TH T NG CHÍNHỦ ƯỚ
PHỦ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố1861/QĐ-TTg Hà N iộ, ngày 03 tháng 11 năm 2021
QUY T ĐNHẾ Ị
PHÊ DUY T NHI M V L P QUY HO CH B O QU N, TU B , PH C H I DI TÍCHỆ Ệ Ụ Ậ Ạ Ả Ả Ổ Ụ Ồ
KH O C VÀ KI N TRÚC NGH THU T GÒ THÁP HUY N THÁP M I, T NH ĐNGẢ Ổ Ế Ệ Ậ Ệ ƯỜ Ỉ Ồ
THÁP
TH T NG CHÍNH PHỦ ƯỚ Ủ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Lu t s a đi, b sung m t s ứ ậ ổ ứ ủ ậ ử ổ ổ ộ ố
đi u c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 22 tháng 11 ề ủ ậ ổ ứ ủ ậ ổ ứ ề ị ươ
năm 2019;
Căn c Lu t Di s n văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Lu t s a đi, b sung m t s đi u ứ ậ ả ậ ử ổ ổ ộ ố ề
c a Lu t Di s n văn hủ ậ ả óa ngày 18 tháng 6 năm 2009;
Căn c Lu t Quy ho ch ngày 24 tháng 11 năm 2017;ứ ậ ạ
Căn c Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a 37 Lu t có liên quan đn quy ho ch ngày 19 ứ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ế ạ
tháng 11 năm 2018;
Căn c Lu t Xây d ng ngày 18 tháng 6 năm 2014 và Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a ứ ậ ự ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ
Lu t Xây d ng ngày 17 tháng 6 năm 2020;ậ ự
Căn c Ngh đnh s 166/201 8/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 c a Chính ph quy đnh th mứ ị ị ố ủ ủ ị ẩ
quy n, trình t , th t c l p, th m đnh, phê duy t quy ho ch, d án b o qu n, tu b , ph c h i diề ự ủ ụ ậ ẩ ị ệ ạ ự ả ả ổ ụ ồ
tích l ch s - vị ử ăn hóa, danh lam th ng c nh;ắ ả
Theo đ ngh c a B tr ng B Văn hề ị ủ ộ ưở ộ óa Th thao và Du l ch,ể ị
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Phê duy t Nhi m v l p Quy ho ch b o qu n, tu b , ph c h i Di tích kh o c và ki n ệ ệ ụ ậ ạ ả ả ổ ụ ồ ả ổ ế
trúc ngh thu t Gò Tháp, huy n Tháp M i, t nh Đng Tháp, v i các n i dung sau:ệ ậ ệ ườ ỉ ồ ớ ộ
1. Ph m vi, quy mô, ranh gi i l p quy ho chạ ớ ậ ạ
a) Ph m vi nghiên c u l p quy ho ch:ạ ứ ậ ạ
Khu v c nghiên c u l p quy ho ch có di n tích 298,694 ha, thu c đa bàn xã Tân Ki u và xã Hòaự ứ ậ ạ ệ ộ ị ề
M , huy n Tháp M i, t nh Đng Tháp và khu v c d kiỹ ệ ườ ỉ ồ ự ự ến m r ng (theo Thông báo s 270-ở ộ ố
TB/TW ngày 03 tháng 9 năm 2009 c a Văn phòng Trung ng Đng v k t lu n c a Ban Bí th ủ ươ ả ề ế ậ ủ ư
v ch tr ng b o t n, tôn t o di tích Gò Tháp, t nh Đng Tháp).ề ủ ươ ả ồ ạ ỉ ồ
b) Quy mô l p quy ho ch: Toàn b di n tích khoanh vùng b o v c a Di tích kh o cậ ạ ộ ệ ả ệ ủ ả ổvà ki n ế
trúc ngh thu t Gò Tháp, huy n Tháp M i, t nh Đng Tháp (theo Quy t đnh s 1419/QĐ-TTg ệ ậ ệ ườ ỉ ồ ế ị ố
ngày 27 tháng 9 năm 2012 c a Th t ng Chính ph ); trong đó Khu v c b o v I có di n tích ủ ủ ướ ủ ự ả ệ ệ
47,785 ha và Khu v c b o v II có di n tích kho ng 250,909 ha.ự ả ệ ệ ả
c) Ranh gi i l p quy ho ch: Phía B c giáp kênh K27 (kênh Ba Tháp); phía Nam giáp kênh 12.000 ớ ậ ạ ắ
và kênh An Phong - M Hòa; phía Đông giáp kênh 12.000 và phía Tây giáp kênh đê bao thu c xã ỹ ộ
Tr ng Xuân (Khu Đng sen).ườ ồ
2. Đi t ng nghiên c u l p quy ho chố ượ ứ ậ ạ
a) Di tích kh o c và ki n trúc ngh thu t Gò Tháp, các giá tr di s n vả ổ ế ệ ậ ị ả ăn hóa v t th , di s n văn ậ ể ả
hóa phi v t th , tài li u, hi n v t g n v i di tích; công tác b o v và phát huy giá tr di tích và ậ ể ệ ệ ậ ắ ớ ả ệ ị
không gian ki n trúc c nh quan, môi tr ng xung quanh di tích.ế ả ườ
b) Các y u t đô th , kinh t - xã h i, dân c trong khu v c nghiên c u; các th ch , chính sách ế ố ị ế ộ ư ự ứ ể ế
liên quan; hi n tr ng h t ng k thu t, tình hình s d ng đt đai khu v c xung quanh di tích.ệ ạ ạ ầ ỹ ậ ử ụ ấ ự
c) M i liên h v i các di tích, công trình, đa đi m du l ch n i ti ng khác trong khu v c đ có thố ệ ớ ị ể ị ổ ế ự ể ể
k t n i các tuy n du l ch.ế ố ế ị
3. M c tiêu l p quy ho chụ ậ ạ
a) Nghiên c u, b sung, nh n di n và b o t n các giá tr l ch s , văn hóa và ki n trúc ngh thu t ứ ổ ậ ệ ả ồ ị ị ử ế ệ ậ
c a di tích Gò Tháp, tr thành đi m gi i thi u, tôn vinh giá tr c a n n văn hóa Óc Eo và l ch s ủ ở ể ớ ệ ị ủ ề ị ử
đu tranh gi n c c a đa ph ng đc l u gi t i di tích.ấ ữ ướ ủ ị ươ ượ ư ữ ạ
b) Xác đnh ranh gi i b o v di tích làm c s qu n lý và c m m c gi i di tích; xác đnh các khu ị ớ ả ệ ơ ở ả ắ ố ớ ị
ch c năng, khu dân c lân c n, khu v c b o v c nh quan, môi tr ng; t ch c không gian và ứ ư ậ ự ả ệ ả ườ ổ ứ
b trí h th ng h t ng giao thông, k thu t phù h p v i các giai đo n b o t n và phát huy giá ố ệ ố ạ ầ ỹ ậ ợ ớ ạ ả ồ
tr di tích; b o v môi tr ng sinh thái đc thù c a khu v c di tích g n v i phát tri n b n v ng.ị ả ệ ườ ặ ủ ự ắ ớ ể ề ữ
c) Đnh h ng k ho ch, l trình và nhóm gi i pháp t ng th qu n lý đu t xây d ng, tu b , ị ướ ế ạ ộ ả ổ ể ả ầ ư ự ổ
tôn t o và phát huy giá tr di tích.ạ ị
d) Phát huy giá tr di tích Gò Tháp, đ n i đây tr thành đi m du l ch h p d n, k t n i v i các di ị ể ơ ở ể ị ấ ẫ ế ố ớ
tích khác trong khu v c, t o thành chu i s n ph m du l ch phong phú, góp ph n phát tri n kinh ự ạ ỗ ả ẩ ị ầ ể
t - xã h i t nh Đng Tháp.ế ộ ỉ ồ
đ) Làm căn c pháp lý cho công tác qu n lý và tri n khai các d án thành ph n b o t n và phát ứ ả ể ự ầ ả ồ
huy giá tr di tích; xây d ng quy đnh qu n lý, ki m soát không gian quy ho ch, ki n trúc c nh ị ự ị ả ể ạ ế ả
quan khu v c di tích và các gi i pháp qu n lý, b o v di tích.ự ả ả ả ệ
4. N i dung Nhi m v l p quy ho chộ ệ ụ ậ ạ
a) Yêu c u nghiên c u kh o sát, đánh giá hi n tr ng di tíchầ ứ ả ệ ạ
- Kh o sát th c tr ng công tác b o v và phát huy giá tr di s n văn hóa v t th , phi v t th g n ả ự ạ ả ệ ị ả ậ ể ậ ể ắ
v i di tích; v trí, vai trò c a di tích trong m i liên h vùng, trong phát tri n kinh t - xã h i c a ớ ị ủ ố ệ ể ế ộ ủ
đa ph ng.ị ươ
- Kh o sát đi u ki n t nhiên, môi tr ng, kinh t - xã h i, đc đi m c ng đng dân c c a đa ả ề ệ ự ườ ế ộ ặ ể ộ ồ ư ủ ị
ph ng; th c tr ng ho t đng du l ch t i c m di tích và trong khu v c.ươ ự ạ ạ ộ ị ạ ụ ự
- Kh o sát, đánh giá hi n tr ng s d ng đt, quy ho ch, ki n trúc, h t ng k thu t và c nh ả ệ ạ ử ụ ấ ạ ế ạ ầ ỹ ậ ả
quan c a di tích; hi n tr ng xây d ng trong khu v c nghiên c u.ủ ệ ạ ự ự ứ
b) Xác đnh giá tr tiêu bi u và đc tr ng c b n c a di tích; nh ng h n ch , khó khăn, các v n ị ị ể ặ ư ơ ả ủ ữ ạ ế ấ
đ c n gi i quy t trong quy ho ch b o qu n, tu b , ph c h i và phát huy giá tr di tích.ề ầ ả ế ạ ả ả ổ ụ ồ ị
c) Xác đnh quan đi m, m c tiêu c a quy ho ch trong ng n h n, trung h n và dài h n. Xác đnh ị ể ụ ủ ạ ắ ạ ạ ạ ị
th i k quy ho ch đn 2030 và t m nhìn quy ho ch đn năm 2050.ờ ỳ ạ ế ầ ạ ế
d) Xác đnh ch tiêu, d báo phát tri n các ch tiêu kinh t - xã h i khu v c quy ho ch trong quá ị ỉ ự ể ỉ ế ộ ự ạ
trình qu n lý di tích, g m: Tăng tr ng kinh t - xã h i, phát tri n đô th , phát tri n du l ch, tác ả ồ ưở ế ộ ể ị ể ị
đng môi tr ng, các ch tiêu h t ng k thu t.ộ ườ ỉ ạ ầ ỹ ậ
đ) N i dung và đnh h ng quy ho ch b o qu n, tu b , ph c h i và phát huy giá tr di tích; đnh ộ ị ướ ạ ả ả ổ ụ ồ ị ị
h ng t ch c không gian ki n trúc, c nh quan và xây d ng công trướ ổ ứ ế ả ự ình m iớ
- Xác đnh ranh gi i các khu v c b o v di tích, khu v c c nh quan thiên nhiên, khu v c h n ch ị ớ ự ả ệ ự ả ự ạ ế
xây d ng, khu v c đã xây d ng và khu v c xây d ng m i. Đnh h ng gi i phóng m t b ng, ự ự ự ự ự ớ ị ướ ả ặ ằ
gi i t a vi ph m l n chi m và ph ng án tái đnh c (n u có).ả ỏ ạ ấ ế ươ ị ư ế
- Quy ho ch phân vùng ch c năng các khu v c: b o v di tích; b o v c nh quan, phát huy giá trạ ứ ự ả ệ ả ệ ả ị
di tích và phát tri n d ch v du l ch.ể ị ụ ị
- Đnh h ng b o qu n, tu b , ph c h i và phát huy giá tr di tích:ị ướ ả ả ổ ụ ồ ị
+ Đ xu t nghiên c u kh o c h c b sung trong khu v c di tích: Xây d ng k ho ch kh o c ề ấ ứ ả ổ ọ ổ ự ự ế ạ ả ổ
h c b sung theo các giai đo n và các đi t ng c n th c hi n đ b o t n và phát huy giá tr di ọ ổ ạ ố ượ ầ ự ệ ể ả ồ ị
tích;
+ Đnh h ng b o qu n, tu b , ph c h i di tích, đ xu t ph ng h ng đi v i b o qu n, tu ị ướ ả ả ổ ụ ồ ề ấ ươ ướ ố ớ ả ả
b , ph c h i di tích c a toàn khu v c quy ho ch; danh m c các đi t ng di tích c n b o qu n, ổ ụ ồ ủ ự ạ ụ ố ượ ầ ả ả
tu b , ph c h i và m c đ b o qu n, tu b , ph c h i đi v i t ng h ng m c di tích; nguyên t c ổ ụ ồ ứ ộ ả ả ổ ụ ồ ố ớ ừ ạ ụ ắ
và gi i pháp c b n đi v i vi c b o qu n, tu b , ph c h i di tích; bi n pháp qu n lý và b o v ả ơ ả ố ớ ệ ả ả ổ ụ ồ ệ ả ả ệ
đi v i tài li u, hi n v t t i di tích.ố ớ ệ ệ ậ ạ
- Đnh h ng t ch c không gian ki n trúc, c nh quan; xây d ng công trình m i và h t ng k ị ướ ổ ứ ế ả ự ớ ạ ầ ỹ
thu t ph c v công tác b o v và phát huy giá tr di tích.ậ ụ ụ ả ệ ị
- Đnh h ng phát huy giá tr di tích g n v i phát tri n du l ch b n v ng:ị ướ ị ắ ớ ể ị ề ữ
+ Đnh h ng t ch c s ki n t i di tích Gò Tháp, tuy n du l ch k t n i di tích v i các đa danh ị ướ ổ ứ ự ệ ạ ế ị ế ố ớ ị
du l ch tr ng đi m khác vùng Tây Nam B ; đ xu t gi i pháp ki m soát l ng khách du l ch và ị ọ ể ộ ề ấ ả ể ượ ị
các ho t đng kinh t - xã h i c a khu v c xung quanh di tích đ phù h p yêu c u b o v , b o ạ ộ ế ộ ủ ự ể ợ ầ ả ệ ả
t n di tích.ồ
+ Nghiên c u xây d ng c s d li u s liên quan đn di tích t o c s khoa h c đ nâng cao ứ ự ơ ở ữ ệ ố ế ạ ơ ở ọ ể
hi u qu b o t n, qu n lý di tích và phát tri n, qu ng bá các s n ph m du l ch b ng nhi u hình ệ ả ả ồ ả ể ả ả ẩ ị ằ ề
th c.ứ
e) D báo tác đng môi tr ng và đ xu t các bi n pháp b o v môi tr ng, gi m thi u các tác ự ộ ườ ề ấ ệ ả ệ ườ ả ể
đng x u đn môi tr ng trong khu v c quy ho ch.ộ ấ ế ườ ự ạ
g) Đ xu t danh m c các nhóm d án thành ph n, phân k đu t , th t u tiên và ngu n v n ề ấ ụ ự ầ ỳ ầ ư ứ ự ư ồ ố
đu t phù h p v i t ng th i k quy ho ch, bao g m: Nhóm d án gi i phóng m t b ng và c mầ ư ợ ớ ừ ờ ỳ ạ ồ ự ả ặ ằ ắ
m c gi i b o v di tích; nhóm d án b o qu n, tu b , ph c h i các h ng m c ki n trúc g c c a ố ớ ả ệ ự ả ả ổ ụ ồ ạ ụ ế ố ủ
di tích; nhóm d án xây d ng các công trình ph tr và các công trình h t ng k thu t trong di ự ự ụ ợ ạ ầ ỹ ậ
tích; nhóm d án nghiên c u b o t n và phát huy giá tr di s n văn hóa phi v t th , t li u, hi n ự ứ ả ồ ị ả ậ ể ư ệ ệ
v t; nhóm d án phát huy giá tr di tích g n v i phát tri n du l ch b n v ng.ậ ự ị ắ ớ ể ị ề ữ
h) Đ xu t ngu n v n, gi i pháp huy đng các ngu n l c, phân b ngu n v n và l trình đu t ,ề ấ ồ ố ả ộ ồ ự ổ ồ ố ộ ầ ư
các gi i pháp qu n lý, c chả ả ơ ếth c hi n, ph i h p liên ngành, đm b o tri n khai thành công quyự ệ ố ợ ả ả ể
ho ch.ạ
5. Thành ph n H s s n ph m quy ho chầ ồ ơ ả ẩ ạ
a) Hình th c, quy cách th hi n b n đ, b n v , thành ph n h s s n ph m quy ho ch b o ứ ể ệ ả ồ ả ẽ ầ ồ ơ ả ẩ ạ ả
đm tuân th theo quy đnh t i Lu t Di s n văn hóa; Ngh đnh s 166/2018/NĐ-CP ngày 25 ả ủ ị ạ ậ ả ị ị ố
tháng 12 năm 2018 c a Chính ph quy đnh th m quy n, trình t , th t c l p, th m đnh, phê ủ ủ ị ẩ ề ự ủ ụ ậ ẩ ị
duy t quy ho ch, d án b o qu n, tu b , ph c h i di tích l ch s - văn hóa, danh lam thệ ạ ự ả ả ổ ụ ồ ị ử ắng c nh ả
và các quy đnh pháp lu t khác có liên quan. C th :ị ậ ụ ể
- Thuy t minh t ng h p quy ho ch; T trình phê duy t quy ho ch và d th o Quy t đnh phê ế ổ ợ ạ ờ ệ ạ ự ả ế ị
duy t quy ho ch.ệ ạ
- H th ng b n đ, b n v , bao g m:ệ ố ả ồ ả ẽ ồ
+ B n đ v trí di tích và m i ả ồ ị ố liên h v i di tích khác trong khu v c nghiên c u quy ho ch, t l ệ ớ ự ứ ạ ỷ ệ
1:5.000 - 1:15.000.
+ B n đ hi n tr ng v s d ng đt, ki n trúc, c nh quan, h t ng k thu t và b n đ quy ả ồ ệ ạ ề ử ụ ấ ế ả ạ ầ ỹ ậ ả ồ
ho ch xây d ng khu v c đã đc phê duy t, t l 1:2.000;ạ ự ự ượ ệ ỷ ệ
+ B n đ xả ồ ác đnh khu v c b o v và c m m c gi i di tích; khu v c c n gi i t a vi ph m di tíchị ự ả ệ ắ ố ớ ự ầ ả ỏ ạ
(nếu có), t l 1:2.000.ỷ ệ
+ B n đ quy ho ch t ng m t b ng; ph ng án quy ho ch b o qu n, tu b , ph c h i và phát ả ồ ạ ổ ặ ằ ươ ạ ả ả ổ ụ ồ
huy giá tr di tích, t l 1:2.000.ị ỷ ệ
+ B n đ đnh h ng t ch c không gian, ki n trúc, c nh quan, xây d ng công trình m i và h ả ồ ị ướ ổ ứ ế ả ự ớ ạ
t ng k thu t, t l 1:2.000.ầ ỹ ậ ỷ ệ
+ Các b n v minh h a liên quan khác (n u có).ả ẽ ọ ế
- B n ch p các văn b n liên quan kèm theo, g m: Ý ki n c a t ch c, cá nhân có liên quan và ả ụ ả ồ ế ủ ổ ứ
c ng đng t i khu v c l p quy ho ch; Quy t đnh phê duy t Nhi m v l p quy ho ch và các ộ ồ ạ ự ậ ạ ế ị ệ ệ ụ ậ ạ
văn b n khác có liên quan.ả
- H s l u tr quy ho ch theo quy đnh c a pháp lu t v l u tr (bao g m c đnh d ng tài li uồ ơ ư ữ ạ ị ủ ậ ề ư ữ ồ ả ị ạ ệ
đi n t đi v i các thành ph n h s nêu trên).ệ ử ố ớ ầ ồ ơ
b) T ch c th c hi n:ổ ứ ự ệ
- Ti n đ: Th i gian l p quy ho ch không quá 24 tháng k t ngày Nhi m v l p Quy ho ch ế ộ ờ ậ ạ ể ừ ệ ụ ậ ạ
đc phê duy t.ượ ệ
- Trách nhi m:ệ
+ C p phê duy t Nhi m v l p quy ho ch và Quy ho ch: Th t ng Chính ph .ấ ệ ệ ụ ậ ạ ạ ủ ướ ủ
+ C quan ch trì th m đnh và trình duy t: B Văn hóa, Th thao và Du l ch.ơ ủ ẩ ị ệ ộ ể ị
+ C quan qu n lý l p quy ho ch: y ban nhân dân t nh Đng Tháp.ơ ả ậ ạ Ủ ỉ ồ
+ C quan ch đu t : S Văn hóa, Th thao và Du l ch t nh Đng Tháp.ơ ủ ầ ư ở ể ị ỉ ồ
+ Đn v t v n: T ch c l a ch n đn v t v n theo quy đnh hi n hành c a pháp lu t.ơ ị ư ấ ổ ứ ự ọ ơ ị ư ấ ị ệ ủ ậ
Đi u 2.ề Giao y ban nhân dân t nh Đng Tháp b trí ngu n v n, phê duy t d toán chi phí l p Ủ ỉ ồ ố ồ ố ệ ự ậ
quy ho ch và các chi phí khác có liên quan đn công tác l p quy ho ch; ch trì, ph i h p v i B ạ ế ậ ạ ủ ố ợ ớ ộ
Văn hóa, Th thao và Du l ch và các B , ngành liên quan t ch c l p, trình duy t đ án Quy ể ị ộ ổ ứ ậ ệ ồ
ho ch b o qu n, tu b , ph c h i Di tích kh o c và ki n trúc ngh thu t Gò Tháp, huy n Tháp ạ ả ả ổ ụ ồ ả ổ ế ệ ậ ệ
M i, t nh Đng Tháp theo quy đnh c a pháp lu t.ườ ỉ ồ ị ủ ậ
Đi u 3.ề Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
B tr ng B Văn hóa Th thao và Du l ch, Ch t ch y ban nhân dân t nh Đng Tháp, các B ộ ưở ộ ể ị ủ ị Ủ ỉ ồ ộ
tr ng, Th tr ng các c quan liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh nàyưở ủ ưở ơ ị ệ ế ị ./.
N i nh n:ơ ậ
- Th t ng, các Phó Th t ng Chính ph ;ủ ướ ủ ướ ủ
- Các B : Văn hộóa, Th thao và Du l ch, Xây d ng, Tài chính, K ể ị ự ế
ho ch và Đu t , Tài nguyên và Môi tr ng;ạ ầ ư ườ
- T nh y, HĐND, UBND t nh Đng Tháp;ỉ ủ ỉ ồ
- VPCP: BTCN, các PCN, Tr lý TTg, TGĐ C ng TTĐT, ợ ổ các V :ụ
TH, CN, NN, KTTH, QHĐP;
- Lưu: VT, KGVX (3b).
KT. TH T NGỦ ƯỚ
PHÓ TH T NGỦ ƯỚ
Vũ Đc Đamứ