v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
th«ng t
c ña T æ n g côc § Þ a ch Ý n h sè 1124/TT§ C n g µy 8 th¸ng 9 n¨ m 1995 H íng d É n viÖc lËp h å s¬ cña t æ ch øc, c¸ n h © n n íc n g o µi thuª ® Êt t¹i Vi Öt N a m vµ c ña bªn Vi Öt N a m thuª ® Êt ® Ó liªn d o a n h víi n íc n g o µi
C¨n cø §iÒu 116 HiÕn ph¸p n¨m 1992 cña níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam;
C¨n cø LuËt ®Êt ®ai ngµy 1471993;
C¨n cø LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam ngµy 29121987 vµ c¸c luËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam ngµy 3061990 vµ ngµy 23121992;
C¨n cø Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi thuª ®Êt t¹i ViÖt Nam ngµy 14101994;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 191/CP ngµy 28121994 cña ChÝnh phñ ban hµnh quy chÕ h×nh thµnh, thÈm ®Þnh vµ thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t trùc tiÕp cña níc ngoµi;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 11/CP ngµy 2411995 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh Ph¸p lÖnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi thuª ®Êt t¹i ViÖt Nam;
Tæng côc §Þa chÝnh híng dÉn thñ tôc lËp hå s¬ thuª ®Êt nh sau:
I n h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g
§iÒu 1. Bªn thuª ®Êt nãi t¹i Th«ng t nµy bao gåm:
1 C¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l∙nh sù, c¬ quan ®¹i diÖn kh¸c cã chøc n¨ng ngo¹i giao cña níc ngoµi;
2 C¬ quan ®¹i diÖn c¸c tæ chøc cña Liªn hîp quèc t¹i ViÖt Nam, c¬ quan, tæ chøc liªn ChÝnh phñ; c¬ quan ®¹i diÖn cña tæ chøc liªn ChÝnh phñ;
3 Tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®Çu t vµo ViÖt Nam theo LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam;
4 XÝ nghiÖp liªn doanh víi níc ngoµi;
5 Bªn ViÖt Nam trong liªn doanh víi níc ngoµi khi ® îc phÐp gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt.
§iÒu 2. C¸c bªn thuª ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 ph¶i lËp hå s¬ xin thuª ®Êt theo mÉu thèng nhÊt vµ tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy.
2
§iÒu 3.
1 Sau khi cã quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt, bªn thuª ®Êt tiÕn hµnh ký hîp ®ång thuª ®Êt víi Së §Þa chÝnh vµ ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
2 §èi víi trêng hîp xÝ nghiÖp liªn doanh, xÝ nghiÖp 100% vèn níc ngoµi thuª ®Êt th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ® îc cÊp cho xÝ nghiÖp liªn doanh, xÝ nghiÖp 100% vèn níc ngoµi.
3 §èi víi trêng hîp Bªn ViÖt Nam ® îc gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó liªn doanh víi Bªn níc ngoµi th× giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ® îc cÊp cho xÝ nghiÖp liªn doanh.
II tr×nh tù lËp h å s ¬ thuª ® Êt
§iÒu 4. ViÖc lËp hå s¬ xin thuª ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t theo LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam ® îc tiÕn hµnh cïng víi viÖc lËp hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp vµ ®Çu t vµ chia lµm 2 bíc:
Bíc 1: Giíi thiÖu ®Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n.
1 Bªn thuª ®Êt lµm ®¬n xin thuª ®Êt (kÌm theo b¶n gi¶i tr×nh vÒ sù cÇn thiÕt cña môc ®Ých thuª ®Êt vµ v¨n b¶n x¸c nhËn t c¸ch ph¸p nh©n cña Bªn thuª ®Êt) göi ®Õn Së §Þa chÝnh n¬i cã ®Êt cho thuª.
2 Trong thêi h¹n 60 ngµy kÓ tõ khi nhËn ® îc v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, bíc 1 ®iÒu nµy. Së §Þa chÝnh cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau ®©y:
a) X¸c ®Þnh vÞ trÝ, ®Þa ®iÓm, hiÖn tr¹ng khu vùc ®Êt xin thuª;
b) Lµm viÖc víi c¸c ngµnh ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò vÒ quy ho¹ch, m«i trêng, diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt cho thuª, gi¸ cho thuª ®Êt, ®Òn bï gi¶i phãng m Æt b»ng;
c) TrÝch lôc b¶n ®å §Þa chÝnh khu ®Êt. Nh÷ng n¬i cha ®o ®¹c lËp b¶n ®å §Þa chÝnh th× ® îc dïng b¶n sao cña b¶n ®å trÝch ®o;
d) Tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi t¾t lµ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh) vÒ ®Þa ®iÓm, diÖn tÝch ®Êt thuª, ph¬ng ¸n ®Òn bï gi¶i phãng m Æt b»ng, gi¸ thuª ®Êt, ®Ó cã tho¶ thuËn giíi thiÖu ®Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n.
3 Trong thêi h¹n 20 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ® îc tê tr×nh cña Së §Þa chÝnh nªu t¹i ®iÓm d, kho¶n 2, bíc 1, §iÒu nµy, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh cã ý kiÕn vÒ nh÷ng vÊn ®Ò sau:
a) §Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n;
b) DiÖn tÝch vµ lo¹i ®Êt xin thuª;
c) Ph¬ng ¸n ®Òn bï gi¶i to¶ m Æt b»ng;
d) Gi¸ tiÒn thuª ®Êt.
3
4 ý kiÕn cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh nãi t¹i kho¶n 3, bíc 1, ®iÒu nµy ® îc ®Ýnh kÌm víi hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp ®Çu t. ViÖc xÐt duyÖt cho thuª ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n, ® îc tiÕn hµnh cïng víi viÖc thÈm ®Þnh dù ¸n.
Bíc 2: LËp hå s¬ thuª ®Êt
1 Sau khi ® îc Uû ban Nhµ níc vÒ Hîp t¸c vµ §Çu t cÊp giÊy phÐp ®Çu t. Bªn thuª ®Êt ph¶i göi ®Õn Së ®Þa chÝnh c¸c tµi liÖu sau ®©y:
a) §¬n xin thuª ®Êt (mÉu sè 1);
b) B¶n sao giÊy phÐp ®Çu t (cã x¸c nhËn cña C«ng chøng hoÆc cña Uû ban Nhµ níc vÒ Hîp t¸c vµ §Çu t);
c) Gi¶i tr×nh kinh tÕ kü thuËt dù ¸n ®Çu t.
2 Trong thêi h¹n 5 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn c¸c v¨n b¶n trªn Së ®Þa chÝnh lËp hai bé hå s¬ thuª ®Êt vµ tr×nh Tæng côc §Þa chÝnh (®èi víi dù ¸n nhãm A), hoÆc Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh (®èi víi dù ¸n nhãm B) bao gåm:
a) C¸c v¨n b¶n nªu t¹i kho¶n 1, bíc 2, ®iÒu nµy;
b) TrÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt (mÉu sè 2);
c) Tê tr×nh cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh göi Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc cho thuª ®Êt (®èi víi dù ¸n nhãm A) hoÆc dù th¶o quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh (®èi víi dù ¸n nhãm B);
d) Ph¬ng ¸n ®Òn bï;
®) Biªn b¶n thÈm tra hå s¬ ®Êt ®ai cña Së ®Þa chÝnh (mÉu sè 3).
Trêng hîp Bªn ViÖt Nam tríc ®©y ®∙ ® îc giao ®Êt, thuª ®Êt hoÆc ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt nay xin gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó liªn doanh víi níc ngoµi hoÆc ®Ó hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh th× hå s¬ chØ bao gåm ®iÓm a, b, c kho¶n 2, bíc 2, ®iÒu nµy.
§iÒu 5. Tæng côc §Þa chÝnh thÈm tra hå s¬, lËp tê tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ, dù th¶o quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt cña Thñ tíng ChÝnh phñ ®èi víi c¸c trêng hîp thuª ®Êt sau ®©y:
a) C¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l∙nh sù, c¬ quan ®¹i diÖn kh¸c cã chøc n¨ng ngo¹i giao cña níc ngoµi;
b) C¬ quan ®¹i diÖn c¸c tæ chøc cña Liªn hiÖp quèc t¹i ViÖt Nam, c¬ quan, tæ chøc liªn ChÝnh phñ;
c) C¸c dù ¸n ®Çu t trùc tiÕp cña níc ngoµi thuéc nhãm A (theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 191/CP ngµy 28121994). C¬ quan ®¹i diÖn cña tæ chøc liªn ChÝnh phñ.
4
§iÒu 6. ViÖc quyÕt ®Þnh cho thuª ®Êt, ký hîp ®ång cho thuª ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ® îc hoµn thµnh trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy Së ®Þa chÝnh nhËn ®ñ tµi liÖu nãi t¹i kho¶n 1, bíc 1 §iÒu 1.
§iÒu 7
1 C¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã nhu cÇu thuª l¹i ®Êt ®∙ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng t¹i c¸c khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp ph¶i ® îc lËp hå s¬ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17, NghÞ ®Þnh sè 11/CP ngµy 2411995 cña ChÝnh phñ.
2 ViÖc cho thuª ®Êt trong khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp ® îc thùc hiÖn theo hîp ®ång thuª l¹i ®Êt gi÷a Bªn thuª l¹i vµ Bªn cho thuª.
3 Néi dung hîp ®ång thuª l¹i ®Êt theo mÉu sè 5.
§iÒu 8. Hå s¬ xin thuª ®Êt ®èi víi c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, c¬ quan l∙nh sù cña níc ngoµi vµ c¬ quan ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc quèc tÕ, gåm cã:
1 §¬n xin thuª ®Êt (mÉu sè 1);
2 C«ng v¨n cña Bé Ngo¹i giao hoÆc cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cña ViÖt Nam ®Ò nghÞ cho thuª ®Êt ®Ó lËp c¬ quan ®¹i diÖn ngo¹i giao, l∙nh sù, c¬ quan ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc quèc tÕ;
3 Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh;
4 TrÝch lôc b¶n ®å ®Þa chÝnh khu ®Êt (mÉu sè 2);
5 Ph¬ng ¸n ®Òn bï;
6 Biªn b¶n thÈm tra hå s¬ ®Êt ®ai cña Së ®Þa chÝnh (mÉu sè 3);
7 Tê tr×nh cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh göi Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc cho thuª ®Êt.
Hå s¬ trªn lËp thµnh ba bé, lu l¹i Së ®Þa chÝnh 1 bé, göi 2 bé ®Õn Tæng côc §Þa chÝnh ®Ó thÈm tra tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.
§iÒu 9. Trong thêi h¹n 15 ngµy kÓ tõ khi cã quyÕt ®Þnh cho thuª
®Êt cã thÈm quyÒn, Së ®Þa chÝnh lµm xong c¸c viÖc sau ®©y:
1 Th«ng b¸o cho Bªn thuª ®Êt møc ®Òn bï thiÖt h¹i vÒ ®Êt, tµi s¶n g¾n liÒn víi viÖc sö dông ®Êt;
2 Ký hîp ®ång víi Bªn thuª ®Êt (mÉu sè 4);
3 Bµn giao ®Êt trªn thùc ®Þa vµ híng dÉn Bªn thuª ®Êt ®¨ng ký ®Êt t¹i Uû ban nh©n d©n cÊp x∙ së t¹i;
4 Tr×nh Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
5
III t æ c h ø c thùc hi Ö n
§iÒu 10.
1 Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh chØ ®¹o Së ®Þa chÝnh lËp hå s¬ thuª ®Êt ®¶m b¶o ®óng quy ®Þnh, thêng xuyªn kiÓm tra, cã biÖn ph¸p xö lý sai sãt vµ hµnh vi tiªu cùc.
2 Gi¸m ®èc Së ®Þa chÝnh c¨n cø vµo quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy tæ chøc lËp hå s¬ thuª ®Êt t¹i ®Þa ph¬ng m×nh; ®Þnh kú hµng quý, b¸o c¸o vÒ Tæng côc §Þa chÝnh kÕt qu¶ cho thuª ®Êt ®èi víi c¸c dù ¸n.
3 Bªn thuª ®Êt ph¶i nép lÖ phÝ ®Þa chÝnh theo quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh.