơ ợ ệ ở ẩ ồ ơ ư ỉ ề ề ầ ạ ị ệ ng ụ ủ c giao nhi m v ch trì đ u giá quy n s d ng đ t xây ờ ể ừ ệ ng án giá đ t: Trong th i gian không quá 07 ngày làm vi c, k t ộ ể ử ộ ườ ng hoàn ch nh h s (01 b ) đ g i H i ị i Đi u 8 và Đi u 9 Quy đ nh này ấ ụ ể Đ i v i tr ồ ấ ở h i đ t và giá kh i đi m đ đ u giá quy n s d ng đ t cho nhân dân làm nhà ệ ể ấ c giao nhi m v b i th th do y ban nhân dân c p huy n ho c t ấ ề ử ụ ặ ơ ả i phóng m t b ng ho c c quan đ gi ự d ng báo cáo thuy t minh ph ngày nh n đ h s h p l ấ ỉ ị ồ đ ng th m đ nh giá đ t t nh, thành ph n h s nh quy đ nh t ả (b n phô tô).
ị ợ ấ ả ề ủ ấ ổ ứ ượ ch c đ ề ử ụ ứ ấ ấ ố ớ ườ c nhà c cho thuê đ t không qua hình th c đ u giá quy n s d ng đ t: Trong th i gian không quá 15 ệ ề ậ ủ ồ ơ ợ ệ ở ấ ả ấ ỉ ị ng h p xác đ nh giá thuê đ t tr ti n thuê đ t hàng năm c a các t ờ ườ ng đi u tra, kh o ẩ ị ngày nh n đ h s h p l ồ ơ ề , S Tài nguyên và Môi tr ộ ể ử ộ ồ ề ề ả ạ ị Đ i v i tr ấ ướ n ể ừ ngày làm vi c, k t ươ ự sát xây d ng ph ồ ơ ư ầ thành ph n h s nh quy đ nh t ng án giá đ t kèm theo h s (01 b ) đ g i H i đ ng th m đ nh giá đ t t nh, ề i Đi u 6, Đi u 7, Đi u 8 và Đi u 9 Quy đ nh này (b n phô tô).
ấ ụ ể ẩ ị 4. Th m đ nh giá đ t c th
ậ ượ ồ ơ ủ ở ngày nh n đ ọ ờ ườ ộ ồ ươ ẩ ị Trong th i gian không quá 15 ngày làm vi c, k t và Môi tr ệ ể ừ ấ ụ ể ỉ ng, H i đ ng th m đ nh giá đ t c th t nh h p thông qua ph c h s c a S Tài nguyên ấ ụ ể ng án giá đ t c th .
ờ ệ ể ừ ả ế ẩ ị ị ươ ươ ấ ộ ng án giá đ t, H i ấ ụ ng án giá đ t c ườ ọ ngày h p thông qua ph Trong th i gian không quá 03 ngày làm vi c, k t ồ ả ẩ ấ ụ ể ỉ đ ng th m đ nh giá đ t c th t nh ban hành văn b n k t qu th m đ nh ph ể ử ở ng. th g i S Tài nguyên và Môi tr
ấ ụ ể ệ 5. Trình phê duy t giá đ t c th
ể ừ ệ ả ộ ị c văn b n th m đ nh c a H i ậ ượ ngày nh n đ ườ ị ủ ỉ Ủ ẩ ng trình y ban nhân dân t nh ấ ụ ể ỉ ấ ụ ể ồ ơ ồ ờ ẩ ế ị Trong th i gian không quá 03 ngày làm vi c, k t ở ồ đ ng th m đ nh giá đ t c th t nh, S Tài nguyên và Môi tr quy t đ nh giá đ t c th , h s g m:
ề ệ ờ ị ấ ụ ể a) T trình đ ngh phê duy t giá đ t c th .
ự ế ươ b) Báo cáo thuy t minh xây d ng ph ấ ụ ể ng án giá đ t c th .
ấ ụ ể ự ả ủ Ủ ế ị ệ ỉ c) D th o Quy t đ nh c a y ban nhân dân t nh phê duy t giá đ t c th .
ả ẩ ị ươ ấ d) Văn b n th m đ nh ph ng án giá đ t.
ấ ụ ể ệ 6. Phê duy t giá đ t c th
ậ ượ ệ ờ ngày nh n đ ế ị Ủ ỉ ờ Trong th i gian không quá 05 ngày làm vi c, k t ườ và Môi tr ủ ở ể ừ c T trình c a S Tài nguyên ấ ụ ể ệ ng, y ban nhân dân t nh ban hành Quy t đ nh phê duy t giá đ t c th .
ươ Ch ng IV
Ổ Ứ Ự Ệ T CH C TH C HI N
ề ệ Đi u 12. Trách nhi m thi hành
ở ườ 1. S Tài nguyên và Môi tr ng:
ổ ứ ướ ấ ụ ể ổ ế ề ệ ẫ ị ị a) T ch c h ng d n, tuyên truy n ph bi n vi c xác đ nh giá đ t c th theo quy đ nh.
ấ ụ ể ể Ủ ế ạ ậ ị ứ ề ả ả ậ ờ ị b) Căn c Đi u 5 Quy đ nh này, l p k ho ch đ nh giá đ t c th đ báo cáo y ban nhân dân ị ỉ t nh đ m b o đúng pháp lu t và th i gian quy đ nh.
ổ ứ ị ấ ụ ể Ủ ỉ ch c đ nh giá đ t c th trình y ban nhân dân t nh phê ậ ự c) Hàng năm l p d toán kinh phí t duy t.ệ
ổ ấ ợ ướ ắ ệ ế i quy t các v ả ộ Ủ ươ ứ ề d) T ng h p, nghiên c u đ xu t gi ỉ báo cáo y ban nhân dân t nh, các B , ngành Trung ấ ụ ể ng m c trong vi c xác đ nh giá đ t c th ệ ự ch c th c hi n. ị ơ ở ổ ứ ng liên quan làm c s t
ấ ụ ể ộ ế ả ị ộ ố ổ ợ ấ ụ ể ề ế ả ị ườ Ủ ỉ ị ư đ) L u tr toàn b k t qu đ nh giá đ t c th ; th ng kê, t ng h p và báo cáo B Tài nguyên và Môi tr ữ ng, y ban nhân dân t nh v k t qu đ nh giá đ t c th theo quy đ nh.
ở 2. S Tài chính:
ố ỉ ừ ướ ệ ổ ế ngân sách Nhà n c liên quan đ n vi c t ứ ị ư Ủ a) Tham m u y ban nhân dân t nh b trí kinh phí t ấ ụ ể ch c đ nh giá đ t c th .
ấ ấ ụ ể ướ ả ắ ẩ ị ế i quy t các v ỉ ơ ở ổ ứ ề ệ ề Ủ ệ b) Đ xu t gi ươ cáo y ban nhân dân t nh, các B , ngành Trung ng m c trong vi c xác đ nh giá đ t c th theo th m quy n báo ộ ng liên quan làm c s t ự ch c th c hi n.
ấ ụ ể ỉ ộ ồ ị ộ ẩ ẩ ờ ị ọ ủ c) Báo cáo và chu n b n i dung, th i gian h p c a H i đ ng th m đ nh giá đ t c th t nh.
ủ ơ ệ ế 3. Trách nhi m c a c quan Thu :
ơ ự ụ ệ ệ ị ổ ứ ộ ch c, h gia ị ệ ế C quan Thu có trách nhi m th c hi n vi c xác đ nh nghĩa v tài chính cho các t đình, cá nhân theo quy đ nh.
ổ ứ ụ ồ ệ ườ ả ặ ằ 4. T ch c làm nhi m v b i th ng gi i phóng m t b ng:
ự ệ ươ ẩ ướ ươ ấ ị ụ ượ c giao, t ồ ề ng án giá đ t tính ti n b i th ề ng khi nhà n ườ ử ở ị ả ấ ổ ứ ứ ứ ng án giá đ t, ch c đi u tra, kh o sát xây d ng ph Căn c ch c năng, nhi m v đ ồ ơ ồ ấ ườ ấ ề c thu h i đ t và chu n b các h s , đ xu t ph ề ạ ị ệ i Đi u 8 Quy đ nh này. tài li u liên quan g i S Tài nguyên và Môi tr ng theo quy đ nh t
Ủ ệ ấ 5. y ban nhân dân c p huy n:
ứ ề ấ ồ ấ ậ ạ ị ử ụ ỉ ợ ạ ờ ớ ế Ủ ng đ t ng h p, báo cáo y ban nhân dân t nh đúng ậ ị ị ế a) Căn c Đi u 5 Quy đ nh này, l p k ho ch đ nh giá đ t đ ng th i v i k ho ch s d ng đ t ử ở ể ổ ườ hàng năm g i S Tài nguyên và Môi tr ờ pháp lu t và th i gian quy đ nh.
ỉ ạ ị ự ậ ộ ề ử ấ ể Ủ ồ ơ ề ả ỉ ị ị ệ ị ườ ơ ấ ệ ề ẩ ị ơ b) Ch đ o và giao trách nhi m cho phòng, ban, đ n v tr c thu c thu th p thông tin v th a đ t, đi u tra, kh o sát giá đ t th tr ng theo quy đ nh và hoàn ch nh h s theo Quy đ nh này đ y ấ ụ ể ấ ban nhân dân c p huy n trình c quan có th m quy n xác đ nh giá đ t c th .
Ủ ấ 6. y ban nhân dân c p xã:
ấ ị ườ ả ề ự ự ấ ấ ụ ể ể ổ ứ ấ ỹ ấ ề ử ụ ấ ả ấ ủ ả ấ ộ ồ ư ử ể Ủ ng đ xây d ng giá thu ti n s d ng y ban nhân dân c p xã tham gia kh o sát giá đ t th tr ấ ấ ệ đ t, ti n thuê đ t; tham gia vi c xây d ng giá đ t c th đ t ch c đ u giá cho thuê đ t s n ệ ấ xu t nông nghi p, nuôi tr ng th y s n thu c qu đ t công ích, đ t bãi b i ven sông, đ t ch a s ườ ủ ụ d ng c a xã, ph ồ ị ấ ng, th tr n.
ệ ể ạ ị ị ủ ộ ị ư ấ ự ế ả ấ ị ị ộ ẫ ư ố s 36/2014/TTBTNMT ngày 30/6/2014 c a B Tài nguyên và Môi tr ỉ ề ươ ng pháp đ nh giá đ t; xây d ng, đi u ch nh b ng giá đ t; đ nh giá đ t c th và t ự i Quy đ nh này th c hi n theo ườ ng quy đ nh chi ấ ụ ể v n ấ ả ấ ậ 7. Các n i dung liên quan khác, các Bi u m u không quy đ nh t Thông t t ph ti ị xác đ nh giá đ t và các văn b n pháp lu t liên quan.
ướ ệ ệ ắ ể ượ ướ ặ ườ ề ở ợ ẩ ự ả ấ ng m c ho c phát hi n v n đ ch a phù h p, các c h ề ư ề ẫ ng d n theo th m quy n ng đ đ ử ổ Ủ ợ ợ ổ Trong quá trình th c hi n có khó khăn, v ị ơ đ n v , cá nhân ph n ánh v S Tài nguyên và Môi tr ỉ ặ ổ ho c t ng h p báo cáo y ban nhân dân t nh xem xét, s a đ i, b sung cho phù h p./.
