Ộ Ộ Ộ Ủ Ệ B TÀI CHÍNH ------- ộ ậ ạ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p – T do – H nh phúc ự ---------
S : 100/2010/TT-BTC Hà N i, ngày 09 tháng 7 năm 2010 ố ộ
THÔNG TƯ
Ấ Ậ QUY Đ NH TH T C H I QUAN Đ I V I HÀNG HÓA XU T KH U, NH P Ẩ Ố Ớ NG HÀNG KHÔNG KH U G I QUA D CH V CHUY N PHÁT NHANH Đ Ị Ẩ Ử Ủ Ụ Ị Ả Ụ ƯỜ Ể QU C T Ố Ế
ổ ố ậ ử ổ ố ả ậ ậ ế ẩ ố ẩ ế ố ả ế ấ ả ị ủ ủ ị ả ậ ế t m t s đi u c a Lu t H i quan v th t c h i quan, ki m tra, giám sát h i quan; ề ủ ụ ả ể ả ị ủ ủ ị t thi hành Lu t Thu xu t kh u, Thu nh p kh u; ậ ế ế ấ ế ẩ ậ ẩ ứ ế t ủ ủ ố ị ả ủ ề ị ụ ủ ố
ủ ủ ị ề ệ ng d n c a T ch c H i quan Th gi i (WCO) v thông quan hàng ch c c a B Tài chính; ơ ấ ổ ứ ủ ộ ế ớ ả ổ ứ ề ể ự ể ố ớ ẩ ậ ộ ị ng hàng không qu c t ấ nh sau: ộ Căn c Lu t H i quan s 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 và Lu t s a đ i, b sung m t ậ ứ s đi u c a Lu t H i quan s 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005; ố ề ủ Căn c Lu t Thu xu t kh u, Thu nh p kh u s 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005; ậ ứ Căn c Lu t Qu n lý thu s 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006; ậ ứ Căn c Ngh đ nh s 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 c a Chính ph quy đ nh chi ứ ố ị ti ộ ố ề ủ Căn c Ngh đ nh s 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 c a Chính ph quy đ nh chi ố ị ứ ti Căn c Ngh đ nh s 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 c a Chính ph quy đ nh chi ti ị ị thi hành Lu t Qu n lý thu ; ậ ế Căn c Ngh đ nh s 128/2007/NĐ-CP ngày 02/8/2007 c a Chính ph v d ch v ị ị ứ chuy n phát; ể Căn c Ngh đ nh s 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 c a Chính ph quy đ nh ch c ứ ị ố ị ứ năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ạ ụ Đ th c hi n h ẫ ủ ệ ướ chuy n phát nhanh (phiên b n tháng 03 năm 2006); ả B Tài chính quy đ nh th t c h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i ẩ ử ủ ụ ả qua d ch v chuy n phát nhanh đ ể ố ế ư ườ ụ ị
I. QUY Đ NH CHUNG Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh. ề ề ạ ỉ
ư ố ớ ấ ẩ ậ ị Thông t ủ ụ ả qua d ch v chuy n phát nhanh đ . ẩ ử này quy đ nh th t c h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i ng hàng không qu c t ụ ố ế ườ ể ị
Đi u 2. Đ i t ng áp d ng. ố ượ ề ụ
ệ ụ ị ố ớ t Nam (d i đây g i t ấ ọ ắ ướ ủ ệ ệ ậ ị ẩ 1. Doanh nghi p kinh doanh d ch v chuy n phát nhanh đ i v i hàng hóa xu t kh u, ể nh p kh u theo quy đ nh hi n hành c a pháp lu t Vi t là doanh ẩ ậ nghi p).ệ
ẩ ử ổ ứ ẩ ậ ị ụ ch c, cá nhân có hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i qua d ch v . 2. C quan, t ơ chuy n phát nhanh đ ể ấ ng hàng không qu c t ố ế ườ
3. C quan H i quan. ả ơ
Đi u 3. Đ a đi m làm th t c h i quan. ủ ụ ả ề ể ị
1
ng hàng không ấ ụ ể ậ ị ụ i tr s Chi c c H i quan c a kh u, tr s Chi c c ườ ụ ở ụ ử ả ẩ Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i qua d ch v chuy n phát nhanh đ ẩ ử qu c t ạ ụ ở ố ế H i quan ngoài c a kh u. ả ẩ làm th t c h i quan t ủ ụ ả ẩ ử
Đi u 4. M t s quy đ nh đ c thù. ộ ố ề ặ ị
1. Đ i v i th xu t kh u, nh p kh u: ư ấ ố ớ ẩ ậ ẩ
ư ấ ẩ ử ể ẩ ậ ị ự ủ ụ ụ ố ớ ứ ả 1.1. Th xu t kh u, nh p kh u g i qua d ch v chuy n phát nhanh ch u s giám sát ị h i quan theo hình th c niêm phong h i quan đ i v i bao bì chuyên d ng c a doanh ả nghi p.ệ
ư ấ ả ượ ơ ụ ẩ ị c có th m quy n th c hi n vi c giám sát th b ng các bi n pháp nghi p v ể ư ằ c c quan ệ ụ ướ ệ ệ ẩ 1.2. Th xu t kh u, nh p kh u g i qua d ch v chuy n phát nhanh ph i đ nhà n đ đ m b o quy đ nh c a pháp lu t. ị ể ả ẩ ử ệ ự ậ ậ ề ủ ả
2. Đ i v i túi ngo i giao, túi lãnh s xu t kh u, nh p kh u: ự ấ ố ớ ạ ẩ ậ ẩ
ấ ẩ ậ ủ ụ ả c mi n làm th t c h i ễ 2.1. Túi ngo i giao, túi lãnh s khi xu t kh u, nh p kh u đ ẩ ượ ự quan (bao g m mi n khai h i quan, mi n ki m tra h i quan). ạ ồ ễ ễ ể ả ả
ế ộ ư ạ ị ứ ể ị ự ổ ụ ụ ậ 2.2. Khi có căn c đ kh ng đ nh túi ngo i giao, túi lãnh s vi ph m ch đ u đãi, ẳ ạ mi n tr theo quy đ nh c a pháp lu t, T ng c c tr ế ị ưở ổ ủ ng này theo quy đ nh t vi c ki m tra, x lý các đ i t ị ố ượ ng T ng c c H i quan quy t đ nh ả i Đi u 62 Lu t H i quan. ậ ạ ễ ệ ừ ể ử ề ả
3. Doanh nhi p nh n hàng hóa xu t kh u và phát hàng hóa nh p kh u: ấ ệ ậ ẩ ậ ẩ
ch hàng và phát hàng ẩ ừ ủ ệ ậ t ệ ự ổ ứ ượ ch c vi c nh n hàng hóa xu t kh u t ủ ủ ụ ả ể ẩ ấ c thông quan cho ch hàng; đ a đi m làm th t c h i quan đ ể ị ạ i ẩ ự ệ ậ ị 3.1. Doanh nghi p t hóa nh p kh u đã đ ậ xu t kh u hàng hóa và thông quan hàng hóa nh p kh u th c hi n theo quy đ nh t ẩ Đi u 3 Thông t này. ấ ề ư
ệ ề ị ứ ơ ệ ẩ ả ề t nh ng tr ữ ế ườ ủ 3.2. Doanh nghi p căn c quy đ nh hi n hành v chính sách qu n lý hàng hóa xu t ấ nh p kh u và lý do mà c quan có th m quy n đã thông báo b ng văn b n có trách ẩ nhi m thông báo, gi ượ c ng h p hàng hóa không đ i thích cho ch hàng bi xu t kh u, nh p kh u và ph i x lý theo quy đ nh c a pháp lu t. ả ằ ợ ậ ậ ệ ấ ả ử ả ẩ ủ ẩ ậ ị
ợ ườ ậ ư ậ ẩ ả ậ ả ng h p hàng hóa nh p kh u là nguyên ph li u, v t t ẩ ấ ầ ế ụ ệ ẩ ặ ấ ệ ủ ề ả c nh p kh u theo ch đ hàng phi m u d ch và không th c hi n th t c hoàn thu ị ấ ế ộ ệ ẩ ế nh p kh u đ th c ể ự ẩ ề ặ ờ ị ủ ụ ặ ự ủ ậ ạ ị ủ ế ề 4. Tr hi n gia công s n ph m, s n xu t hàng xu t kh u có yêu c u g p rút v m t th i gian ấ ệ đ ph c v gia công, s n xu t, n u ch hàng ho c doanh nghi p đ ngh hàng hóa ể ụ ụ đ ậ ượ thì lãnh đ o Chi c c H i quan gi nghi p, thu đ thu (n u có) tr i quy t theo đ ngh c a ch hàng ho c doanh c khi thông quan hàng hóa. ụ ả ế ế ả ướ ủ ệ
ế ơ 5. C s đ c quan H i quan, c quan Thu x lý hoàn thu , không thu thu đ i v i ế ố ớ ơ ở ể ơ hàng hóa thu c đ i t ả ng hoàn thu g i qua d ch v chuy n phát nhanh là: ộ ố ượ ế ử ị ế ử ụ ể
5.1. H s h i quan; ồ ơ ả
ả ấ ậ khai h i quan ghi rõ lo i ạ ế i nh n (ch hàng) phù h p v i tên ch hàng đ ngh hoàn thu , ị ẩ ủ ả ề ẩ ợ ờ ủ ườ ậ ớ 5.2. B ng kê hàng hóa xu t kh u, nh p kh u kèm theo t hàng hóa, tên ng không thu thu ;ế
ủ ủ ề ả ớ ỷ 5.3. Văn b n u quy n v vi c làm th t c h i quan c a ch hàng v i doanh nghi p ệ ủ ụ ả kinh doanh d ch v chuy n phát nhanh. ề ệ ể ụ ị
2
ơ ở ể c v n chuy n đ n đ a đi m làm th ị ế ể c v i Chi c c H i quan v th i gian làm th ề ờ ượ ậ ụ ờ ệ ả ủ ủ ườ ng ố ớ ủ ụ ấ ồ ờ 6. Trên c s xác đ nh th i gian chuy n hàng đ ế ị t c h i quan, doanh nghi p đăng ký tr ướ ớ ụ ả t c h i quan đ i v i hàng hóa xu t nh p kh u (bao g m th i gian làm th t c th ẩ ậ ụ ả xuyên và th i gian làm th t c đ i v i các tr ườ ng h p đ t xu t). ộ ủ ụ ố ớ ấ ờ ợ
ồ ể ậ ẩ ấ ẩ ị Đi u 5. Quy đ nh phân lu ng hàng hóa nh p kh u, xu t kh u và ki m tra h i ả ề quan.
ng d n c a T ch c H i quan Th gi ổ ứ ơ ở ướ ế ớ ả ể ẫ ủ ả ề ệ ề ị ấ ậ ẩ ế ố ớ ẩ ậ ả ẩ ậ ấ ẩ ồ i (WCO) v thông quan hàng 1. Trên c s h chuy n phát nhanh (phiên b n tháng 03 năm 2006) và các quy đ nh hi n hành v chính sách qu n lý hàng hóa xu t nh p kh u, chính sách thu đ i v i hàng hóa xu t kh u, ẩ ấ nh p kh u th c hi n quy đ nh phân lu ng hàng hóa nh p kh u, xu t kh u đ ph c v ể ụ ụ ị ự công tác ki m tra h i quan. ệ ả ể
ẩ ấ ạ ị ậ ấ ẩ ẩ ế ị ồ ả ụ ụ ả ả ướ ủ ơ ẫ ả ả i kho n 1 Đi u 2. Trên c s phân lu ng hàng hóa nh p kh u, xu t kh u quy đ nh t ề ơ ở ả ậ ơ ng đ n này, vi c ki m tra h i quan đ i v i hàng hóa nh p kh u, xu t kh u theo h ể ướ ẩ ệ ể t b máy soi đ th c hi n ki m gi n, thu n l ệ ể ự ậ ợ tra th c t c c a c quan ự ế H i quan đ c ch t ch , đúng pháp lu t. ố ớ i, áp d ng qu n lý r i ro và áp d ng thi ủ hàng hóa, nh ng v n ph i đ m b o công tác qu n lý nhà n ả ả ậ ượ ư ẽ ặ ả
ổ ậ ng T ng c c H i quan quy đ nh c th v phân lu ng hàng hóa nh p ụ ể ề ụ ả ồ ị 3. T ng c c tr kh u, xu t kh u và ki m tra h i quan. ưở ẩ ụ ấ ổ ể ẩ ả
II. TH T C H I QUAN Đ I V I HÀNG HÓA XU T KH U, NH P KH U Ố Ớ Ủ Ụ Ả Ấ Ẩ Ậ Ẩ
Đi u 6. Tr ề ướ c khi chuy n hàng đ n: ế ế
1. Trách nhi m c a doanh nghi p: ủ ệ ệ
c ngoài; chuy n b n l đ i tác n ậ ế ướ ờ ố ớ (đ i v i hành trình bay tuy n ng n - t ừ ố ấ ờ ố ớ ừ ấ ắ c khi chuy n hàng đ ế c khai ể ả ượ (đ i v i hành trình bay tuy n dài - ế 06 gi ờ ế ủ ụ ả c v n chuy n đ n đ a đi m làm th t c h i ể ế ể ở ị c khai hàng hóa t 1.1. Ti p nh n b n l ả ượ hàng hóa cho Chi c c H i quan ch m nh t 02 gi ậ ả ụ bay) và ch m nh t 01 gi trên 06 gi ậ ờ bay tr xu ng) tr ố quan (không áp d ng đ i v i hàng hóa xu t kh u). ố ớ ượ ậ ẩ ướ ụ ấ
i Đi u 5 Thông t ế ạ ề ư ả này và văn b n ng d n c a T ng c c tr 1.2. Ti n hành phân lu ng hàng hóa theo quy đ nh t h ướ ng T ng c c H i quan. ụ ẫ ủ ồ ụ ị ả ưở ổ ổ
1.3. Khai h i quan: ả
1.3.1. Doanh nghi p, c quan, t ch c, cá nhân là ng ệ ơ ổ ứ ườ i khai h i quan. ả
ệ ủ ẩ ấ ủ ụ ả ự ặ ừ ư ậ ẩ ị ự phí, thu ạ ẩ ề ậ ẩ 1.3.2. Doanh nghi p thay m t ch hàng tr c ti p làm th t c h i quan cho hàng hoá ự ế ệ xu t kh u, nh p kh u (tr th , túi ngo i giao, túi lãnh s ), ch u trách nhi m th c hi n chính sách v qu n lý hàng hóa xu t kh u, nh p kh u, chính sách thu , l ấ khác và các quy n, nghĩa v c a ch hàng theo quy đ nh c a pháp lu t. ủ ệ ế ệ ậ ả ề ụ ủ ủ ị
ừ ế ả ượ ậ ể c v n chuy n 1.3.3. Doanh nghi p th c hi n khai h i quan cho t ng chuy n hàng đ ệ đ n đ a đi m làm th t c h i quan. ế ệ ự ủ ụ ả ể ị
ả ượ kèm theo lô hàng (n u có) đ khai h i quan. 1.3.4. Doanh nghi p căn c n i dung b n l ệ hàng hóa xu t kh u) và các ch ng t ẩ ứ ộ ứ c khai hàng hóa (không áp d ng đ i v i ố ớ ể ụ ả ừ ế ấ
ệ ả ệ ả ồ ồ ị ạ ể i đi m a. Vi c khai h i quan bao g m c vi c phân lu ng hàng hóa theo quy đ nh t 1.2, kho n 1 Đi u này. ề ả
3
ế ự ế ả ả ộ ẩ ả ẫ ậ này). t hàng b. Hàng hóa không ph i n p thu th c hi n khai h i quan theo B n kê chi ti ệ hóa xu t kh u / nh p kh u không có thu (theo m u HQ 01-BKHCPN ban hành kèm ẩ ế ấ theo Thông t ư
t hàng hóa xu t kh u / nh p kh u không có thu có giá tr pháp lý nh ế ế ẩ ậ ẩ ị ư ả khai h i quan thông th ấ ng. - B n kê chi ti t ờ ả ườ
t Nam có tr giá tính ệ ả ộ ướ i Vi ế ệ ệ ch c t ổ ứ ạ t Nam nh ng t ng s ti n thu ph i n p d ố ề ể ệ ế ặ ồ ủ ụ ẫ ử ư ế ễ ả ả - Riêng hàng quà bi u t ng, hàng m u g i cho t ị thu d ồ i 50.000 đ ng ổ không ph i làm th t c xét mi n thu , th c hi n khai h i quan và ki m tra h i quan ự theo quy đ nh đ i v i hàng hóa không ph i n p thu . ế ả ộ i 5 tri u đ ng Vi ế ướ ả ị ố ớ
ế ể ả ộ ướ ự ệ ẩ ị i xu t c nh, nh p c nh thì th c hi n khai h i quan riêng trên t ng t ệ ể ự ừ ả ờ c. Đ i v i hàng hoá ph i n p thu , hàng hóa thu c qu n lý chuyên ngành, ki m tra ả ộ ố ớ ủ ng nhà n c, ki m d ch, ki m tra v sinh an toàn th c ph m, hành lý c a ch t l ấ ượ ể ng ả khai h i ấ ả ậ ả ườ quan cho t ng lô hàng. ừ
ệ ề ả ả ộ d. Doanh nghi p ch u trách nhi m v tính chính xác các n i dung khai và đ m b o tính ị th ng nh t, đ ng b v n i dung khai h i quan. ộ ề ộ ệ ồ ấ ả ố
ủ ụ ả ự ế ủ ầ ợ ng h p ch hàng yêu c u tr c ti p làm th t c h i quan thì ch hàng tr c 1.3.5. Tr ự ủ ườ ti p khai h i quan trên t ả khai h i quan. ả ế ờ
khai h i quan riêng cho hàng hoá c a mình thì ủ ợ ủ ả ầ ờ khai h i quan riêng. ng h p ch hàng yêu c u t 1.3.6. Tr ườ doanh nghi p khai trên t ờ ệ ả
ề ộ ế ị ủ ụ ế ậ ả ả 1.3.7. Doanh nghi p ti p nh n quy t đ nh c a Chi c c H i quan v n i dung khai h i quan ph i đi u ch nh (n u có). ệ ỉ ề ế ả
ệ ố ữ ạ ố ớ ả ệ ử ụ ệ ướ ự ệ ộ 1.4. Đ i v i doanh nghi p s d ng h th ng m ng vi tính gi a doanh nghi p v i Chi ớ ệ ệ i đây trên h c c H i quan thì doanh nghi p có trách nhi m th c hi n các n i dung d ệ ụ th ng m ng vi tính: ạ ố
1.4.1. Th c hi n các đi m 1.1, 1.2, 1.3, kho n 1 Đi u này. ự ệ ể ề ả
1.4.2. G i n i dung khai h i quan cho Chi c c H i quan. ử ộ ụ ả ả
2. Trách nhi m c a Chi c c H i quan: ủ ụ ệ ả
2.1. Ti p nh n b n l c khai hàng hóa, n i dung khai h i quan t doanh nghi p. ả ượ ế ậ ả ộ ừ ệ
ơ ở ữ ệ ệ ụ ế ợ ệ ủ ả ể ệ ụ ệ ệ ế ể ể 2.2. Trên c s d li u nghi p v đã có, các tiêu chí ki m tra theo quy đ nh, k t h p áp ị ch c thu th p d ng bi n pháp qu n lý r i ro và các bi n pháp nghi p v khác nh t ậ ư ổ ứ ụ thông tin... đ nghiên c u, phân tích, ti n hành ki m tra vi c khai h i quan (bao g m ồ ả ứ c vi c phân lo i hàng hóa) c a doanh nghi p. ả ệ ủ ệ ạ
ộ ả ỉ ủ ả ề ủ ứ ả ế ị ụ ả ộ ế ị ạ ự ể ệ ề ề ế ệ ề c ghi ẫ ỉ ứ ả ơ ở ữ ệ ự ệ ụ ề ả ỉ ứ 2.3. N u có n i dung khai h i quan ph i đi u ch nh thì công ch c h i quan (công ch c ề th c hi n theo y quy n c a lãnh đ o Chi c c H i quan) quy t đ nh ngay n i dung ự ph i đi u ch nh đ doanh nghi p th c hi n vi c đi u ch nh (quy t đ nh đi u ch nh ỉ ỉ ệ ệ ả ệ ậ c t ghi chú - m u HQ 01-BKHCPN); công ch c h i quan th c hi n c p đ ượ ở ộ nh t các n i dung khai h i quan ph i đi u ch nh vào c s d li u nghi p v quy đ nh ậ ị ộ i đi m 2.2, kho n 2 Đi u này. t ả ạ ả ề ể
4
ế ứ ả ả ộ ậ t vi c Chi c c H i quan quy t đ nh ch p nh n ề ụ ế ị ỉ ả ệ ế ấ 2.4. N u không có n i dung khai h i quan ph i đi u ch nh thì công ch c h i quan ả thông báo ngay cho doanh nghi p bi ệ n i dung khai h i quan. ộ ả
ữ ụ ệ ệ ử ụ ả ạ ộ ụ ể ạ ị ả 2.5. Doanh nghi p s d ng h th ng m ng vi tính gi a doanh nghi p v i Chi c c H i ớ quan thì Chi c c H i quan th c hi n n i dung quy đ nh t i các đi m 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, kho n 2 Đi u này trên h th ng m ng vi tính. ệ ố ệ ự ạ ệ ố ề ả
Đi u 7. Khi chuy n hàng đ n. ế ề ế
1. Trách nhi m c a doanh nghi p: ủ ệ ệ
ế ị ố ớ ộ ụ ả ả ự ế ừ ậ ồ ủ hàng hóa. T ng lu ng hàng hóa nh p kh u đ ệ ẩ ượ ể ừ ệ ồ 1.1. Căn c quy t đ nh c a Chi c c H i quan đ i v i n i dung khai h i quan đ th c ể ự ứ ấ c đánh d u hi n phân lu ng th c t ồ ệ b ng vi c dán gi y màu khác nhau lên t ng ki n hàng, gói hàng đ phân lu ng hàng ằ in và ch u trách nhi m qu n lý, s d ng các lo i gi y màu này. hóa. Doanh nghi p t ệ ấ ệ ự ử ụ ạ ấ ả ị
ng T ng c c H i quan quy đ nh c th v t ng lo i gi y màu dán vào ổ ấ ụ ể ề ừ ị hàng hóa. T ng c c tr ụ ưở ổ t ng ki n hàng, gói hàng tr ừ ụ ệ ạ ả c khi k t thúc vi c phân lu ng th c t ự ế ệ ế ồ ướ
1.2. N p h s h i quan, g m các gi y t sau đây: ồ ơ ả ấ ờ ộ ồ
t hàng hóa xu t kh u / nh p kh u không có thu (đ i v i hàng hóa ả ế ế ố ớ ẩ ấ ậ máy tính). - B n kê chi ti không ph i n p thu ): 02 b n (in t ả ộ ế ả ẩ ừ
ố ớ ả ả - T khai h i quan: 02 b n chính (đ i v i hàng hóa khác hàng hóa không ph i n p ả ộ ờ thu ).ế
ộ ấ ế ừ ạ ấ ẩ - N p và xu t trình các gi y t ấ ờ i Thông t kh u theo quy đ nh t ậ liên quan đ n t ng lo i hình hàng hóa xu t kh u, nh p s 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 c a B Tài chính. ư ố ủ ộ ẩ ạ ị
1.3. Xu t trình hàng hóa ph i ki m tra th c t cho công ch c h i quan. ự ế ể ấ ả ứ ả
c cho ch hàng thì tr c khi ướ ủ ẩ ệ ng h p hàng hóa nh p kh u không phát đ 1.4. Tr ợ ườ ượ ậ c g c, doanh nghi p có trách nhi m xu t trình hàng hoá đó cho công chuy n hoàn n ể ệ ướ ố ch c h i quan ki m tra l ể ứ ả ấ c khi xu t kh u hàng hóa. ẩ i tr ạ ướ ấ
ạ ế ố ớ n ừ ướ ố ế ế c này l c tuy n sang n ề ệ ế ướ ử ế ạ ặ (hàng hóa t ả ụ ẩ ấ ướ c ghi trên bao bì sau khi đ c ướ c chuy n hoàn ể ế c xu t kh u) ho c chuy n hàng hóa l c tuy n ạ ấ c lãnh đ o Chi c c H i quan ch p ụ ạ c có đ a ch đ ị ượ ả 1.5. Đ i v i hàng hóa l c tuy n qu c t ạ khác) thì doanh nghi p có văn b n g i Chi c c H i quan đ ngh đ ị ượ ả ử c g i (n hàng hóa l c tuy n đ n n ể đ n n ỉ ượ ế ướ thu n.ậ
2. Trách nhi m c a Chi c c H i quan: ủ ụ ệ ả
2.1.Giám sát vi c th c hi n phân lu ng th c t hàng hóa c a doanh nghi p. ự ế ự ệ ệ ồ ủ ệ
2.2. Th c hi n th t c h i quan: ủ ụ ả ự ệ
ưở ỗ ng T ng c c H i quan quy đ nh c th v th t c h i quan đ i v i m i ụ ể ề ủ ụ ả ố ớ ụ ả ổ ị T ng c c tr ụ lu ng hàng hóa. ổ ồ
ứ ả ể ạ ậ ẩ c cho ch hàng tr ủ i hàng hóa nh p kh u đã thông quan mà doanh c khi doanh nghi p xu t kh u hàng hóa ệ ướ ấ ẩ 2.3. Công ch c h i quan ki m tra l nghi p không phát đ chuy n hoàn n ượ c g c. ướ ố ệ ể
5
ợ ườ ụ ệ ấ ả ẩ ủ ể ng h p hàng hoá không đ đi u ki n xu t kh u thì Chi c c H i quan thông 2.4. Tr ủ ề báo lý do đ doanh nghi p làm th t c hoàn tr cho ch hàng (riêng hàng hoá là m t ặ ả ủ ụ hàng c m xu t kh u ph i x lý theo quy đ nh hi n hành c a pháp lu t). ị ệ ả ử ủ ệ ấ ấ ẩ ậ
ứ ụ ụ ả 2.5. Niêm phong h i quan đ i v i bao bì chuyên d ng ho c xe chuyên d ng ch a hàng ặ ố ớ hóa xu t kh u đã hoàn thành th t c h i quan đ chuy n t i c a kh u xu t. ẩ ể ớ ử ủ ụ ả ể ấ ẩ ấ
ế ể ạ ị ệ ệ c xu t kh u) ho c chuy n hàng hóa l c tuy n đ n n ế ướ ả ấ ể ạ ướ c ghi trên bao bì và Chi c c H i quan th c hi n giám sát h i quan đ i v i tr i đi m 1.5, kho n 1 ả ề ế i quy t vi c doanh nghi p chuy n hoàn hàng hóa l c tuy n ạ c có đ a ch ỉ ị ố ớ ườ ng ế ẩ ụ ế ả ể ự ệ ả 2.6. Ti p nh n văn b n đ ngh c a doanh nghi p theo quy đ nh t ị ủ ả ậ Đi u này đ xem xét gi ệ ể ề đ n n c g i (n ặ ế ướ ử đ ượ h p này. ợ
phí theo quy đ nh t i m c III Thông t này. 2.7. Th c hi n thu thu , l ệ ế ệ ự ị ạ ụ ư
ế ề ừ ế ề ấ ị ị ạ i 2.8. Th c hi n x lý ti n thu , ti n ph t n p th a và n đ nh thu theo quy đ nh t ạ ộ ự m c IV Thông t này. ệ ử ư ụ
III. TH T C THU N P THU VÀ L PHÍ H I QUAN Ủ Ụ Ộ Ả Ệ Ế
Đi u 8. Th t c thu n p thu và l ủ ụ ộ ế ề ệ phí h i quan: ả
1. Trách nhi m c a doanh nghi p: ủ ệ ệ
tính thu , t ự ế ự ộ ầ ỗ ờ phí đã đ 1.1. T khai, t ự khai h i quan có thu , l ả ế ệ n p thu , l ế ệ c đ ượ ượ phí m i ngày m t (01) l n đ i v i các t ố ớ ộ c làm th t c h i quan trong ngày. ủ ụ ả
phí ph i n p trong ngày th c hi n chuy n kho n ho c tr vào s ệ ả ộ ự ừ ể ả ặ ố 1.2. S ti n thu , l ế ệ ti n b o lãnh thu ho c có th n p ti n m t. ặ ế ố ề ả ể ộ ề ề ặ
1.3. Đ i v i doanh nghi p s d ng biên lai đ c thù: ệ ử ụ ố ớ ặ
ệ ượ ặ ằ ự phí c phát hành biên lai đ c thù cho khách hàng b ng cách in t ậ ế ố ớ ệ ấ ẩ ẩ 1.3.1. Doanh nghi p đ đ ng Biên lai thu thu đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u và Biên lai thu l ộ h i quan trên máy vi tính. ả
ệ ế ệ ề ệ ự ệ ộ ặ 1.3.2. Vi c in, phát hành, qu n lý, s d ng Biên lai thu thu và Biên lai thu l phí đ c ả ử ụ thù trên máy vi tính th c hi n theo quy đ nh hi n hành c a B Tài chính v vi c ban ủ ị ệ hành ch đ in, phát hành, qu n lý, s d ng n ch thu . ế ử ụ ấ ế ộ ả ỉ
ị ệ ệ ệ ự ệ ố ớ ả ừ ệ ế ộ ế ệ ế ố ề ế ừ ế ề ổ ụ 1.3.3. Đ nh kỳ 05 ngày làm vi c, doanh nghi p có trách nhi m ph i h p v i Chi c c ố ợ H i quan th c hi n vi c đ i chi u các ch ng t ệ ộ thu n p ngân sách đ m b o vi c n p ả ứ ả thu , l phí h i quan chính xác và đúng quy đ nh hi n hành. N u thi u thì doanh ế ị ả ế ệ nghi p ph i n p b sung s ti n thu chênh l ch, n u th a thì đ c x lý ti n thu ả ộ ệ ượ ử ệ đã n p th a theo quy đ nh. ừ ộ ị
1.4. Đ i v i doanh nghi p th c hi n ph ố ớ ự ệ ệ ươ ng th c thanh toán b o lãnh thu chung: ả ứ ế
ệ ả ơ ệ ị ự ẩ ậ ề ng d n t ề ướ ộ ố ề ề ả i hình th c doanh nghi p t n p tr ả ủ c m t kho n ti n vào tài kho n c a ệ ộ ứ ả ủ ụ 1.4.1. Doanh nghi p có văn b n g i Chi c c H i quan (n i doanh nghi p làm th t c ả ử ụ c b o lãnh chung cho hàng hóa xu t kh u, nh p kh u h i quan) đ ngh th c hi n đ ẩ ệ ượ ả ả ấ s 79/2009/TT-BTC ngày 20/04/2009 i Đi u 19, Đi u 20 Thông t theo h ư ố ề ẫ ạ c th c hi n b o lãnh chung và th i h n c a B Tài chính, nêu rõ s ti n đ ngh đ ờ ạ ự ị ượ ủ b o lãnh d ề ướ ệ ự ộ ướ ả Chi c c H i quan. ả ụ
6
ị ố ợ ệ ệ ớ ả ệ ộ ụ ế ế ạ ế ế ế ụ ộ ả ộ ệ ế ụ 1.4.2. Đ nh kỳ 05 ngày làm vi c, doanh nghi p có trách nhi m ph i h p v i Chi c c H i quan quy t toán s ti n thu đã t m n p cho Chi c c H i quan, n u thi u thì ả doanh nghi p ph i n p b sung, n u th a thì doanh nghi p đ ồ c ti p t c c ng d n ệ ượ ừ vào s ti n thu t m n p c a tu n ti p theo. ố ề ổ ộ ủ ố ề ế ạ ế ầ
ả ế ụ ố ề ế ạ ế ế ả ộ ớ ố ề ế ự ế ẽ ừ ổ ủ ệ ụ ệ ệ ể ủ ố ề ầ ế ế ầ ộ 1.4.3. N u Chi c c H i quan tr s theo dõi mà s ti n thu t m n p vào tài kho n ả ả ti n g i c a Chi c c H i quan c a doanh nghi p còn thi u so v i s ti n thu ph i ề ử ủ ả ộ n p thì doanh nghi p có trách nhi m chuy n đ s ti n còn thi u d ki n s ph i n p ộ ả thu trong tu n và cân đ i s ti n thu s n p cho tu n ti p theo n p vào tài kho n ế ẽ ộ ố ố ề ti n g i c a Chi c c H i quan. ả ề ử ủ ụ
ổ ố ề ả ộ ủ ệ ố ề ủ ủ phí do Chi c c H i quan phát hành cho các t ả ằ ụ ế ổ ả ế ộ ờ ệ c thông quan trong ngày (trong tr phí đã đ ườ ợ phí đ c thù 1.5. T ng s ti n ph i n p c a các Biên lai thu thu và các Biên lai thu l ặ phát hành trong ngày c a doanh nghi p ph i b ng t ng s ti n c a m t (01) Biên lai ộ ệ khai thu thu , m t (01) Biên lai thu l h i quan có thu , l ng h p doanh ượ ả nghi p n p ti n m t). ộ ế ệ ặ ệ ề
2. Trách nhi m c a Chi c c H i quan: ủ ụ ệ ả
ệ ệ ề ị ệ ị ẩ ợ ự ế ố ớ ị ị ng h p tr gía hàng hóa khai báo ổ ng T ng ụ ẩ ẩ ẩ ưở ồ 2.1. Th c hi n vi c xác đ nh tr gía hàng hóa theo quy đ nh hi n hành v tr giá tính ị thu đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u; tr tr ừ ườ ậ ấ theo quy đ nh phân lu ng hàng hóa nh p kh u, xu t kh u do T ng c c tr ấ ậ c c H i quan quy đ nh và không có nghi v n, không có d u hi u gian l n. ậ ụ ị ổ ệ ả ấ ấ ị
ộ ấ ẩ ẩ phí h i quan cho các t ộ ệ ả ề ế ế ố ớ khai h i quan có thu , l ờ ệ ặ ộ ượ c ng h p thu ợ ệ ứ ộ ặ ể ả ệ ặ ả c kho n ti n đ th c hi n b o ả ề phí Chi c c H i quan ụ ế ệ phí ph i n p trong 05 (năm) ả ộ ự t s ti n thu ph i n p c a t ng lô hàng th c ả ộ ủ ừ ế ệ ế ả 2.2. Phát hành m t (01) Biên lai thu thu đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u và ậ phí đã đ m t (01) Biên lai thu l ế ệ ả ng h p doanh nghi p n p ti n m t) đ i v i tr thông quan trong ngày (tr ộ ợ ườ ố ớ ườ thu theo hình th c n p b ng ti n m t ho c n p tr ể ự ướ ề ằ lãnh chung cho hàng hóa chuy n phát nhanh. Biên lai thu thu , l c p cho doanh nghi p là biên lai ghi t ng s ti n thu , l ổ ố ề ấ ngày làm vi c kèm theo b ng kê chi ti ế ố ề xu t kh u, nh p kh u trong ngày. t ế ệ ẩ ấ ậ ẩ
ụ ả ớ ế ứ ừ ủ ộ ệ thu n p ngân sách đ m b o vi c thu n p thu , l ả ệ ị ố ợ ộ ố ề ả ự ệ ế ộ ệ ụ ả ẫ 2.3. Đ nh kỳ 05 ngày làm vi c, Chi c c H i quan ch đ ng ph i h p v i doanh nghi p ệ ị ả phí h i đ đ i chi u các ch ng t ế ệ ể ố ạ quan chính xác, đúng quy đ nh hi n hành và th c hi n quy t toán s ti n thu đã t m ế ư n p cho Chi c c H i quan (theo m u HQ 03-BQTSTTTN ban hành kèm theo Thông t ộ này).
IV. X LÝ TI N THU , TI N PH T N P TH A VÀ N Đ NH THU Ạ Ộ Ử Ừ Ấ Ề Ế Ề Ị Ế
Đi u 9. X lý ti n thu , ti n ph t n p th a: ạ ộ ế ề ử ừ ề ề
ạ ủ ẩ ng hàng không qu c t ẩ ử ị c coi là n p th a trong các tr ừ ấ đ ố ế ượ ế ề ườ ậ ộ ườ 1. Ti n thu , ti n ph t c a hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i qua d ch v chuy n ể ụ ề phát nhanh đ ng h p sau ợ đây:
c cho ng i nh n ph i chuy n hoàn n ượ ườ ể ậ ả ướ ố ộ c g c đã n p 1.1. Hàng hóa không phát đ thu , n p ph t (n u có); ạ ế ộ ế
ế ủ ụ ả ng không ch u thu , mi n thu nh ng khi làm th t c h i ế đã n p thu , ộ ế ư ế ễ ả ộ ự ế ị ạ 1.2. Hàng hoá thu c đ i t ộ ố ượ quan doanh nghi p khai h i quan theo lo i hình ph i n p thu và th c t ả ệ n p ph t (n u có); ộ ế ạ
7
c xác đ nh là hàng hóa vô th a nh n theo quy đ nh t i Thông t ượ ừ ư ậ ạ ị ố ị ễ ộ ư ư ư ng d n x lý th , b u ẫ ử liên 1.3. Hàng hóa đ t ch s 03/2004/TTLT-BBCVT-BTC ngày 29/11/2004 c a B B u chính, Vi n thông ủ ị (nay là B Thông tin và Truy n thông) và B Tài chính h ướ ề ph m, b u ki n vô th a nh n đã n p thu , n p ph t (n u có). ế ậ ộ ế ộ ộ ư ừ ệ ẩ ạ ộ
1.4. Hàng hóa có s ti n thu đã n p l n h n s ti n thu ph i n p; ơ ố ề ả ộ ộ ớ ố ề ế ế
1.5. Hàng hóa đ c hoàn thu theo quy đ nh c a pháp lu t. ượ ủ ế ậ ị
ồ ơ x lý ti n thu , ti n ph t n p th a th c hi n theo h ạ ộ ế ề ự ừ ề ệ i Đi u 24 Thông t ư ố ủ ề ế ề ừ ượ ừ ố ạ ộ ủ ụ ả ặ ả ộ ộ ệ ẩ ế ấ ẩ ậ ướ ng 2. H s , th t c và trình t ự ử ủ ụ s 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 c a B Tài chính. Riêng d n t ẫ ạ ủ s ti n thu , ti n ph t n p th a đ c tr vào s thu mà doanh nghi p thay m t ch ố ề hàng tr c ti p làm th t c h i quan cho hàng hoá xu t kh u, nh p kh u ph i n p thu ế ự ế cho l n ti p theo. ế ầ
Đi u 10. n đ nh thu : ế Ấ ị ề
ố ớ ế ấ ủ ệ ặ ấ ộ ị ẩ 1. Doanh nghi p thay m t ch hàng n p ti n thu n đ nh đ i v i hàng hóa xu t kh u, ề nh p kh u. ậ ẩ
ợ ấ ế ự ấ n đ nh thu th c hi n theo h ế ự ệ ị ướ ng ị i Đi u 23 Thông t 2. Các tr d n t ẫ ạ ng h p n đ nh thu ; th t c, trình t ủ ụ ườ s 79/2009/TT-BTC. ề ư ố
Ủ Ụ Ố Ớ Ấ Ậ Ẩ Ẩ V. TH T C Đ I V I HÀNG HÓA XU T KH U, NH P KH U CHUY N Ể C A KH U Ử Ẩ
Đi u 11. Quy đ nh đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u chuy n c a kh u: ấ ể ử ố ớ ề ẩ ẩ ẩ ậ ị
ấ ể ử ẩ ẩ ủ ụ ấ ả 1. Hàng hoá xu t kh u chuy n c a kh u là hàng hóa xu t kh u đã hoàn thành th t c ủ ụ ấ Chi c c H i quan n i làm th t c hàng hóa xu t kh u h i quan đ ẩ ể ừ ượ ậ ả đ n Chi c c H i quan c a kh u xu t đ xu t kh u hàng hóa. ẩ ử ụ ế ẩ c v n chuy n t ả ụ ấ ể ơ ẩ ấ
ậ ư ẩ ậ ậ ẩ ơ ệ t ử ẩ ả ủ ụ ả 2. Hàng hoá nh p kh u chuy n c a kh u là hàng hóa nh p kh u ch a làm th t c h i ể ử quan đ ế ụ Nam) đ n Chi c c H i quan n i làm th t c nh p kh u hàng hóa. Chi c c H i quan c a kh u nh p (n i hàng hóa đ n Vi ẩ c v n chuy n t ụ ẩ ể ừ ả ượ ậ ế ủ ụ ậ ơ
ẩ ử ậ ọ c v n chuy n t ể ừ ẩ ạ ướ ơ ng đ n Chi c c H i quan theo đ a ch ng ng) Chi c c H i quan n i có hàng hóa i nh n ghi trên bao bì ậ ị ụ ả ỉ ườ ẩ ạ ướ ụ ế 3. Hàng hóa nh p kh u g i nh m chuy n (còn g i là hàng hóa nh p kh u l c h ầ ậ ế chuy n c a kh u là hàng hóa đ ượ ậ ẩ ể ử nh p kh u l c h ả ch a hàng hóa. ậ ứ
ẩ ượ ậ ẩ ẩ ể ử ng, đúng đ a đi m, đúng th i gian quy đ nh ghi trong h s h i quan và ch u s ị c v n chuy n đúng tuy n ế ể ị ự ồ ơ ả ấ ị ể 4. Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u chuy n c a kh u đ ậ đ ườ giám sát h i quan theo hình th c niêm phong h i quan. ờ ứ ả ả
ậ ể ẩ ẩ ậ ể ử ợ ả ạ ườ ặ ả ả ả ỷ ả Trong quá trình v n chuy n hàng hóa xu t kh u, nh p kh u chuy n c a kh u ph i ẩ ấ ng h p x y ra tai n n, đ m b o nguyên tr ng hàng hóa và niêm phong h i quan. Tr ạ ả ả s c b t kh kháng ph i báo ngay cho c quan H i quan ho c U ban Nhân dân xã, ơ ự ố ấ ph ườ ng, th tr n n i g n nh t đ l p biên b n xác nh n. ấ ể ậ ả ị ấ ơ ầ ả ậ
ủ ụ ả ố ớ ấ ẩ ậ ẩ Đi u 12. Th t c h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u chuy n c a ể ử ề kh u:ẩ
1. Trách nhi m c a Chi c c H i quan n i l p phi u chuy n: ả ơ ậ ụ ủ ệ ể ế
8
ậ ế ể ấ ậ ẫ ẩ 1.1. L p 02 Phi u chuy n hàng hoá xu t kh u, nh p kh u (theo m u HQ 02-CCKCPN ẩ ban hành kèm theo Thông t này); ư
ể ể ệ ể 1.2. Giao 02 phi u chuy n cùng hàng hoá cho doanh nghi p đ chuy n cho Chi c c ụ H i quan n i ti p nh n phi u chuy n. ế ơ ế ể ế ả ậ
2. Trách nhi m c a Chi c c H i quan n i ti p nh n phi u chuy n: ơ ế ụ ủ ế ể ệ ả ậ
2.1. Ti p nh n 02 phi u chuy n và hàng hoá; ế ế ể ậ
2.2. Xác nh n đ y đ n i dung quy đ nh trên 02 phi u chuy n; ầ ủ ộ ế ể ậ ị
ụ ể ể ả ờ ạ ế ế ể ể ằ ả ế ậ ấ 2.3. L u 01 phi u chuy n; chuy n tr 01 phi u chuy n (b ng fax) cho Chi c c H i ả quan n i l p phi u chuy n trong th i h n ch m nh t 07 (b y) ngày làm vi c k t ệ ể ừ ngày ti p nh n phi u. ư ơ ậ ế ế ậ
VI. X LÝ VI PH M Ử Ạ
Đi u 13. X lý vi ph m ử ề ạ
i Thông t này s b x lý vi ph m theo quy đ nh ạ ư ẽ ị ử ạ ị ị M i hành vi vi ph m các quy đ nh t ạ hi n hành c a pháp lu t. ủ ọ ệ ậ
VII. ĐI U KHO N THI HÀNH Ả Ề
Đi u 14. Hi u l c thi hành: ệ ự ề
1. Thông t này có hi u l c thi hành sau 45 ngày k t ngày ký. ư ệ ự ể ừ
ẩ ủ ấ ậ s 33/2003/TT-BTC ngày 16/04/2003 c a B Tài chính h ư ố ố ớ ư ậ ộ ẩ ẩ ử ấ ẩ ậ ể ẩ ế ị ướ ẩ ử ụ ổ ị ủ ệ ử ể ả và ki m tra h i quan ố ố ể ẩ ử ể ậ ấ ả ụ ụ ề ệ ụ ủ ả ế ị ủ ể ầ ố 2. Bãi b Thông t ẫ ng d n ỏ th t c h i quan đ i v i b u ph m, b u ki n, hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i qua ủ ụ ả ệ ư d ch v b u chính và v t ph m, hàng hóa xu t kh u, nh p kh u g i qua d ch v ụ ư ị ụ chuy n phát nhanh, Quy t đ nh s 652/TCHQ/QĐ/GSQL ngày 27/4/2005 c a T ng c c H i quan ban hành quy trình thí đi m v khai h i quan đi n t ề ả đ i v i hàng hóa xu t nh p kh u g i qua d ch v chuy n phát nhanh, công văn s ị ố ớ ể 1974/TCHQ-GSQL ngày 15/4/2009 c a T ng c c H i quan v vi c áp d ng thí đi m ổ n i dung đi m I, ph n B Quy t đ nh s 93/2008/QĐ-BTC ngày 29/10/2008 c a B Tài ộ ộ chính.
ự ế ệ c s a đ i, b sung ho c thay ả ệ ế ặ i Thông t ư ớ ượ ử ổ này đ ổ c s a đ i, ượ ử ổ ặ 3. Quá trình th c hi n, n u văn b n liên quan đ c p t ề ậ ạ b sung ho c thay th thì th c hi n theo văn b n m i đ ả ự ổ th .ế
ng T ng c c H i quan ch đ o C c tr ổ ưở ụ ỉ ạ ưở ụ ỉ ng C c H i quan các t nh, ụ ch c qu n lý, theo dõi và th c hi n n i dung ả ệ ả ự ổ ứ ệ ả ộ ổ ị này. i Thông t 4. T ng c c tr ụ thành ph liên quan ch u trách nhi m t ố quy đ nh t ị ư ạ
ự ướ ụ ả ắ ố ỉ ụ ườ i ể ượ c ả ả ả ng m c, C c H i quan các t nh, thành ph , ng Quá trình th c hi n có phát sinh v ệ khai h i quan báo cáo và ph n ánh c th B Tài chính (T ng c c H i quan) đ đ ổ ụ ể ộ xem xét, h i quy t c th ./. ế ụ ể ng d n gi ẫ ướ ả
9
ng CP;
ủ
ng Chính ph và các Phó Th t ủ ướ c; ướ
ả
ộ
ệ
ủ ị ủ ộ ơ i cao; ố
NG Ộ ƯỞ KT. B TR TH TR NG Ứ ƯỞ ậ
ộ
ỉ
ự
ụ
ộ
ỉ
ở ể
ụ
ố ả ộ
ộ
ơ
ộ
ị
Đ Hoàng Anh Tu n ỗ ấ
ư
N i nh n: ơ -Th t ủ ướ -Văn phòng Qu c h i; VP Ch t ch n ố ộ -Văn phòng TW và các Ban c a Đ ng; -Các B , c quan ngang B , c quan thu c CP; ộ ơ -Vi n ki m sát nhân dân t ể i cao; -Toà án nhân dân t ố -UBND các t nh, TP tr c thu c TW; ự -S TC, C c thu , H i quan, KBNN các t nh, TP tr c thu c TW; ế ả c; -Ki m toán Nhà n ướ -Ban ch đ o TW v phòng ch ng tham nhũng; ề ỉ ạ -Công báo; C c Ki m tra văn b n (B T pháp); ể ộ ư -Website Chính ph ; Website B Tài chính; ủ -Các đ n v thu c và tr c thu c B Tài chính; ự ộ -L u: VT, TCHQ.
FILE Đ C ĐÍNH KÈM THEO VĂN B N ƯỢ Ả
