B CÔNG TH NG ƯƠ
----------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------------------------------
S : 09/2019/TT-BCT Hà N i, ngày 08 tháng 07 năm 2019
THÔNG TƯ
Quy đnh v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n
Căn c Ngh đnh s 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 c a Chính ph quy
đnh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Công Th ng; ơ ươ
Căn c Ngh đnh s 1 14/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2018 c a Chính ph
quy đnh v qu n lý an toàn đp, h ch a n c; ướ
Theo đ ngh c a C c tr ng C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p; ưở ườ
B tr ng B Công Th ng ban hành Thông t quy đnh v qu n lý an toàn đp, ưở ươ ư
h ch a th y đi n.
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Thông t này quy đnh v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n đi v i đp cóư
chi u cao t 5 m tr lên ho c h ch a có dung tích toàn b t 50.000 m 3 tr lên (sau đây
g i chung là đp, h ch a th y đi n) và an toàn cho vùng h du đp th y đi n.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
Thông t này áp d ng đi v i:ư
1. Ch s h u, t ch c, cá nhân khai thác đp, h ch a th y đi n.
2. T ch c, cá nhân khác liên quan đn ho t đng qu n lý an toàn đp, h ch a ế
th y đi n.
Đi u 3. Gi i thích t ng
Trong Thông t này, nh ng t ng d i đây đc hi u nh sau:ư ướ ượ ư
1. H ch a th y đi n đc xây d ng trên đa bàn t hai xã, hai huy n, hai t nh tr ượ
lên là h ch a th y đi n có đng biên c m m c xác đnh hành lang b o v h ch a n m ườ
trên đa bàn t hai xã thu c m t huy n, hai huy n thu c m t t nh, hai xã ho c hai huy n
thu c hai t nh tr lên.
2. Đp th y đi n đc xây d ng trên đa bàn hai xã, hai huy n, hai t nh tr lên ượ là
đp th y đi n có ph m vi b o v đp n m trên đa bàn hai xã thu c m t huy n, hai huy n
thu c m t t nh, hai xã ho c hai huy n thu c hai t nh tr lên.
Ch ng IIươ
QU N LÝ AN TOÀN ĐP, H CH A TH Y ĐI N
Đi u 4. L p, đi u ch nh ph ng án ng phó thiên tai cho công trình, vùng h ươ
du đp trong quá trình thi công xây d ng đp
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p ph ng án ng phó thiên ươ
tai cho công trình, vùng h du đp trong quá trình thi công xây d ng đp trình c quan ti p ơ ế
nh n h s , th m đnh ph ng án theo quy đnh t i kho n 4 Đi u 7 Ngh đnh s ơ ươ
114/2018/NĐ-CP. M u ph ng án quy đnh t i Ph l c I Thông t này. ươ ư
2. Tr ng h p ti n đ xây d ng đp, h ch a th y đi n thay đi so v i ph ng ánườ ế ươ
ng phó thiên tai cho công trình, vùng h du đp trong quá trình thi công đc duy t và ượ
không còn phù h p v i di n bi n khí t ng th y văn t i th i đi m xây d ng, ch s h u ế ượ
đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát, đi u ch nh ph ng án trình c quan có ươ ơ
th m quy n phê duy t theo quy đnh t i kho n 5 Đi u 7 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP.
Đi u 5. Th i h n hoàn thi n vi c rà soát, phê duy t ph ng án ng phó thiên ươ
tai trong giai đo n khai thác
Hàng năm, ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát, phê duy t
ph ng án ng phó thiên tai tr c ngày 15 tháng 4 đi v i đp, h ch a th y đi n xâyươ ướ
d ng t i khu v c B c B , B c Trung B , Tây Nguyên và Nam B ; tr c ngày 15 tháng 8 ướ
hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c Nam Trung B .
Đi u 6. L p, rà soát ph ng án ng phó v i tình hu ng kh n c p ươ
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p ph ng án ng phó v i ươ
tình hu ng kh n c p trình c quan ti p nh n h s , th m đnh ph ng án theo quy đnh t i ơ ế ơ ươ
kho n 4 Đi u 26 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP. M u ph ng án quy đnh t i Ph l c II ươ
Thông t này.ư
2. Hàng năm, ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát, hi u ch nh
ph ng án ng phó v i tình hu ng kh n c p trình c quan ti p nh n h s tr c ngày 01ươ ơ ế ơ ướ
tháng 4 hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c B c B , B c
Trung B , Tây Nguyên và Nam B ; tr c ngày 01 tháng 8 hàng năm đi v i đp, h ch a ướ
th y đi n xây d ng t i khu v c Nam Trung B .
Đi u 7. B o v đp, h ch a th y đi n
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p ph ng án b o v đp, ươ
h ch a th y đi n trình c quan có th m quy n phê duy t theo quy đnh t i đi m b, đi m ơ
c kho n 5 Đi u 23 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP ho c t phê duy t theo quy đnh t i
kho n 6 Đi u 23 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP. M u ph ng án quy đnh t i Ph l c III ươ
Thông t này.ư
2. Trong giai đo n khai thác, n u có s thay đi v b trí công trình và v trí b trí ế
l c l ng b o v thu c ph m vi b o v đp, h ch a, ch s h u đp, h ch a th y ượ
đi n có trách nhi m đi u ch nh ph ng án trình c quan có th m quy n phê duy t theo quy ươ ơ
đnh t i đi m b, đi m c kho n 5 Đi u 23 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP ho c t phê duy t
theo quy đnh t i kho n 6 Đi u 23 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP.
3. C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p ti p nh n, th m đnh h s ườ ế ơ
ph ng án b o v đp, h ch a th y đi n thu c th m quy n phê duy t c a B Côngươ
Th ng.ươ
Đi u 8. L p đt h th ng giám sát v n hành
1. H th ng giám sát v n hành, g m:
a) H th ng giám sát thu c ph m vi trách nhi m c a ch s h u đp, h ch a th y
đi n theo quy đnh t i Thông t s 47/2017/TT-BTNMT ngày 07 tháng 11 năm 2017 c a ư
B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng quy đnh v giám sát khai thác, s d ng tài ưở ườ
nguyên n c.ướ
b) C t th y chí ho c trang thi t b có tính năng t ng t đ xác đnh đc m c ế ươ ượ
n c h l u đp; tr ng h p h l u đp có tr m quan tr c khí t ng th y văn thì có thướ ư ườ ư ượ
khai thác thông tin m c n c h du t tr m quan tr c này thay cho c t th y chí ho c trang ướ
thi t b có tính năng t ng t c t th y chí.ế ươ
2. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m ph i h p v i Ban Ch huy
phòng ch ng thiên tai và tìm ki m c u n n c p t nh, y ban nhân dân và Ban Ch huy ế
phòng ch ng thiên tai và tìm ki m c u n n c p huy n quy t đnh v trí l p đt c t th y chí ế ế
ho c trang thi t b có tính năng t ng t c t th y chí. ế ươ
Đi u 9. L p đt h th ng c nh báo v n hành phát đi n, v n hành x lũ
Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m th ng nh t v i y ban nhân
dân, Ban Ch huy phòng ch ng thiên tai và tìm ki m c u n n đa ph ng vùng h du trong ế ươ
vi c l p đt h th ng c nh báo v n hành phát đi n, v n hành x lũ t i vùng h du, g m:
1. V trí l p đt.
2. Trang thi t b c nh báo l p đt t i t ng v trí.ế
3. Nh ng tr ng h p ph i c nh báo. ườ
4. Th i đi m c nh báo.
5. Hình th c c nh báo.
6. Quy n, trách nhi m c a t ng t ch c, cá nhân có liên quan đn vi c c nh báo. ế
Đi u 10. Báo cáo hi n tr ng an toàn đp, h ch a th y đi n
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p Báo cáo hi n tr ng an
toàn đp, h ch a th y đi n g i S Công Th ng n i xây d ng đp, h ch a th y đi n ươ ơ
theo th i h n quy đnh t i kho n 3 Đi u 16 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP. M u báo cáo
quy đnh t i Ph l c IV Thông t này. ư
2. S Công Th ng n i xây d ng đp, h ch a th y đi n có trách nhi m t ng h p, ươ ơ
báo cáo hi n tr ng an toàn đp, h ch a th y đi n trên đa bàn t nh v i y ban nhân dân
t nh và B Công Th ng tr c ngày 30 tháng 4 hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n ươ ướ
xây d ng t i khu v c B c B , B c Trung B , Tây Nguyên và Nam B ; tr c ngày 30 ướ
tháng 8 hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n xây d ng t i khu v c Nam Trung B .
Đi u 11. L p quy trình v n hành h ch a th y đi n
Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p quy trình v n hành h ch a
th y đi n trình c quan ti p nh n h s , th m đnh theo quy đnh t i đi m b, đi m d ơ ế ơ
kho n 2 Đi u 12 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP ho c t phê duy t theo quy đnh t i kho n
8 Đi u 12 Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP. M u quy trình v n hành quy đnh t i Ph l c V
Thông t này.ư
Đi u 12. H i đng T v n đánh giá an toàn đp, h ch a th y đi n c a B ư
Công Th ngươ
1. H i đng T v n đánh giá an toàn đp, h ch a th y đi n c a B Công Th ng ư ươ
do B tr ng B Công Th ng thành l p theo đ xu t c a C c K thu t an toàn và Môi ưở ươ
tr ng công nghi p.ườ
2. C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p là c quan th ng tr c, có ườ ơ ườ
trách nhi m thành l p T T v n h tr k thu t giúp vi c cho H i đng T v n đánh giá ư ư
an toàn đp, h ch a th y đi n trong vi c ki m tra, đánh giá an toàn đp, h ch a th y
đi n thu c trách nhi m ki m tra, đánh giá c a B Công Th ng. ươ
3. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m l p Báo cáo đánh giá an toàn
đp, h ch a th y đi n g i C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p tr c ngày ườ ướ
01 tháng 3 hàng năm đi v i đp, h ch a th y đi n đc xây d ng khu v c B c B , ượ
B c Trung B , Tây Nguyên và Nam B ; tr c ngày 01 tháng 6 hàng năm đi v i khu v c ướ
Nam Trung B . M u báo cáo quy đnh t i Ph l c VI Thông t này. ư
Đi u 13. Ki m đnh an toàn đp th y đi n
Vi c ki m đnh an toàn đp th y đi n theo quy đnh t i Đi u 18 Ngh đnh s
114/2018/NĐ-CP đc th c hi n đi v i đp chính và các đp ph c a h ch a.ượ
Đi u 14. C s d li u đp, h ch a th y đi n ơ
1. Ch s h u đp, h ch a th y đi n có trách nhi m rà soát h s , hi n tr ng ơ
đp, h ch a đ l p c s d li u đp, h ch a th y đi n g i S Công Th ng n i xây ơ ươ ơ
d ng đp, h ch a th y đi n. M u c s d li u quy đnh t i Ph l c VII Thông t này. ơ ư
2. Công trình th y đi n có nhi u h ch a ho c m t h ch a có nhi u đp thì c s ơ
d li u đc l p riêng cho t ng đp, h ch a. ượ
3. Tr ng h p thông tin v c s d li u đp, h ch a thay đi thì ch s h uườ ơ
đp, h ch a th y đi n ph i c p nh t vào c s d li u đp, h ch a. ơ
Đi u 15. Báo cáo đnh k công tác qu n lý nhà n c v qu n lý an toàn đp, ướ
h ch a th y đi n
Đnh k tr c ngày 31 tháng 3 hàng năm, S Công Th ng n i xây d ng đp, h ướ ươ ơ
ch a th y đi n có trách nhi m t ng h p, báo cáo công tác qu n lý nhà n c v an toàn ướ
đp, h ch a th y đi n năm tr c trên đa bàn theo m u quy đnh t i Ph l c VIII Thông ướ
t này v y ban nhân dân t nh và B Công Th ng.ư ươ
Ch ng IIIươ
T CH C TH C HI N
Đi u 16. Đi u kho n chuy n ti p ế
1. Đi v i ph ng án phòng ch ng lũ l t vùng h du đp th y đi n ươ
Ph ng án phòng ch ng lũ l t vùng h du đp th y đi n đc phê duy t theo quyươ ượ
đnh t i Ngh đnh s 72/2007/NĐ-CP ti p t c có hi u l c thi hành đn khi có ph ng án ế ế ươ
ng phó v i tình hu ng kh n c p đc phê duy t theo quy đnh t i Ngh đnh s ượ
114/2018/NĐ-CP.
2. Đi v i ki m đnh an toàn đp th y đi n
Đi v i nh ng đp đã đc ki m đnh theo quy đnh t i Ngh đnh s 72/2007/NĐ- ượ
CP tr c ngày Ngh đnh s 114/2018/NĐ-CP có hi u l c thi hành thì l n ki m đnh đp,ướ
h ch a ti p theo đc tính theo quy đnh t i Ngh đnh s 72/2007/NĐ-CP. ế ượ
Đi u 17. Trách nhi m th c hi n
1. C c K thu t an toàn và Môi tr ng công nghi p ườ
a) H ng d n tri n khai th c hi n Thông t này.ướ ư
b) Thanh tra, ki m tra, x lý theo th m quy n hành vi vi ph m quy đnh c a pháp
lu t v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n trên đa bàn c n c. ướ
c) Là đu m i ti p nh n các thông tin v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n ế
c a B Công Th ng. ươ
2. S Công Th ng các t nh, thành ph ươ
a) H ng d n tri n khai th c hi n Thông t này.ướ ư
b) Thanh tra, ki m tra, x lý theo th m quy n ho c đ xu t c quan có th m quy n ơ
x lý hành vi vi ph m quy đnh c a pháp lu t v qu n lý an toàn đp, h ch a th y đi n
trên đa bàn t nh.
3. Ch s h u đp, h ch a th y đi n
a) T ch c th c hi n đúng, đy đ các quy đnh v qu n lý an toàn đp thu c
ph m vi trách nhi m.
b) Tr ng h p ch s h u đp, h ch a th y đi n giao ho c thuê t ch c, cá nhânườ
khác khai thác đp, h ch a th y đi n do mình s h u thì vi c thuê ho c giao ph i th c
hi n b ng văn b n, trong đó quy đnh rõ trách nhi m c a m i bên trong công tác qu n lý an
toàn đp, h ch a.
Đi u 18. Hi u l c thi hành
1. Thông t này có hi u l c thi hành k t ngày 21 tháng 8 năm 2019.ư
2. Thông t s 34/2010/TT-BCT ngày 07 tháng 10 năm 2010 c a B tr ng Bư ưở
Công Th ng quy đnh v qu n lý an toàn đp c a công trình th y đi n h t hi u l c thiươ ế
hành k t ngày Thông t này có hi u l c thi hành. ư
3. Bãi b Ch ng IV Thông t s 43/2012/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2012 c a ươ ư
B tr ng B Công Th ng quy đnh v qu n lý quy ho ch, đu t xây d ng d án th y ưở ươ ư
đi n và v n hành khai thác công trình th y đi n.
4. Trong quá trình th c hi n Thông t này, n u có v ng m c t ch c, cá nhân có ý ư ế ướ
ki n b ng văn b n v B Công Th ng đ xem xét, gi i quy t./.ế ươ ế
N i nh n:ơ
- Văn phòng Chính ph ;
- Tòa án nhân dân t i cao;
- Vi n Ki m sát nhân dân t i cao;
- Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ; ơ ơ
- HĐND, UBND các t nh, TP tr c thu c TW có xây d ng công
trình th y đi n;
- S Công Th ng các t nh, TP tr c thu c TW có xây d ng công ươ
trình th y đi n;
- C c Ki m tra văn b n QPPL (B T pháp); ư
- Công báo;
B TR NG ƯỞ
Tr n Tu n Anh