v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
quyÕt ®Þnh
cña côc trëng côc hk d d viÖt n a m Sè 13/1999/Q§-C H K-T C C B ng µy15
th¸ng 5 n¨ m 1999 v Ò viÖc B a n h µn h §iÒu lÖ t æ c h øc
vµ h o¹t ®én g cña C ôm cn g hµn g kh « ng m i Òn N a m -
D o a n h ng hi Öp N hµ n íc h o¹t ® é n g c« n g Ýc h
côc trëng côc hµng kh«ng d ©n dông viÖt na m
- C¨n cø LuËt Doanh nghiÖp Nhµ níc;
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 68/CP ngµy 25 th¸ng 10 n¨m 1995 cña ChÝnh
phñ vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña Côc
hµng kh«ng d©n dông ViÖt Nam;
- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 56/CP ngµy 2 th¸ng 10 n¨m 1996 cña ChÝnh
phñ vÒ doanh nghiÖp Nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých;
- C¨n cø c¸c QuyÕt ®Þnh sè 113/1998/Q§-TTg ngµy 6 th¸ng 7 n¨m
1998, sè 258/1998/Q§-TTg ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1998 vµ sè 16/1999/Q§-
TTg ngµy 6 th¸ng 2 n¨m 1999 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ chuyÓn c¸c Côm
cng hµng kh«ng miÒn B¾c, miÒn Trung, miÒn Nam thµnh doanh nghiÖp
Nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých;
- XÐt ®Ò nghÞ cña ®ång chÝ Trëng ban Tæ chøc C¸n bé-Lao ®éng vµ
®ång chÝ Tæng Gi¸m ®èc Côm cng hµng kh«ng miÒn Nam,
quyÕt ®Þnh
§iÒu 1: Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy “§iÒu lÖ tæ chøc vµ
ho¹t ®éng cña Côm cng hµng kh«ng miÒn Nam-Doanh nghiÖp Nhµ níc ho¹t
®éng c«ng Ých”-Côc Hµng kh«ng d©n dông ViÖt Nam.
§iÒu 2: QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy 15 th¸ng 5 n¨m
1999.
§iÒu 3: C¸c ®ång chÝ Trëng ban Tæ chøc C¸n bé - Lao ®éng Côc
Hµng kh«ng d©n dông, Tæng Gi¸m ®èc Côm cng hµng kh«ng miÒn Nam,
Thñ trëng c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt
®Þnh nµy.
§iÒu lÖ
t æ ch øc v µ h o¹t ® é n g cña C ôm cng H µn g kh«n g mi Òn N a m
Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 13/1999/Q§-CHK-TCCB
ngµy 15 th¸ng 5 n¨m1999 cña Côc trëng Côc Hµng kh«ng d©n dông
C h ¬n g I
N h ÷n g q uy ® Þ n h c h u ng
§iÒu 1: Côm cng Hµng kh«ng miÒn Nam (díi ®©y gäi t¾t lµ Côm
cng) lµ doanh nghiÖp Nhµ níc ho¹t ®éng c«ng Ých, do Thñ tíng ChÝnh phñ
quyÕt ®Þnh thµnh lËp t¹i QuyÕt ®Þnh sè 113/1998/Q§-TTg ngµy
06/07/1998, QuyÕt ®Þnh sè 258/1998/Q§-TTg ngµy 31/12/1998 vµ QuyÕt
®Þnh sè 16/1999/Q§-TTg ngµy 06/02/1999. Côm cng trùc thuéc Côc Hµng
kh«ng d©n dông gåm cã c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn, ® îc ph©n c«ng ®m nhiÖm
mét sè nhiÖm vô trong lÜnh vùc qun lý, khai th¸c cng Hµng kh«ng quèc tÕ
T©n S¬n NhÊt vµ c¸c cng Hµng kh«ng ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô
Nhµ níc giao.
§iÒu 2: Côm cng cã c¸c nhiÖm vô chñ yÕu sau:
1. Qu¶n lý vµ khai th¸c c¸c C¶ng Hµng kh«ng trong khu vùc theo qui
®Þnh cña ph¸p luËt; Thùc hiÖn thu c¸c khon phÝ, gi¸ theo qui ®Þnh cña
Nhµ níc; Lµ chñ ®Çu t c¸c c«ng tr×nh, ®Ò ¸n söa ch÷a, ci t¹o, n©ng cÊp
hoÆc x©y dùng míi theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ph©n cÊp cña Côc Hµng
kh«ng d©n dông;
2. Cung øng hoÆc tæ chøc cung øng c¸c dÞch vô hµng kh«ng, dÞch vô
c«ng céng t¹i C¶ng Hµng kh«ng theo ®¬n ®Æt hµng cña Nhµ níc, theo gi¸ vµ
khung gi¸ do Nhµ níc qui ®Þnh;
3. Qu¶n lý vµ khai th¸c m Æt ®Êt, m Æt níc vµ c¸c c«ng tr×nh kh¸c thuéc
kÕt cÊu h¹ tÇng thuéc quyÒn qun lý vµ sö dông cña Côm cng hoÆc giao
nhîng quyÒn sö dông, khai th¸c cho c¸c ®¬n vÞ, c¸c doanh nghiÖp, c¸c tæ
chøc vµ c¸ nh©n ho¹t ®éng trong khu vùc cng Hµng kh«ng theo quy ®Þnh
cña Nhµ níc vµ theo gi¸, khung gi¸ do Nhµ níc qui ®Þnh;
4. Chñ tr× phèi hîp, hiÖp ®ång víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ, c¸c tæ chøc vµ
c¸ nh©n ho¹t ®éng t¹i cng Hµng kh«ng vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng trong
viÖc b¶o ®m an ninh, an toµn, trËt tù c«ng céng, vÖ sinh m«i trêng, chèng
x©m nhËp, can thiÖp bÊt hîp ph¸p c¸c ho¹t ®éng Hµng kh«ng d©n dông vµ
tµu bay d©n dông; Thùc hiÖn c«ng t¸c khÈn nguy, cøu n¹n t¹i C¶ng Hµng
kh«ng vµ khu vùc l©n cËn;
5. X©y dùng quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn, ph¬ng ¸n khai th¸c, ch¬ng
tr×nh an ninh Hµng kh«ng cña c¸c cng Hµng kh«ng trong khu vùc tr×nh Côc
trëng Côc Hµng kh«ng d©n dông phª duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn;
6. X©y dùng c¸c ®Ò ¸n, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn n©ng cÊp, më réng, x©y
dùng míi c¬ së h¹ tÇng cng Hµng kh«ng; ph¸t triÓn nguån nh©n lùc; ®æi míi
trang thiÕt bÞ; øng dông c¸c thµnh tùu khoa häc - C«ng nghÖ, kü n¨ng qun
2
lý, c«ng nghÖ míi; c¸c dù ¸n hîp t¸c liªn doanh víi trong vµ ngoµi níc tr×nh cÊp
cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn;
7. Tæ chøc kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ thùc hiÖn c¸c gii ph¸p b¶o vÖ m«i tr-
êng nh»m kh¾c phôc viÖc « nhiÔm m«i trêng do c¸c ho¹t ®éng t¹i C¶ng
Hµng kh«ng g©y ra; Phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng trong viÖc b¶o vÖ
m«i trêng liªn quan ®Õn ho¹t ®éng qu¶n lý, khai th¸c cng Hµng kh«ng;
8. §¶m b¶o an ninh, an toµn tuyÖt ®èi cho hµnh kh¸ch vµ tÇu bay
chuyªn c¬ t¹i c¸c cng Hµng kh«ng trong khu vùc.
§iÒu 3: Côm cng cã:
1. T c¸ch ph¸p nh©n theo ph¸p luËt ViÖt Nam;
2. Tªn gäi: Côm cng Hµng kh«ng miÒn Nam
Tªn giao dÞch quèc tÕ: Southern Airports Authority
Tªn viÕt t¾t: SAA
3. Trô së chÝnh cña Côm cng ®Æt t¹i C¶ng Hµng kh«ng Quèc tÕ T©n
S¬n NhÊt - Thµnh phè Hå ChÝ Minh;
4. §iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng; Bé m¸y qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh; C¸c
®¬n vÞ thµnh viªn;
5. Vèn vµ tµi sn do Nhµ níc giao; ChÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c khon nî
trong ph¹m vi sè vèn do Côm cng qun lý;
6. Con dÊu, ® îc më tµi khon t¹i c¸c ng©n hµng trong níc, níc ngoµi theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
7. NghÜa vô thùc hiÖn chÕ ®é tµi chÝnh, kÕ to¸n; C¸c quü tËp trung
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 4: Côm cng chÞu sù qu¶n lý trùc tiÕp cña Côc Hµng kh«ng
d©n dông ViÖt Nam; ChÞu sù qu¶n lý nhµ níc cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng víi t c¸ch lµ c¬ quan qun lý Nhµ níc vµ theo lÜnh vùc thuéc thÈm
quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 5: Tæ chøc §¶ng Céng sn ViÖt Nam trong Côm cng ® îc tæ
chøc vµ ho¹t ®éng theo HiÕn ph¸p, ph¸p luËt cña Nhµ níc Céng hoµ x· héi
chñ nghÜa ViÖt Nam, §iÒu lÖ vµ c¸c quy ®Þnh cña §¶ng Céng snViÖt
Nam.
Tæ chøc C«ng ®oµn, §oµn thanh niªn céng sn Hå ChÝ Minh vµ c¸c tæ
chøc x· héi kh¸c trong Côm cng ho¹t ®éng theo HiÕn ph¸p, ph¸p luËt vµ §iÒu
lÖ cña c¸c tæ chøc ®ã.
3
C h ¬n g II
Q u y Òn vµ n g h Üa v ô cña C ôm cn g
Môc I. Q u y Òn cña C ôm cn g
§iÒu 6:
1. §îc qu¶n lý, sö dông vèn, ®Êt ®ai, vïng níc, tµi nguyªn vµ c¸c nguån
lùc kh¸c cña Nhµ níc giao theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Ó thùc hiÖn môc
tiªu, nhiÖm vô theo chØ tiªu kÕ ho¹ch vµ c¸c nhiÖm vô kh¸c ® îc Nhµ níc giao;
2. §îc giao l¹i cho c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn qu¶n lý, sö dông c¸c nguån lùc
mµ Côm cng ®· nhËn cña Nhµ níc; §iÒu chØnh nh÷ng nguån lùc ®· giao
cho c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong trêng hîp cÇn thiÕt, phï hîp víi kÕ ho¹ch ph¸t
triÓn chung cña toµn Côm cng;
3. KiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ an ninh, an toµn
Hµng kh«ng; §×nh chØ viÖc x©y dùng c¸c c«ng tr×nh, l¾p ®Æt c¸c trang
thiÕt bÞ, trång c©y trong khu vùc cng Hµng kh«ng vµ khu vùc l©n cËn vi
ph¹m quy ho¹ch, quy chÕ tÜnh kh«ng, uy hiÕp, g©y mÊt an toµn, nh hëng
®Õn ho¹t ®éng bay t¹i cng Hµng kh«ng;
4. §îc ®Çu t liªn doanh, liªn kÕt, vay vèn, gãp vèn cæ phÇn theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt sau khi ® îc c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cã thÈm quyÒn cho
phÐp;
5. §îc chuyÓn nhîng, thay thÕ, cho thuª, cÇm cè tµi sn thuéc quyÒn
qu¶n lý cña Côm cng trªn nguyªn t¾c b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn, phï hîp víi
c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt vµ phi ® îc c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cã thÈm
quyÒn cho phÐp;
6. §æi míi c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ chuyªn ngµnh t¹i C¶ng Hµng
kh«ng ®¸p øng yªu cÇu vÒ an ninh, an toµn vµ hiÖn ®¹i ho¸.
§iÒu 7: QuyÒn tæ chøc qun lý, cung øng c¸c dÞch vô vµ kinh
doanh:
1. Tæ chøc bé m¸y qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh ®m b¶o qu¶n lý, cung øng,
tæ chøc cung øng c¸c dÞch vô vµ sn xuÊt kinh doanh phï hîp víi môc tiªu,
nhiÖm vô ® îc giao;
2. Cung øng hoÆc tæ chøc cung øng c¸c dÞch vô hµng kh«ng, dÞch vô
c«ng céng t¹i C¶ng Hµng kh«ng; tæ chøc më réng ph¹m vi cung øng c¸c dÞch
vô vµ sn xuÊt kinh doanh trong mét sè lÜnh vùc kh¸c trªn c¬ së tËn dông cã
hiÖu quc¸c nguån lùc cña Côm cng theo yªu cÇu cña thÞ trêng, nhng
kh«ng nh hëng ®Õn viÖc thùc hiÖn c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch Nhµ níc giao
hoÆc lµm thay ®æi vèn, tµi sn cña ho¹t ®éng c«ng Ých (Chi tiÕt t¹i phô lôc
1) theo quyÕt ®Þnh cña Côc Hµng kh«ng d©n dông vµ phi ® îc cÊp cã thÈm
quyÒn cho phÐp;
3. Tham gia x©y dùng vµ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt c¸c phÝ,
khung gi¸ hoÆc gi¸ cung cÊp c¸c dÞch vô hµng kh«ng, dÞch vô c«ng céng t¹i
cng hµng kh«ng;
4
4. X©y dùng c¸c ®Þnh møc lao ®éng, vËt t, ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng trªn c¬ së
quy ®Þnh cña ngµnh vµ cña Nhµ níc tr×nh Côc Hµng kh«ng d©n dông phª
duyÖt vµ tæ chøc thùc hiÖn;
5. Tæ chøc thùc hiÖn viÖc tuyÓn chän, thuª, bè trÝ sö dông, ®µo t¹o
lao ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ cña Côc Hµng kh«ng d©n dông
ViÖt Nam; Lùa chän c¸c h×nh thøc tr l¬ng, thëng vµ cã c¸c quyÒn kh¸c cña
ngêi sö dông lao ®éng theo quy ®Þnh cña Bé LuËt lao ®éng vµ c¸c quy
®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt; QuyÕt ®Þnh møc l¬ng, thëng cho ngêi lao ®éng
trªn c¬ së ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng ® îc duyÖt, hiÖu qu ho¹t ®éng cña Côm cng vµ
møc cèng hiÕn cña ngêi lao ®éng;
6. §îc quan hÖ víi c¸c c¬ quan trung ¬ng, ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn
chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n ® îc giao; §îc mêi vµ tiÕp c¸c tæ chøc, c¸
nh©n níc ngoµi cã quan hÖ c«ng t¸c trong lÜnh vùc qun lý, khai th¸c C¶ng
Hµng kh«ng d©n dông; §îc cö c¸n bé, nh©n viªn cña Côm cng ra níc ngoµi
c«ng t¸c, häc tËp, tham quan theo quy ®Þnh vÒ qu¶n lý ®oµn ra, ®oµn vµo
vµ ph©n cÊp cña Côc Hµng kh«ng d©n dông, cña Nhµ níc;
7. §îc ký kÕt vµ tæ chøc thùc hiÖn c¸c hîp ®ång kinh tÕ víi c¸c ®èi t¸c
trong vµ ngoµi níc theo quy ®Þnh cña Côc Hµng kh«ng d©n dông vµ ph¸p
luËt;
8. §îc xuÊt nhËp khÈu trùc tiÕp c¸c trang thiÕt bÞ, vËt t, ph¬ng tiÖn
chuyªn ngµnh phôc vô ho¹t ®éng khai th¸c C¶ng Hµng kh«ng sau khi ®· ® îc
cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt; §îc thiÕt kÕ, thi c«ng, l¾p ®Æt c¸c trang
thiÕt bÞ chuyªn ngµnh; Tæ chøc duy tu b¶o dìng, söa ch÷a cng Hµng
kh«ng, c¸c trang thiÕt bÞ chuyªn ngµnh vµ c¸c thiÕt bÞ kh¸c cña C¶ng Hµng
kh«ng; Nghiªn cøu sn xuÊt c¸c linh kiÖn, phô tïng, trang thiÕt bÞ chuyªn
ngµnh ®Ó thay thÕ nhËp khÈu, ®¸p øng nhu cÇu sö dông trong níc vµ xuÊt
khÈu.
§iÒu 8: QuyÒn qun lý tµi chÝnh:
1. §îc Nhµ níc ®Çu t vèn ban ®Çu vµ bæ sung vèn (nÕu cã) ®Ó hoµn
thµnh nhiÖm vô c«ng Ých theo chØ tiªu kÕ ho¹ch ® îc Nhµ níc giao; §îc sö
dông vèn vµ c¸c quü cña Côm cng ®Ó phôc vô kÞp thêi nhu cÇu cung øng
c¸c sn phÈm vµ dÞch vô t¹i C¶ng Hµng kh«ng theo nguyªn t¾c bo toµn vµ
cã hiÖu qu;
2. §îc huy ®éng vèn, gäi vèn liªn doanh, vay vèn ®Ó ®Çu t chiÒu s©u
vµ tæ chøc ho¹t ®éng kinh doanh nhng kh«ng lµm thay ®æi h×nh thøc së
h÷u Nhµ níc, phï hîp quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ phi ® îc c¬ quan Nhµ níc cã
thÈm quyÒn cho phÐp;
3. §îc trÝch lËp, qun lý vµ sö dông c¸c quÜ tËp trung theo quy ®Þnh
cña Nhµ níc;
4. §îc thu phÝ, lÖ phÝ t¹i cng Hµng kh«ng vµ ® îc sö dông phÝ, lÖ phÝ
®Ó phôc vô ho¹t ®éng cña ®¬n vÞ theo quy ®Þnh cña Nhµ níc;
5. §îc hëng c¸c chÕ ®é trî cÊp, trî gi¸, u ®·i ®Çu t vµ t¸i ®Çu t, còng nh
c¸c chÕ ®é u ®·i kh¸c theo quy ®Þnh cña Nhµ níc ®èi víi doanh nghiÖp Nhµ
níc ho¹t ®éng c«ng Ých;
5