TH T NG CHÍNH ƯỚ
PH
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 749/QĐ-TTg Hà N i, ngày 03 tháng 6 năm 2020
QUY T ĐNH
PHÊ DUY T “CH NG TRÌNH CHUY N ĐI S QU C GIA ĐN NĂM 2025, ĐNH ƯƠ
H NG ĐN NĂM 2030”ƯỚ
TH T NG CHÍNH PH ƯỚ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn c Ngh quy t s ế 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 c a Chính ph v nhi m v , gi i
pháp ch y u th c hi n K ho ch phát tri ế ế n kinh t - xã h i và D toán ngân sách nhà n c ế ướ
năm 2019;
Căn c Ngh quy t s ế 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 c a B Ch ính tr v m t s ch
tr ng, chươ ính sách ch đng tham gia cu c Cách m ng công nghi p l n th t ; ư
Căn c Ngh quy t s ế 50/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2020 c a Chính ph ban hành Ch ng ươ
trình hành đng c a Ch ính ph th c hi n Ngh quy t s ế 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019
c a B Chính tr v m t s ch tr ng, ch ươ ính sách ch đng tham gia cu c Cách m ng công
nghi p l n th t ; ư
Theo đ ngh c a B tr ng B Thông tin và Truy n thông. ưở
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Phê duy t “Ch ng trình Chuy n đi s qu c gia đn năm 2025, đnh h ng đn năm ươ ế ướ ế
2030” v i nh ng n i dung ch y u sau: ế
I. T M NHÌN ĐN NĂM 2030
Vi t Nam tr thành qu c gia s , n đnh và th nh v ng, tiên phong th nghi m các công ngh ượ
và mô hình m i; đi m i căn b n, toàn di n ho t đng qu n lý, đi u hành c a Chính ph , ho t
đng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p, ph ng th c s ng, làm vi c c a ng i dân, phát ươ ườ
tri n môi tr ng s an toàn, nhân văn, r ng kh p. ườ
II. M C TIÊU C B N Ơ
Ch ng trình Chuy n đi s qu c gia nh m m c tiêu kép là v a phát tri n Chính ph s , kinh ươ
t s , xã h i s , v a hình thành các doanh nghi p công ngh s Vi t Nam có năng l c đi ra toàn ế
c u, v i m t s ch s c b n c th nh sau. ơ ư
1. M c tiêu c b n đn năm 2025 ơ ế
a) Phát tri n Chính ph s , nâng cao hi u qu , hi u l c ho t đng
- 80% d ch v công tr c tuy n m c đ 4, đc cung c p trên nhi u ph ng ti n truy c p khác ế ượ ươ
nhau, bao g m c thi t b di đng; ế
- 90% h s công vi c t i c p b , t nh; 80% h s công vi c t i c p huy n và 60% h s công ơ ơ ơ
vi c t i c p xã đc x lý trên môi tr ng m ng (tr h s công vi c thu c ph m vi bí m t nhà ượ ườ ơ
n c);ướ
- 100% ch đ báo cáo, ch tiêu t ng h p báo cáo đnh k và báo cáo th ng kê v kinh t - xã h i ế ế
ph c v s ch đo, đi u hành c a Chính ph , Th t ng Chính ph đc k t n i, tích h ướ ượ ế p,
chia s d li u s trên H th ng thông tin báo cáo Chính ph ;
- 100% c s d li u qu c gia t o n n t ng phát tri n Chính ph đi n t bao g m các c s d ơ ơ
li u qu c gia v Dân c , Đt đai, Đăng ký doanh nghi p, Tài chính, B o hi m đc hoàn thành ư ượ
và k t n i, chia s trên toàn qu c; t ng b c m d li u c a các c quan nhà n c đ cung c p ế ướ ơ ướ
d ch v công k p th i, m t l n khai báo, tr n vòng đi ph c v ng i dân và phát tri n kinh t - ườ ế
xã h i;
- 50% ho t đng ki m tra c a c quan qu n lý nhà n c đc th c hi n thông qua môi tr ng ơ ướ ượ ườ
s và h th ng thông tin c a c quan qu n lý; ơ
- Vi t Nam thu c nhóm 70 n c d n đu v Chính ph đi n t (EGDI). ướ
b) Phát tri n kinh t s , nâng cao năng l c c nh tranh c a n n kinh t ế ế
- Kinh t s chi m 20% GDP;ế ế
- T tr ng kinh t s trong t ng ngành, lĩnh v c đt t i thi u 10%; ế
- Năng su t lao đng hàng năm tăng t i thi u 7%;
- Vi t Nam thu c nhóm 50 n c d n đu v công ngh thông tin (IDI); ướ
- Vi t Nam thu c nhóm 50 n c d n đu v ch s c nh tranh (GCI); ướ
- Vi t Nam thu c nhóm 35 n c d n đu v đi m i sáng t o (GII). ướ
c) Phát tri n xã h i s , thu h p kho ng cách s
- H t ng m ng băng r ng cáp quang ph trên 80% h gia đình, 100% xã;
- Ph c p d ch v m ng di đng 4G/5G và đi n tho i di đng thông minh;
- T l dân s có tài kho n thanh toán đi n t trên 50%;
- Vi t Nam thu c nhóm 40 n c d n đu v an toàn, an ninh m ng (GCI). ướ
2. M c tiêu c b n đn năm 2030 ơ ế
a) Phát tri n Chính ph s , nâng cao hi u qu , hi u l c ho t đng
- 100% d ch v công tr c tuy n m c đ 4, đc cung c p trên nhi u ph ng ti n truy c p khác ế ượ ươ
nhau, bao g m c thi t b di đng; ế
- 100% h s công vi c t i c p b , t nh; 90% h s công vi c t i c p huy n và 70% h s công ơ ơ ơ
vi c t i c p xã đc x lý trên môi tr ng m ng (tr h s công vi c thu c ph m vi bí m t nhà ượ ườ ơ
n c);ướ
- Hình thành n n t ng d li u cho các ngành kinh t tr ng đi m d a trên d li u c a các c ế ơ
quan nhà n c và h t ng k t n i m ng Internet v n v t (IoT), k t n i, chia s r ng kh p gi a ướ ế ế
các c quan nhà n c, gi m 30% th t c hành chính; m d li u cho các t ch c, doanh nghi p, ơ ướ
tăng 30% d ch v sáng t o d a trên d li u ph c v ng i dân, doanh nghi p; ườ
- 70% ho t đng ki m tra c a c quan qu n lý nhà n c đc th c hi n thông qua môi tr ng ơ ướ ượ ườ
s và h th ng thông tin c a c quan qu n lý; ơ
- Vi t Nam thu c nhóm 50 n c d n đu v Chính ph đi n t (EGDI). ướ
b) Phát tri n kinh t s , nâng cao năng l c c nh tranh c a n n kinh t ế ế
- Kinh t s chi m 30% GDP;ế ế
- T tr ng kinh t s trong t ng ngành, lĩnh v c đt t i thi u 20%; ế
- Năng su t lao đng hàng năm tăng t i thi u 8%;
- Vi t Nam thu c nhóm 30 n c d n đu v công ngh thông tin (IDI); ướ
- Vi t Nam thu c nhóm 30 n c d n đu v ch s c nh tranh (GCI); ướ
- Vi t Nam thu c nhóm 30 n c d n đu v đi m i sáng t o (GII). ướ
c) Phát tri n xã h i s , thu h p kho ng cách s
- Ph c p d ch v m ng Internet băng r ng cáp quang;
- Ph c p d ch v m ng di đng 5G;
- T l dân s có tài kho n thanh toán đi n t trên 80%;
- Vi t Nam thu c nhóm 30 n c d n đu v an toàn, an ninh m ng (GCI). ướ
III. QUAN ĐI M
1. Nh n th c đóng vai trò quy t đnh trong chuy n đi s ế
Chuy n đi s tr c tiên là chuy n đi nh n th c. M t c quan, t ch c có th ti n hành ướ ơ ế
chuy n đi s ngay thông qua vi c s d ng ngu n l c, h th ng k thu t s n có đ s hóa toàn
b tài s n thông tin c a mình, tái c u trúc quy trình nghi p v , c c u t ch c và chuy n đi các ơ
m i quan h t môi tr ng truy n th ng sang môi tr ng s . ườ ườ
M i c quan, t ch c và c qu c gia c n t n d ng t i đa c h i đ phát tri n Chính ph s , ơ ơ
kinh t s , xã h i s , trong đó, vi c xác đnh s m l trình và đy nhanh ti n trình chuy n đi s ế ế
trong t ng ngành, t ng lĩnh v c, t ng đa ph ng có ý nghĩa s ng còn, là c h i đ phát tri n các ươ ơ
ngành, lĩnh v c, đa ph ng và nâng cao th h ng qu c gia. Đi nhanh, đi tr c giúp d thu hút ươ ướ
ngu n l c. N ếu đi ch m, đi sau, khi chuy n đi s đã tr thành xu h ng ph bi n thì ngu n ướ ế
l c tr nên khan hi m, c h i s ít đi, s b l c h i phát tri n. ế ơ ơ
2. Ng i dân là trung tâm c a chuy n đi sườ
Thi t b di đng thông minh là ph ng ti n chính c a ng i dân trong th gi i s . Hình thành ế ươ ườ ế
văn hóa s g n v i b o v văn hóa, giá tr đo đc căn b n c a con ng i và ch quy n s ườ
qu c gia. Chuy n đi s là ph ng th c đ th c hi n các M c tiêu phát tri n b n v ng c a ươ
Liên h p qu c.
Lĩnh v c có tác đng xã h i, liên quan hàng ngày t i ng i dân, thay đi nh n th c nhanh nh t, ườ
mang l i hi u qu , giúp ti t ki m chi phí c n u tiên chuy n đi s tr c, bao g m: Y t , Giáo ế ư ướ ế
d c, Tài chính - Ngân hàng, Nông nghi p, Giao thông v n t i và logistics, Năng l ng, Tài ượ
nguyên và Môi tr ng, S n xu t công nghi p.ườ
3. Th ch và công ngh là đng l c c a chuy n đi s ế
Th ch c n ph i đi tr c m t b c khi có th . Chính ph ki n t o th ch , chính sách nh m ế ướ ướ ế ế
s n sàng ch p nh n và th nghi m cái m i m t cách có ki m soát; hình thành văn hóa ch p
nh n và th nghi m cái m i; làm đi m, làm nhanh, sau đó đánh giá và nhân r ng; thúc đy phát
tri n công nghi p sáng t o. Chính ph đy nhanh ti n trình phát tri n Chính ph đi n t , h ng ế ướ
t i Chính ph s .
Doanh nghi p công ngh s Vi t Nam là l c l ng ch l c phát tri n các h t ng, n n t ng, ượ
d ch v , t v n, cung c p gi i pháp chuy n đi s ; đi t ng d ng, đ ư ến s n ph m, d ch v , đ ến
làm ch m t s công ngh lõi, t đó, v n ra th tr ng toàn c ươ ườ u.
4. Phát tri n n n t ng s là gi i pháp đt phá đ thúc đy chuy n đi s nhanh h ơn, gi m chi
phí, tăng hi u qu
Hp tác qu c t là gi i pháp quan tr ng đ th c hi n chuy n đi s , đc bi t là thúc đy ế
chuy n đi s trong xã h i, t đó, t o l c kéo ti n trình chuy n đi s trong c quan nhà n c. ế ơ ướ
T ch c, doanh nghi p Vi t Nam h p tác v i các doanh nghi p công ngh l n trên th gi i đ ế
nghiên c u, phát tri n, chuy n giao, tiên phong áp d ng công ngh m i, mô hình m i vào Vi t
Nam.
5. B o đm an toàn, an ninh m ng là then ch t đ chuy n đi s thành công và b n v ng, đng
th i là ph n xuyên su t, không th tách r i c a chuy n đi s . M i thi t b , s n ph m, ph n ế
m m, h th ng thông tin, d án đu t v công ngh thông tin đ ư u có c u ph n b t bu c v an
toàn, an ninh m ng ngay t khi thi t k . ế ế
6. S vào cu c c a c h th ng chính tr , hành đng đng b các c p và s tham gia c a toàn
dân là y u t b o đm s thành công c a chuy n đi s . K t hế ế p hài hòa gi a t p trung và phân
tán khi tri n khai, có m t c quan đi u ph i chung, trong đó: ơ
a) Ch ng trình Chuy n đi s qu c gia có tính đng, m , bao trùm, t o n n móng, làm c s ươ ơ
xây d ng các ch ng trình, k ho ch phát tri n kinh t - xã h i; ươ ế ế
b) Các b , ngành, đa ph ng, t ch c, doanh nghi p ph i coi chuy n đi s qu c gia là m t ươ
nhi m v quan tr ng trong ch đo, đi u hành và căn c tình hình c th c a t ng b , ngành, đa
ph ng, tươ ch c, doanh nghi p đ quy t đnh xây d ng đ án, ch ng trình, chi n l c, k ế ươ ế ượ ế
ho ch l ng ghép n i dung v chuy n đi s trong ho t đng c a mình. N i dung chuy n đi s
qu c gia ph i đc ch đo, giám sát, đánh giá đnh k h ng năm, gi a nhi m k , 05 năm. ượ
IV. NHI M V , GI I PHÁP T O N N MÓNG CHUY N ĐI S
1. Chuy n đi nh n th c
Chuy n đi nh n th c v s m nh, s c n thi t, tính c p bách c a chuy n đi s trong xã h i, ế
lan truy n t đi m t i di n, t m t nhóm t ch c, cá nhân tiên phong t i c ng đng, b ng
nh ng câu chuy n thành công đi n hình, có tính thuy t ph c cao, bao g m: ế
a) Ng i đng đu ch u trách nhi m tr c ti p v chuy n đi s trong c quan, t ch c, lĩnh ườ ế ơ
v c, đa bàn mình ph trách; t ch c ph bi n, quán tri t ch tr ng c a Đng, nâng cao nh n ế ươ
th c c a các c p y Đng, chính quy n, ng i dân và doanh nghi p v s c n thi t và tính c p ườ ế
thi t c a chuy n đi s . G n các m c tiêu, nhi m v v chuy n đi s v i ngh quy t, chi n ế ế ế
l c, ch ng trình hành đng, m c tiêu, nhi m v phát tri n kinh t - xã h i, b o đm qu c ượ ươ ế
phòng, an ninh c a các c p, các ngành.
Ng i đng đu c quan, t ch c, doanh nghi p cam k t đi m i, cho phép th nghi m cái m i,ườ ơ ế
ng d ng công ngh m i vì m c tiêu phát tri n b n v ng, liên k t các thành ph n khác nhau ế
theo mô hình kinh t tu n hoàn; thúc đy phát tri n công nghi p sáng t o trong ngành, lĩnh v c, ế
đa ph ng mình ph trách; ươ
b) Duy trì ho t đng hi u qu Liên minh Chuy n đi s trên c s t p h p các doanh nghi p ơ
công ngh hàng đu Vi t Nam đ truy n c m h ng, chuy n đi nh n th c trong toàn xã h i v
chuy n đi s , ch đng tiên phong th c hi n chuy n đi s và t o ra h t ng, n n t ng, d ch
v , t o đi u ki n cho các t ch c, doanh nghi p khác c a Vi t Nam th c hi n chuy n đi s .
Phát huy vai trò liên k t chuy n đi s gi a các c quan nhà n c và các t ch c, doanh nghi p; ế ơ ướ
gi a h i, hi p h i ngành ngh công ngh thông tin v i h i, hi p h i chuyên ngành trong các lĩnh
v c khác đ t o hi u ng lan t a ra xã h i;
c) Xây d ng b nh n di n s d ng chung cho các ho t đng trong khuôn kh Ch ng trình ươ
Chuy n đi s qu c gia. Xây d ng hình nh, th ng hi u qu c gia v chuy n đi s , công ươ
ngh s , đi m i, công nghi p sáng t o.
Xây d ng chuyên m c tuyên truy n, ph bi n trên các ph ng ti n thông tin đi chúng. Chia s , ế ươ
ph bi n câu chuy n thành công, tôn vinh g ng thành công đi n hình v chuy n đi s ; ế ươ
d) M i đa ph ng ch đng l a ch n m t xã/ph ng đ tri n khai th nghi m công tác truy n ươ ườ
thông, ph bi n các k năng s c b n cho ng i dân, bao g m các k năng c b n nh truy c p ế ơ ườ ơ ư
và s d ng Internet, th đi n t , mua bán tr c tuy n, thanh toán đi n t , d ch v công tr c tuy n ư ế ế
và b o đm an toàn thông tin cá nhân.