v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Q U Y ÕT ® Þ N H
CñA T H ñ TíNG C H ÝN H P H ñ Sè 91/TT G N G µY 7-3-1994
VÒ VIÖC TH Ý ®IÓM T H µN H LËP TËP ®OµN KIN H D O A N H.
THñ TíNG CHÝNH PHñ
§Ó t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy tÝch tô vµ tËp trung, n©ng cao kh n¨ng
c¹nh tranh ®ång thêi thùc hiÖn chñ tr¬ng xo¸ bá dÇn chÕ ®é Bé chñ qun,
cÊp hµnh chÝnh chñ qun vµ sù ph©n biÖt doanh nghiÖp Trung ¬ng, doanh
nghiÖp ®Þa ph¬ng vµ t¨ng cêng vai trß qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi c¸c doanh
nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, n©ng cao hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ;
C¨n cø NghÞ quyÕt cña Quèc héi t¹i kú häp thø IV, kho¸ IX;
C¨n cø kÕt luËn cña ChÝnh phñ t¹i phiªn häp ngµy 6 th¸ng 1 n¨m 1994,
QUYÕT ®ÞNH:
§iÒu 1. - ThÝ ®iÓm thµnh lËp tËp ®oµn kinh doanh (Sau ®©y gäi lµ
tËp ®oµn) ë mét sè Bé qun lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt vµ thµnh phè Hå
ChÝ Minh. ViÖc chän ®¬n vÞ lµm thÝ ®iÓm phi dùa vµo mét sè Tæng c«ng
ty, c«ng ty lín cã mèi quan hÖ theo ngµnh vµ vïng l∙nh thæ, kh«ng ph©n biÖt
doanh nghiÖp do Trung ¬ng hay ®Þa ph¬ng qun lý, cã vÞ trÝ quan träng
trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, ®m b¶o nh÷ng yªu cÇu cÇn thiÕt cho thÞ tr-
êng trong níc vµ cã triÓn väng më réng quan hÖ kinh doanh ra ngoµi níc. Mçi
tËp ®oµn cã tªn giao dÞch riªng, nªn gi÷ nh÷ng tªn giao dÞch cã uy tÝn ®∙
quen thuéc trªn thÞ trêng trong níc vµ thÕ giíi. \
§iÒu 2. - Nguyªn t¾c chñ yÕu vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña tËp
®oµn:
1. TËp ®oµn lµ ph¸p nh©n kinh tÕ do Nhµ níc thµnh lËp gåm nhiÒu
doanh nghiÖp thµnh viªn cã quan hÖ víi nhau vÒ tµi chÝnh vµ c¸c dÞch vô
liªn quan vµ cã qui m« t¬ng ®èi lín;
2. ViÖc thµnh lËp tËp ®oµn phi ®m b¶o võa h¹n chÕ ®éc quyÒn võa
h¹n chÕ c¹nh tranh bõa b∙i. Cã thÓ tæ chøc theo 3 lo¹i:
- TËp ®oµn toµn quèc;
- TËp ®oµn khu vùc;
- TËp ®oµn vïng (ë nh÷ng thµnh phè lín).
3. TËp ®oµn phi cã 7 doanh nghiÖp thµnh viªn trë lªn vµ cã vèn ph¸p
®Þnh Ýt nhÊt lµ 1.000 tû ®ång;
4. VÒ nguyªn t¾c, tËp ®oµn cã thÓ ho¹t ®éng kinh doanh ®a ngµnh
song nhÊt thiÕt phi cã ®Þnh híng ngµnh chñ ®¹o, mçi tËp ®oµn ®îc tæ
chøc c«ng ty tµi chÝnh ®Ó huy ®éng vèn, ®iÒu hoµ vèn phôc vô cho yªu
cÇu ph¸t triÓn cña néi bé tËp ®oµn hoÆc liªn doanh víi c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ
kh¸c;
5. Héi ®ång qu¶n lý cña tËp ®oµn gåm 7-9 thµnh viªn do Thñ tíng
ChÝnh phñ bæ nhiÖm, cã tr¸ch nhiÖm:
- Thùc hiÖn quyÒn sö dông vµ qun lý cña c¸c nguån vèn cña Nhµ níc,
ph©n giao vµ ®iÒu hoµ vèn chung trong néi bé tËp ®oµn;
- QuyÕt ®Þnh chiÕn lîc ph¸t triÓn vµ c¸c ph¬ng ¸n kinh doanh cña tËp
®oµn;
- QuyÕt ®Þnh ph¬ng ¸n tæ chøc bé m¸y ®iÒu hµnh tËp ®oµn vµ ®Ò
nghÞ Thñ tíng ChÝnh phñ bæ nhiÖm hoÆc miÔn nhiÖm Tæng Gi¸m ®èc,
Phã Tæng Gi¸m ®èc vµ kÕ to¸n trëng cña tËp ®oµn;
6. Tæng Gi¸m ®èc:
- §¹i diÖn ph¸p nh©n cña tËp ®oµn trong quan hÖ kinh doanh tríc b¹n
hµng vµ tríc ph¸p luËt;
- Tæ chøc x©y dùng kÕ ho¹ch vµ ®iÒu hµnh toµn bé ho¹t ®éng cña tËp
®oµn theo quyÕt ®Þnh cña Héi ®ång qu¶n lý;
7. Ban kiÓm so¸t ® îc thµnh lËp theo qui chÕ tæ chøc cña hÖ thèng
kiÓm tra, kiÓm so¸t Nhµ níc ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô kiÓm so¸t ho¹t ®éng cña
Héi ®ång qun lý, bé m¸y ®iÒu hµnh tËp ®oµn vµ c¸c doanh nghiÖp thµnh
viªn;
8. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn:
- Thùc hiÖn quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm theo ®iÒu lÖ cña tËp ®oµn;
- ChÊp hµnh luËt ph¸p, chÝnh s¸ch theo qui ®Þnh cña Nhµ níc vµ chÞu
sù kiÓm tra cña c¸c c¬ quan chøc n¨ng cã thÈm quyÒn.
§iÒu 3. - TËp ®oµn ho¹t ®éng theo luËt ph¸p vµ chÞu sù kiÓm tra vµ
thanh tra cña Nhµ níc. C¸c Bé qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt vµ c¸c c¬
quan qu¶n lý Nhµ níc kh¸c, chÝnh quyÒn Nhµ níc ë ®Þa ph¬ng chÞu tr¸ch
nhiÖm qun lý tËp ®oµn theo chøc n¨ng ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh.
§iÒu 4.-
- Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc cã nhiÖm vô híng dÉn thÝ ®iÓm tËp ®oµn
theo quyÕt ®Þnh nµy; x©y dùng quy chÕ ho¹t ®éng cña Héi ®ång qun lý,
bé m¸y ®iÒu hµnh vµ Ban kiÓm so¸t tËp ®oµn;
- Bé Tµi chÝnh cã nhiÖm vô híng dÉn viÖc sö dông, qun lý, huy ®éng,
®iÒu hoµ vèn vµ chÕ ®é h¹ch to¸n cña tËp ®oµn;
§iÒu 5. - TiÕn ®é thùc hiÖn:
Quý I-1994: Mçi Bé qun lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt vµ Uû ban nh©n
d©n thµnh phè Hå ChÝ Minh mçi n¬i chän mét Tæng c«ng ty nßng cèt ®Ò
nghÞ ®îc lµm thÝ ®iÓm, göi danh s¸ch ®Õn Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc tæng
hîp tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh;
2
Quý II-1994:
- §Õn gi÷a quý II-1994, Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc vµ Bé Tµi chÝnh ban
hµnh xong nh÷ng v¨n bn híng dÉn cÇn thiÕt nãi t¹i §iÒu 4, QuyÕt ®Þnh nµy;
- Cuèi quý II-1994, Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc thÈm ®Þnh xong mét sè
®Ò ¸n thÝ ®iÓm tËp ®oµn tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt;
- Quý III-1994 trë ®i ®Õn hÕt n¨m 1995: TriÓn khai thùc hiÖn thÝ ®iÓm
c¸c tËp ®oµn cã ®Ò ¸n ® îc phª duyÖt. Cuèi n¨m 1995 tiÕn hµnh tæng kÕt
viÖc lµm thÝ ®iÓm.
§iÒu 6. - C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt ®Þnh nµy.
§iÒu 7. - QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy ký.
3