Y BAN NHÂN DÂN
T NH H I D NG ƯƠ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 676/QĐ-UBND H i D ng ươ , ngày 28 tháng 02 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH K HO CH TH C HI N NGH QUY T S 132/NQ-CP NGÀY 24/10/2018 C A
CHÍNH PH VÀ K HO CH S 103a-KH/TU NGÀY 26/7/2018 C A T NH Y V TH C
HI N NGH QUY T S 26-NQ/TW NGÀY 19/5/2018 C A H I NGH L N TH B Y BAN
CH P HÀNH TRUNG NG ĐNG KHÓA XII V “T P TRUNG XÂY D NG ĐI NGŨ ƯƠ
CÁN B CÁC C P, NH T LÀ C P CHI N L C, Đ PH M CH T, NĂNG L C VÀ UY ƯỢ
TÍN, NGANG T M NHI M V
Y BAN NHÂN DÂN T NH H I D NG ƯƠ
Căn c Lu t t ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Ngh quy t s 132/NQ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 c a Chính ph v Ch ng trình ế ươ
hành đng c a Chính ph th c hi n Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2018 c a ế
H i ngh l n th b y Ban Ch p hành Trung ng Đng khóa ươ XII v t p trung xây d ng đi ngũ
cán b các c p, nh t là c p chi n l c, đ ph m ch t, năng l c và uy tín, ngang t ế ượ m nhi m v ;
K ho ch s 10-KH/TW ngày 06 tháng 6 năm 2018 c a B Chính tr th c hi n Ngh quy t s 26-ế ế
NQ/TW;
Căn c K ho ch s 103a-KH/TU ngày 26/7/2018 c a Ban Th ng v T nh y H i D ng v ế ườ ươ
th c hi n Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 c a H i ngh l n th b y Ban Ch p hành ế
Trung ng Đng khóa XII v “T p trung xây d ng đi ngũ cươ án b các c p, nh t là c p chi n ế
l c, đ ph m ch t, năng l c và uy tín, ngang tượ m nhi m v ”;
Xét đ ngh c a Giám đc S N i v t i T trình s 160/TTr-SNV ngày 27 tháng 02 năm 2019,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch th c hi n Ngh quy t s 132/NQ-CP ngày ế ế ế
24/10/2018 c a Chính ph và K ho ch s 103a-KH/TU ngày 26/7/2018 c a T nh y v th c ế
hi n Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 c a H i ngh l n th b y Ban Ch p hành Trung ế
ng Đng khóa XII v “T p trung xây d ng đi ngũ cán b các c p, nh t là c p chi n l c, ươ ế ượ
đ ph m ch t, năng l c và uy tín, ngang t m nhi m v ” (Có K ho ch kèm theo). ế
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký ban hành.ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc các s ; Th tr ng các ban, ngành; ưở
Ch t ch y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph ; Th tr ng các c quan, đn v , cá nhân ưở ơ ơ
có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- Văn phòng Chính ph ;
- B N i v ;
- Th ng tr c T nh y;ườ
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ
- Ch t ch, các Phó Ch t ch UBND t nh;
- Các Phó CVP UBND t nh;
- Trung tâm CNTT - VP UBND t nh;
- L u: VT, NC(65b)ư.
TM. Y BAN NHÂN DÂN
CH T CH
Nguy n D ng Thái ươ
K HO CH
TH C HI N NGH QUY T S 132/NQ-CP NGÀY 24/10/2018 C A CHÍNH PH VÀ K
HO CH S 103a-KH/TU NGÀY 26/7/2018 C A T NH Y V TH C HI N NGH QUY T S
26-NQ/TW NGÀY 19/5/2018 C A H I NGH L N TH B Y BAN CH P HÀNH TRUNG
NG ĐNG KHÓA XII V “T P TRUNG XÂY D NG ĐI NGŨ CÁN B CÁC C P,ƯƠ
NH T LÀ C P CHI N L C, Đ PH M CH T, NĂNG L C VÀ UY TÍN, NGANG T M ƯỢ
NHI M V
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s : ế 676/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2019 c a y ban nhân
dân t nh H i D ng) ươ
I. M C ĐÍCH, YÊU C U
1. M c đích
- Các c quan, đn v , đa ph ng và cán b , công ch c, viên ch c quán tri t nghiêm túc, sâu s c ơ ơ ươ
Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 c a Ban Ch p hành Trung ng; Ngh quy t s ế ươ ế
132/NQ-CP ngày 24/10/2018 c a Chính ph ; K ho ch s ế 103a-KH/TU ngày 26/7/2018 c a Ban
Th ng v T nh y và K ho ch này c a y ban nhân dân t nh; n m v ng m c tiêu, nhi m v , ườ ế
gi i pháp nêu trong Ngh quy t và K ho ch c a T nh y, y ban nhân dân t nh đ ế ế tri n khai, t
ch c th c hi n có hi u qu ;
- Xác đnh rõ nhi m v c a t ng c quan, đn v , đa ph ng, trách nhi m c th c a cá nhân và ơ ơ ươ
ng i đng đu trong h th ng chính tr đ tri n khai th c hi n th ng nh t, đng b ; t o s ườ
chuy n bi n tích c c, m nh m trong đi m i công tác cán b , xây d ng và qu n lý cán b , công ế
ch c, viên ch c; làm c s đ ti n hành thanh tra, ki m tra, giám sát, đánh giá k t qu th c hi n; ơ ế ế
- Xây d ng, quy ho ch đc đi ngũ cán b các c p c a t nh có đ ượ y đ ph m ch t, năng l c, uy
tín, tâm huy t ngh nghi p, có kh năng lãnh đo ph c v phát tri n kinh t - xã h i c a t nh.ế ế
2. Yêu c u
- Công tác xây d ng đi ngũ cán b , công ch c, viên ch c các c p, nh t là c p chi n l c, đ ế ượ
ph m ch t, n ăng l c và uy tín, ngang t m nhi m v là nhi m v tr ng tâm, th ng xuyên, đc ườ ượ
tri n khai th c hi n nghiêm túc, đ ng b và toàn din t i các c quan, đn v , đa ph ng t t nh ơ ơ ươ
đn c s ; trong t ch c th c hi n ph i g n ch t v i vi c t ch c th c hi n các Ngh quy t cácế ơ ế
s 18-NQ/TW, 19-NQ/TW, 08/NQ-CP, 10/NQ-CP và các K ho ch th c hi n các Ngh quy t nàyế ế
c a T nh.
- Lãnh đo các c quan, đn v , đa ph ng và tr c h t là ng i đng đu, căn c Ngh quy t, ơ ơ ươ ướ ế ườ ế
các Quy đnh và K ho ch c a T nh y, ế y ban nhân dân t nh, đánh giá tình hình và yêu c u th c
t t i đn v mình đ ch đng xây d ng k ho ch, c th hóa các quy đnh v công tác cán b ế ơ ế
t i đn v b o đm toàn di n có tr ng tâm, tr ng đi m v i quy t tâm ch ơ ế ính tr cao, n l c, hành
đng quy t li t, th c hi n có hi u qu ; k p th i kh c ph c nh ng b t c p phát sinh trong quá ế
trình th c hi n.
II. N I DUNG TH C HI N
1. T ch c nghiên c u, h c t p, quán tri t, ph bi n Ngh quy t và K ho ch ế ế ế
- Các s , ban, ngành; y ban nhân dân c p huy n ph i h p ch t ch v i t ch c đng và c p y
cùng c p t ch c tri n khai nghiên c u, quán tri t các n i dung c a Ngh quy t s 26-NQ/TW, ế
Ngh quy t s 132/NQ-CP, K ho ch s 103a-KH/TU trong toàn th đi ngũ cán b , công ch c, ế ế
viên ch c, ng i lao đng thu c th m quy n qu n lý, ườ
- S Thông tin và Truy n thông ch trì, ph i h p v i S N i v , Ban Tuyên giáo T nh y, y
ban M t tr n T qu c Vi t Nam t nh và các s , ngành, đa ph ng làm t t công tác thông tin, ươ
tuyên truy n trên các ph ng ti n thông tin đi chúng v i các hình th c phù h p nh m phát huy ươ
tinh th n trách nhi m c a ng i đng đu, n l c c a các ngành, các c p và nhân dân đ ườ th c
hi n th ng l i m c tiêu xây d ng đi ngũ cán b các c p, nh t là c p chi n l c, đ ph m ế ượ
ch t, năng l c và uy tín, ngang t m nhi m v ; đc bi t chú tr ng t i vi c tăng c ng công tác ườ
giáo d c chính tr , t t ng, nâng cao đo đc cách m ng cho đi ng ư ưở ũ cán b , đ ng viên và th ế
h tr , trong đó t p trung vào n i dung xây d ng Đng v đo đc, truy n th ng l ch s , văn
hóa dân t c.
2. Nhi m v c th
2.1. Rà soát, s a đi, b s ung các quy ch , quy đnh nh m c th hóa các ch th , ngh quy t c a ế ế
Đng, pháp lu t c a Nhà n c, các quy ch ướ ế, quy đnh c a Ban Th ng v T nh y v công tác ườ
cán b , xây d ng và qu n lý đi ngũ cán b trong các c quan nhà n c, doanh nghi p nhà n c ơ ướ ướ
và đn v s nghi p công l pơ
a) Xây d ng và ban hành Quy đnh v qu n lý công tác t ch c và cán b , công ch c, viên ch c
thu c t nh (thay th Quy t đnh s 2115/2006/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2006 c a y ban ế ế
nhân dân t nh H i D ng v qu n lý công tác t ch c cán b , công ch c, viên ch c thu c t nh); ươ
(S N i v ch trì; Hoàn thành trong Quý I năm 2019).
b) Rà soát quy đnh t ch c thi tuy n công ch c, viên ch c đm b o đi t ng, đi u ki n, tiêu ượ
chu n theo v trí vi c làm, theo đúng quy đnh t i Ngh đnh s 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3
năm 2010 c a Chính ph quy đnh v tuy n d ng, s d ng và qu n lý công ch c; Ngh đnh s
93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 c a Chính ph s a đi, b sung m t s đi u c a
Ngh đnh s 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010; Ngh đnh s 29/2012/NĐ-CP ngày 12
tháng 4 năm 2012 c a Chính ph v tuy n d ng, s d ng và qu n lý viên ch c; Ngh đnh s
161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 c a Chính ph s a đi, b sung m t s quy đnh
v tuy n d ng công ch c, viên ch c, nâng ng ch công ch c, thăng h ng viên ch c và th c hi n
ch đ h p đng m t s lo i công vi c trong c quan hành chính nhà n c, đn v s nghi p ế ơ ướ ơ
công l p; (S N i v ch trì; Hoàn thành trong Q uý III năm 2019).
c) Trên c s Quy đnh s 04-QĐi/Tơ U ngày 05 tháng 7 năm 2018 c a Ban Th ng v T nh y v ườ
luân chuy n cán b và các quy đnh hi n hành, s a đi, b sung Quy t đnh s 15/2017/QĐ- ế
UBND ngày 20/6/2017 c a y ban nhân dân t nh ban hành kèm theo Quy đnh v luân chuy n và
đnh k chuy n đi v trí công tác đi v i công ch c lãnh đo, qu n lý trong các c quan h ơ ành
chính nhà n c và các đn v s nghi p công l p thu c t nh và Quy t đnh s 1834/QĐ-UBND ướ ơ ế
ngày 22/6/2017 c a y ban nhân dân t nh v vi c Ban hành danh m c v trí công tác ph i đnh k
chuy n đ i đi v i công ch c, viên ch c không gi ch c v lãnh đo, qu n lý trong các c quan ơ
hành chính nhà n c và đn v s nghi p công l p thu c t nh; ướ ơ (S N i v ch trì; Hoàn thành
trong Quý IV năm 2019).
d) Rà soát, b sung quy đnh c a y ban nhân dân t nh v quy ho ch cán b theo H ng d n s ướ
02-HD/TU ngày 07 tháng 4 năm 2017 c a T nh y H i D ng v công tác rà soát, b sung quy ươ
ho ch cán b nhi m k 2015 - 2020; xây d ng quy ho ch cán b nhi m k 2020 - 2025; làm t t
công tác quy ho ch, luân chuy n đi ngũ cán b lãnh đo, qu n lý các c p đ đáp ng yêu c u
v s l ng, ch t l ng và c c u, phù h p v i chi n l c phát tri n c a t nh; ượ ượ ơ ế ượ (S N i v ch
trì; Hoàn thành trong Quý III năm 2019).
đ) Trên c s Quy đnh s 08-QĐi/TU ngày 08 tháng 8 năm 2018 c a Ban Th ng v T nh y vơ ườ
phân c p qu n lý cán b và b nhi m, gi i thi u cán b ng c , c th hóa quy trình b nhi m
cán b thu c di n qu n lý c a Ban Cán s Đng y ban nhân dân t nh, th tr ng các s , ban, ưở
ngành, đn v s nghi p tr c thu c y ban nhân dân t nh; ơ (S N i v ch trì; Hoàn thành trong
Quý II năm 2019).
e) Trên c s Ngh đnh quy đnh v đánh giá và phân lo i đi v i cán b , công ch c, viên ch c, ơ
xây d ng các tiêu chí c th đ đánh giá cán b theo t ng v trí vi c làm trên c s l ng hóa ơ ượ
b ng s n ph m c th , thông qua kh o sát, công khai k t qu và so sánh v ế i ch c danh t ng ươ
đng. K t qu đánh giá cá nhân g n v i k t qu đánh giá t p th và k t qu th c hi n nhi m ươ ế ế ế
v c a c quan, đn v , đa ph ng; ơ ơ ươ (S N i v ch tr ì, sau khi Ngh đnh quy đnh v đ ánh giá
và phân lo i đi v i cán b , công ch c, viên ch c đc ban hành. D ki n hoàn thành trong Q ượ ế uý
III năm 2019).
g) Rà soát quy trình gi i quy t các công vi c t i các c quan đn v , đm b o gi m thi u th i ế ơ ơ
gian, đáp ng yêu c u v c i cách th t c hành chính; (Các s , ban, ngành, y ban nhân dân c p
huy n th c hi n; Hoàn thành trong Quý I năm 2019); Rà soát c t b các th t c hành chính l c
h u, không c n thi t theo quy đnh, theo h ng d n c a các b , ngành Trung ng và th c t t i ế ướ ươ ế
t nh (Các s , ban, ngành, y ban nh ân dân c p huy n th c hi n; Hoàn thành trong Quý II năm
2019).
2.2. Hoàn thi n đ án v trí vi c làm và b trí cán b theo đ án v trí vi c làm; xây d ng quy
đnh v tiêu chu n c a t ng ch c da nh cán b , công ch c, viên ch c trong các c quan nhà n c ơ ướ
a) Hoàn thi n đ án v trí vi c làm:
- Hoàn thi n h th ng danh m c v trí vi c làm, b n mô t công vi c và khung năng l c c a
t ng v trí vi c làm trong các c quan, đn v theo danh m c đã đc c p có th m quy n phê ơ ơ ượ
duy t; xác đnh c c u, s l ng và s ơ ượ p x p cán b , công ch c, viên ch c và ng i lao đng ế ườ
theo đúng v trí vi c làm đc phê duy t. Trên c s Danh m c v trí vi c làm trong c quan, t ượ ơ ơ
ch c hành chính đã đc B N i v phê duy t theo Quy t đnh s 2046/QĐ-BNV ngày ượ ế
31/12/2015, hoàn thi n b n mô t công vi c và khung năng l c c a t ng v trí vi c làm theo danh
m c đã đc B N i v phê duy t làm c s cho vi c tu ượ ơ y n d ng, s d ng, qu n lý công ch c.
(S N i v ch trì, hoàn thành sau sp xếp l i các c quan chuyên môn, c quan hành chính c p ơ ơ
tnh, cp huy n; Hoàn thành trong năm 2020);
- Th c hi n Ngh đnh s 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2012 c a Chính ph quy đnh v
v trí vi c làm trong các đn v s nghi p công l p; Thông t s ơ ư 14/2012/TT-BNV ngày 18 tháng
12 năm 2012 c a B N i v h ng d n th c hi n Ngh đnh s 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 ướ
năm 2012 c a Chính ph , ti p t c h ng d n vi c xây d ng, s a đi, b sung đ án v trí vi c ế ướ
làm t i các đn v s nghi p công l p. Các s , ngành, y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ơ
ph , các đn v s nghi p thu c t nh, các H i đc giao biên ch xây d ng và hoàn thi n Đ án ơ ượ ế
v trí vi c làm theo quy đnh. (S N i v ch trì, hoàn thành sau khi s p x ếp l i các đn v s ơ
nghi p theo Đ án s 03-ĐA/TU ngày 28 tháng 4 năm 2017 c a T nh y; K ho ch s ế 74-KH/TU
ngày 16 tháng 01 năm 2018 và K ho ch sế 77-KH/TU ngày 26 tháng 01 năm 2018 c a Ban
Ch p hành Đng b t nh; K ho ch s ế 1038/KH-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2018 c a y ban
nhân dân t nh v ban hành K ho ch th c hi n Ngh quy t s 08/NQ-CP ngày 24 tháng 01 năm ế ế
2018 c a Chính ph ; Hoàn thành trong năm 2020).
b) Xây d ng quy đnh v tiêu chu n c a t ng ch c danh cán b , công ch c, viên ch c trong các
c quan nhơà n c:ướ
Trên c s Quy đnh s 89-Qơ Đ/TW ngày 04/8/2017 c a B Chính tr v khung tiêu chu n ch c
danh, đnh h ng khung tiêu chí đánh giá cán b lãnh đo, qu n lý các c p và Quy đnh s 06- ướ
QĐi/TU ngày 27 tháng 7 năm 2018 c a Ban Th ng v T nh y v tiêu chu n ch c danh Bí th ườ ư
T nh y, Phó Bí th T nh y, Ch t ch H i đng nhân dân, Ch t ch y ban nhân dân t nh và các ư
ch c danh cán b thu c di n Ban Th ng v T nh y qu n lý, xây d ng và ban hành Quy đnh ườ
v tiêu chu n ch c danh cán b lãnh đo thu c di n qu n lý c a Ban Cán s Đng y ban nhân
dân t nh, th tr ng các s , ban, ngành, đn v s nghi p tr c thu c y ban nhân dân t nh, Ch ưở ơ
t ch y ban nhân dân c p huy n th ng nh t trên toàn t nh . (S N i v ch trì; Hoàn thành trong
Quý III năm 2019).
2.3. C c u, s p x p l i đi ngũ cán b các c p g n v i vi c đi m i, s p x p l i t ch c b ơ ế ế
máy các c quan hành chính nhà n c và các đn v s nghi p công l p b o đm đúng ng i, ơ ướ ơ ườ
đúng vi c, gi m s l ng, nâng cao ch t l ng, h p lý v c c u và hi u qu công tác ượ ượ ơ
a) Rà soát đi ngũ cán b thu c th m quy n qu n lý đ xác đnh các đi t ng trong t ng đn v ượ ơ
đáp ng đc các tiêu chu n v ph m ch t chính tr , đo đc, uy tín, kh năng làm vi c trong ượ
môi tr ng qu c t , phù h p v đ tu i, t l n và dân t c thi u s , có tính đn k th a và ườ ế ế ế
chuy n ti p trong t ng giai đo n, v i m c tiêu c th : ế
- Đến năm 2020:
+ Rà soát, b trí, s p x p và c c u l i đi ngũ cán b lãnh đo, qu n lý các c p theo đ án v trí ế ơ
vi c làm đng th i v i vi c đi m i, s p x p t ch c b máy tinh g n, ho t đng hi u l c, ế
hi u qu và tinh gi n biên ch ế.
+ Đi ngũ cán b lãnh đo, qu n lý các c p đc chu n ượ hóa v trình đ chuyên môn, lý lu n
chính tr , qu n lý nhà n c, nghi p v , k năng công tác, ngo i ng , tin h c t ng ng v i tiêu ướ ươ
chu n c a t ng ch c danh.