Thông tư 73/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính

Chia sẻ: Phạm Thị Thanh Uyên Uyên | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:6

Thêm vào BST

Báo xấu

96
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Thông tư 73/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Quy chế góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài trong doanh nghiệp Việt Nam

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Thông tư 73/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính

v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA th«ng t c ñ a B é t µ i c h Ý n h S è 7 3 / 2 0 0 3 / T T B T C n g µ y 3 1 t h ¸ n g 7 n ¨ m 2003 Híng dÉn thùc hiÖn Quy chÕ gãp vèn, mua cæ phÇn cña nhµ ®Çu t níc ngoµi trong doanh nghiÖp ViÖt Nam Thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc vÒ viÖc ban hµnh Quy chÕ gãp vèn, mua cæ phÇn cña nhµ ®Çu t níc ngoµi trong doanh nghiÖp ViÖt Nam (gäi t¾t lµ Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ), Bé Tµi chÝnh híng dÉn mét sè néi dung vÒ tµi chÝnh nh sau: i Quy ®Þnh chung 1 §èi tîng vµ ph¹m vi ¸p dông 1.1 §èi tîng ¸p dông Th«ng t nµy Nhµ ®Çu t níc ngoµi gãp vèn, mua cæ phÇn trong doanh nghiÖp ViÖt Nam quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ. Doanh nghiÖp ViÖt Nam nhËn vèn gãp, b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi bao gåm: doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸, c«ng ty cæ phÇn (bao gåm c¶ c«ng ty cæ phÇn h×nh thµnh do cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ níc vµ c«ng ty cæ phÇn thµnh lËp theo LuËt Doanh nghiÖp), c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, Liªn hiÖp hîp t¸c x∙ vµ hîp t¸c x∙ ho¹t ®éng kinh doanh trong lÜnh vùc, ngµnh nghÒ do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh hoÆc ñy quyÒn cho Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t c«ng bè ë tõng thêi kú. Cæ ®«ng së h÷u cæ phÇn trong c«ng ty cæ phÇn, c¸c thµnh viªn së h÷u vèn gãp trong c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, Liªn hiÖp hîp t¸c x∙ vµ hîp t¸c x∙. 1.2 Ph¹m vi ¸p dông Th«ng t nµy ¸p dông ®èi víi ho¹t ®éng gãp vèn, mua cæ phÇn cña nhµ ®Çu t níc ngoµi trong doanh nghiÖp ViÖt Nam theo LuËt KhuyÕn khÝch ®Çu t trong níc vµ díi c¸c h×nh thøc quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
2 Th«ng t nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi ho¹t ®éng gãp vèn, mua cæ phÇn cña nhµ ®Çu t níc ngoµi theo LuËt §Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam. 2 Møc gãp vèn, mua cæ phÇn cña nhµ ®Çu t níc ngoµi trong c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam C¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi gãp vèn, mua cæ phÇn trong doanh nghiÖp ViÖt Nam tèi ®a b»ng 30% vèn ®iÒu lÖ cña doanh nghiÖp ViÖt Nam. Trêng hîp nhµ ®Çu t níc ngoµi mua cæ phÇn ph¸t hµnh lÇn ®Çu cña doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ th× tæng gi¸ trÞ cæ phÇn kh«ng vît qu¸ 30% vèn ®iÒu lÖ dù kiÕn trong ph¬ng ¸n cæ phÇn ho¸ ®îc Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé (®èi víi doanh nghiÖp thuéc Trung ¬ng qu¶n lý), Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (®èi víi doanh nghiÖp thuéc ®Þa ph¬ng qu¶n lý) phª duyÖt. Trêng hîp cã nhiÒu nhµ ®Çu t níc ngoµi cïng ®¨ng ký gãp vèn, mua cæ phÇn víi gi¸ trÞ lín h¬n 30% vèn ®iÒu lÖ th× doanh nghiÖp c¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tÕ ®Ó quyÕt ®Þnh lùa chän ®èi t¸c kh«ng qua ®Êu gi¸ hoÆc tæ chøc ®Êu gi¸ ®Ó lùa chän ®èi t¸c (tù tæ chøc ®Êu gi¸ hoÆc th«ng qua tæ chøc tµi chÝnh trung gian). Trêng hîp chØ cã mét nhµ ®Çu t níc ngoµi gãp vèn, mua cæ phÇn vµo mét doanh nghiÖp ViÖt Nam th× còng ®îc phÐp gãp vèn, mua cæ phÇn tèi ®a b»ng 30% vèn ®iÒu lÖ cña doanh nghiÖp. 3 ThÈm quyÒn quyÕt ®Þnh nhËn vèn gãp, b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi 3.1 §èi víi doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ tæ chøc b¸n cæ phÇn lÇn ®Çu theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§CP ngµy 19/6/2002 cña ChÝnh phñ vÒ chuyÓn doanh nghiÖp nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn: Doanh nghiÖp nhµ níc thuéc Trung ¬ng qu¶n lý: do Bé trëng, thñ trëng c¬ quan ngang Bé quyÕt ®Þnh. Doanh nghiÖp nhµ níc thuéc ®Þa ph¬ng qu¶n lý: do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh. 3.2 §èi víi c«ng ty cæ phÇn, cæ ®«ng trong c«ng ty cæ phÇn, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, Liªn hiÖp hîp t¸c x∙, hîp t¸c x∙ vµ c¸c thµnh viªn trong c¸c tæ chøc nµy: thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 2, kho¶n 3 §iÒu 6 Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
3 II Quy ®Þnh cô thÓ 1 Thùc hiÖn mua, b¸n cæ phÇn vµ gãp vèn 1.1 B¸n cæ phÇn 1.1.1 §èi víi doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸: Doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ cã nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng huy ®éng vèn, kü thuËt vµ kinh nghiÖm qu¶n lý cña níc ngoµi th× khi lËp ph¬ng ¸n cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ níc ph¶i x¸c ®Þnh gi¸ trÞ cæ phÇn dù kiÕn b¸n cho nhµ ®Çu t níc ngoµi trong c¬ cÊu b¸n cæ phÇn lÇn ®Çu tr×nh Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé (®èi víi doanh nghiÖp thuéc Trung ¬ng qu¶n lý), tr×nh Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng (®èi víi doanh nghiÖp thuéc ®Þa ph¬ng qu¶n lý) phª duyÖt. C¬ cÊu cæ phÇn lÇn ®Çu cña doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ vµ viÖc b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 23 NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§CP ngµy 19/6/2002 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc chuyÓn doanh nghiÖp nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn. Sau khi x¸c ®Þnh cæ phÇn cña Nhµ níc cÇn n¾m gi÷ (nÕu cã), cæ phÇn b¸n u ®∙i cho ngêi lao ®éng trong doanh nghiÖp vµ cæ phÇn b¸n u ®∙i cho ngêi s¶n xuÊt vµ cung øng nguyªn liÖu, sè cæ phÇn cßn l¹i ®îc b¸n ra ngoµi doanh nghiÖp, trong ®ã cã b¸n cho nhµ ®Çu t níc ngoµi. Sau khi cã ph¬ng ¸n cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp nhµ n íc ®îc cÊp cã thÈm quyÒn duyÖt, doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ ph¶i th«ng b¸o trªn ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng viÖc b¸n cæ phÇn ra ngoµi doanh nghiÖp vµ c«ng bè c«ng khai nh÷ng th«ng tin chñ yÕu cña doanh nghiÖp ®Ó nhµ ®Çu t níc ngoµi t×m hiÓu. ViÖc b¸n cæ phÇn ph¸t hµnh lÇn ®Çu ra ngoµi doanh nghiÖp thùc hiÖn theo Th«ng t sè 80/2002/TT BTC ngµy 12/9/2002 cña Bé Tµi chÝnh vÒ viÖc h íng dÉn b¶o l∙nh ph¸t hµnh vµ ®Êu gi¸ b¸n cæ phÇn ra bªn ngoµi cña c¸c doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸. 1.1.2 §èi víi c«ng ty cæ phÇn ®ang ho¹t ®éng: Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc Gi¸m ®èc c«ng ty x©y dùng ph¬ng ¸n ®Çu t, ph¸t hµnh thªm cæ phiÕu ®Ó huy ®éng vèn trong ®ã cã b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi tr×nh §¹i héi cæ ®«ng hoÆc Héi ®ång qu¶n trÞ (theo ®iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c«ng ty cæ phÇn) quyÕt ®Þnh. Trêng hîp c«ng ty cæ phÇn b¸n cæ phiÕu quü cho nhµ ®Çu t níc ngoµi th× Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc Gi¸m ®èc c«ng ty còng ph¶i x©y dùng ph¬ng ¸n tr×nh §¹i héi cæ ®«ng hoÆc
4 Héi ®ång qu¶n trÞ (theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng c«ng ty) quyÕt ®Þnh. C«ng ty cæ phÇn ®∙ niªm yÕt trªn thÞ trêng chøng kho¸n: thùc hiÖn b¸n cæ phÇn c«ng khai trªn thÞ trêng chøng kho¸n theo c¸c quy ®Þnh cña luËt ph¸p ViÖt Nam vÒ chøng kho¸n vµ thÞ trêng chøng kho¸n. C«ng ty cæ phÇn cha niªm yÕt trªn thÞ trêng chøng kho¸n: thùc hiÖn b¸n cæ phÇn t¹i doanh nghiÖp hoÆc th«ng qua tæ chøc tµi chÝnh trung gian thµnh lËp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. C«ng ty cæ phÇn ph¶i th«ng b¸o c«ng khai trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng viÖc b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi (sè lîng cæ phÇn b¸n, gi¸ dù kiÕn b¸n, ngµy b¾t ®Çu b¸n,…); cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vÒ t×nh h×nh kinh doanh, vèn, quü cña c«ng ty n¨m b¸o c¸o vµ 2 n¨m tríc cho nhµ ®Çu t. C«ng ty cæ phÇn vµ nhµ ®Çu t níc ngoµi tho¶ thuËn vµ tù quyÕt ®Þnh viÖc mua, b¸n cæ phÇn. C¸c c«ng ty cæ phÇn cã thÓ thuª tæ chøc tµi chÝnh trung gian thùc hiÖn b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi theo c¸c quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè 80/2002/TTBTC ngµy 12/9/2002 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn b¸n ®Êu gi¸ vµ b¶o l∙nh ph¸t hµnh b¸n cæ phÇn ra ngoµi doanh nghiÖp. 1.1.3 §èi víi c¸c cæ ®«ng trong c«ng ty cæ phÇn C¸c cæ ®«ng trong c«ng ty cæ phÇn b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi ph¶i thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña LuËt Doanh nghiÖp, ®iÒu lÖ c«ng ty vµ ph¶i ®¨ng ký víi c«ng ty ®Ó ®¶m b¶o tû lÖ vèn ®Çu t níc ngoµi kh«ng vît qu¸ 30% vèn ®iÒu lÖ doanh nghiÖp. 1.2 NhËn vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, Liªn hiÖp hîp t¸c x∙ vµ hîp t¸c x∙ nhËn vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 2 §iÒu 9 vµ Kho¶n 3 §iÒu 11 Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ. 1.3 Nhµ ®Çu t níc ngoµi thùc hiÖn mua cæ phÇn, gãp vèn vµo doanh nghiÖp ViÖt Nam thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 1 §iÒu 11 Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ. Tr êng hîp nhµ ®Çu t níc ngoµi kh«ng cã ®iÒu kiÖn trùc tiÕp tham gia ®Êu gi¸ (cã nhiÒu nhµ ®Çu t níc ngoµi cïng ®¨ng ký …) th× tho¶ thuËn víi bªn b¸n vÒ gi¸ mua, b¸n cæ phÇn, gi¸ gãp vèn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 2 Môc II Th«ng t nµy. 2 Gi¸ b¸n cæ phÇn, gi¸ vèn gãp 2.1 Gi¸ b¸n cæ phÇn
5 Gi¸ b¸n cæ phÇn ph¸t hµnh lÇn ®Çu cña doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ x¸c ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§CP ngµy 19/6/2002 cña ChÝnh phñ vÒ chuyÓn doanh nghiÖp nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn vµ Th«ng t sè 79/2002/TTBTC ngµy 12/9/2002, Th«ng t sè 80/2002/TTBTC ngµy 12/9/2002 híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 64/2002/N§CP vÒ chuyÓn doanh nghiÖp nhµ níc thµnh c«ng ty cæ phÇn. Gi¸ b¸n cæ phÇn cña c«ng ty cæ phÇn ®∙ niªm yÕt trªn thÞ trêng chøng kho¸n theo gi¸ cña thÞ trêng chøng kho¸n. Gi¸ b¸n cæ phÇn cña c«ng ty cæ phÇn cha niªm yÕt trªn thÞ trêng chøng kho¸n lµ gi¸ tho¶ thuËn gi÷a bªn mua, bªn b¸n nhng kh«ng ®îc thÊp h¬n gi¸ b¸n cho nhµ ®Çu t trong níc. Gi¸ b¸n cæ phÇn thuéc së h÷u cña cæ ®«ng lµ gi¸ tho¶ thuËn gi÷a cæ ®«ng víi nhµ ®Çu t níc ngoµi, do cæ ®«ng tù quyÕt ®Þnh vµ kh«ng thÊp h¬n gi¸ b¸n trªn thÞ tr êng chøng kho¸n ®èi víi c«ng ty cæ phÇn ®∙ niªm yÕt hoÆc kh«ng thÊp h¬n gi¸ b¸n cho ®Çu t trong níc ®èi víi c«ng ty cæ phÇn cha nªm yÕt. 2.2 Gi¸ vèn gãp Gi¸ vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi ®Ó trë thµnh thµnh viªn míi trong c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, trong Liªn hiÖp hîp t¸c x∙ vµ hîp t¸c x∙ do: héi ®ång thµnh viªn (®èi víi c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n nhiÒu thµnh viªn), c¸c thµnh viªn hîp danh, thµnh viªn gãp vèn (®èi víi c«ng ty hîp danh), ®¹i héi x∙ viªn (®èi víi Liªn hiÖp hîp t¸c x∙, hîp t¸c x∙) quyÕt ®Þnh sau khi tho¶ thuËn víi bªn gãp vèn. Gi¸ b¸n l¹i phÇn vèn gãp cña thµnh viªn trong c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, Liªn hiÖp hîp t¸c x∙, hîp t¸c x∙ lµ gi¸ tho¶ thuËn gi÷a thµnh viªn ®ã víi nhµ ®Çu t níc ngoµi vµ kh«ng thÊp h¬n gi¸ b¸n cho c¸c thµnh viªn trong doanh nghiÖp. 3 Th«ng tin tríc vµ sau khi thùc hiÖn xong viÖc b¸n cæ phÇn, nhËn vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi 3.1 Th«ng tin tríc khi b¸n cæ phÇn, nhËn vèn gãp Trong thêi h¹n 30 ngµy tríc khi thùc hiÖn viÖc b¸n cæ phÇn, nhËn vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi (bao gåm c¶ trêng hîp ®Êu gi¸ vµ kh«ng ®Êu gi¸), doanh nghiÖp ViÖt Nam ph¶i cung cÊp c¸c th«ng tin chñ yÕu: tªn, ®Þa chØ cña doanh nghiÖp; sè lîng cæ phÇn b¸n, sè vèn nhËn gãp; c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vÒ t×nh h×nh kinh doanh, vèn, quü cña doanh nghiÖp n¨m b¸o c¸o vµ 2 n¨m tríc; ®iÒu kiÖn tham gia ®Êu gi¸; ph¬ng thøc thanh to¸n vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c cã
6 liªn quan trªn ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng (b¸o, ®µi ph¸t thanh, ®µi truyÒn h×nh Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng) tèi thiÓu ba lÇn liªn tiÕp. 3.2 Th«ng b¸o kÕt qu¶ b¸n cæ phÇn, nhËn vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi Sau 15 ngµy kÕt thóc viÖc b¸n cæ phÇn, nhËn vèn gãp doanh nghiÖp lµm b¸o c¸o vµ göi ®Õn c¸c c¬ quan sau: Doanh nghiÖp nhµ níc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸: göi ®Õn Bé trëng, thñ trëng c¬ quan ngang Bé (®èi víi doanh nghiÖp thuéc Trung ¬ng qu¶n lý); göi ®Õn chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (®èi víi doanh nghiÖp thuéc ®Þa ph¬ng qu¶n lý). C«ng ty cæ phÇn, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty hîp danh, Liªn hiÖp hîp t¸c x∙ vµ hîp t¸c x∙: göi ®Õn c¬ quan cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh. 4. QuyÒn lîi vµ nghÜa vô cña nhµ ®Çu t níc ngoµi: thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 15, 16 Quy chÕ kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 36/2003/Q§TTg ngµy 11/3/2003 cña Thñ tíng ChÝnh phñ III §iÒu kho¶n thi hµnh Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng c«ng b¸o vµ thay thÕ Th«ng t sè 132/1999/TTBTC ngµy 15/11/1999 cña Bé Tµi chÝnh híng dÉn b¸n cæ phÇn cho nhµ ®Çu t níc ngoµi. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã v íng m¾c ®Ò nghÞ c¸c doanh nghiÖp vµ nhµ ®Çu t níc ngoµi ph¶n ¶nh kÞp thêi vÒ Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu gi¶i quyÕt.