Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH ĐNG THÁPỈ Ồ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 719/QĐ-UBND-HCốĐng Tháp, ngày 16 tháng 7 năm 2019ồ
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH HO T ĐNG C NG D CH V CÔNG VÀ H TH NG THÔNG TINẾ Ạ Ộ Ổ Ị Ụ Ệ Ố
M T C A ĐI N T TRÊN ĐA BÀN T NH ĐNG THÁPỘ Ử Ệ Ử Ị Ỉ Ồ
Y BAN NHÂN DÂN T NH ĐNG THÁPỦ Ỉ Ồ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Giao d ch đi n t ngày 29 tháng 11 năm 2005;ứ ậ ị ệ ử
Căn c Lu t Công ngh thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;ứ ậ ệ
Căn c Ngh đnh s 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 c a Chính ph v vi c ng ứ ị ị ố ủ ủ ề ệ Ứ
d ng công ngh thông tin trong ho t đng c a c quan nhà n c;ụ ệ ạ ộ ủ ơ ướ
Căn c Ngh đnh s 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 c a Chính ph quy đnh v vi c ứ ị ị ố ủ ủ ị ề ệ
cung c p thông tin và d ch v công tr c tuy n trên trang thông tin đi n t ho c C ng thông tin ấ ị ụ ự ế ệ ử ặ ổ
đi n t c a c quan nhà n c;ệ ử ủ ơ ướ
Căn c Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v vi c th c ứ ị ị ố ủ ủ ề ệ ự
hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính;ệ ơ ế ộ ử ộ ử ả ế ủ ụ
Căn c Thông t s 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 c a B tr ng B Thông tin ứ ư ố ủ ộ ưở ộ
và Truy n thông quy đnh v vi c cung c p d ch v công tr c tuy n và b o đm kh năng truy ề ị ề ệ ấ ị ụ ự ế ả ả ả
c p thu n ti n đi v i Trang thông tin đi n t ho c C ng thông tin đi n t c a c quan nhà ậ ậ ệ ố ớ ệ ử ặ ổ ệ ử ủ ơ
n c;ướ
Căn c Thông t s 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 c a B tr ng, Ch nhi m ứ ư ố ủ ộ ưở ủ ệ
Văn phòng Chính ph h ng d n thi hành m t s quy đnh c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ủ ướ ẫ ộ ố ị ủ ị ị ố
ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông ủ ủ ề ự ệ ơ ế ộ ử ộ ử
trong gi i quy t th t c hành chính;ả ế ủ ụ
Xét đ ngh c a Giám đc S Thông tin và Truy n thông,ề ị ủ ố ở ề
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này là Quy ch ho t đng C ng d ch v công và H ế ị ế ạ ộ ổ ị ụ ệ
th ng thông tin M t c a đi n t trên đa bàn t nh Đng Tháp.ố ộ ử ệ ử ị ỉ ồ
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Th tr ng các s , ban, ngành; Ch t ch y banỦ ỉ ủ ưở ở ủ ị Ủ
nhân dân các huy n, th xã, thành ph , Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n và các ệ ị ố ủ ị Ủ ườ ị ấ
t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ổ ứ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Văn phòng Chính ph (C c KSTTHC);ủ ụ
- B Thông tin và Truy n thông;ộ ề
- Các PCT/UBND T nh;ỉ
- Lãnh đo VP/UBND T nhạ ỉ
- C ng thông tin đi n t t nh;ổ ệ ử ỉ
- L u: VT.ư
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn D ngễ ươ
QUY CHẾ
HO T ĐNG C NG D CH V CÔNG VÀ H TH NG THÔNG TIN M T C A ĐI N TẠ Ộ Ổ Ị Ụ Ệ Ố Ộ Ử Ệ Ử
T NH ĐNG THÁPỈ Ồ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 719/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2019 c a y ban nhânế ị ố ủ Ủ
dân t nh Đng Tháp)ỉ ồ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Quy ch này quy đnh v ho t đng C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n t ế ị ề ạ ộ ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử
t nh Đng Tháp.ỉ ồ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Quy ch này đc áp d ng đi v i các s , ban, ngành t nh; các đn v s nghi p thu c y ban ế ượ ụ ố ớ ở ỉ ơ ị ự ệ ộ Ủ
nhân dân t nh; y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph ; y ban nhân dân các xã, ph ng, thỉ Ủ ệ ị ố Ủ ườ ị
tr n thu c t nh (sau đây vi t t t là c quan gi i quy t th t c hành chính); các t ch c, cá nhân ấ ộ ỉ ế ắ ơ ả ế ủ ụ ổ ứ
và doanh nghi p có liên quan tham gia qu n lý, v n hành, s d ng C ng d ch v công và H ệ ả ậ ử ụ ổ ị ụ ệ
th ng thông tin M t c a đi n t t nh Đng Tháp.ố ộ ử ệ ử ỉ ồ
Đi u 3. Nguyên t c ho t đng C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n tề ắ ạ ộ ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử
1. C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n t đc xây d ng, tri n khai và qu n ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử ượ ự ể ả
lý t p trung, th ng nh t.ậ ố ấ
2. V n hành liên t c, n đnh nh m ph c v t t cho ho t đng c a các c quan nhà n c, nhu ậ ụ ổ ị ằ ụ ụ ố ạ ộ ủ ơ ướ
c u gi i quy t th t c hành chính c a t ch c, cá nhân, doanh nghi p.ầ ả ế ủ ụ ủ ổ ứ ệ
3. Toàn b h s yêu c u gi i quy t th t c hành chính theo c ch m t c a, m t c a liên thôngộ ồ ơ ầ ả ế ủ ụ ơ ế ộ ử ộ ử
và d ch v công tr c tuy n c a t ch c, công dân trên đa bàn t nh ph i đc ti p nh n, luân ị ụ ự ế ủ ổ ứ ị ỉ ả ượ ế ậ
chuy n, x lý và tr k t qu trên h th ng.ể ử ả ế ả ệ ố
4. C p nh t đy đ, k p th i các th t c hành chính, d ch v công tr c tuy n thu c các lĩnh v c ậ ậ ầ ủ ị ờ ủ ụ ị ụ ự ế ộ ự
trên h th ng đ tri n khai th c hi n. Công khai, minh b ch tình tr ng, ti n đ gi i quy t h s ệ ố ể ể ự ệ ạ ạ ế ộ ả ế ồ ơ
th t c hành chính c a t ng đn v c th lên h th ng.ủ ụ ủ ừ ơ ị ụ ể ệ ố
5. Ph i tuân th các quy đnh c a pháp lu t v gi i quy t th t c hành chính, ng d ng công ả ủ ị ủ ậ ề ả ế ủ ụ ứ ụ
ngh thông tin, đm b o an toàn thông tin; nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c trên đaệ ả ả ệ ự ệ ả ả ướ ị
bàn t nh.ỉ
Ch ng IIươ
QU N LÝ, V N HÀNH VÀ S D NG C NG D CH V CÔNG VÀ H TH NG THÔNGẢ Ậ Ử Ụ Ổ Ị Ụ Ệ Ố
TIN M T C A ĐI N TỘ Ử Ệ Ử
Đi u 4. Các yêu c u chung c a C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n tề ầ ủ ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử
1. C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n t ph i b o đm tuân th Ki n trúc ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử ả ả ả ủ ế
Chính quy n đi n t t nh Đng Tháp đã đc ban hành.ề ệ ử ỉ ồ ượ
2. Ph i b o đm có các tính năng th c hi n quy trình c ch m t c a, m t c a liên thông theo ả ả ả ự ệ ơ ế ộ ử ộ ử
quy đnh t i các Đi u 16, 17, 18, 19, 20, 22 và các yêu c u v xây d ng C ng d ch v công và ị ạ ề ầ ề ự ổ ị ụ
H th ng thông tin m t c a đi n t c p b , c p t nh t i Đi u 25 c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-ệ ố ộ ử ệ ử ấ ộ ấ ỉ ạ ề ủ ị ị ố
CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông ủ ủ ề ự ệ ơ ế ộ ử ộ ử
trong gi i quy t th t c hành chính.ả ế ủ ụ
3. B trí tr s và trang thi t b c a B ph n M t c a ph i phù h p theo quy đnh t i Đi u 13 ố ụ ở ế ị ủ ộ ậ ộ ử ả ợ ị ạ ề
c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ch ủ ị ị ố ủ ủ ề ự ệ ơ ế
m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính.ộ ử ộ ử ả ế ủ ụ
4. Ph i b o đm cho các c quan gi i quy t th t c hành chính cung c p d ch v công tr c ả ả ả ơ ả ế ủ ụ ấ ị ụ ự
tuy n theo quy đnh t i các Đi u 18, 19 và 20 c a Ngh đnh s 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 ế ị ạ ề ủ ị ị ố
năm 2011 c a Chính ph quy đnh v vi c cung c p thông tin và d ch v công tr c tuy n trên ủ ủ ị ề ệ ấ ị ụ ự ế
trang thông tin đi n t ho c c ng thông tin đi n t c a c quan nhà n c; đng th i, ph i bám ệ ử ặ ổ ệ ử ủ ơ ướ ồ ờ ả
sát l trình và yêu c u tri n khai d ch v công tr c tuy n do Th t ng Chính ph quy t đnh ộ ầ ể ị ụ ự ế ủ ướ ủ ế ị
công b hàng năm.ố
5. Vi c cung c p d ch v công tr c tuy n ph i đm b o đúng theo quy đnh t i Thông t s ệ ấ ị ụ ự ế ả ả ả ị ạ ư ố
32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 c a B tr ng B Thông tin và Truy n thông ủ ộ ưở ộ ề
quy đnh v vi c cung c p d ch v công tr c tuy n và b o đm kh năng truy c p thu n ti n ị ề ệ ấ ị ụ ự ế ả ả ả ậ ậ ệ
đi v i trang thông tin đi n t , c ng thông tin đi n t , c ng d ch v công tr c tuy n c a c quanố ớ ệ ử ổ ệ ử ổ ị ụ ự ế ủ ơ
nhà n c.ướ
Đi u 5. T ch c tri n khai C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n tề ổ ứ ể ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử
1. C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n t t nh Đng Tháp đc tri n khai s ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử ỉ ồ ượ ể ử
d ng cho t t c các c quan gi i quy t th t c hành chính trên đa bàn t nh. Đa ch truy c p vào ụ ấ ả ơ ả ế ủ ụ ị ỉ ị ỉ ậ
h th ng là: https://dichvucong.dongthap.gov.vn v i giao di n ngôn ng ti ng Vi t và https://e- ệ ố ớ ệ ữ ế ệ
services.dongthap.gov.vn v i giao di n ngôn ng ti ng Anh (ngoài ra cán b , công ch c trên đa ớ ệ ữ ế ộ ứ ị
bàn t nh có th truy c p h th ng qua đa ch https://egov.dongthap.gov.vn).ỉ ể ậ ệ ố ị ỉ
2. C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a đi n t là m t h th ng ph n m m th ng ổ ị ụ ệ ố ộ ử ệ ử ộ ệ ố ầ ề ố
nh t, tri n khai theo mô hình qu n lý t p trung, h th ng ph n m m, c s d li u đc cài đtấ ể ả ậ ệ ố ầ ề ơ ở ữ ệ ượ ặ
và l u tr t p trung t i Trung tâm tích h p d li u, đc v n hành trên môi tr ng m ng, d ư ữ ậ ạ ợ ữ ệ ượ ậ ườ ạ ữ
li u đc liên thông, luân chuy n khép kín t B ph n M t c a đn các phòng ban, b ph n ệ ượ ể ừ ộ ậ ộ ử ế ộ ậ
chuyên môn c a m t c quan nhà n c và gi a các c quan nhà n c v i nhau.ủ ộ ơ ướ ữ ơ ướ ớ
3. Các c quan, đn v , công ch c, viên ch c tham gia ti p nh n, x lý th t c hành chính M t ơ ơ ị ứ ứ ế ậ ử ủ ụ ộ
c a, d ch v công tr c tuy n ph i nghiêm túc s d ng h th ng, c p nh t k p th i, đy đ các ử ị ụ ự ế ả ử ụ ệ ố ậ ậ ị ờ ầ ủ
thông tin h s , ti n trình x lý đ công khai, minh b ch quá trình gi i quy t th t c hành chính ồ ơ ế ử ể ạ ả ế ủ ụ
cho t ch c, cá nhân, doanh nghi p.ổ ứ ệ
4. Các ph n m m chuyên ngành đi v i các th t c hành chính M t c a ph i liên thông d li u, ầ ề ố ớ ủ ụ ộ ử ả ữ ệ
c p nh t tình tr ng x lý h s vào h th ng này.ậ ậ ạ ử ồ ơ ệ ố
5. Các t ch c, cá nhân, doanh nghi p n p h s tr c ti p t i B ph n M t c a, n p tr c tuy n ổ ứ ệ ộ ồ ơ ự ế ạ ộ ậ ộ ử ộ ự ế
trên h th ng ho c các hình th c khác do UBND t nh quy đnh ph i đc c p nh t thông tin h ệ ố ặ ứ ỉ ị ả ượ ậ ậ ồ
s , tình tr ng gi i quy t lên h th ng này.ơ ạ ả ế ệ ố
6. Đi v i nh ng th t c hành chính th c hi n trên C ng d ch v công tr c tuy n c a b , ngành ố ớ ữ ủ ụ ự ệ ổ ị ụ ự ế ủ ộ
Trung ng, thì áp d ng theo quy ch ho t đng C ng d ch v công tr c tuy n c a b , ngành ươ ụ ế ạ ộ ổ ị ụ ự ế ủ ộ
đó.
Đi u 6. N p h s d ch v công tr c tuy n và thanh toán phí, l phíề ộ ồ ơ ị ụ ự ế ệ
1. N p h s tr c tuy n m c đ 3:ộ ồ ơ ự ế ứ ộ
a) Bi u m u đi n t t ng tác (e-Form) c a m u đn, t khai đã đc đi n đy đ thông tin, ể ẫ ệ ử ươ ủ ẫ ơ ờ ượ ề ầ ủ
gi y t kèm theo đc ch p ho c quét (scan) t b n chính (không ph i ch ng th c) g i đính ấ ờ ượ ụ ặ ừ ả ả ứ ự ử
kèm v i d ch v công c n th c hi n.ớ ị ụ ầ ự ệ
b) Khi đn B ph n M t c a nh n k t qu , t ch c, cá nhân ph i mang n p toàn b h s g c ế ộ ậ ộ ử ậ ế ả ổ ứ ả ộ ộ ồ ơ ố
cho B ph n M t c a đ đi chi u v i b n n p tr c tuy n, l u h s và tr k t qu . Tr ng ộ ậ ộ ử ể ố ế ớ ả ộ ự ế ư ồ ơ ả ế ả ườ
h p h s g c không đúng quy đnh v i h s n p tr c tuy n thì B ph n M t c a s l p h sợ ồ ơ ố ị ớ ồ ơ ộ ự ế ộ ậ ộ ử ẽ ậ ồ ơ
h y k t qu gi i quy t theo quy đnh.ủ ế ả ả ế ị
c) Thanh toán phí, l phí (n u có) d ch v công m c đ 3 t i B ph n M t c a ho c qua d ch vệ ế ị ụ ứ ộ ạ ộ ậ ộ ử ặ ị ụ
b u chính công ích.ư
2. N p h s tr c tuy n m c đ 4:ộ ồ ơ ự ế ứ ộ
a) Bi u m u đi n t t ng tác (e-Form) c a m u đn, t khai đã đc đi n đy đ thông tin, ể ẫ ệ ử ươ ủ ẫ ơ ờ ượ ề ầ ủ
gi y t kèm theo đc ch p ho c quét (scan) t b n chính (không ph i ch ng th c) g i đính ấ ờ ượ ụ ặ ừ ả ả ứ ự ử
kèm v i d ch v công c n th c hi n.ớ ị ụ ầ ự ệ
b) Thanh toán phí, l phí (n u có) d ch v công m c đ 4 đc th c hi n qua môi tr ng m ng ệ ế ị ụ ứ ộ ượ ự ệ ườ ạ
theo h ng d n trên h th ng.ướ ẫ ệ ố
c) Trong tr ng h p th t c hành chính có yêu c u n p b n g c c a h s thì t ch c, cá nhân ườ ợ ủ ụ ầ ộ ả ố ủ ồ ơ ổ ứ
có th chuy n b n g c h s đn B ph n M t c a b ng đng b u đi n tr c th i đi m yêu ể ể ả ố ồ ơ ế ộ ậ ộ ử ằ ườ ư ệ ướ ờ ể
c u c a c quan x lý đ đi chi u, ki m tra thành ph n h s theo quy đnh.ầ ủ ơ ử ể ố ế ể ầ ồ ơ ị
d) Vi c tr k t qu có th đc th c hi n tr c tuy n ho c g i qua đng b u đi n đn t ệ ả ế ả ể ượ ự ệ ự ế ặ ử ườ ư ệ ế ổ
ch c, công dân.ứ
Đi u 7. Th i gian th lý, gi i quy t đi v i h s n p tr c tuy nề ờ ụ ả ế ố ớ ồ ơ ộ ự ế
1. Th i gian gi i quy t đc tính t lúc B ph n M t c a ti p nh n h s , th i gian th lý và ờ ả ế ượ ừ ộ ậ ộ ử ế ậ ồ ơ ờ ụ
gi i quy t h s không đc v t quá th i gian quy đnh t i b th t c hành chính thu c th m ả ế ồ ơ ượ ượ ờ ị ạ ộ ủ ụ ộ ẩ
quy n gi i quy t c a t ng c quan đã đc công b . Tr ng h p các d ch v công tr c tuy n ề ả ế ủ ừ ơ ượ ố ườ ợ ị ụ ự ế
liên quan đn nhi u c quan gi i quy t, c quan đu m i ti p nh n h s có trách nhi m ch ế ề ơ ả ế ơ ầ ố ế ậ ồ ơ ệ ủ
trì, ph i h p v i các c quan liên quan đ gi i quy t, nh ng ph i đm b o th i gian tr k t qu ố ợ ớ ơ ể ả ế ư ả ả ả ờ ả ế ả
theo th i gian quy đnh đã niêm y t công khai;ờ ị ế
2. Khuy n khích các c quan th c hi n đn gi n hóa th t c hành chính, gi m th i gian th cế ơ ự ệ ơ ả ủ ụ ả ờ ự
hi n, gi i quy t các th t c hành chính so v i th i gian quy đnh, khi ti p nh n h s đăng kýệ ả ế ủ ụ ớ ờ ị ế ậ ồ ơ
d ch v công tr c tuy n c a các t ch c, cá nhân có liên quan.ị ụ ự ế ủ ổ ứ
Ch ng IIIươ
TRÁCH NHI M C A CÁC C QUAN, T CH C, CÁ NHÂNỆ Ủ Ơ Ổ Ứ
Đi u 8. Văn phòng y ban nhân dân t nhề Ủ ỉ
Ch trì theo dõi, h ng d n, ki m tra vi c công khai th t c hành chính và s d ng C ng d ch ủ ướ ẫ ể ệ ủ ụ ử ụ ổ ị
v công và H th ng thông tin M t c a đi n t theo đúng quy đnh.ụ ệ ố ộ ử ệ ử ị
Tham m u y ban nhân dân t nh ban hành, c p nh t, b sung b th t c hành chính c a ngành, ư Ủ ỉ ậ ậ ổ ộ ủ ụ ủ
đa ph ng và các quy trình x lý n i b c a t ng th t c hành chính theo quy đnh.ị ươ ử ộ ộ ủ ừ ủ ụ ị
Đi u 9. S Thông tin và Truy n thôngề ở ề
1. Ch u trách nhi m qu n lý chung đi v i C ng d ch v công và H th ng thông tin M t c a ị ệ ả ố ớ ổ ị ụ ệ ố ộ ử
đi n t , ph i h p v i các c quan, đn v liên quan đm b o ph n m m, h t ng công ngh ệ ử ố ợ ớ ơ ơ ị ả ả ầ ề ạ ầ ệ
thông tin đáp ng t t vi c v n hành h th ng ho t đng n đnh 24 gi /ngày.ứ ố ệ ậ ệ ố ạ ộ ổ ị ờ
2. Ch trì vi c c p nh t quy trình đi n t c a t ng th t c hành chính d a trên quy trình x lý ủ ệ ậ ậ ệ ử ủ ừ ủ ụ ự ử
n i b đã đc ban hành.ộ ộ ượ
3. Tham m u k ho ch ch nh s a, nâng c p h th ng theo các quy đnh hi n hành, đm b o tính ư ế ạ ỉ ử ấ ệ ố ị ệ ả ả
n đnh, nh m đáp ng nhu c u công vi c c a các c quan nhà n c trên đa bàn t nh.ổ ị ằ ứ ầ ệ ủ ơ ướ ị ỉ
4. T ch c tuyên truy n trên các ph ng ti n thông tin đi chúng, trên c ng thông tin đi n t v ổ ứ ề ươ ệ ạ ổ ệ ử ề
các ho t đng và cung c p d ch v công tr c tuy n trên h th ng.ạ ộ ấ ị ụ ự ế ệ ố
5. T ng h p các v ng m c, khó khăn liên quan đn h th ng và các đ ngh nâng c p, s a đi ổ ợ ướ ắ ế ệ ố ề ị ấ ử ổ
h th ng, trình y ban nhân dân t nh xem xét, quy t đnh.ệ ố Ủ ỉ ế ị