ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ SƠN MAI
*********
Gii pháp ng dng trí tu nhân to (AI) trong chun hóa quy trình
son tho, kiểm tra và phát hành văn bản tại UBND xã Sơn Mai
Người thc hin: Trần Văn Mẫn
Sơn Mai, tháng 03 năm 2026
1
ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ SƠN MAI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Sơn Mai, ngày 31 tháng 3 năm 2026
SÁNG KIẾN
Giải pháp ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong chuẩn hóa quy trình
soạn thảo, kiểm tra và phát hành văn bản tại UBND xã Sơn Mai
Căn cứ Công văn số 22/PVHXH ngày 27 tháng 3 năm 2026 của Phòng Văn
hóa Xã hội xã Sơn Mai về việc đăng ký đề tài, sáng kiến kinh nghiệm năm 2026,
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao và yêu cầu thực tiễn trong công tác văn
phòng tại địa phương, tôi nghiên cứu, xây dựng sáng kiến nêu trên.
I. ĐẶT VẤN ĐỀ
1. Lý do chọn sáng kiến
- Trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số theo
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 20212030,
Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và
thực hiện hình chính quyền địa phương cấp theo hướng tinh gọn, hiệu lực,
hiệu quả (mô hình xã mới), yêu cầu đối với công tác quản lý, điều hành tại UBND
cấp ngày càng cao, đòi hỏi phương thức làm việc phải khoa học, thống nhất,
công khai, minh bạch và chuyên nghiệp; đồng thời, công tác soạn thảo, trình ký và
phát hành văn bản hành chính phải bảo đảm tính chính xác, kịp thời, đúng thể
thức và phù hợp quy định của pháp luật.
- Thực tiễn tại UBND Sơn Mai cho thấy công tác soạn thảo, xử văn
bản vẫn còn một số hạn chế như: thời gian chỉnh sửa còn kéo dài; còn xảy ra sai
sót về thể thức, kỹ thuật trình bày câu từ hành chính; chất lượng văn bản chưa
đồng đều, còn phụ thuộc vào kinh nghiệm, kỹ năng của từng cán bộ, công chức,
ảnh hưởng đến hiệu quả công tác tham mưu, chỉ đạo, điều hành.
- Trong khi đó, sự phát triển của trí tuệ nhân tạo (AI) đã cung cấp các công
cụ hỗ trợ hiệu quả như: gợi ý soạn thảo, kiểm tra lỗi chính tả ngữ pháp, chuẩn
hóa văn phong hành chính, góp phần rút ngắn thời gian xử nâng cao chất
lượng văn bản.
- Từ thực tiễn nêu trên, việc nghiên cứu, đề xuất sáng kiến “Giải pháp ứng
dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong chuẩn hóa quy trình soạn thảo, kiểm tra phát
hành văn bản tại UBND Sơn Mai” cần thiết, phù hợp với yêu cầu cải cách
hành chính và chuyển đổi số; góp phần nâng cao chất lượng văn bản, rút ngắn thời
gian xử lý công việc và nâng cao hiệu quả hoạt động của UBND xã.
2. Mục tiêu của sáng kiến
- Chuẩn hóa quy trình xử văn bản tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI): Xây
dựng áp dụng quy trình thống nhất trong các khâu soạn thảo, kiểm tra, trình
phát hành văn bản hành chính tại UBND xã Sơn Mai trên sở lồng ghép ứng
dụng AI; bảo đảm các bước thực hiện ràng, khoa học, dễ áp dụng, phù hợp với
2
quy định pháp luật hiện hành; qua đó nâng cao chất lượng, tính đồng bộ hiệu
quả trong công tác tham mưu, tổng hợp.
- Nâng cao chất lượng văn bản hành chính: Tăng cường kiểm soát, hạn chế
tối đa các sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày, chính tả nội dung; bảo đảm
văn bản được xây dựng đúng quy định, căn cứ pháp đầy đủ, nội dung
ràng, chặt chẽ, phù hợp với chức năng, nhiệm vcủa UBND cấp xã, đáp ứng yêu
cầu quản lý, điều hành.
- Rút ngắn thời gian xử lý văn bản: Khai thác hiệu quả các công cụ AI trong
quá trình soạn thảo, rà soát và hoàn thiện văn bản nhằm giảm thời gian chỉnh sửa,
hạn chế việc xử lặp lại; góp phần đẩy nhanh tiến độ xử công việc, bảo đảm
tính kịp thời trong hoạt động quản lý nhà nước tại địa phương.
- Nâng cao tính chuyên nghiệp, từng bước hiện đại hóa công tác văn phòng:
Đổi mới phương thức làm việc theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin
chuyển đổi số; nâng cao năng lực, kỹ năng của đội ngũ cán bộ, công chức trong sử
dụng công cụ hỗ trợ; góp phần xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch,
chuyên nghiệp, hiệu lực và hiệu quả tại UBND xã Sơn Mai.
3. Phạm vi áp dụng
- Áp dụng tại Văn phòng HĐND và UBND xã Sơn Mai
- Áp dụng đối với tất cả cán bộ, công chức tham gia soạn thảo văn bản
thuộc UBND xã Sơn Mai.
II. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG
1. Những tồn tại, hạn chế
- Công tác soạn thảo văn bản phần lớn còn mang tính thủ công: Việc xây
dựng dự thảo văn bản chủ yếu dựa vào thao tác thủ công và kinh nghiệm cá nhân;
chưa có công cụ hỗ trợ hiệu quả nên mất nhiều thời gian trong quá trình soạn thảo,
chỉnh sửa và hoàn thiện nội dung.
- Còn xảy ra sai sót về thể thức chính tả: Một số văn bản chưa bảo đảm
đầy đủ quy định về thể thức, kỹ thuật trình bày theo quy định hiện hành; vẫn còn
lỗi chính tả, diễn đạt chưa chuẩn mực, ảnh hưởng đến chất lượng tính trang
trọng của văn bản hành chính.
- Văn bản phải chỉnh sửa nhiều lần trước khi trình ký: Do chưa được rà soát
kỹ từ đầu, nội dung hình thức văn bản thường phải điều chỉnh, bổ sung qua
nhiều khâu, làm kéo dài thời gian xử lý, ảnh hưởng đến tiến độ công việc.
- Chưa khai thác hiệu quả ng dụng công nghệ thông tin: Việc ứng dụng
các phần mềm hỗ trợ trong soạn thảo, kiểm tra quản văn bản tại UBND
tuy đã được triển khai nhưng chưa được khai thác đầy đủ các tính năng; chủ yếu
mới dừng mức sử dụng bản, chưa phát huy hiệu quả trong việc hỗ trợ nâng
cao chất lượng văn bản. Việc áp dụng các công cụ công nghệ mới, đặc biệt trí
tuệ nhân tạo (AI), trong công tác soạn thảo và kiểm tra văn bản còn hạn chế. Thực
tế cho thấy, số lượng cán bộ, công chức chủ động ứng dụng công nghệ, nhất là AI,
trong công việc còn ít; một bộ phận còn tâm e ngại, chưa mạnh dạn tiếp cận do
chưa được hướng dẫn cụ thể hoặc lo ngại về độ chính xác, tính bảo mật thông tin.
Bên cạnh đó, kỹ năng sdụng công nghệ thông tin chưa đồng đều, chưa hình
3
thành thói quen ứng dụng các công cụ hỗ trợ trong quá trình xử công việc hằng
ngày. Do đó, hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn phòng
chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số hiện nay.
2. Nguyên nhân
- Chưa được định hướng, hướng dẫn cụ thể về công cụ hỗ trợ trong công tác
soạn thảo văn bản: Việc triển khai các công cụ hỗ trợ chuyên sâu phục vụ soạn
thảo, kiểm tra và chuẩn hóa văn bản chưa được quan tâm đúng mức; chưa có
hướng dẫn thống nhất về lựa chọn, sử dụng công cụ phù hợp trong thực tiễn công
tác. Do đó, cán bộ, công chức chủ yếu sdụng các phần mềm văn phòng mức
cơ bản, chưa phát huy hiệu quả trong hỗ trợ nâng cao chất lượng văn bản.
- Kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin của đội ngũ cán bộ, công chức
chưa đồng đều: Trình độ, khả năng khai thác công nghệ giữa các cán bộ, công
chức còn sự chênh lệch; một số chưa thành thạo trong sử dụng các tính năng
nâng cao phục vụ công việc. Đồng thời, công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng
soạn thảo văn bản gắn với ứng dụng công nghệ còn hạn chế, chưa thường xuyên,
dẫn đến việc áp dụng trong thực tiễn chưa đồng bộ.
- Chưa hình thành thói quen chế khuyến khích ứng dụng trí tuệ nhân
tạo (AI): Việc tiếp cận ứng dụng AI trong công tác văn phòng chưa được định
hướng cụ thể; chưa quy trình, quy chế khuyến khích hoặc hướng dẫn sử dụng
trong thực hiện nhiệm vụ. Một bộ phận cán bộ, công chức còn tâm lý e ngại, thiếu
chủ động tìm hiểu, chưa mạnh dạn áp dụng do lo ngại về độ chính xác và bảo mật
thông tin. vậy, các tiện ích của AI trong hỗ trợ soạn thảo, kiểm tra chuẩn
hóa văn bản chưa được khai thác hiệu quả.
III. NỘI DUNG GIẢI PHÁP
1. Xây dựng quy trình soạn thảo, kiểm tra và phát hành văn bản có tích
hợp trí tuệ nhân tạo (AI)
a. Bƣớc 1: Xác định nội dung, mục đích và căn cứ pháp lý
- Xác định rõ mục đích, yêu cầu và phạm vi ban hành văn bản: Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã và yêu cầu thực tiễn quản lý, điều hành,
cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ phải xác định cụ thể mục đích ban hành
văn bản (chỉ đạo, hướng dẫn, thông báo, triển khai nhiệm vụ…), yêu cầu cần đạt
được, đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh của văn bản; bảo đảm nội dung
phù hợp thẩm quyền, không chồng chéo, trùng lặp.
- Thu thập, soát căn cứ pháp lý liên quan: Thực hiện tra cứu, tổng hợp
các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo của cấp trên, văn bản liên quan
trực tiếp đến nội dung dự kiến ban hành; bảo đảm căn cứ pháp lý đầy đủ, còn hiệu
lực, phù hợp với nội dung văn bản, làm cơ sở cho việc soạn thảo đúng quy định.
- Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ bước xác định nội dung: Sử dụng
các công cụ AI để hỗ trợ gợi ý cấu trúc, bố cục văn bản phù hợp với từng loại văn
bản hành chính; hỗ trợ tra cứu, tổng hợp nhanh các văn bản có liên quan nhằm tiết
kiệm thời gian. Tuy nhiên, các nội dung do AI cung cấp chỉ mang tính tham khảo,
cán bộ, công chức phải chủ động kiểm tra, đối chiếu với nguồn chính thống, bảo
đảm tính chính xác và phù hợp quy định pháp luật trước khi sử dụng.
4
b. Bƣớc 2: Soạn thảo dự thảo văn bản
- Thực hiện soạn thảo trên smẫu văn bản thống nhất: Cán bộ, công
chức được giao nhiệm vụ thực hiện soạn thảo văn bản theo đúng mẫu quy định;
bảo đảm đầy đcác thành phần thể thức kỹ thuật trình bày theo quy định tại
Nghị định số 30/2020/NĐ-CP của Chính phủ về công tác văn thư. Việc sử dụng
mẫu thống nhất góp phần bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống văn
bản của UBND xã.
- Bảo đảm nội dung văn bản ràng, chặt chẽ, đúng thẩm quyền: Nội dung
văn bản phải được trình bày mạch lạc, dễ hiểu, có tính logic cao; bảo đảm phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp xã; sử dụng ngôn ngữ hành
chính chuẩn mực, tránh trùng lặp, diễn đạt chung chung hoặc thiếu căn cứ; đồng
thời bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
- Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ soạn thảo: Sử dụng các công cụ AI
để gợi ý câu từ hành chính, hỗ trợ diễn đạt lại nội dung theo hướng ràng, súc
tích, đúng văn phong; hỗ trợ chuẩn hóa bố cục, rút gọn hoặc mở rộng nội dung khi
cần thiết. Tuy nhiên, nội dung do AI đề xuất chỉ mang tính hỗ trợ, cán bộ, công
chức phải chủ động soát, điều chỉnh chịu trách nhiệm về nội dung văn bản
trước khi trình các bước tiếp theo.
c. Bƣớc 3: Tự kiểm tra, rà soát nội dung dự thảo
- Đây bước quan trọng nhằm soát, hoàn thiện dự thảo văn bản trước
khi trình các cấp thẩm quyền xem xét, góp phần hạn chế sai sót nâng cao
chất lượng văn bản hành chính.
+ Thực hiện kiểm tra toàn diện về hình thức nội dung văn bản: Cán bộ,
công chức chủ trì soạn thảo tiến hành soát kỹ dự thảo văn bản trước khi chuyển
các bước tiếp theo; kiểm tra lỗi chính tả, ngữ pháp, thể thức và kỹ thuật trình bày
theo quy định; đồng thời đánh giá tính logic, sự chặt chẽ, thống nhất giữa các phần
nội dung, bảo đảm văn bản rõ ràng, dễ hiểu, không trùng lặp hoặc mâu thuẫn.
+ Đối chiếu, kiểm tra căn cứ pháp lý: soát lại toàn bộ căn cứ pháp
được viện dẫn trong văn bản, bảo đảm đầy đủ, chính xác, còn hiệu lực và phù hợp
với nội dung; kịp thời bổ sung, điều chỉnh các n cứ chưa phù hợp nhằm bảo
đảm tính hợp pháp, hợp lý của văn bản.
+ Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hỗ trợ kiểm tra: Sử dụng các công cụ AI
để hỗ trợ phát hiện lỗi chính tả, ngữ pháp; gợi ý chỉnh sửa câu từ theo hướng
chuẩn mực, rõ ràng; kiểm tra tính logic, phát hiện nội dung chưa phù hợp, chưa rõ
ràng hoặc còn trùng lặp. Tuy nhiên, kết quả do AI cung cấp chỉ mang tính tham
khảo, cán bộ, công chức phải chủ động xem xét, đối chiếu chịu trách nhiệm về
nội dung trước khi hoàn thiện dự thảo.
- Thực hiện tốt bước tự kiểm tra sẽ giúp giảm thiểu việc chỉnh sửa nhiều lần
ở các bước sau, nâng cao chất lượng văn bản và bảo đảm tiến độ xử lý công việc.
d. Bƣớc 4: Lấy ý kiến góp ý (nếu cần)
- Nhằm bảo đảm tính đầy đủ, khách quan khả thi của nội dung văn bản
trước khi trình ký, đặc biệt đối với các văn bản liên quan đến nhiều lĩnh vực
hoặc đối tượng áp dụng.