U BAN NHÂN DÂNỶ
T NH S N LAỈ Ơ
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 1465/QĐ-UBNDốS n La, ngày 25 tháng 6 năm 2019ơ
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH K HO CH ĐI U TRA XÃ H I H C XÁC ĐNH CH S C I CÁCH HÀNHẾ Ạ Ề Ộ Ọ Ị Ỉ Ố Ả
CHÍNH NĂM 2019 C A S , BAN, NGÀNH, Y BAN NHÂN DÂN CÁC HUY N, THÀNHỦ Ở Ủ Ệ
PHỐ
CH T CH U BAN NHÂN DÂN T NHỦ Ị Ỷ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Ngh quy t s 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 c a Chính ph ban hành Ch ng ứ ị ế ố ủ ủ ươ
trình t ng th c i cách hành chính nhà n c giai đo n 2011 - 2020;ổ ể ả ướ ạ
Căn c Quy t đnh s 3026/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2018 c a Ch t ch UBND t nh S nứ ế ị ố ủ ủ ị ỉ ơ
La v vi c ban hành k ho ch c i cách hành chính t nh S n La năm 2019; Quy t đnh s ề ệ ế ạ ả ỉ ơ ế ị ố
1373/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 Quy đnh v tiêu chí và quy trình xác đnh Ch s c i ị ề ị ỉ ố ả
cách hành chính hàng năm c a các s , ban, ngành, y ban nhân dân các huy n, thành ph ;ủ ở Ủ ệ ố
Theo đ ngh c a Giám đc S N i v t i T trình s 497/TTr-SNV ngày 21 tháng 6 năm 2019;ề ị ủ ố ở ộ ụ ạ ờ ố
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành K ho ch đi u tra xã h i h c ế ạ ề ộ ọ xác đnh Cịh s c i cách hành chính ỉ ố ả năm 2019
c a các s , ban, ngành, UBND các huy n, thành ph .ủ ở ệ ố
Đi u 2.ề Giao S N i v ch trì, ph i h p v i ở ộ ụ ủ ố ợ ớ các s , ban, ngành, UBND các huy n, thành phở ệ ố;
các c quan, đn v , t ch c, cá nhân tri n khai th c hi n K ho ch nàyơ ơ ị ổ ứ ể ự ệ ế ạ và báo cáo k t qu v i ế ả ớ
Ch t ch UBND t nh.ủ ị ỉ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng UBND t nh, Giám đc S N i v , ỉ ố ở ộ ụ Th tr ng các c quan, đn v , ủ ưở ơ ơ ị
Ch t ch UBND các huy n, thành ph ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này.ủ ị ệ ố ị ệ ế ị
Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký ban hành./.ế ị ệ ự ể ừ
N i nh n:ơ ậ
- B N i v ;ộ ộ ụ
- Th ng tr c T nh u ;ườ ự ỉ ỷ
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ ự ỉ
- Ch t ch, các Phó Ch t ch UBND t nh;ủ ị ủ ị ỉ
- V CCHC B N i vụ ộ ộ ụ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Lãnh đo VP, CVCK;ạ
- Trung tâm thông tin;
- L u: VT, NC, Hi p(60b).ư ệ
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH T CHỦ Ị
Lê H ng Minhồ
K HO CHẾ Ạ
ĐI U TRA XÃ H I H C XÁC ĐNH CH S C I CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2019 C AỀ Ộ Ọ Ị Ỉ Ố Ả Ủ
S , BAN, NGÀNH, Y BAN NHÂN DÂN CÁC HUY N, THÀNH PHỞ Ủ Ệ Ố
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 1465/QĐ-UBND ngày 25/6/2019 c a Ch t ch UBND t nh S nế ị ố ủ ủ ị ỉ ơ
La)
I. M C ĐÍCH, YÊU C UỤ Ầ
1. Nh m ằthu th p thông tin, ậđánh giá khoa h c, khách quan, toàn di n vi c t ch c th c hi n ọ ệ ệ ổ ứ ự ệ
nhi m v c i cách hành chính c a các s , ban, ngành, ệ ụ ả ủ ở UBND các huy n, thành ph năm 201ệ ố 9.
2. Thông qua đi u tra xã h i h c đ đánh giá tác đng c a c i cách hành chính đi v i các c ề ộ ọ ể ộ ủ ả ố ớ ơ
quan, đn v ; tác đng c a c i cách hành chính đn ng i dân, t ch c, doanh nghi p.ơ ị ộ ủ ả ế ườ ổ ứ ệ
3. T ch c đi u tra xã h i h c theo b câu h i đi u tra đi v i các đi t ng đi u tra, b o đm ổ ứ ề ộ ọ ộ ỏ ề ố ớ ố ượ ề ả ả
khách quan, phù h p v i đi u ki n th c t .ợ ớ ề ệ ự ế
4. K t qu đi u tra xã h i h c s là căn c cùng v i vi c t đánh giá ch m đi mế ả ề ộ ọ ẽ ứ ớ ệ ự ấ ể , k t qu đo ế ả
l ng Ch s SIPASườ ỉ ố đ ểxác đnh Cịh s c i cách hành chính năm 201ỉ ố ả 9 c a các s , ban, ngành, ủ ở
UBND các huy n, thành ph theo quy đnh.ệ ố ị
II. ĐI T NG, PH M VI Ố ƯỢ Ạ VÀ S L NG Ố ƯỢ ĐI U TRAỀ
1. Đi t ngố ượ
a) C p sấ ở
T p th lãnh đoậ ể ạ s ; lởãnh đo ạvà công ch c, viên ch c ứ ứ các phòng ban chuyên môn, c quan, đn ơ ơ
v thu c s , ban, ngành.ị ộ ở
b) C p huy nấ ệ
- Đi bi u ạ ể HĐND c p ấhuy nệ.
- Ch t ch, Phó Ch t chủ ị ủ ị UBND; lãnh đoạ và công ch c, viên ch cứ ứ các phòng ban chuyên môn, cơ
quan, đn v thu c UBND các huy n, thành ph .ơ ị ộ ệ ố
- Ch t ch, Phó Ch t ch UBNDủ ị ủ ị , công ch c chuyên môn thu c ứ ộ UBND các xã, ph ng, th tr nườ ị ấ .
2. Ph m vi và s l ng đi u traạ ố ượ ề
a) Đi v i c p ố ớ ấ s : đi u tra kh o sát 880 ng iở ề ả ườ
- Kh o sát t i các s : 20 s x 20 ng i = 400 ng iả ạ ở ở ườ ườ
+ T p th lãnh đo s : ậ ể ạ ở 02 ng iườ ;
+ Lãnh đo các phòng chuyên môn, c quan, đn v thu c sạ ơ ơ ị ộ ở: 05 ng iườ .
+ Công ch c, viên ch c ứ ứ các phòng chuyên môn, c quan, đn v thu c sơ ơ ị ộ ở: 13 ng i.ườ
- Kh o sát ý ki n c a lãnh đo UBND huy n và lãnh đo phòng chuyên môn c a UBND huy n ả ế ủ ạ ệ ạ ủ ệ
v công tác c i cách hành chính c a các s , ban ngành (m i s , ban, ngành kh o sát xin ý ki n 2 ề ả ủ ở ỗ ở ả ế
ng i/huy n): 20 s x 2 ng i x 12 huy n = 480 ng i.ườ ệ ở ườ ệ ườ
b) Đi v i c p huy n: Đi u tra kh o sát 1.176 ng iố ớ ấ ệ ề ả ườ
- Kh o sát t i các huy n: 12 huy n, thành ph x 58 ng i = 696 ng iả ạ ệ ệ ố ườ ườ
+ Đi bi u ạ ể HĐND huy n, thành ph : ệ ố 60 ng iườ (12 huy n, thành ph x ệ ố 5 đi bi u/1 huy n, thànhạ ể ệ
ph ).ố
+ Ch t ch, Phó Ch t ch UBND huy n, thành ph : 0ủ ị ủ ị ệ ố 3 ng iườ .
+ Lãnh đo các phòng chuyên môn, c quan, đn v thu c UBND huy nạ ơ ơ ị ộ ệ : 10 ng i.ườ
+ Công ch c, viên ch cứ ứ các phòng ban chuyên môn, c quan, đn v thu c UBND các huy n, ơ ơ ị ộ ệ
thành phố: 10 ng i.ườ
+ Ch t ch, Phó Ch t ch UBNDủ ị ủ ị , công ch c chuyên môn thu c ứ ộ UBND các xã, ph ng, th tr n: ườ ị ấ
360 ng iườ .
M i huy n, thành ph ch n ỗ ệ ố ọ 06 xã, ph ng, th tr n; m i xã, ph ng, th tr n đi u tra ườ ị ấ ỗ ườ ị ấ ề 05 ng iườ
(Đi di n Đng y, Đi di n HĐND, Đi di n UBND c p xã, công ch c chuyên môn).ạ ệ ả ủ ạ ệ ạ ệ ấ ứ
- Kh o sát ý ki n c a lãnh đo các s , ban, ngành v công tác c i cách hành chính c a các ả ế ủ ạ ở ề ả ủ
huy n, thành ph (m i huy n, thành ph kh o sát xin ý ki n 2 ng i/s ): 12 huy n x 2 ng i x ệ ố ỗ ệ ố ả ế ườ ở ệ ườ
20 s = 480 ng i.ở ườ
c) T ng s ổ ố m u đi u tra chungẫ ề : 2.056 phi u, t ng ng ế ươ ứ 2.056 ng i đc đi u tra.ườ ượ ề
III. N I DUNG ĐI U TRAỘ Ề
1. N i dung đi u traộ ề
- Đánh giá s năng đng, quy t tâm c a lãnh đo trong công tác ự ộ ế ủ ạ c i cách hành chính.ả
- Tác đng c a c i cách hành chính đn ch t l ng văn b n quy ph m pháp lu t, văn b n áp ộ ủ ả ế ấ ượ ả ạ ậ ả
d ng quy ph m pháp lu t do t nh, huy n ban hành; t ch c b máy hành chính; qu n lý, ch t ụ ạ ậ ỉ ệ ổ ứ ộ ả ấ
l ng cán b , công ch c, viên ch c; qu n lý tài chính công; hi n đi hóa hành chínhượ ộ ứ ứ ả ệ ạ .
3. Ph ng pháp thu th p thông tinươ ậ
Xây d ng m u phi u đi u tra xã h i h c đ các đi t ng đi u tra tr l i, đi n thông tin vào ự ẫ ế ề ộ ọ ể ố ượ ề ả ờ ề
m u phi u in s n, đm b o thông tin chính xác, d hi u, phù h p v i t ng lo i đi t ng đi u ẫ ế ẵ ả ả ễ ể ợ ớ ừ ạ ố ượ ề
tra, d thu th p thông tin, thu n l i cho công tác t ng h p, phân tích k t qu đi u traễ ậ ậ ợ ổ ợ ế ả ề .
4. Xây d ng phi u đi u traự ế ề
- Căn c ứQuy t đnh s ế ị ố 1373/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 c a Ch t ch UBND t nh ủ ủ ị ỉ quy
đnh v tiêu chí và quy trình xác đnh Ch s c i cách hành chính hàng năm c a các s , ban, ị ề ị ỉ ố ả ủ ở
ngành, y ban nhân dân các huy n, thành phủ ệ ố đ xây d ng b câu h i phù h p cho công tác ể ự ộ ỏ ợ xác
đnh Ch sị ỉ ố c i cách hành chính, đm b o khách quan, trung th c, đánh giá đúng, th c ch t vi c ả ả ả ự ự ấ ệ
t ch c tri n khai th c hi n công tác c i cách hành chính c a các s , ban, ngành, UBND các ổ ứ ể ự ệ ả ủ ở
huy n, thành ph .ệ ố
- Phi u đi u tra xã h i h c có b c c và n i dung nh sau:ế ề ộ ọ ố ụ ộ ư
+ Ph n thông tin chung, g m thông tin cá nhân/t ch c.ầ ồ ổ ứ
+ Ph n câu h i, g m: Các câu h i v ầ ỏ ồ ỏ ề đánh giá s năng đng, quy t tâm c a lãnh đo trong công ự ộ ế ủ ạ
tác c i cách hành chínhả; đánh giá tác đng c a c i cách đn ch t l ng văn b n quy ph m pháp ộ ủ ả ế ấ ượ ả ạ
lu t, văn b n áp d ng quy ph m pháp lu t do t nh, huy n ban hành; t ch c b máy hành chính; ậ ả ụ ạ ậ ỉ ệ ổ ứ ộ
qu n lý, ch t l ng cán b , công ch c, viên ch c; qu n lý tài chính công; hi n đi hóa hành ả ấ ượ ộ ứ ứ ả ệ ạ
chính.
5. Ph ng th c đi u tra xã h i h cươ ứ ề ộ ọ và x lý phi u đi u tra xã h i h cử ế ề ộ ọ
- Phát phi u đi u tra xã h i h c tr c ti p đn ế ề ộ ọ ự ế ế đi t ng đi u traố ượ ề để tr l iả ờ .
- H p đng v i B u đi n t nh S n La đ tri n khai đi u tra xã h i h c: l a ch n đi ngũ đi u ợ ồ ớ ư ệ ỉ ơ ể ể ề ộ ọ ự ọ ộ ề
tra viên, c ng tác viên tr c thu c B u đi n t nh S n La tr c ti p tri n khai công tác đi u tra xã ộ ự ộ ư ệ ỉ ơ ự ế ể ề
h i h cộ ọ (phát, thu phi u, thanh toán ti n tr l i phi u đi u tra xã h i h c c a đi t ng đi u ế ề ả ờ ế ề ộ ọ ủ ố ượ ề
tra xã h i h cộ ọ ).
- H p đng v i ợ ồ ớ Công ty CP Đu t và Phát tri n Công ngh Tâm Vi t ầ ư ể ệ ệ đ nh p d li u t phi u ể ậ ữ ệ ừ ế
đi u tra lên ph n m m; ề ầ ề th ng kê, phân tích, t ng h p s li u, các thông tin đcố ổ ợ ố ệ ượ đánh giá trong
phi u đi u tra.ế ề
- Giám sát quá trình tri n khai k ho ch đo l ng s hài lòng, vi c phát, thu phi u; vi c nh p dể ế ạ ườ ự ệ ế ệ ậ ữ
li u, th ng kê, phân tích, t ng h p s li u đi u tra xã h i h c đ b o đm tính chính xác, khách ệ ố ổ ợ ố ệ ề ộ ọ ể ả ả
quan, công khai, minh b ch.ạ
6. Báo cáo k t qu ế ả đi u tra xã h i h cề ộ ọ
Trên c s tri n khai đi u tra xã h i h c, k t qu t ng h p, phân tích, tính toán các ch s đơ ở ể ề ộ ọ ế ả ổ ợ ỉ ố ể xây
d ng báo cáo k t qu đi u tra xã h i h c, t ng h p, xác đnh Ch s CCHC đi v i t ng s , ự ế ả ề ộ ọ ổ ợ ị ỉ ố ố ớ ừ ở
ngành, UBND các huy n, thành ph năm 201ệ ố 9.
IV. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. Th i gian th c hi nờ ự ệ
- Tháng 7/2019: Ký k t H p đng tri n khai K ho ch đi u tra xã h i h c xác đnh Ch s ế ợ ồ ể ế ạ ề ộ ọ ị ỉ ố
CCHC năm 2019 gi a S N i v v i B u đi n t nh S n La. L p danh sách đi t ng đi u tra xãữ ở ộ ụ ớ ư ệ ỉ ơ ậ ố ượ ề
h i h c; l p danh sách đi u tra viên, c ng tác viên; xây d ng và in các M u phi u đi uộ ọ ậ ề ộ ự ẫ ế ề tra; t p ậ
hu n nghi p v cho đi ngũ đi u tra viên, c ng tác viên.ấ ệ ụ ộ ề ộ
- Tháng 8/2019: T ch c ti n hành đi u tra, kh o sát các huy n, thành ph , xã, ph ng, th ổ ứ ế ề ả ở ệ ố ườ ị
tr n trên đa bàn t nh.ấ ị ỉ
- Tháng 9/2019: Giám sát, phúc tra vi c đi u tra xã h i h c. Ký k t H p đng tri n khai K ệ ề ộ ọ ế ợ ồ ể ế
ho ch đi u tra xã h i h c xác đnh Ch s CCHC năm 2019 gi a S N i vạ ề ộ ọ ị ỉ ố ữ ở ộ ụ v i Công ty CP Đu ớ ầ
t và Phát tri n Công ngh Tâm Vi t. Nh p d li u t phi u đi u tra lên ph n m m;ư ể ệ ệ ậ ữ ệ ừ ế ề ầ ề th ng kê, ố
phân tích, t ng h p s li u, các thông tin đcổ ợ ố ệ ượ đánh giá trong phi u kh o sát. Giám sát vi c nh pế ả ệ ậ
d li u, t ng h p phân tích d li u đi u tra xã h i h c.ữ ệ ổ ợ ữ ệ ề ộ ọ
- Tháng 10-11/2019: Xây d ng ựBáo cáo đi u tra xã h i h c xác đnh Ch s CCHC năm 2019. ề ộ ọ ị ỉ ố
Tích h p k t qu đi u tra xã h i h c trên ph n m m đ xác đnh Ch s CCHC c a các c quan,ợ ế ả ề ộ ọ ầ ề ể ị ỉ ố ủ ơ
đn v .ơ ị
2. Kinh phí th c hi nự ệ
- Kinh phí th c hi n vi c đi u tra xã h i h c ự ệ ệ ề ộ ọ đc s d ng trong ngu n kinh phí ho t đng ượ ử ụ ồ ạ ộ C i ả
cách hành chính năm 2019 đã giao v S N i về ở ộ ụ.
- Vi c l p d toán, qu n lý, s d ng và quy t toán kinh phí cho tri n khai th c hi n vi c đi u ệ ậ ự ả ử ụ ế ể ự ệ ệ ề
tra xã h i h c th c hi n theo quy đnh hi n hành c a Nhà n c.ộ ọ ự ệ ị ệ ủ ướ
3. Trách nhi m th c hi nệ ự ệ
3.1. S N i vở ộ ụ
- Ch trì, ph i h p v i ủ ố ợ ớ các c quan, đn v liên quan tri n khai k ho chơ ơ ị ể ế ạ đi u tra xã h i h c xác ề ộ ọ
đnh Ch s CCHC năm 2019 c a các c quan, đn v .ị ỉ ố ủ ơ ơ ị
- Ph i h p v i S Tài chính đ xu t c th vi c s d ng, thanh quy t toán ngu n kinh phí th c ố ợ ớ ở ề ấ ụ ể ệ ử ụ ế ồ ự
hi n đi u tra xã h i h c ệ ề ộ ọ theo quy đnhị.
- Hoàn thi n m u đi u tra, b câu h i đi u traệ ẫ ề ộ ỏ ề ; h ng d n các c quan, đn v ướ ẫ ơ ơ ị l a ch n đi ự ọ ố
t ng đi u traượ ề ; cung c p đu m i liên l c, thông tin v quá trình và k t qu ch n m u đi u tra ấ ầ ố ạ ề ế ả ọ ẫ ề
xã h i h c đ B u đi n t nh tri n khai phát, thu phi u đi u tra xã h i h c.ộ ọ ể ư ệ ỉ ể ế ề ộ ọ
- H p đng v i B u đi n t nh S n La đ tri n khai đi u tra xã h i h c; h p đng v i ợ ồ ớ ư ệ ỉ ơ ể ể ề ộ ọ ợ ồ ớ Công ty
CP Đu t và Phát tri n Công ngh Tâm Vi t ầ ư ể ệ ệ v nh p d li u, t ng h p phân tích d li u đi u ề ậ ữ ệ ổ ợ ữ ệ ề
tra xã h i h c.ộ ọ
- Ki m tra, giám sát và t ng h p, báo cáo k t qu đi u tra v i Ch t ch UBND t nh.ể ổ ợ ế ả ề ớ ủ ị ỉ
3.2. S Tài chínhở: H ng d n S N i v thanh, quy t toán kinh phí đi u tra xã h i h c theo quy ướ ẫ ở ộ ụ ế ề ộ ọ
đnh.ị
3.3. Các s , ởban, ngành; UBND c pấ huy nệ; UBND c p xãấ
- Ph i h p v i S N i v th c hi n k ho ch ố ợ ớ ở ộ ụ ự ệ ế ạ đi u tra xã h i h c xác đnh Ch s CCHC năm ề ộ ọ ị ỉ ố
2019 c a các c quan, đn vủ ơ ơ ị.
- L p danh sách ậđi t ng đi u tra xã h i h c theo h ng d n c a S N i v .ố ượ ề ộ ọ ướ ẫ ủ ở ộ ụ
- H tr các đi u tra viên trong quá trình ti n hành kh o sát t i c quan, đn v ỗ ợ ề ế ả ạ ơ ơ ị (khi đi u tra viên ề
đ ngh )ề ị .
- UBND các huy n, thành ph b trí Phòng N i v làm đu m i liên l c trong quá trình đi u tra ệ ố ố ộ ụ ầ ố ạ ề
xã h i h c t i đa ph ng.ộ ọ ạ ị ươ
- Tuyên truy n, quán tri t, ph bi n cho cán b , công ch c hi u rõ ề ệ ổ ế ộ ứ ể về m c tiêu, ý nghĩa, n i ụ ộ
dung đi u tra xã h i h cề ộ ọ .
3.4. B u đi n t nh ư ệ ỉ S n La; Công ty CP Đu t và Phát tri n Công ngh Tâm Vi tơ ầ ư ể ệ ệ
Ph i h p v i S N i v tri n khai k ho ch đi u tra xã h i h c xác đnh Ch s CCHC năm ố ợ ớ ở ộ ụ ể ế ạ ề ộ ọ ị ỉ ố
2019 c a các c quanủ ơ , đn vơ ị đm b o ch t l ng, ti n đ.ả ả ấ ượ ế ộ
3.5. Báo S n La, Đài Phát thanh và Truy n hình t nh, các c quan thông tin đi chúng trên đa bàn ơ ề ỉ ơ ạ ị
t nhỉ: Th c hi n thông tin, tuyên truy n đn các t ch c, cá nhân trong vi c đi u tra xã h i h c ự ệ ề ế ổ ứ ệ ề ộ ọ
đ ểxác đnh Cịh s ỉ ố CCHC năm 2019 c a các c quan, đn vủ ơ ơ ị.
Trong quá trình th c hi n n u phát sinh khó khăn v ng m c các ự ệ ế ướ ắ s , ban, ngành, UBND ởcác
huy nệ, thành phố báo cáo Ch t ch UBND t nh ủ ị ỉ (qua S N i v )ở ộ ụ đ ểk p th i gi i quy tị ờ ả ế ./.