Ủ ƯỚ Ộ Ộ Ủ Ệ TH T NG CHÍNH ộ ậ ự
PHỦ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
Hà N iộ , ngày 23 tháng 11 năm 2017 S : ố 1861/QĐTTg
Ế Ị QUY T Đ NH
Ệ ƯƠ Ạ Ầ Ụ Ị PHÊ DUY T CH Ạ Ể NG TRÌNH M C TIÊU PHÁT TRI N H T NG DU L CH GIAI ĐO N 2016 2020
Ủ ƯỚ Ủ TH T NG CHÍNH PH
ậ ổ ứ ứ ủ Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ầ ư ứ ậ Căn c Lu t Đ u t công ngày 18 tháng 6 năm 2014;
ứ ậ ướ Căn c Lu t Ngân sách Nhà n c ngày 25 tháng 6 năm 2015;
ủ ề ộ ố ả ủ ị i pháp ế ố ể ờ ỳ ớ ứ ạ ệ ị Căn c Ngh quy t s 92/NQCP ngày 08 tháng 12 năm 2014 c a Chính ph v m t s gi ẩ t Nam trong th i k m i; đ y m nh phát tri n du l ch Vi
ủ ề ủ ệ ươ ươ ụ ạ ủ Căn c Ngh quy t s 73/NQCP ngày 26 tháng 8 năm 2016 c a Chính ph v phê duy t ch tr ng trình m c tiêu giai đo n 20162020; , ị ứ ầ ư ng đ u t ế ố các Ch
ứ ế ị ủ ề ng Chính ph v ế ượ ổ ủ ướ ế ự ị ụ ủ ể ể Căn c Quy t đ nh s 175/QĐTTg ngày 27 tháng 01 năm 2011 c a Th t ệ phê duy t Chi n l ủ ố ệ c t ng th phát tri n khu v c d ch v c a Vi t Nam đ n năm 2020;
ủ ố ủ ng Chính ph phê ế ị ế ượ ệ ệ ế ị ủ ướ ứ Căn c Quy t đ nh s 2473/QĐTTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 c a Th t ế duy t Chi n l ầ t Nam đ n năm 2020, t m nhìn đ n năm 2030; ể c phát tri n du l ch Vi
ứ ủ ủ ố ế ị ạ ệ ể ể ệ ế ế ổ ị ủ ướ ng Chính ph phê Căn c Quy t đ nh s 201/QĐTTg ngày 22 tháng 01 năm 2013 c a Th t ầ t Nam đ n năm 2020, t m nhìn đ n năm 2030; duy t Quy ho ch t ng th phát tri n du l ch Vi
ứ ế ị ố ổ ố ứ ị ủ ướ 15 c a Th t ể ầ ư ân b v n đ u t ủ ề ủ ng Chính ph v ồ phát tri n ngu n ngân sách ướ ạ Căn c Quy t đ nh s 40/2015/QĐTTg ngày 14 tháng 9 năm 20 ắ ệ vi c ban/hành nguyên t c, tiêu chí và đ nh m c ph nhà n c giai đo n 20162020;
ề ị ủ ộ ưở ộ ưở ể ộ ị ộ ế ầ ng B Văn hóa, Th thao và Du l ch và B tr ạ ng B K ho ch và Đ u Xét đ ngh c a B tr ,ư t
Ế Ị QUY T Đ NH:
ươ ệ ạ ầ ụ ể ạ ị ng trình m c tiêu phát tri n h t ng du l ch giai đo n 2016 2020, bao ộ Đi u 1.ề Phê duy t Ch ồ g m các n i dung chính sau:
ươ ả ơ ươ 1. Tên Ch ng trình và c quan qu n lý Ch ng trình
ươ ạ ầ ụ ể ạ ị ng trình m c tiêu phát tri n h t ng du l ch giai đo n 2016 2020 (sau ng trình: Ch ươ a) Tên Ch ế ắ t t đây vi ươ ng trình). t là Ch
ươ ể ộ ị ủ b) Ch Ch ng trình: B Văn hóa, Th thao và Du l ch.
ụ ủ ươ 2. M c tiêu c a Ch ng trình
ụ ạ ầ ạ ả ệ ả ồ ộ ị ậ ư ậ ợ ệ ặ ể ể ọ ị ể i cho du khách cũng nh thu hút đ u t t các đ a bàn tr ng đi m phát tri n du l ch, khu v c v ầm c ỡ khu v c vự à th gi ầ ư ọ ủ ệ ổ a) M c tiêu t ng quát: Phát tri n h t ng du l ch đ ng b , hi n đ i b o đ m c ầ ạ thu t, góp ph n t o thu n l ố ị khu du l ch qu c gia, đ c bi ềm năng du lịch nhằm hình thành các khu du l ch t ư xa nh ng có ti ị ứ ạ s c c nh tranh cao, g ỹ ề ệ ác đi u ki n k ướ ầ ư trong và ngoài n c vào các ự ùng sâu, vùng ị ế ớ i, có m. ị ế mũi nh n c a Vi óp ph n đ a du l ch thành ngành kinh t t Na
ụ ể ụ ế ấ ấ b) M c tiêu c th ph n đ u đ n năm 2020:
ả ộ ề ế ấ ầ ạ ơ ả ố ị ầ ư ướ ư ậ ạ ầ B o đ m c b n đ ng b v k t c u h t ng cho 35 khu du l ch qu c gia, góp ph n t o thu n ợ l trong và ngoài n ồ ả i cho du khách cũng nh thu hút đ u t c.
ậ ợ ể ế ậ ộ ố ạ ầ ơ ả ạ ầ ị giao thông, t o thu n l i đ ti p c n m t s h t ng c b n và h t ng du l ch ỗ ợ ầ ư ể ạ ố ị H tr đ u t ủ c a 30 khu, đi m du l ch qu c gia.
ố ượ ỗ ợ ủ ạ ươ 3. Đ i t ng và ph m vi h tr c a Ch ng trình
ố ượ a) Đ i t ng:
ừ ụ ế ể ể ể ọ ị ị ị ườ Đ ng t ị tr c chính đ n khu du l ch, đi m du l ch, đ a bàn tr ng đi m phát tri n du l ch vùng.
ệ ố ườ ụ ử ể ấ ả ị Đ ng tr c chính, h th ng x lý ch t th i trong khu, đi m du l ch.
ự ự ử ệ ấ ả ả ườ ể ố ị Các d án xây d ng x lý ch t th i, b o v môi tr ng các khu, đi m du l ch qu c gia.
ệ ạ ị ạ ể ị ị i các khu, đi m du l ch, đ a bàn ồ ể ả ị ặ ạ ể ể ọ Kè ho c n o vét lòng h đ b o v , tôn t o tài nguyên du l ch t tr ng đi m phát tri n du l ch vùng.
ự ệ b) Ph m ạ vi th c hi n:
ộ ị ể ị ươ ế ượ ể ạ ị ị ị u l ch Vi c xác đ nh t ể ọ ể ạch tổng th phát tri n d i Quy ho ư ỗ ợ ế ỉ ó khu, đi m, ể ng, c ế t Nam đ n năm 2020, ố ượ ự c ngân cân đ i đ ương thu c đ a bàn tr ng đi m phát tri n du l ch vùng; các đ a ph ị Các đ a ph ệ ị tuy n du l ch đ ầ t m nhìn đ n năm 2030; trong đó u tiên h tr cho các t nh nghèo, không t sách.
ắ ố ươ 4. Nguyên t c b trí Ch ng trình
ắ ươ ụ ể ổ ị ạ ự ị ế ị ố ng trình m c tiêu Phát tri n h t ng ng ạ ầ ủ ướ i Quy t đ nh s 40/2015/QĐTTg ngày 14 tháng 9 năm 2015 c a Th t ồ ầ ư ứ ắ ị ổ ố ầ ư ư ọ ể ể ủ ể phát tri n ngu n ngân ạ ớ ự cho các d án l n, tr ng đi m, ể ọ ướ ế c h t là các d án h t ng k t n i thu c đ a bàn tr ng đi m phát tri n ạ ể ế ố ề ạ ầ ẩ ị ệ Th c hi n đúng các nguyên t c, tiêu chí phân b cho Ch du l ch quy đ nh t ủ Chính ph ban hành nguyên t c, tiêu chí và đ nh m c phân b v n đ u t ướ sách nhà n ỏ ấ có tính ch t lan t a, tr ộ du l ch vùng thu c quy ho ch đã đ c giai đo n 2016 2020 và u tiên phát tri n đ u t ộ ị ự ệ ượ ấ c c p th m quy n phê duy t.
ộ ả ố ố ị ụ c h tr ph i thu c danh m c các Khu du l ch qu c gia ổ ể ể ượ ỗ ợ ạ ủ ướ ế ố c Th t ị ệ ạ ủ ng Chính ph phê duy t t ặ ể ạ ổ ị i Quy t đ nh s 201/QĐTTg ngày 22 tháng 01 năm ố ủ ụ ự ượ ấ ầ ủ ể ệ ố ị ẩ ệ ị đi mể du l ch qu c gia ị ự Các d án đ ế ầ ệ t Nam đ n năm 2020; t m nhìn đ n năm 2030 đã trong Quy ho ch t ng th phát tri n du l ch Vi ế ị ượ đ ạ 2013 và đã có Quy ho ch xây d ng ho c Quy ho ch t ng th phát tri n các Khu du l ch qu c gia, ề đi mể du l ch qu c gia đã đ c c p có th m quy n phê duy t; đã hoàn thành đ y đ các th t c ơ ản theo quy đ nh hi n hành. ự ầ ư xây d ng c b đ u t
ứ ỗ ợ 5. M c h tr cho t ừng d ánự
ạ ươ ỗ ợ ng xem xét h tr ở ứ ầ ư ố ớ ự ổ ớ ượ ấ ề ệ ẩ Đ i v i d án kh i công m i giai đo n 2016 2020: Ngân sách trung 100% t ng m c đ u t c c p có th m quy n phê duy t. đã đ
ố ớ ự ươ ạ ng giai đo n 2011 ồ ị ươ ộ ộ ồ ố ượ ỗ ợ ừ ngu n ngân sách trung c h tr t Ủ ẩ ượ cũ đã đ ị ố ng có trách nhi m cân đ i ngân sách đ a ph ế ị ượ ấ ề ố ự ỉ c th m đ nh, y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c ợ ng và huy đ ng các ngu n v n h p ẩ c c p có th m quy n phê ế ể Đ i v i d án chuy n ti p đã đ ỷ ệ ế ụ ỗ ợ l 2015: Ti p t c h tr theo t ệ ươ thu c trung ự ể pháp khác đ hoàn thành các d án theo đúng các quy t đ nh đã đ duy t.ệ
ầ ư ư ỗ ợ : H tr theo t ố ớ ự ự ứ ố theo hình th c đ i tác công t ệ ủ ị ợ quy đ nh trong h p ứ ố ỷ ệ l ướ ố ớ ầ ư c đ i v i đ u t ị theo h ình th c đ i Đ i v i d án đ u t ồ đ ng d án theo đúng các quy đ nh hi n hành c a Nhà n tác công t .ư
ự ệ ờ ươ ừ ế 6. Th i gian th c hi n Ch ng trình: T năm 2016 đ n năm 2020.
ự ệ ổ ươ 7. T ng kinh phí th c hi n Ch ng trình
ệ ỷ ồ ỉ ề đ ng (đi u ch nh t ăng thêm khi có ngu n ồ ự ượ ổ ư T ng kinh phí th c hi n Ch nh ng không v ươ t quá 35.000 t ng trình là 30.664,551 t ỷ ồ đ ng), trong đó:
ư ỷ ồ ề ỉ ng: 3.802,551 t đ ng (đi u ch nh tăng th êm khi có ể ừ phát tri n t ượ ầu t V n đố ư ồ ngu n nh ng không v ngân sách trung ỷ ồ 8.138 t ươ đ ng); t quá
ư ể ừ ị ỷ ồ V n đố ầu t phát tri n t ngân sách đ a ph ương: 1.000 t đ ng;
ỗ ợ ứ ể ố ỷ ồ V n h tr phát tri n chính th c (ODA): 3.662 t đ ng;
ố ộ ợ ỷ ồ V n huy đ ng h p pháp khác: 22.200 t đ ng.
ổ ứ ự ệ ươ 8. T ch c th c hi n Ch ng trình
ộ ị ể a) B Văn hóa, Th thao và Du l ch:
ổ ứ ự ể ệ ươ ủ Ch trì t ch c tri n khai th c hi n Ch ng trình.
ủ ớ ộ ế ầ ư ạ ộ ướ ổ ứ và B Tài chính h ẫ ng d n các t ch c, cá nhân ố ợ ươ ự Ch trì, ph i h p v i B K ho ch và Đ u t ệ th c hi n Ch ng trình.
ợ ụ ế ạ ằ ố ớ ợ ụ ủ ậ ệ ủ ị ạ , Bư ộ Tài chính t ng h p, theo quy đ nh c a Lu t Đ u ự ử ộ ế ng trình g i B K ho ch v ướ ổ ậ ậ ả T ng h p và xây d ng k ho ch trung h n và h ng năm đ i v i các m c tiêu, nhi m v c a ầ Ch ư t ổ ươ ạ công, Lu t Ngân sách nhà n à Đầu t c và các văn b n pháp lu t liên quan.
ể ệ ươ ỳ ổ ứ ơ ế ổ ế ị ng trình; đ nh k t ch c s k t, t ng k t đánh giá ả ự ươ ệ Ki m tra, giám sát tình hình th c hi n Ch ế k t qu th c hi n Ch ự ng trình.
ủ ử ổ ự ộ ớ ổ ố ợ ệ ươ ụ ệ ề ả ớ Ch trì và ph i h p v i các b , ngành liên quan s a đ i, b sung, xây d ng m i các chính sách, ự ả b o đ m cho vi c th c hi n các m c tiêu Ch ng trình đ ra.
ạ ộ ồ ự ẩ ổ và B Tài chính trong vi c phân b ngu n l c, th m ớ ộ ế ả ố ố ợ ồ ộ ươ Ph i h p v i B K ho ch và Đ u t ị đ nh ngu n v n và kh năng cân đ i v ầ ư ự ố ốn các d án thu c Ch ệ ng trình.
ộ ế ầ ư ạ b) B K ho ch và Đ u t :
ủ ố ợ ầ ư ố ố ể ng trình cân đ i, b trí v n đ u t phát tri n ủ ể ự ươ ệ ế ạ ằ ươ ớ ộ Ch trì, ph i h p v i B Tài chính và Ch Ch ạ theo k ho ch trung h n và h ng năm đ th c hi n Ch ố ng trình.
ẩ ả ố ị ố ợ ự ươ ươ ố ợ ướ ủ ố ư ủ ộ ố ớ ộ ủ ủ Ch trì, ph i h p v i B Tài chính v à Ch Ch ố ử ụ ố ố đ i v n các d án s d ng v n ngân sách trung chính ph , v n ODA và v n vay u đãi c a các nhà tài tr n ồ ng trình th m đ nh ngu n v n và kh năng cân ố ố ng, v n công trái qu c gia, v n trái phi u ươ c ngoài thu c Ch ế ng trình.
ố ợ ủ ớ ươ ả ự ể ệ ế ươ Ph i h p v i Ch Ch ng trình ki m tra, giám sát k t qu th c hi n Ch ng trình.
ố ự Ủ ộ ỉ ươ c) y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c trung ng:
ổ ứ ệ ươ ươ Ch ủ trì t ự ch c th c hi n Ch ng trình ở ịa ph đ ng.
ị ệ ế ộ ươ ng ố trí vốn, qu n lả ý ti n đ và giám sát các d án thu c Ch ệ ả ế ụ ệ ả ả ệ Ch u trách nhi m phê duy t, b trình b o đ m đúng m c tiêu, hi u qu , ti ộ t ki m và không lãng phí, th ự ất thoát.
ặ ộ ấ ầ ỳ ế ự ề ể ệ ươ t) v tình hình tri n khai th c hi n Ch ng trình ị ươ Báo cáo đ nh k ho c đ t xu t (khi c n thi ạ ị t i đ a ph ng.
ổ ứ ơ ế ự ế ệ ệ ổ ươ ở ị ươ ị T ch c s k t và t ng k t vi c th c hi n Ch ng trình đ a ph ng theo quy đ nh.
ề ụ ả ế ủ ướ ự ạ ề ệ ả ươ ng trình th c hi n theo Quy ch qu n lý, đi u hành h Ch ủ ố ươ ng Chính ph 6 2020 do Th t ng trình m c tiêu qu c gia giai đo n 201 ơ ế Đi u 2.ề C ch qu n lý và đi u hàn ệ ự th c hi n các Ch phê duy t.ệ
ệ ự ế ị ể ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày ký ban hành. Đi u 3.ề
ộ ưở ơ Các B tr ố ự ủ ưở ươ ộ ộ ơ ị ệ ủ ộ ng c quan thu c Chính ph , ng ch u trách nhi m thi hành ủ ị Ủ ế ị Đi u 4.ề ủ ưở ng, Th tr ng c quan ngang b , Th tr ỉ Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c trung Quy t đ nh này./
Ủ ƯỚ TH T NG ơ
ương Đ ng;ả
ủ ướ
ậ ư ng, các Phó Th t
ủ ng Chính ph ;
ộ ơ
ộ
ố ự
ộ
ỉ ươ
ổ
N i nh n: Ban Bí th Trung ủ ướ Th t ủ ộ ơ Các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph ; HĐND, UBND các t nh, thành ph tr c thu c TW; ả Văn phòng Trung ng Đ ng; ư Văn phòng T ng Bí th ;
ướ
c;
ễ Nguy n Xuân Phúc
