Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

Page 1 of 48

Ụ Ụ M C L C

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

Ờ Ở Ầ L I M  Đ U

ư ộ ự ạ ạ ả ộ ơ ề ẩ   L m phát là m t th c tr ng đã và đang x y ra nh  m t nguy c  ti m  n

ủ ứ ủ ề ả ả ớ ư   ộ ề ự v  s  kh ng ho ng tài chính. Nhi u cu c kh ng ho ng l n trong quá kh  nh :

ề ệ ắ ủ ề ả ạ ớ ộ kh ng ho ng tài chính  ti n t g n li n v i cu c đ i suy thoái kinh t ế ế ớ    th  gi i

ề ệ ủ ả ố ế ả 1929­1933, kh ng ho ng tài chính ti n t qu c t ủ  năm 1967, kh ng ho ng USD

ổ ủ ệ ố ự ề ủ   và s  suy đ  c a h  th ng Bretton Woods năm 1970… làm cho n n tài chính c a

ứ ể ề ả ấ ố ớ ổ ờ nhi u qu c gia điêu đ ng, ph i m t th i gian dài m i có th  bình  n tình hình.

ạ ạ ệ ả ờ ướ ấ L m phát t i Vi t Nam trong th i gian qua làm cho Đ ng, Nhà n c và nh t là

ườ ề ả ế ạ ớ ng ị ứ i dân ph i ch u s c ép v  kinh t ỏ ặ  quá l n, Câu h i đ t ra là l m phát t ạ   i

ệ ứ ộ ế ế ả ả Vi t Nam đã x y ra đ n m c đ  nào và chúng ta ph i làm gì, làm th  nào, có d ự

ươ ộ ố ể ả ể ạ ượ ổ ị ị đ nh gì trong t ng lai đ  gi m thi u l m phát, giúp cu c s ng đ c  n đ nh

ệ ề ấ ơ h n. Đây chính là v n đ  mà nhóm chúng tôi đang đi sâu vào. Tài li u có tham

ả ở ứ ượ ấ ừ ữ ề ế ủ kh o nhi u trang web, nh ng tin t c đ c l y t sách kinh t c a các giáo s ư

ể ế ế ọ ộ ti n sĩ chuyên ngành. Thông qua đó, chúng tôi hy v ng có th  đem đ n m t cái

Page 2 of 48

ề ấ ề ạ ổ ơ ạ ệ ầ nhìn t ng quát h n v  v n đ  l m phát t i Vi ờ t Nam trong th i gian g n đây.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

Page 3 of 48

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ƯƠ Ơ ƯỢ Ề Ạ CH NG 1: S  L C V  L M PHÁT

1. L m phát

ạ ệ 1.1.  Khái  ni m l m phát.

ủ ề ạ ạ ộ ố L m phát là m t ph m trù v n có c a n n kinh t ế ị ườ  th  tr ng, nó phát sinh t ừ

ế ộ ư ề ấ ấ   ề ch   đ   l u   thông   ti n   gi y.   Vì   ti n   gi y

ị ộ ạ ỉ không có giá  tr  n i  t i mà ch  mang giá tr ị

ệ ượ danh   nghĩa,   nên   khi   có   hi n   t ư ề   ng   d   ti n

ư ấ ườ gi y   trong   l u   thông   thì   ng i   ta   không   xu

ướ ữ ồ h ng gi ữ ạ  l ề   i trong tay mình nh ng đ ng ti n

ượ ừ ẽ ả ề ị ấ b  m t giá và l ng ti n th a s   nh h ưở   ng

ự ế ế ả ế ạ ừ ư ấ ẫ tr c ti p đ n s n xu t và l u thông hàng hóa. T  đó d n đ n l m phát.

ỉ ự ứ ủ ủ ế ể ạ ầ L m phát dùng đ  ch  s  tăng lên c a m c giá chung c a h u h t các hàng

ụ ể ờ ờ ộ ớ ị ướ ộ hóa , d ch v  theo th i gian so v i th i đi m m t năm tr ờ   c đó trong m t th i

ớ ứ ấ ị ụ ủ ồ ị gian nh t đ nh. Khi giá c a hàng hóa, d ch v  tăng lên đ ng nghĩa v i s c mua

ộ ố ề ấ ị ề ả ớ ủ ồ c a đ ng ti n gi m đi cùng v i m t s  ti n nh t đ nh.

ạ ứ Trong kinh tế vĩ  mô (macroeconomics), l m phát ự  là s  tăng m c giá chung

Page 4 of 48

ụ ờ ị ủ ạ ộ ủ c a hàng hóa, d ch v  theo th i gian và s  m t ự ấ  giá trị c a m t lo i ti n t ề ệ   .

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ư ớ ướ ự ả ạ Nh ng khi so sánh v i các n c khác thì l m phát là s  gi m giá tr ị ti n tề ệ c aủ

ạ ề ệ ủ ầ ộ ố ớ ố m t qu c gia này so v i các lo i ti n t c a qu c gia khác. Theo ý đ u tiên thì

ườ ạ ề ệ ể ạ ủ ộ ế ề ộ ng i ta hi u l m phát c a m t lo i ti n t ạ  tác đ ng đ n ph m vi n n kinh t ế

ứ ộ ố ườ ể ạ ủ ộ m t qu c gia, còn theo nghĩa th  hai thì ng ạ   i ta hi u l m phát c a m t lo i

ề ệ ế ề ộ ế ử ụ ạ ề ệ ti n t ạ  tác đ ng đ n ph m vi n n kinh t s  d ng lo i ti n t ả   ạ  đó. Ph m vi  nh

ưở ữ ủ ề ầ ẫ h ộ ấ ng c a hai thành ph n này v n là m t v n đ  gây tranh cãi gi a các nhà kinh

ế ọ ượ ạ ớ ạ ả ỉ ố ạ ằ ộ t h c vĩ mô. Ng i v i l m phát là c l gi m phát . M t ch  s  l m phát b ng 0

ỉ ố ươ ộ ượ ườ ự ổ ả ọ ị hay m t ch  s  d ỏ ng nh  thì đ c ng i ta g i là s  " n đ nh giá c ".

ạ ạ ụ ủ ứ ự ờ Tóm l i, l m phát là s  tăng lên liên t c theo th i gian c a m c giá chung

ể ế ớ ờ ộ ị ướ ụ ầ h u h t các hàng hóa, d ch v  so v i th i đi m m t năm tr ộ   c đó trong m t

ấ ị ờ th i gian  nh t đ nh.

ề ạ ể 1.2.  Các quan đi m v  l m phát.

ự ằ ạ ấ   L. V. Chandeler, D. C Cliner cho r ng l m phát là s  tăng giá hàng hóa b t

ắ ạ ạ ấ ộ ỳ ể k  dài h n hay ng n h n, theo chu k  hay đ t xu t.

ạ ề ư ả ứ ằ ạ i cho r ng l m phát là hình th c tràn tr  t ộ    b n m t Theo G. G. Mtrukhin l

ề ự ố ạ ả ụ ự ẩ ộ cách ti m tàng ( t phát hay có d ng ý) là s  phân ph i l i s n ph m xã h i và

ự ủ ả ữ ậ ả ố ấ   thu nh p qu c dân thông qua giá c  gi a các khu v c c a quá trình tái s n xu t

Page 5 of 48

ộ ế ư ấ ộ xã h i, các ngành kinh t và các giai c p, các nhóm dân c  xã h i.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ạ ệ   Theo  K.   Mark,   L m   phát   là   hi n

ượ ề ệ ượ ư ề ấ ậ t ng ti n gi y tràn ng p các kênh l u thông ti n t , v ầ ủ   c qua các nhu c u c a

ế ề ệ ị ấ ố ạ ề n n kinh t làm cho ti n t ngày càng b  m t giá và phân ph i l ố   ậ i thu nh p qu c

dân.

ề ệ ẽ ệ ứ ả s  làm cho m c giá c  tăng kéo Theo Keynes, vi c tăng nhanh cung ti n t

ớ ỷ ệ ậ ạ dài v i t l cao, do v y gây nên l m phát.

ị ộ ự ứ ể ạ Paul A. Samuelson: L m phát bi u th  m t s  tăng lên trong m c giá chung.

Page 6 of 48

ỷ ệ ạ ổ T  l l m phát là t ỷ ệ  l ứ  thay đ i m c giá chung…

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ư ừ ư ề ề ằ ạ Milton Friedman, cho r ng l m phát là đ a nhi u ti n th a vào l u thông

ả ạ ở ọ ị ơ ề làm cho giá c  tăng lên. M. Friedman nói : “L m phát m i lúc mo  n i đ u là

ệ ượ ủ ư ề ệ ạ ệ ể ấ ấ ỉ hi n t ng c a l u thông ti n t ệ   . L m phát xu t hi n và ch  có th  xu t hi n

ố ượ ớ ả ư ề ấ ơ khi nào s  l ng ti n trong l u thông tăng lên nhanh h n so v i s n xu t”.

ể ẻ ẩ ạ Ở ệ  Vi t Nam, ông Bùi Huy Khoát chia s  quan đi m là l m phát n y sinh do

ữ ầ ầ ả ố ượ ự ấ s  m t cân đ i gi a cung và c u, khi c u có kh  năng thanh toán tăng v t quá

ủ ề ả ế ủ kh  năng cung c a n n kinh t làm giá c a hàng hoá tăng lên... Tóm l ạ ạ   i, l m

ự ộ ả ể ấ ạ ủ ế ằ ị ự phát là s  tăng lên t đ ng c a giá c  đ  l y l ỡ ữ   i th  cân b ng đã b  phá v  gi a

ệ ể ầ ở ề cung và c u bi u hi n ra hàng hóa và ti n.

ễ ạ ệ ượ ẳ ị ỷ  l ạ i kh ng đ nh l m phát là hi n t ề ng ti n quá Còn ông  Nguy n Văn k

ớ ượ ư ừ ỏ th a trong l u thông so v i l ng hàng quá ít i.

ọ ủ ạ ệ ượ ư ặ ỉ thì ch  ra đ c tr ng c a l m phát là hi n t ng giá c ả Ông Vũ Ng c Nhung

ạ ề ổ ế ệ ề ấ ấ ạ ớ tăng lên ph  bi n do ti n gi y m t giá so v i vàng lo i ti n mà có đ i di n và

ứ ừ ả ọ ớ ộ so v i m i giá c  hàng hoá tr  hàng hoá s c lao đ ng.

2. Phân lo i l m phát.

ạ ạ

ừ ạ ả

2.1.  L m phát v a ph i:

Page 7 of 48

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ạ ạ ể ự ả ả ậ Lo i l m phát này x y ra khi giá c  hàng hóa tăng ch m và có th  d  đoán

ượ ượ ạ ọ ộ ố ỷ ệ ạ ướ đ c. Còn đ c g i là l m phát m t con s , có t l m phát d l ộ   i 10% m t

ỷ ệ ạ ủ ầ ướ năm. Đây là t ế  l m phát mà h u h t Chính ph  các n l ố   c luôn mong mu n

ụ ạ ở ứ ạ ứ duy trì ( l m phát m c tiêu ) vì ủ    m c l m phát này làm cho m c giá chung c a

ở ứ ộ ừ ả ấ hàng hóa tăng ầ   ả  m c đ  v a ph i, kích thích s n xu t kinh doanh, thu hút đ u

ầ ư ừ ề ế ể ố ơ nhà đ y t , t ẩ  đó thúc đ y n n kinh t phát tri n t t h n.

2.2.  L m phát cao:

ạ ạ ớ ỷ ệ ặ ố ả Lo i l m phát này x y ra khi giá tăng v i t l ộ    2 ho c 3 con s  trong m t

ư ạ ượ ạ ọ năm nh  20%, 100%, 200%,… L m phát cao còn đ c g i là l m phát phi mã.

ứ ạ ứ ủ ớ ộ ạ   V i m c l m phát phi mã, m c đ  tăng nhanh c a giá hàng hóa gây tác h i

ế ề ọ ế ườ ề ệ ị ấ ợ nghiêm tr ng đ n n n kinh t . Trong tr ng h p này ti n t b  m t giá nên

ườ ữ ề ề ặ ườ ườ ng i dân tránh gi nhi u ti n m t trong ng i, thay vào đó ng i dân có xu

ướ ấ ộ ử ụ ữ ể ặ h ả ng tích tr  hàng hóa, mua b t đ ng s n, chuy n sang s  d ng vàng ho c các

ạ ệ ạ ể ạ ươ ệ ị lo i ngo i t m nh,… đ  làm ph ng ti n thanh toán cho các giao d ch có giá tr ị

ủ ả ớ l n và tích lũy c a c i.

ạ 2.3.  Siêu l m phát:

ạ ạ ớ ố ả ả ộ ượ Lo i l m phát này x y ra khi giá c  hàng hóa tăng v i t c đ  cao v t xa

ở ứ ộ ố ở ạ ộ ạ l m phát phi mã m c đ  4 con s  tr  lên trong vòng m t năm. Siêu l m phát

ượ ữ ạ ạ ọ ố ệ ạ còn đ c g i là l m phát siêu t c. Siêu l m phát gây ra nh ng thi t h i nghiêm

ế ề ọ ế ượ ế ộ ệ ư m t căn b nh ch t ng i. tr ng đ n n n kinh t , nó đ c ví nh ườ Tronh tình

Page 8 of 48

ị ạ ả ấ ả ổ ị ế hình đó,  s n xu t kinh doanh b  h n ch , giá c  tăng nhanh không  n đ nh, các

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ạ ộ ế ạ ạ ế ố ị ườ y u t th  tr ố   ng bi n d ng và ho t đ ng kinh doanh lâm vào tình tr ng r i

ạ ả ấ ạ lo n. Tuy nhiên, siêu l m phát r t ít khi x y ra.

3. Phép đo l

ườ ạ ng l m phát.

ỉ ố ả

3.1.  Ch  s  giá c  hàng hóa tiêu dùng – CPI

ể ườ ộ ạ ộ ạ ứ ứ ề ế ả Đ  đo l ng m c đ  l m phát m c đ  l m phát mà n n kinh t tr i qua

ờ ỳ ấ ị ộ ố ế ử ụ ỉ trong m t th i k  nh t đ nh, các nhà th ng kê kinh t s  d ng ch  tiêu t ỷ ệ ạ    l m l

ượ ổ ủ ứ ằ ầ phát đ c tính b ng ph n trăm thay đ i c a m c giá chung.

ỷ ệ ạ ả ỉ ủ ớ T  l l m phát là ch  tiêu ph n ánh t ỷ ệ  l ứ   ả  tăng thêm hay gi m b t đi c a m c

ớ ỳ ố ứ ỳ giá chung k  nghiên c u so v i k  g c.

ỷ ệ ạ ượ ứ T  l l m phát đ c tính theo công th c sau:

­

Trong đó :

­

ỷ ệ ạ t : T  l l m phát năm

: Ch  s  giá hàng hóa năm

­

ỉ ố ớ ố t so v i năm g c

ỉ ố ố ớ t­1) so v i năm g c : Ch  s  giá hàng hóa năm (

ỉ ố ả ấ

3.2.  Ch  s  giá s n xu t PPI

ươ ự ư ỷ ệ ạ ư ượ Tính t ng t nh  tính t l m phát theo CPI, nh ng PPI đ l c tính trên

ộ ố ề ầ ơ ầ   m t s  hàng hóa nhi u h n CPI và tính theo giá bán buôn (giá bán trong l n đ u

tiên).

ỉ ố ạ ố ộ ổ ẩ ả 3.3. Ch  s  l m phát t ng s n ph m qu c n i – GDP

  Xác đ nh ch  s  gi m phát GDP

Page 9 of 48

ỉ ố ả ị :

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

  Xác đ nh t

ị ỷ ệ ạ l m phát theo GDP l :

ế ạ ẫ 4. Nguyên nhân d n đ n l m phát.

4.1.  L m phát và chính sách tài khóa.

ủ ụ ụ ể ế ắ ạ ị ằ   Khi tài khóa b  thi u h t, Chính ph  có th  kh c ph c tình tr ng này b ng

ữ ề ế ệ nh ng bi n pháp ế  : tăng thu , phát hành trái phi u, phát hành ti n,… Khi Chính

ủ ụ ế ệ ả ưở ph  áp d ng bi n pháp phát hành trái phi u thì không làm  nh h ng đ n c  s ế ơ ố

ề ệ ề ệ ạ ổ ti n t , do đó cung ti n t không thay đ i và không gây ra l m phát.

ự ụ ủ ệ ệ ề ế   Khi Chính ph  áp d ng bi n pháp phát hành ti n, thì bi n pháp này tr c ti p

ơ ố ề ệ ề ệ ẩ ổ ầ làm tăng thêm c  s  ti n t , làm tăng cung ti n t , đ y t ng c u lên cao và làm

ỷ ệ ạ ở ướ ị ườ ể tăng t l m phát. Tuy nhiên, l các n c đang phát tri n, do th  tr ố ng v n b ị

ủ ự ế ệ ế ệ ấ ạ h n ch  nên vi c phát hành trái phi u Chính ph  là r t khó th c hi n. Vì th , đ ế ể

ụ ụ ế ạ ắ ị ườ ấ kh c ph c tình tr ng tài khóa b  thi u h t thì con đ ng duy nh t là phát hành

ề ậ ủ ủ ụ ế ố ti n. Vì v y, khi t ỷ ệ  l thi u h t tài khóa c a c a các qu c gia này tăng cao thì

ề ệ ẽ ạ ti n t cũng s  tăng nhanh và l m phát tăng.

ậ ọ ườ ế ợ ướ Do v y, trong m i tr ụ ng h p thi u h t tài khóa nhà n c cao, kéo dài là

ạ ố ồ ề ngu n g c tăng cung ti n và gây ra l m phát.

4.2.  L m phát và ti n t

ề ệ   .

  Quan đi m các nhà thu c tr

Page 10 of 48

ể ộ ườ ng phái ti n t ề ệ :

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ề ạ ượ ể ệ Khi cung ti n tăng kéo dài và gây ra l m phát, đ c th  hi n qua mô hình

sau :

ả ố ớ

ả ứ

ề ệ

Hình 4.2: Ph n  ng giá c  đ i v i gia tăng ti n t

ụ  liên t c

1 và AS1). Khi

ở ầ ề ế ằ ở ể ữ Kh i đ u n n kinh t cân b ng đi m 1 (giao nhau gi a AD

ề ệ ể ầ ỗ cung ti n t ế   ổ  tăng lên qua m i năm, làm cho t ng c u di chuy n sang phài đ n

ề ế ế ế ằ ở ể ớ ặ ti n đ n cân b ng đi m 1’v i đ c đi m ể  : s n l ả ượ   ng AD2. Khi đó n n kinh t

ệ ả ấ ươ ổ ườ ổ gia tăng, th t nghi p gi m, l ả ng tăng lên và gi m t ng cung – đ ng t ng cung

2. T i đây n n kinh t

ế ề ạ ế ể ị d ch chuy n đ n AS ằ  cân b ng tr ở ạ ở ể i ằ    đi m cân b ng l

2. C  nh  v y, cung ti n t

ứ ể ớ ư ậ ứ m i      (đi m 2), m c giá đã tăng t P ề ệ ẫ    v n ừ 1 đ n Pế

ế ụ ườ ầ ạ ị ế ể ề ả ổ ti p t c tăng và đ ng t ng c u l i d ch chuy n sang ph i. N u cung ti n c ứ

ứ ạ ả gia tăng thì m c giá gia tăng và l m phát x y ra.

Page 11 of 48

ộ ườ ể   Quan đi m thu c tr ng phái Keynes :

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ư ưở ề ệ ộ ườ ồ Cũng gi ng nh  tr ng phái ti n t ể , quan đi m thu c tr ng phái Keynes

ụ ẽ ề ằ ả ưở ổ cũng cho r ng cung ti n gia tăng liên t c s  có  nh h ổ   ng t ng cung và t ng

ườ ư ế ố chính sách tài khóa và ầ c u. Tuy nhiên, tr ng phái Keynes đã đ a vào các y u t

ố ủ ữ ầ ổ ộ nh ng cú s c c a cung ế ổ ể đ  phân tích tác đ ng đ n t ng cung và t ng c u.

ạ 4.3.  L m phát ầ  do c u kéo.

ả ầ ạ ầ ớ ơ ứ   ứ ổ L m phát c u – kéo x y ra khi m c t ng c u tăng nhanh h n so v i m c

ấ ủ ạ ề ề ể ả ầ ộ   cung. Và b n ch t c a l m phát c u – kéo là chi tiêu quá nhi u ti n đ  mua m t

ượ ế ề ể ả ấ ượ ạ ệ l ng cung h n ch  v  hàng hóa có th  s n xu t đ ề c, trong đi u ki n th ị

1, khi t ng c u AD

1

ườ ớ ườ ằ ộ ổ ầ ổ tr ạ ng  lao đ ng đã đ t cân b ng. V i đ ng t ng cung AS

1AD2AD3), kéo theo giá c  tăng lên và l m phát

ể ả ả ạ ị d ch chuy n sang ph i (AD

ượ ể ệ ả x y ra. Đ c th  hi n qua mô hình sau :

Hình 4.3 : L m phát do c u kéo

Page 12 of 48

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ề ầ ế ữ Xét theo các thành ph n chi tiêu trong n n kinh t có nh ng lý do làm cho

ầ ủ ườ ầ ư ổ t ng c u gia tăng nh ư : chi tiêu c a ng i tiêu dùng, đ u t ủ   , chi tiêu Chính ph ,

ẩ ậ ẩ ấ xu t kh u, nh p kh u.

ạ ẩ

4.4.  L m phát do chi phí đ y.

ẩ ạ ộ ậ ớ ổ ộ ầ   chi phí gia tăng m t cách đ c l p v i t ng c u. L m phát chi phí đ y khi

ừ ạ ả ượ ừ ẩ ạ ả L m phát chi phí đ y v a l m phát, v a suy gi m s n l ấ   ng, tăng thêm th t

ệ ượ ọ ượ ể ệ ạ l m phát đình tr nghi p nên còn đ c g i là ệ, đ c th  hi n qua mô hình sau:

Hình 4.4: L m phát do chi phí đ y

1 và

ề ầ ế ằ ở ể ủ ổ ầ Lúc đ u n n kinh t cân b ng ể  đi m 1, là giáp đi m c a t ng c u AD

1. Do t

ườ ổ ỷ ệ ấ ệ ả ỏ ươ đ ng t ng cung AS th t nghi p tăng nên đòi h i ph i tăng l l ng làm

1 d ch chuy n

2.

Page 13 of 48

ườ ổ ế ị cho đ ng t ng cung AS ể  vào đ n AS

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ệ ạ ụ ệ ố ộ ơ ứ Vì m c đích mu n duy trì m t m c công ăn vi c làm cao h n hi n t i, Chính

ủ ẽ ự ề ệ ằ ộ ộ ỉ ổ   ph  s  th c hi n các chính sách đi u ch nh năng đ ng nh m tác đ ng lên t ng

1 d ch chuy n ra AD

2. Lúc

ầ ườ ầ ổ ể ị ổ ầ c u, làm tăng t ng c u, lúc này đ ng t ng c u AD

2 và đ

2

ế ạ ể ể ườ ổ ề này, n n kinh t ằ  cân b ng t i đi m 2, là giáp đi m AD ng t ng cug AS

2. N u quá trình này v n ti p t c ti p di n thì k t qu

ứ ả ế ụ ễ ế ế ế ẫ ớ v i m c giá c  tăng lên P ả

ụ ủ ự ả ả ạ ứ là s  gia tăng liên t c c a m c giá c  và l m phát x y ra.

ủ ữ

4.5.  Nh ng nguyên nhân ch  quan, khách quan khác.

  Nguyên nhân ch  quan:

Page 14 of 48

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

Page 15 of 48

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ả ế Chính sách qu n lý kinh t không phù

ướ ơ ấ ư ế ấ ợ ủ h p c a nhà n c nh  chính sách c  c u kinh t , chính sách lãi su t… Làm cho

ế ấ ố ố ế ưở ả ậ ưở ề n n kinh t qu c dân m t cân đ i, kinh t tăng tr ng ch m,  nh h ế   ng đ n

ố ộ ướ ị ề n n tài chính qu c gia. M t khi ngân sách nhà n ụ c b  thâm h t thì đi u t ề ấ ế   t y u

ướ ỉ ố ề ặ ệ ớ ộ ố là nhà n c tăng ch  s  phát hành ti n. Đ c bi ữ   ố t v i m t s  qu c, trong nh ng

ấ ị ệ ề ướ ủ ươ ư ộ ạ đi u ki n nh t đ nh, nhà n c ch  tr ụ ự   ng dùng l m phát nh  m t công c  th c

 Nguyên nhân khách quan:

Page 16 of 48

ể ế thi chính sách phát tri n kinh t .

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ữ Nh ng   nguyên   nhân   liên

ủ ể ề ươ ế quan đ n ch  th  kinh doanh làm tăng chi phí ti n l ng, tăng chi phí v t t ậ ư   ,

ậ ệ ố ế ế ệ ề ầ nguyên v t li u…; Liên quan đ n các đi u ki n qu c t ế   ỏ : giá d u m  tăng, chi n

ệ ự ế ề ấ ộ tranh…; Liên quan đ n các đi u ki n t nhiên: thiên tai , đ ng đ t,…

5. H u qu  c a l m phát.

ả ủ ạ ậ

ố ạ ạ ậ

5.1.  Tình tr ng phân ph i l

Page 17 of 48

i thu nh p

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ố ạ ộ ố ậ ườ ắ ữ Phân ph i l i thu nh p, làm cho m t s  ng i n m gi các hàng hóa có giá

ữ ế ộ ị ườ tr  tăng đ t bi n giàu lên nhanh chóng và nh ng ng i có các hàng hóa mà giá c ả

ặ ậ ườ ữ ề ị ủ c a chúng không tăng ho c tăng ch m và ng i gi ti n b  nghèo đi.

ứ ướ ị ủ ề ệ

5.2.  Làm cho ch c năng th

c đo giá tr  c a ti n t không chính xác

ề ệ ứ ướ ị Làm cho ti n t không còn gi ữ ượ  đ c ch c năng th c đo giá tr  hay nói đúng

ướ ấ ườ ể ộ ơ h n là th c đo này co dãn th t th ệ   ng, do đó xã h i không th  tính toán hi u

ủ ề ả ỉ ạ ộ qu , đi u ch nh các ho t đ ng kinh doanh c a mình.

ề ệ ấ ể ụ ế ọ ướ Ti n t và thu  là 2 công c  quan tr ng nh t đ  nhà n ề c đi u ti ế ề   t n n

ế ề ệ ị ấ ệ ồ ị kinh t đã b  vô hi u hóa, vì ti n t ề    b  m t giá nên không ai tin vào đ ng ti n

ứ ộ ể ề ữ ế ể ấ ớ ị ỉ ờ ủ ạ   n a, các bi u thu  không th  đi u ch nh k p v i m c đ  tăng b t ng  c a l m

ế ị ạ ụ ề ế ậ ả ỉ ủ phát và do v y tác d ng đi u ch nh c a thu  b  h n ch , ngay c  trong tr ườ   ng

ướ ứ ạ ỉ ố ể ế ậ ợ ớ ợ h p nhà n c có th  ch  s  hóa lu t thu  thích h p v i m c l m phát, thì tác

ị ạ ủ ề ế ẫ ỉ ế ụ d ng đi u ch nh c a thu  cũng v n b  h n ch .

ậ ự ế ị ố ạ

5.3.  Tr t t

kinh t b  r i lo n

ầ ơ ữ ấ ộ ạ Kích thích tâm lý đ u c  tích tr ả  hàng hóa, b t đ ng s n, vàng b c…gây ra

ế ạ ườ tình tr ng khan hi m hàng hóa không bình th ng và lãng phí.

ế ố ủ ị ườ ạ ệ ủ ề Xuyên t c bóp méo các y u t c a th  tr ng làm cho các đi u ki n c a th ị

ườ ị ế ế ạ ầ ế ề ể ệ ả tr ng b  bi n d ng. H u h t các thông tin kinh t đ u th  hi n trên giá c  hàng

ả ề ệ ả ả ộ ộ hóa, giá c  ti n t ả   ữ , giá c  lao đ ng…M t khi nh ng giá c  này tăng hay gi m

ế ố ủ ị ườ ụ ế ể ộ đ t bi n và liên t c thì các y u t c a th  tr ỏ ị ổ   ng không th  tránh kh i b  th i

ồ ặ ph ng ho c bóp méo.

ữ ề ể ấ ả ạ ợ ố S n xu t phát tri n không đ u, v n ch y vào nh ng ngành nào có l ậ   i nhu n

Page 18 of 48

cao.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ề ặ

5.4.  G p khó khăn v  tài chính

ả ả ộ Ngân sách b i chi ngày càng tăng trong khi các kho n thu ngày càng gi m v ề

ặ ị m t giá tr .

ố ớ ạ ộ ạ ườ ủ Đ i v i ngân hàng, l m phát làm cho ho t đ ng bình th ng c a ngân hàng

ỡ ượ ề ả ỗ ộ ị b  phá v , ngân hàng không thu hút đ c các kho n ti n nhàn r i trong xã h i.

ờ ố ả ế ở

5.5.  Giá c  hàng hóa tăng làm đ i s ng kinh t

tr  nên khó khăn

ộ ề ả ọ ụ ạ ị L m phát làm cho giá c  m i hàng hóa, d ch v  trong xã h i đ u leo thang,

ủ ồ ị ượ ứ ề ả ề làm cho s c mua c a đ ng ti n gi m, vì ti n lúc này b  tr t giá

ố ớ ự ế ủ ứ ả Đ i v i tiêu dùng: làm gi m s c mua th c t ề  c a nhân dân v  hàng tiêu dùng

ố ượ ả ả ộ ặ ệ và bu c nhân dân ph i gi m kh i l ng hàng tiêu dùng, đ c bi ờ ố t là đ i s ng cán

ặ ạ ổ ộ b  công nhân viên ngày càng khó khăn. M t khác l m phát cũng làm thay đ i nhu

ắ ẽ ệ ượ ạ ầ c u tiêu dùng, khi l m phát gay g t s  gây nên hi n t ạ   ng là tìm cách tháo ch y

ỏ ồ ấ ứ ừ ề ầ ra kh i đ ng ti n và tìm mua b t c  hàng hóa dù không có nhu c u. T  đó làm

ữ ườ ầ ơ giàu cho nh ng ng ữ i đ u c  tích tr .

ả ủ ạ ấ ặ ề ậ ạ ọ Tóm l i:ạ  H u qu  c a l m phát r t n ng n  và nghiêm tr ng. L m phát gây

ộ ờ ố ả ế ậ ế ộ ủ ướ ạ ra h u qu  đ n toàn b  đ i s ng kinh t xã h i c a môi n c. L m phát làm

ố ạ ả ề ệ ẩ ậ ộ ế cho vi c phân ph i l i s n ph m xã h i và thu nh p trong n n kinh t qua giá

ế ạ ọ ơ ả ề c  đ u khi n quá trình phân hóa giàu nghèo nghiêm tr ng h n. L m phát làm

ề ợ ộ ậ ị ệ ạ ặ cho m t nhóm này nhi u l i nhu n trong khi nhóm khác b  thi ề   t h i n ng n .

ủ ạ ư ặ ạ ủ ườ ộ Nh ng suy cho cùng, gánh n ng c a l m phát l i đè lên vai c a ng i lao đ ng,

ườ ườ ả ủ ạ ọ ậ ị chính ng ộ i lao đ ng là ng i gánh ch u m i h u qu  c a l m phát.

6. Nh ng bi n pháp ki m ch  l m phát.

Page 19 of 48

ế ạ ữ ệ ề

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ờ ạ ư ề ấ ả ạ ấ ầ   Ngày nay, trong th i đ i l u thông ti n gi y b t kh  hoán,l m phát h u

ệ ượ ư ấ ế ở ướ ở ứ ộ nh   là   m t   hi n   t ng   t t   y u các   n ỉ c   song   ch   khác   nhau m c   đ ộ

ư ư ướ ạ ầ ử ạ ệ ả ấ ị cao,th p. Tr i qua l ch s  l m phát hi n đ i h u nh  ch a n ể ậ   c nào có th  d p

ắ ể ề ế ể ạ ạ ỉ ở ứ t t hoàn toàn l m phát,mà ch  có th  ki m ch ,ki m soát l m phát m c đ ộ

ụ ớ ợ ưở ế phù h p v i m c tiêu tăng tr ng kinh t ế ả ,gi ệ   ệ i quy t công ăn vi c làm. Các bi n

ệ ủ ế ạ ề ề ấ ạ ỗ ố pháp ki m ch  l m phát r t đa d ng. Tùy theo đi u ki n c a m i qu c gia mà

ụ ữ ề ể ệ ệ ể có th  áp d ng nh ng bi n pháp khác nhau. Có th  chia các bi n pháp ki m ch ế

ữ ữ ệ ệ ạ ấ ế   ạ l m phát thành hai lo i:nh ng bi n pháp c p bách và nh ng bi n pháp chi n

l c.ượ

ữ ệ ấ

6.1.  Nh ng bi n pháp c p bách

ữ ệ ấ ượ ệ ế ọ Nh ng bi n pháp c p bách còn đ ụ   c g i là bi n pháp tình th . Áp d ng

ờ ơ ố ạ ơ ở ứ ụ ể ệ ả ớ ụ   bi n pháp này v i m c đích gi m t c th i c n s t l m phát,đ  có c  s  áp d ng

ề ệ ữ ệ ổ ị nh ng bi n pháp  n đ nh ti n t lâu dài.

ế ả ạ ặ ạ ạ ề Khi n n kinh t ể ề    x y ra tình tr ng l m phát cao ho c siêu l m phát,đ  ki m

ế ạ ướ ườ ụ ữ ế ch  l m phát các n c th ệ ng áp d ng nh ng bi n pháp tình th  sau:

­ Bi n pháp v  chính sách tài khóa:

ề ệ

ụ ệ ọ ố ề   Áp d ng bi n pháp này có ý nghĩa quan tr ng và then ch t vì trong nhi u

ườ ợ ướ ụ ị tr ng  h p  ngân  sách  nhà  n ủ ạ   c  b   thâm h t   là nguyên  nhân  chính c a  l m

ậ ắ ượ ế phát,do đó n u d p t t đ c nguyên nhân này thì ti n t ề ệ ẽ ượ ổ  s  đ ạ   ị c  n đ nh,l m

ẽ ượ ế ề ạ ở ứ ộ ặ ố phát s  đ c ki m ch . Khi l m phát tăng m c đ  phi mã ho c siêu t c,nhà

ướ ể ự ệ ệ n ư c có th  th c hi n các bi n pháp nh :

(cid:0) ế ệ ễ ữ ả ả Ti ệ t ki m tri ắ t đ  trong chi tiêu ngân sách,c t gi m nh ng kho n chi tiêu

Page 20 of 48

ư ấ công ch a c p bách.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

(cid:0) ế ự ặ ệ ố ớ ữ ặ Tăng thu  tr c thu, đ c bi ệ   t là đ i v i nh ng cá nhân ho c doanh nghi p

ấ ậ ế ố có thu nh p cao,ch ng th t  thu thu .

(cid:0)

ể ươ ụ ướ Ki m soát các ch ng trình tín d ng nhà n c.

ệ ặ ề ệ   ắ ­ Bi n pháp th t ch t ti n t :

ể ả ượ ư ừ ệ ướ ầ Đ  góp ph n gi m l ng ti n th a trong l u thông,nhà n ể ự   c có th  th c

ệ ế ặ ượ ề ệ ằ ệ ề hi n chính sách si t ch t l ng cug ti n t b ng nhi u bi n pháp khác nhau:

(cid:0) ề ệ Đóng băng ti n t :

ươ ụ ự ệ ệ ắ ặ ế Ngân hàng trung ng th t ch t th c hi n các nghi p v  tái chi ấ t kh u,tái

ố ớ ụ ố ổ ứ ụ ụ ồ ơ ấ c p v n,cho vay theo h  s  tín d ng đ i v i các t ch c tín d ng...M c đích

ớ ề ư ề ệ ủ c a bi n pháp này là rút b t ti n hay không cho ti n tăng thêm trong l u thông.

ặ ậ ớ ạ ưở ụ Ho c th m chí dùng chính sách gi i h n tăng tr ủ ng tính d ng c a các NHTM.

(cid:0) Nâng lãi su t: ấ

ấ ề ặ ệ ở ế ệ ở Lãi su t ti n g i tăng,đ c bi ề t là ti n g i ti ề   ụ t ki m có tác d ng thu hút ti n

ặ ủ ể ả ư ệ ế ộ m t c a dân c  và doanh nghi p vào ngân hàng. M t tai bi n có th  x y ra là

ấ ề ơ ợ ứ ầ ư ở ẽ ế n u lãi su t ti n g i cao h n l i t c đ u t ầ    thì các nhà kinh doanh s  không đ u

ư ư ố ủ ấ ữ ả t ư ế    cho s n xu t n a mà tìm cách đ a v n c a mình vào ngân hàng vì nó đ a đ n

ợ ứ ủ ủ ị ứ ặ ấ ớ l i t c cao mà không ch u s c ép c a r i ro l n. M t khác,lãi su t cho vay tăng

Page 21 of 48

ở ộ ụ ủ ả ả cũng làm gi m kh  năng m  r ng tín d ng c a các ngân hàng.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

(cid:0) ể ạ ủ ề ế ả ạ ộ Nâng cao t ỷ ệ ự ữ ắ  d  tr b t bu c đ  h n ch  kh  năng t o ti n c a các l

NHTM.

ệ ế ả   ề -  Bi n pháp ki m ch  giá c :

ể ố Đ   ch ng   l ạ   i

ủ ướ ể ự ề ệ ữ ự s  tăng giá c a hàng hóa, nhà n c có th  th c hi n chính sách ki m gi giá c ả

ệ ề ư ằ b ng nhi u bi n pháp khác nhau nh :

(cid:0) ủ ậ ướ ể ổ ố ượ Nh p hàng hóa c a n c ngoài đ  b  sung cho kh i l ng hàng hóa

ướ ạ ộ ự ữ ệ ằ ầ trong n c t o ra m t s  cân b ng gi a cung và c u hàng hóa. Đây là bi n pháp

ấ ữ ứ ự ữ ế ệ ặ ệ “ch a cháy” tuy r t h u hi u trong vi c ch n  đ ng s  khan hi m hàng hóa

ặ ạ ư ề ế nh ng có nhi u m c h n ch .

(cid:0) ướ ạ ệ ư ề ằ Nhà n c bán vàng và ngo i t ổ   ặ  nh m thu hút ti n m t trong l u thông, n

ổ ị ỷ ừ ả ạ ổ ị đ nh giá vàng, n đ nh t ố  giá h i đoái,t ặ   ị  đó t o tâm lý  n đ nh giá c  các m t

hàng khác.

Page 22 of 48

(cid:0) ị ườ ả ữ ố Qu n lí th  tr ầ ơ ng, ch ng đ u c  tích tr ...

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

­

ệ ươ ế Bi n pháp đóng băng l ể ề ng và giá đ  ki m ch  giá:

Ở ướ ế ủ ế ầ ự ụ ấ đây tr c h t c n có s  cam k t c a các lãnh t ậ    công đoàn ch p nh n

ươ ươ ự ự ớ đóng băng l ệ ng vì vi c tăng l ng không giúp ích gì th c s  cho gi ồ   i có đ ng

ươ ố ị ườ ươ ả ặ l ng c  đ nh, thông th ng sau khi tăng l ng thì giá c  cũng tăng. M t khác,

ủ ế ệ ệ ệ ả ộ ỏ   ạ đ i di n hi p h i các ch  doanh nghi p cũng ph i cam k t đóng băng giá. Th a

ả ượ ệ ướ ậ ầ ướ hi p đó ph i đ c nhà n ề c công nh n và v  ph n mình nhà n c cam k t c ế ố

ế ứ ữ ế ố ư ễ ế ơ ắ g ng h t s c gi các y u t ấ  khác không di n bi n x u h n nh  không làm tăng

ế ụ ố ướ ế ụ ố ắ ả thêm s  thi u h t ngân sách nhà n ạ   ể ố c. C  g ng gi m thi u s  thi u h t đó. Đ t

ượ ộ ự ỏ ộ ế ố ấ ư ậ ệ ế ọ đ c m t s  th a hi p nh  v y là m t y u t r t quan tr ng trong ti n trình

ề ế ạ ki m ch  l m phát.

ữ ệ 6.2.  Nh ng bi n pháp chi n l ế ượ c

ạ ộ ệ ằ ặ ộ ồ ộ ọ ủ ề   Đây là bi n pháp nh m tác đ ng đ ng b  lên m i m t ho t đ ng c a n n

ế ớ ưở ộ ứ ề ề ự ạ kinh t ,v i ý t ạ ng t o ra m t s c m nh v  ti m l c kinh t ế ủ ấ ướ ạ   c,t o c a đ t n

ề ệ ữ ắ ị ơ ở ể ổ c  s  đ   n đ nh ti n t v ng ch c.

­ Xây d ng và th c hi n chi n l

Page 23 of 48

ế ượ ự ự ệ ể ắ ộ ế c phát tri n kinh t ­ xã h i đúng đ n:

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ề ủ ư ề ệ ư ế ỹ ề Do l u thông hàng hóa là ti n đ  c a l u thông ti n t nên n u qu  hàng

ượ ạ ố ượ ấ ượ ớ ủ ạ hóa đ c t o ra có s  l ng l n, ch t l ng cao, ch ng lo i phong phú thì đây

ề ữ ề ệ ư ề ắ ị ằ ộ ố ấ ể ổ là ti n đ  v ng ch c nh t đ   n đ nh l u thông ti n t , nh m huy đ ng t t các

ồ ự ễ ể ế ầ ế ượ ự ự ệ ngu n l c đ  phát tri n kinh t c n xây d ng và th c hi n chi n l ể   c phát tri n

ế ơ ấ ề ắ ầ ộ ọ ỉ kinh t xã h i đúng đ n, trong đó c n chú tr ng đi u ch nh c  c u kinh t ế ợ    h p

­

ể ấ ẩ ọ lí, phát tri n ngành mũi nh n xu t kh u.

ả ớ ổ Đ i m i chính sách qu n lí tài chính công:

ẽ ả ặ ả ồ chính sách thu ph i khai thác và qu n lí ch t ch  các ngu n thu, tăng thu t ừ

ơ ở ở ộ ế ủ ế ự ưỡ ấ ồ ố thu  ch  y u d a trên c  s  m  r ng và nuôi d ng ngu n thu, ch ng th t thu

ệ ả ướ ả ả ệ ả ả ế có hi u qu . Ngân sách nhà n c ph i đ m b o tính hi u qu  và ti ệ   t ki m.

ơ ở ự ự ệ ố ố ề   Th c hi n cân đ i ngân sách tích c c làm c  s  cho các cân đ i khác trong n n

­

kinh t .ế

ế ượ ự ị ườ ạ ệ  Th c hi n chi n l c th  tr ng c nh tranh hoàn toàn:

Ở ế ủ ươ ầ ả ả đây các nhà kinh t ch  tr ố ớ   ỏ ọ ng c n ph i xóa b  m i ngăn c n đ i v i

ạ ộ ị ườ ủ ế ạ ượ ở ứ ho t đ ng c a th  tr ng. N u quá trình c nh tranh đ c nâng lên m c đ ộ

ả ẽ ả ướ ạ ặ ả ố hoàn h o thì giá c  s  có xu h ẩ   ng gi m xu ng. M t khác, c nh tranh thúc đ y

ậ ả ế ả ế ẽ ả ả ỹ ượ các nhà kinh doanh c i ti n k  thu t,c i ti n qu n lí và do đó s  gi m đ c chi

­

ả ấ ả ượ phí s n xu t kinh doanh, gi m đ c giá bán hàng hóa.

ể ố ạ ạ Dùng l m phát đ  ch ng l m phát:

ề ề ấ ố ớ ố ộ ề Đ i   v i   các   qu c   gia   còn   nhi u   ti m   năng   v   lao   đ ng,   đ t   đai   ,   tài

ướ ở ộ ỉ ố ệ ể nguyên... nhà n ầ   ể c có th  tăng ch  s  phát hành đ  chi phí cho vi c m  r ng đ u

ư ầ ư ọ ạ ệ ả ầ t và hy v ng các công trình đ u t này mang l ề   i hi u qu  và góp ph n ki m

Page 24 of 48

ộ ề ế ạ ự ụ ề ệ ạ ả ỏ ch  l m phát. Áp d ng bi n pháp này đòi h i ph i có m t ti m l c m nh v  các

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ế ấ ậ ả ộ ộ ọ ỹ ế ố ả y u t s n xu t,có trình đ  khoa h c k  thu t tiên ti n, trình đ  qu n lí kinh t ế

ể ớ ượ cao thì m i có th  thành công đ c.

Page 25 of 48

­

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ƯƠ Ạ Ở Ệ CH NG 2 :TÌNH HÌNH L M PHÁT Ữ    VI T NAM TRONG NH NG

Ầ Ạ Ở Ệ Ớ NĂM G N ĐÂY VÀ SO SÁNH L M PHÁT VI T NAM V I CÁC

ƯỚ N C ĐÔNG NAM Á

1. Tình hình l m phát năm 2012 ­2016

 Tình hình l m phát năm 2012

ườ ế ạ ạ Hàng năm, CPI th ng tăng m nh vào tháng T t thì năm 2012 l i ng ượ ạ   i, c l

ữ ạ ả CPI tăng m nh vào tháng 9, gi m sau vào gi a năm. Đóng góp vào CPI là giá

ư ụ ế ụ ươ ự ẩ ạ ấ ị d ch v  công nh  y t , giáo d c, trong khi l ự ng th c, th c ph m l i tăng th p.

ặ ủ ề ự ậ ằ ơ ị M c dù t ừ ướ  tr c, các c  quan d  báo và Chính ph  đ u nh n đ nh cho r ng,

ẽ ượ ẽ ố ộ ạ l m phát năm 2012 s  đ ề c ki m gi ữ ở ả    1 con s  và s  giao đ ng trong kho ng

ừ ố ạ ố ừ ổ ụ ế ố t 7,5 đ n 8%. Tuy nhiên, con s  l m phát công b  t T ng c c Th ng kê l ạ   i

ề ấ ơ ỉ ở ứ ỉ ứ ủ ấ th p h n nhi u, ch m c 6,81%, x p x  m c tăng 6,52% c a năm 2009.

ỉ ố ớ ướ Riêng tháng 12, ch  s  giá tiêu dùng CPI tăng 0,27% so v i tháng tr c. Tính

ả ớ bình quân c  năm, CPI năm 2012 tăng 9,21% so v i bình quân năm 2011.

ứ ượ ứ ề ấ ơ ớ M c tăng CPI năm 2012 đ c cho th p h n nhi u so v i m c tăng 11,75%

ủ ư ứ ề ế ộ   năm 2010 và m c tăng 18,13% c a năm 2011 nh ng là năm có nhi u bi n đ ng

Page 26 of 48

ườ ấ b t th ng.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ủ ơ ố ệ Theo quan sát c a c  quan th ng kê, khác thông l , trong năm 2012, CPI tăng

ầ không quá cao vào hai tháng đ u năm 2012 (tăng 1% vào tháng 1 và tăng 1,37%

ư ạ ứ ấ vào tháng 2) nh ng l ủ ế   ớ i tăng cao nh t vào tháng 9 v i m c tăng 2,20%, ch  y u

ụ ủ ộ ố ị ế ụ do tác đ ng c a nhóm thu c và d ch v  y t và nhóm giáo d c.

ớ ỉ ướ ế ầ ỉ Trong năm, có t i 7 tháng CPI ch  tăng d i 1% và h u h t các tháng ch  tăng

ướ d i 0,5%.

ộ ườ ị ườ ướ ề M t đi u khác th ữ ủ ng n a c a th  tr ả ng giá c  trong n c năm nay là CPI

ữ ế ả ị ả không gi m vào sau T t Âm l ch mà gi m vào 2 tháng gi a năm là tháng 6 và

ậ ị ỉ ố tháng 7. Hai tháng nay, ch  s  giá th m chí có giá tr  âm.

ơ ị Đ n v  tính: %

ề ồ ể ệ ạ

Bi u đ  th  hi n l m phát t

2009 – 2012

 Tình hình l m phát năm 2013

ỉ ố ấ ố Th ng kê cho th y, ch  s  giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2013 tăng 0,51% so

ướ ớ ớ v i tháng tr c và tăng 6,04% so v i tháng 12/2012.

ỉ ố ở ạ ấ ấ Đây là năm có ch  s  giá tiêu dùng tăng th p nh t trong 10 năm tr  l i đây.

ỉ ố ớ Ch  s  giá tiêu dùng bình quân năm 2013 tăng 6,6% so v i bình quân năm 2012.

ề ưở ố ệ ứ ừ ổ ụ ế V  tăng tr ng GDP, s  li u chính th c t ố  T ng c c Th ng kê cho bi t,

ẩ ả ổ ướ ướ ớ T ng s n ph m trong n c (GDP) năm 2013 c tính tăng 5,42% so v i năm

2012. Trong đó, quý I tăng 4,76%, quý II tăng 5,00%, quý III tăng 5,54%, quý IV

tăng 6,04%.

ứ ưở ụ ư ấ ơ ơ M c tăng tr ng năm nay tuy th p h n m c tiêu tăng 5,5% nh ng cao h n

Page 27 of 48

ụ ồ ứ ủ ệ m c tăng 5,25% c a năm 2012 và có tín hi u ph c h i.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ứ ủ ề ế ự ệ Trong m c tăng 5,42% c a toàn n n kinh t , khu v c nông, lâm nghi p và

ủ ả ỉ ứ ủ ướ ự ấ th y s n tăng 2,67%, x p x  m c tăng c a năm tr c, đóng góp 0,48%, khu v c

ứ ủ ự ệ ấ ơ ướ công nghi p và xây d ng tăng 5,43%, th p h n m c tăng 5,75% c a năm tr c,

ự ị ứ ủ ụ ơ đóng góp 2,09%, khu v c d ch v  tăng 6,56% cao h n m c tăng 5,9% c a năm

2012, đóng góp 2,85%.

ụ ụ ệ ệ ả ấ ổ ố ấ T ng C c Th ng kê đánh giá, s n xu t công nghi p đã có d u hi u ph c

ế ế ế ạ ệ ể ế ỉ ồ h i, nhát là ngành công nghi p ch  bi n, ch  t o đã có chuy n bi n rõ nét. Ch

ỉ ố ả ự ụ ế ễ ố ồ s  t n kho, tiêu th  đã di n bi n tích c c. Trong đó, ch  s  s n xu t ấ ở ộ ố  m t s

ư ệ ả ấ ả ấ ế ị ệ ngành tăng cao nh  d t may, s n xu t da, s n xu t thi t b  đi n...

ỉ ố ồ ệ ớ ỉ Đáng chú ý, ch  s  t n kho toàn ngành công nghi p ch  còn tăng 9,2% so v i

ướ ỳ cùng k  năm tr c.

ề ơ ấ ề ế ả ự ệ V  c  c u trong quy mô n n kinh t c  năm, khu v c nông lâm nghi p và

ủ ả ế ỷ ọ ự ự ệ ế th y s n chi m t tr ng 18,4%, khu v c công nghi p và xây d ng chi m 38,3%

ự ị ụ ỷ ọ ươ ứ ế và khu v c d ch v  chi m 43,3% (năm 2012 các t tr ng t ng  ng là 38,6% và

41,7%).

ộ ử ụ ề ố ớ Xét v  góc đ  s  d ng GDP năm nay, tiêu dùng cu i cùng tăng 5,36% so v i

ứ ả năm 2012, đóng góp 3,72% vào m c tăng chung; tích lũy tài s n tăng 5,45%, đóng

ụ ệ ấ ậ ẩ ị góp 1,62%, chênh l ch xu t nh p kh u hàng hóa và d ch v  đóng góp 0,08% cho

ấ xu t siêu.

ạ  Tình hình l m phát năm 2014

ụ ạ ượ ộ ờ ị ưở ế ớ Sau m t th i gian dài liên t c đ t đ ộ c nh p đ  tăng tr ng kinh t v i tóc

ườ ế ắ ầ ừ ố ữ ổ ộ đ  cao, môi tr ng kinh t ị  vĩ mô  n đ nh b t đ u t cu i năm 2013 và nh ng

ề ầ ạ ơ tháng đ u năm 2014 ,n n kinh t ế ướ  n ạ c ta đã r i vào tình tr ng l m phát tăng cao

Page 28 of 48

ố ệ ủ ổ ứ ự ỉ ố ụ ố ngoài m c d  báo .Theo s  li u c a t ng c c th ng kê ,ch  s  giá tiêu dùng

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ủ ể ầ ờ ố ớ ứ   (CPI) c a 9 tháng đ u năm 2014 so v i th i đi m cu i năm 2013 đã tăng lên m c

ở ứ ộ 23% và trong năm 2009,  có th  t ể ỷ ệ ạ  l ẽ  l m phát s  còn duy trì m c trên m t con

số

ữ ừ ặ ạ ộ ộ ủ ệ ồ Xét trên t ng m t ho y đ ng c a h  th ng ngân hàng thì nh ng tác đ ng

ự ủ ạ ườ ượ ư ể tiêu c c c a tình hình l m phát th ng đ ệ c bi u hi n nh  sau.

ỉ ố ả ớ ướ Ch  s  giá tiêu dùng (CPI) tháng 12 năm nay gi m 0,24% so v i tháng tr c,

ứ ầ ả là tháng có m c CPI gi m trong 10 năm g n đây (Không tính năm 2008 là năm

ả ưở ủ ạ ủ ế ả nh h ng m nh c a suy thoái kinh t ế ế ớ   CPI tháng 12 gi m ch  y u do th  gi i).

̀ ỉ ố ề ỉ ̉ giá xăng, dâu trong n ́ươ ượ c đ ộ c đi u ch nh giam, tác đ ng làm ch  s  giá nhóm

ứ ủ ả ả giao thông gi m 3,09%, đóng góp 0,27% vào m c gi m chung c a CPI. Bên

ế ớ ả ạ ầ ỏ ướ ạ c nh đó, giá gas th  gi i gi m m nh nên giá gas và giá d u h a trong n c

ượ ề ả ả ớ ỉ đ c đi u ch nh gi m cũng là nguyên nhân làm cho CPI tháng 12 gi m so v i

ướ ả ầ ả ỏ tháng tr c (Giá gas gi m bình quân 6,48%; giá d u h a gi m bình quân 4,01%).

̀ ớ ỳ CPI tháng 12/2014 tăng 1,84% so v i cùng k  năm 2013. CPI binh quân năm

ứ ấ ớ ở 2014 tăng 4,09% so v i bình quân năm 2013, m c tăng khá th p trong 10 năm tr

ạ ỉ ố ỗ l i đây. Trong năm 2014, ch  s  giá tiêu dùng bình quân m i tháng tăng 0,15%.

ủ ế ụ ượ ụ ủ ể ạ ự ệ M c tiêu ki m soát l m phát c a Chính ph  ti p t c đ c th c hi n thành công,

ệ ầ ả ầ ạ góp ph n quan tr ng ọ  giúp các doanh nghi p gi m chi phí đ u vào, h  giá thành

ẩ ẩ ưở ả s n ph m, kích thích tiêu dùng, thúc đ y tăng tr ng.

ấ ớ ướ ộ ố ế ố ủ ế CPI năm 2014 tăng th p so v i năm tr c ch  y u do m t s  y u t tác

ộ đ ng sau đây:

ươ ự ự ẩ ướ ồ ỉ ố ồ ­ Ngu n cung l ng th c, th c ph m trong n c d i dào nên ch  s  giá

ườ ụ ớ ị nhóm hàng ăn và d ch v  ăn u ng ỉ ố  tháng M i Hai ch  tăng 2,61% so v i tháng

Page 29 of 48

ủ ề ấ ơ ớ ỳ ướ ứ 12/2013, th p h n nhi u so v i m c tăng 5,08% c a cùng k  năm tr c;

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

­ Giá các m t hàng thi

ặ ế ế ế ớ ị t y u trên th  gi ổ i khá  n đ nh;

­ Giá nhiên li u trên th  tr

ị ườ ệ ế ớ ấ ầ ầ ờ ng th  gi i, nh t là giá d u thô th i gian g n

ế ụ ế ạ ả ả ẫ ầ đây gi m m nh và đang ti p t c gi m d n đ n giá xăng, d u trong n ướ ượ c đ c

ỉ ố ề ả ỉ ở ậ ệ ự đi u ch nh gi m, kéo theo ch  s  giá nhóm hàng nhà và v t li u xây d ng và

ầ ượ ườ ả ả nhóm giao thông tháng M i Hai năm nay l n l t gi m 1,95% và gi m 5,57%

ớ ỳ ướ ượ ớ ướ ủ so v i cùng k  năm tr c, ng c v i xu h ng tăng 5,49% và tăng 2,6% c a

ỳ cùng k  năm 2013;

­ Công tác qu n lý giá trong năm 2014 đ

ả ượ ự ệ ờ ợ c th c hi n khá h p lý khi th i

ể ượ ể ể ề ả ỉ đi m đi u ch nh không trùng vào các tháng cao đi m đã gi m thi u đ c tác

ứ ủ ệ ề ỉ ượ ố ớ ề ỉ ộ đ ng c a vi c đi u ch nh giá lên CPI. M c giá đ ộ ố c đi u ch nh đ i v i m t s

ướ ư ị ụ ụ ả ị ế ấ nhóm hàng do Nhà n ụ c qu n lý nh  d ch v  giáo d c, d ch v  y t ơ  th p h n so

ướ ố ự ộ ỉ ỉ ươ ự ớ v i năm tr c. Năm 2014 ch  còn 04 t nh, thành ph  tr c thu c Trung ng th c

ụ ệ ề ị ỉ ế ư ố hi n đi u ch nh giá d ch v  y t theo Thông t s  04/2012/TTLT­BYT­BTC,

ỳ ề ố ủ ụ ụ ờ ỉ ị ồ đ ng th i năm 2014 là năm cu i c a chu k  đi u ch nh giá d ch v  giáo d c theo

ứ ố ị ị ượ ề ề ấ ơ ỉ Ngh  đ nh s  49/2010/NĐ­CP nên m c giá đ c đi u ch nh cũng th p h n nhi u

ớ ướ ỉ ố ụ ả ị ế ữ so v i nh ng năm tr c. Tính chung c  năm 2014, ch  s  giá nhóm d ch v  y t

ầ ượ ụ ụ ị ớ và nhóm d ch v  giáo d c tăng l n l t là 2,2% và 8,96% so v i tháng 12 năm

ướ ứ ủ ề ấ ơ ớ tr c, th p h n nhi u so v i m c tăng 23,51% và 12,82% c a năm 2013.

ỉ ố ả ớ ướ ả Ch  s  giá vàng tháng 12/2014 gi m 0,05% so v i tháng tr c; gi m 3,73% so

ỉ ố ớ ỳ ỹ ớ v i cùng k  năm 2013. Ch  s  giá đô la M  tháng 12/2014 tăng 0,35% so v i

ướ ỳ tháng tr ớ c; tăng 1,03% so v i cùng k  năm 2013.

 Tình hình l m phát năm 2015

ớ ướ ở CPI tháng 12 năm nay tăng 0,02% so v i tháng tr c, trong đó: Nhóm nhà

Page 30 of 48

ậ ệ ự ề ỉ ạ ể ờ và v t li u xây d ng tăng 0,5% do giá gas đi u ch nh tăng t i th i đi m

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ầ ử ữ ở ữ ố 01/12/2015 và nhu c u s a ch a nhà tăng trong nh ng tháng cu i năm; may

ầ ặ ắ ầ m c, mũ nón, gi y dép tăng 0,32% do nhu c u mua s m hàng mùa đông tăng;

ồ ố ụ ố ố ị ươ nhóm đ  u ng và thu c lá, hàng ăn và d ch v  ăn u ng cùng tăng 0,16% (l ng

ự ự ạ ầ ấ ẩ ẩ th c tăng 0,45% do nhu c u g o cho xu t kh u tăng; th c ph m tăng 0,13%);

ụ ố ế ụ ị thu c và d ch v  y t tăng 0,14%; giáo d c tăng 0,04%. Các nhóm hàng hóa và

ỉ ố ụ ả ả ủ ế ầ ị d ch v  có ch  s  giá gi m: Giao thông gi m 1,57% ch  y u do giá xăng, d u

ề ể ả ờ ờ ỉ trong n ướ ượ c đ ể c đi u ch nh gi m vào th i đi m 18/11/2015 và th i đi m

ỉ ố ầ ả ế ị ồ 03/12/2015 (làm ch  s  giá xăng d u gi m 3,39%); thi t b  và đ  dùng gia đình

ả ả ư ễ ả ả ị gi m 0,1%; văn hóa, gi i trí và du l ch gi m 0,05%; b u chính vi n thông gi m

0,03%.

ớ ỗ ỳ CPI tháng 12/2015 tăng 0,6% so v i cùng k  năm 2014, bình quân m i tháng

̀ ớ CPI tăng 0,05%. CPI binh quân năm 2015 tăng 0,63% so v i bình quân năm 2014.

ứ ứ ớ ỳ M c tăng CPI tháng 12/2015 so v i cùng k  năm 2014 và m c tăng CPI bình quân

ở ạ ứ ấ ấ ớ ề năm 2015 so v i bình quân năm 2014 đ u là m c th p nh t trong 14 năm tr  l i

ụ ề ấ ơ ớ ỉ ố đây và th p h n nhi u so v i m c tiêu CPI tăng 5%. Ch  s  giá tiêu dùng năm

ộ ố ủ ế ấ 2015 tăng th p ch  y u do m t s  nguyên nhân sau:

­ Ngu n cung v  l

ề ươ ồ ự ự ẩ ướ ồ ng th c, th c ph m trong n c d i dào;

­ S n l

ả ượ ươ ự ủ ế ớ ự ạ ủ ng l ng th c c a th  gi i tăng cùng s  c nh tranh c a các

ạ ủ ạ ớ Ấ ư ẩ ấ ấ ẩ ộ ệ n cướ  xu t kh u g o l n nh  Thái Lan,  n Đ  nên xu t kh u g o c a Vi t Nam

ặ ươ ự ấ ơ ướ càng g p khó khăn, giá l ng th c luôn th p h n các n c.Bình quân 11 tháng

ẩ ủ ạ ấ ệ ả ấ ớ năm nay, giá g o xu t kh u c a Vi ỳ t Nam gi m 30,74 USD/t n so v i cùng k

ướ ế ấ ẩ ạ ặ ộ ẻ năm tr c.Xu t kh u g o g p khó khăn đã tác đ ng đ n giá bán buôn, bán l

ướ ả ạ g o trong n c gi m theo;

­ Ch  s  giá nhóm l

Page 31 of 48

ỉ ố ươ ự ả ớ ng th c năm 2015 gi m 1,06% so v i năm 2014.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ị ườ ế ớ ầ ả ẫ ệ Giá nhiên li u trên th  tr ng th  gi i g n đây gi m m nh ế ạ  d n đ n giá xăng

ỉ ố ủ ề ả ỉ ở ậ ầ d u trong n ướ ượ c đ c đi u ch nh gi m, kéo theo ch  s  giá c a nhóm nhà , v t

ự ệ ớ li u xây d ng và nhóm giao thông năm 2015 so v i năm tr ướ ầ ượ c l n l ả t gi m

ả ạ ướ ả 1,62% và gi m 11,92%. Giá gas sinh ho t trong n c bình quân năm 2015 gi m

ớ 18,6% so v i năm 2014.

ộ ị ươ ể ệ ả Các B , ngành và đ a ph ị ự ng đã tri n khai tích c c và có hi u qu  Ngh

ủ ề ữ ế ố ụ ệ ả ủ quy t s  01/NQ­CP ngày 03/01/2015 c a Chính ph  v  nh ng nhi m v , gi i

ủ ế ỉ ạ ề ệ ế ể ạ ế ộ ự pháp ch  y u ch  đ o đi u hành th c hi n k  ho ch phát tri n kinh t ­ xã h i.

ị ườ ả ạ ả ượ ấ Bên c nh đó, công tác qu n lý th  tr ng, giá c  đ c các c p, các ngành quan

ứ ộ ề ủ ự ệ ướ ả ỉ tâm th c hi n. M c đ  đi u ch nh giá c a nhóm hàng do Nhà n ư c qu n lý nh

ụ ụ ị ế ấ ướ ụ ị d ch v  giáo d c, d ch v  y t ơ  cũng th p h n các năm tr c.

ơ ả ạ ớ ướ L m phát c  b n tháng 12/2015 tăng 0,11% so v i tháng tr c và tăng 1,69%

ớ ỳ ướ ơ ả ạ so v i cùng k  năm tr c. L m phát c  b n bình quân năm 2015 tăng 2,05% so

ướ ớ v i năm tr c.

ỉ ố ả ớ ướ ả Ch  s  giá vàng tháng 12/2015 gi m 2,8% so v i tháng tr c; gi m 4,97% so

ả ớ ỳ ỉ ố ớ v i cùng k  năm 2014; bình quân năm 2015 gi m 4,73% so v i năm 2014. Ch  s

ớ ỹ ướ ớ giá đô la M  tháng 12/2015 tăng 0,69% so v i tháng tr c và tăng 5,34% so v i

ớ ỳ cùng k  năm 2014; bình quân năm 2015 tăng 3,16% so v i năm 2014.

 Tình hình l m phát năm 2016

ỉ ố ớ ướ Ch  s  giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2016 tăng 0,23% so v i tháng tr c, trong

ụ ố ị ế ấ ớ ụ ị ế đó nhóm thu c và d ch v  y t tăng cao nh t v i 5,30% (d ch v  y t tăng

ỉ ự ệ ề ị 6,93%) do trong tháng có 4 t nh, thành ph ụ ố th c hi n đi u ch nh tăng giá d ch v   ỉ

ư ố ị y t ế ướ  b c 2 theo Thông t liên t ch s  37/2015/TTLT­BYT­BTC ngày 29/10/2015

Page 32 of 48

ế ả ộ ộ ộ ủ c a B  Y t và B  Tài chính (tác đ ng làm CPI chung tăng kho ng 0,27%).

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ỗ ớ CPI tháng 12/2016 tăng 4,74% so v i tháng 12/2015, bình quân m i tháng tăng

ứ ớ 0,4%. CPI bình quân năm 2016 tăng 2,66% so v i bình quân năm 2015. M c tăng

ứ ớ ỳ CPI tháng 12/2016 so v i cùng k  năm 2015 và m c tăng CPI bình quân năm 2016

ớ ơ ớ ướ ư ấ ơ so v i bình quân năm 2015 tăng cao h n so v i năm tr c, nh ng th p h n

ờ ẫ ộ ố ứ ề ầ ớ ồ ủ nhi u so v i m c tăng CPI bình quân c a m t s  năm g n đây, đ ng th i v n

ớ ạ ố ộ ề ụ ằ n m trong gi i h n m c tiêu 5% mà Qu c h i đ  ra.

ề ắ ầ ơ ỳ ỉ ả Trong năm có nhi u k  ngh  kéo dài nên nhu c u mua s m, vui ch i, gi i trí

ặ ươ ự ự ẩ tăng cao, giá các m t hàng l ng th c, th c ph m tăng lên. Ngoài ra, thiên tai và

ờ ế ấ ợ ệ ộ ậ ở ậ ụ ắ th i ti t b t l ạ i, rét đ m rét h i trên di n r ng ư  phía B c; m a lũ, ng p l t

ọ ở ạ ở ề ặ ở ồ ậ nghiêm tr ng mi n Trung; khô h n Tây Nguyên và xâm nh p m n Đ ng

ỉ ố ử ươ ự ằ b ng sông C u Long cũng làm ch  s  giá nhóm l ng th c tháng 12/2016 tăng

ớ ỳ 2,57% so v i cùng k  năm 2015.

ộ ố ế ố ạ ế ầ Bên c nh đó, trong năm 2016 có m t s  y u t ề  góp ph n ki m ch  CPI:

­ M c dù nhu c u hàng hóa ph c v  trong d p T t Nguyên đán tăng, nh ng

ụ ụ ư ế ặ ầ ị

ầ ả ồ ồ do giá xăng d u và giá c ướ ậ ả c v n t i gi m, ngu n cung hàng hóa d i dào nên giá

ộ ớ ế ả c  không bi n đ ng l n;

­ Giá nhiên li u trên th  tr

ị ườ ệ ế ớ ế ầ ạ ẫ ả ng th  gi i gi m m nh d n đ n giá xăng d u

ỉ ố ề ả ộ ỉ trong n ướ ượ c đ c đi u ch nh gi m, tác đ ng làm ch  s  giá nhóm giao thông

ả gi m theo;

­ Các c p, các ngành tăng c

ấ ườ ị ườ ể ể ng công tác ki m tra, ki m soát th  tr ng,

ộ ố ặ ự ệ ờ ổ ế ế ổ ồ đ ng th i th c hi n các chính sách bình  n giá m t s  m t hàng thi t y u,  n

Page 33 of 48

ả ị ườ ị ị đ nh giá c  th  tr ế ng trong d p T t Nguyên đán.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ơ ả ạ ớ ướ L m phát c  b n tháng 12/2016 tăng 0,11% so v i tháng tr c và tăng 1,87%

ớ ỳ ướ ơ ả ạ so v i cùng k  năm tr c. L m phát c  b n bình quân năm 2016 tăng 1,83% so

ớ v i bình quân năm 2015.

ướ ế ớ ế ộ ỉ ố Giá vàng trong n c bi n đ ng theo giá vàng th  gi i. Ch  s  giá vàng tháng

ả ớ ướ ỳ 12/2016 gi m 2,52% so v i tháng tr ớ c; tăng 10,98% so v i cùng k  năm 2015;

ỉ ố ỹ ớ bình quân năm 2016 tăng 5,95% so v i năm 2015. Ch  s  giá đô la M  tháng

ớ ướ ỳ 12/2016 tăng 1,52% so v i tháng tr ớ c và tăng 0,8% so v i cùng k  năm 2015;

ớ bình quân năm 2016 tăng 2,23% so v i năm 2015.

2012 2013 2014 2015 2016

ỷ ệ ạ 6,81 6,04 1,84 0,63 4,74 T  l l m phát

ỉ ố 9,21 6,6 4,09 2,08 2,66 Ch  s  giá tiêu  dùng

ể ệ ỷ ệ ạ

ỉ ố

B ng th  hi n t  l

l m phát và ch  s  giá tiêu dùng 2012­2016

ể ồ ể ệ ỷ ệ ạ

ỉ ố

Bi u đ  th  hi n t  l

l m phát và ch  s  giá tiêu dùng 2012 ­

2016

ự ướ ạ

2. D  báo xu h

ng l m phát năm 2017

ụ ể ướ Dù m c tiêu ki m soát lạm phát d i 5% trong năm 2016 đã thành công ­ ở

ứ ế ỉ ố ằ m c 4,74%, song các chuyên gia kinh t cho r ng, năm 2017, ch  s  giá tiêu dùng

ẽ ị ự ề ừ ế ớ ề ệ ỉ bình quân s  ch u nhi u áp l c tăng t giá th  gi i và vi c đi u ch nh giá các

ặ ướ ụ ả m t hàng do Nhà n c qu n lý. Do đó, m c tiêu kiểm soát lạm phát Qu c h i  ố ộ

ở ứ ạ ượ ề đ  ra trong năm nay ẽ  m c 4% s  khó đ t đ c.

ươ ư ệ ề ể ầ ậ ấ ằ ị Trong t ng lai g n có th  nh n đ nh r ng, ch a có nhi u d u hi u rõ ràng

Page 34 of 48

ệ ạ ở ạ cho vi c l m phát cao quay tr  l i.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ừ ở ướ ứ ấ ộ ượ Xét t ộ  góc đ  vĩ mô, trong n c m c lãi su t huy đ ng và cho vay đ c

ề ử ế ẽ ấ ự ả ể ệ ẽ ưở ụ d  báo s  r t khó gi m, vì ti n g i ti t ki m s  không th  tăng tr ng liên t c

ở ứ ỉ ưở m c 15%/năm, trong khi GDP danh nghĩa ch  tăng tr ng 7%/năm, còn các

ươ ể ử ế ạ ẫ ả ộ ố ngân hàng th ng m i (NHTM) y u kém v n ph i tăng huy đ ng v n đ  x  lý

ể ả ả ề ạ ợ ợ ấ n  x u thông qua nhi u cách khác nhau, k  c  đ o n . Nói cách khác, tình tr ng

ự ư ẽ ự ế ẫ ấ ở ứ ợ ầ ở ả n  n n c  khu v c công l n khu v c t s  khi n lãi su t duy trì m c cao và

ế ụ ả ở ầ ư ti p t c c n tr  đ u t và tiêu dùng.

ề ể ự ọ V  tri n v ng kinh t ế ế ớ  th  gi ủ i, theo d  báo c a IMF, kinh t ế ế ớ  th  gi i trong

ẽ ưở ở ứ ứ ủ ơ năm 2017 s  tăng tr ng ớ  m c 3,4%, cao h n so v i m c 3,1% c a năm 2016.

ệ ưở ẩ ủ ơ ẽ ấ ệ Vi c kinh t ế ế ớ  th  gi i tăng tr ng cao h n s  giúp cho xu t kh u c a Vi t Nam

ậ ợ ơ ế ặ ấ ạ ồ thu n l i h n. Tuy nhiên, m t khác n u Fed nâng lãi su t và đ ng USD m nh

ể ẽ ế ụ ở ứ ấ lên, giá hàng hóa có th  s  ti p t c duy trì m c th p và ngành Khai khoáng

ệ ẽ ế ụ ặ ủ c a Vi t Nam s  ti p t c g p khó khăn.

ơ ữ ế ỹ ỉ ưở ự H n n a, theo d  báo Fed, kinh t M  trong năm 2017 cũng ch  tăng tr ng

ứ ự ể ơ ớ ướ ổ 2,1%, cao h n không đáng k  so v i m c d  báo 2% tr ư ậ c đó. Nh  v y, t ng

ế ệ ế ố ế ọ ộ ầ ủ ề c u c a n n kinh t Vi t Nam trong năm 2017, y u t quan tr ng tác đ ng đ n

ự ự ả ề ự ư ủ ề ả ẫ ổ ạ l m phát, nhi u kh  năng v n ch a th c s  kh  quan. Nhi u d  báo c a các t

ứ ướ ố ế ằ ế ệ ỉ ch c trong n c và qu c t cho r ng, trong năm 2017, kinh t Vi t Nam ch  tăng

ưở ươ ươ ớ ưở ế ậ ạ tr ng 6,3%, t ng đ ứ ng v i m c tăng tr ng trong năm 2016. N u v y, l m

ế ẽ ộ ớ ề phát năm 2017 s  không có nhi u bi n đ ng so v i năm 2016.

ậ ạ ộ ỳ ấ ề ỹ Xét trên góc đ  phân tích k  thu t, do l m phát có tính r t cao nên nhi u

ả ướ ề ạ ấ ỉ kh  năng xu h ng l m phát th p trong năm 2016 (không tính đi u ch nh giá

ẽ ế ụ ố ả ệ ấ ằ b ng bi n pháp hành chính) s  ti p t c trong năm 2017, nh t là trong b i c nh

Page 35 of 48

ế ư ề ế ộ ướ ậ ợ kinh t ch a có nhi u đ t bi n theo h ng thu n l i.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ở ậ ề ệ ế ằ ộ ỉ B i v y, n u trong năm 2016 không có các cu c đi u ch nh giá b ng bi n

ạ ớ ỳ ướ ượ ự ẽ ả ầ pháp hành chính, l m phát so v i cùng k  năm tr c d  báo s  gi m d n c đ

ừ ứ ạ ố t m c 5% trong tháng 1­2/2017 xu ng còn 1% vào tháng 12/2017 (Hình 2). L m

ố ọ ủ ạ ị phát trung bình trong năm 2017, theo đ nh nghĩa là trung bình s  h c c a l m phát

ỳ ượ ự ẽ ả cùng k  các tháng trong năm, đ c d  báo s  vào kho ng 2,6%.

ế ạ ướ ẽ ế ụ ề ỉ Tuy nhiên, theo k  ho ch, trong năm 2017, Nhà n c s  ti p t c đi u ch nh

ụ ị ế ụ ụ ẽ ạ ơ ố ị giá d ch v  y t và giá d ch v  giáo d c, nên l m phát s  cao h n các con s  nêu

ứ ộ ề ỉ ụ ứ ơ ộ ỉ trên. M c cao h n này không ch  ph  thu c vào m c đ  đi u ch nh giá, mà còn

ụ ề ề ể ả ờ ộ ơ ỉ ph  thu c vào th i đi m đi u ch nh giá. Các c  quan qu n lý giá càng đi u

ụ ẽ ậ ộ ỉ ị ạ ch nh giá d ch v  mu n bao nhiêu, thì l m phát trung bình s  càng tăng ch m

ấ b y nhiêu.

ố ả ề ổ ể ể ậ ằ ị ế ướ V  t ng th , có th  nh n đ nh r ng, b i c nh kinh t trong n c và th  gi ế ớ   i

ậ ợ ề ệ ụ ể ọ ưở hi n nay không có nhi u thu n l ạ i cho tri n v ng đ t m c tiêu tăng tr ng

ưở ế ặ ứ ạ ề 6,7% trong năm 2017. Khi tăng tr ng kinh t g p nhi u thách th c, l m phát

ố ộ ề ẽ ư ể ả ụ ạ cao s  ch a th  x y ra. M c tiêu mà Qu c h i đ  ra là l m phát trung bình 4%,

ể ạ ượ ậ ứ ề ế ị ỉ do v y, hoàn toàn có th  đ t đ c trong năm 2017, n u m c đi u ch nh giá d ch

ế ỉ ằ ớ ượ ự ụ v  y t trong năm 2017 ch  b ng 1/2 so v i năm 2016 và đ ủ ế   ệ c th c hi n ch  y u

Page 36 of 48

ử ố trong n a cu i năm.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ạ ướ ặ M c dù đánh

3. So sánh l m phát

ở ệ  Vi ớ t Nam v i các n c Đông Nam Á

ủ ể ể ạ ộ ế ệ giá thành công trong ki m soát l m phát là m t đi m sáng c a kinh t Vi t Nam,

ẫ ư ậ ằ ố ộ ạ ệ ộ tuy nhiên, b  ph n th ng kê ASEAN v n l u ý r ng, t i Vi ố t Nam, t c đ  tăng

ơ ấ ề ẫ ớ ưở CPI v n cao h n r t nhi u so v i tăng tr ng GDP.

ạ ệ ứ ư ế ả ẫ ạ L m phát Vi t Nam dù gi m m nh nh ng v n x p th  3 trong ASEAN.

ủ ộ ậ ố Theo đánh giá c a b  ph n th ng kê ASEAN (ASEAN stats), trong 3 năm

ế ệ ượ ả ệ ươ ố ổ ị ề này, n n kinh t Vi t Nam đã đ c c i thi n và t ụ ể ạ   ng đ i  n đ nh. C  th , l m

ả ừ ứ ứ ố ố ố phát đã gi m t m c 2 con s  năm 2011 (18,13%) xu ng m c 1 con s  (6,81%

năm 2012 và 5,92% trong năm 2013).

ạ ở ệ ừ ọ Năm 2011, l m phát Vi ứ t Nam đã t ng v t lên m c 18,13%, cao nh t k  t ấ ể ừ

ứ ấ ớ ướ năm 2008 và đây cũng là m c cao nh t so v i các n ự c trong khu v c ASEAN,

ầ ủ ấ ướ ứ ạ ứ cao g p 2,4 l n c a Lào, n c có m c l m phát cao th  hai.

ề ệ ắ ặ ủ ủ ỉ ệ ậ ờ ASEAN stats ghi nh n, nh  chính sách ti n t th t ch t c a Chính ph , t  l

ủ ệ ụ ả ạ ượ ạ l m phát c a Vi t Nam đã liên t c gi m vào năm 2012 và 2013. L m phát đ c

ầ ả ả ầ ố ơ ố ỉ gi m xu ng h n 2,5 l n ch  còn 6,81% năm 2012 và gi m 3 l n xu ng còn

Page 37 of 48

ự ả ỉ ở ứ 5,92% trong 10 tháng năm 2013. D  báo c  năm 2013 ch m c 6,5­7%.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ờ ỳ ướ ớ ế ễ ổ So v i th i k  tr c đó thì di n bi n các nhóm hàng trong r  tính giá CPI

ệ ể ế ư ổ ị ủ c a Vi t Nam cũng thay đ i đáng k . N u nh  năm 2011, nhóm hàng ăn và d ch

ỉ ố ấ ố ỉ ố ụ v  ăn u ng có ch  s  giá cao nh t (140,88%) thì năm 2012, nhóm hàng có ch  s

ấ ạ ụ ụ ố ị ế ớ giá cao nh t l i là giáo d c (159,13%) và năm 2013 là thu c và d ch v  y t v i

ụ ị ế 188,4% (trong đó, riêng d ch v  y t tăng 216,55%).

ụ ố ị ế Đáng chú ý là nhóm hàng thu c và d ch v  y t , trong khi năm 2011 nhóm

ỉ ố ữ ấ ấ ộ ộ hàng này thu c m t trong nh ng nhóm có ch  s  giá th p nh t thì sang năm 2013,

ạ ỉ ố ế ề đây l ấ i là nhóm có ch  s  giá cao nh t. Nguyên nhân do ngành y t ỉ    đi u ch nh giá

ệ vi n phí trong năm.

ư ụ ễ ổ Trong khi đó, 3 năm liên t c, B u chính vi n thông là nhóm có giá tăng  n

ấ ấ ị đ nh và th p nh t trong các nhóm hàng (88,96% năm 2011; 87,98% năm 2012 và

ầ 87,45% trong 10 tháng đ u năm).

ả ề ế ạ ế ằ ỉ ở Tuy nhiên, ASEAN stats cũng ch  ra r ng, k t qu  ki m ch  l m phát Vi ệ   t

ư ữ ố ộ ề ủ ề ẩ ắ ẫ Nam v n còn ch a v ng ch c, ti m  n nhi u r i ro. T c đ  tăng giá tiêu dùng ­

ướ ỉ ố ạ ủ ủ ệ ở ứ ẫ th c đo chính c a ch  s  l m phát c a Vi t Nam 2012 m c 6,81% v n còn

ớ ố ộ ơ ấ ề ả ẩ ổ ướ cao h n r t nhi u so v i t c đ  tăng t ng s n ph m trong n c (GDP ­ 5,03%).

ế ớ ướ ự ả N u so sánh v i các n ệ   c trong khu v c ASEAN thì kho ng cách chênh l ch

ữ ạ ủ ệ ẫ ớ ớ ố ộ gi a l m phát v i t c đ  tăng GDP c a Vi t Nam v n còn khá l n. Năm 2012,

ủ ỉ ỉ ươ ố ộ GDP c a Campuchia tăng 7% và t c đ  tăng CPI ch  2,5%. Hai ch  tiêu t ng

ứ ủ ng c a Lào là 7,93% và 4,73%. Malaysia là 5,64% và 1,2%; Philippines là 6,81%

ủ ầ ố ộ và 3%; Thái Lan là 6,49% và 3,63%.T c đ  tăng CPI 9 tháng đ u năm 2013 c a

ệ ứ ứ ủ ấ ơ Vi t Nam là 6,3%, tuy th p h n m c tăng 8,4% c a Indonesia và m c tăng

ớ ố ộ ủ ủ ư ề ề ẫ ơ 6,87% c a Lào nh ng v n còn cao h n nhi u so v i t c đ  tăng CPI c a nhi u

Page 38 of 48

ướ ự n c khác trong khu v c.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ơ ữ ố ộ ủ ế ệ ề ủ ầ H n n a, t c đ  tăng CPI c a h u h t các nhóm hàng c a Vi t Nam đ u cao

ướ ụ ể ư ự ố ớ ơ h n so v i các n c trong khu v c ASEAN. C  th  nh  các nhóm hàng thu c và

ụ ế ả ỉ ố ụ ấ ị d ch v  y t , nhóm văn hóa gi i trí và giáo d c là 2 nhóm có ch  s  giá cao nh t

ướ ự ớ so v i các n c trong khu v c.

ị ủ ế ậ ờ ớ ể Do v y, theo khuy n ngh  c a ASEAN stats, trong th i gian t ể   i, đ  phát tri n

ề ữ ộ ệ ữ ể ầ ả ượ ạ m t cách b n v ng, Vi t Nam không nh ng c n ph i ki m soát đ c l m phát

Page 39 of 48

ả ậ ứ ưở ế ủ mà còn ph i t p trung nâng cao m c tăng tr ng kinh t c a mình.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ƯƠ Ủ Ể Ủ Ả Ể CH NG 3: CÁC GI I PHÁP C A CHÍNH PH  Đ  KI M SOÁT

Ạ L M PHÁT

ụ 1. M c tiêu

ể ố ụ ỉ Đ  hoàn thành t t m c tiêu, ch  tiêu phát

ể ế ộ ượ tri n kinh t ­ xã h i năm 2017 đã đ ố   c Qu c

ỉ ộ h i   thông   qua,   trong   đó   có   ch   tiêu   GDP   tăng

ố ộ ả kho ng 6,7%, t c đ  tăng giá tiêu dùng bình quân

ạ ả ẩ ấ ổ kho ng   4%;   t ng   kim   ng ch   xu t   kh u   tăng

ả kho ng   6­7%...,   các   c p, ấ  các   ngành   và   đ aị

ươ ứ ữ ứ ậ ả ầ ph ủ ng ph i nh n th c đúng và đ y đ  nh ng khó khăn, thách th c phía tr ướ   c

ả ụ ắ ừ ữ ầ ờ ể ị đ  k p th i có các gi i pháp kh c ph c ngay t ầ ủ    nh ng ngày đ u, tháng đ u c a

năm 2017.

ả ươ ướ ể ạ

2. Gi

Page 40 of 48

i pháp và ph ng h ng ki m soát l m phát

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

2.1.

ự ệ Th c hi n chính

ề ệ ắ sách ti n t ặ  th t ch t

ề ệ ủ ộ ạ ộ ề ạ Đi u hành chính sách ti n t ch  đ ng, linh ho t và ho t đ ng ngân hàng

ố ợ ẽ ớ ệ ặ ả hi u qu , ph i h p ch t ch  v i chính sách tài khóa và các chính sách kinh t ế    vĩ

mô khác.

ưở ấ ỷ ụ ề ợ ớ Tăng tr ng tín d ng h p lý, đi u hành lãi su t, t ễ   ợ  giá phù h p v i di n

ị ườ ế ề ệ ướ ố ế ể ẩ ả ấ ầ bi n th  tr ng ti n t trong n c và qu c t đ  góp ph n thúc đ y s n xu t và

ụ ự ể ệ ạ th c hi n m c tiêu ki m soát l m phát.

ổ ợ ấ ử ụ ứ ắ ơ ấ Tái c  c u các t ớ ử  ch c tín d ng g n v i x  lý n  x u, x  lý các v ướ   ng

ế ạ ề ơ ậ ợ ắ ở ộ ụ ụ ụ ệ m c v  c  ch , t o thu n l ể   i cho vi c m  r ng tín d ng ph c v  phát tri n

ế ả ệ ố ề ợ ủ ả ườ ử ề kinh t , đ m b o an toàn h  th ng và quy n l i c a ng i g i ti n.

2.2.

ầ ư ắ ả C t gi m đ u t công

ườ ủ ơ ể và chi phí th ặ   ử ụ ng xuyên c a các c  quan s  d ng ngân sách, ki m soát ch t

ẽ ầ ư ủ ệ ướ ụ ả ch  đ u t c a các doanh nghi p nhà n c, gi m thâm h t ngân sách.

ự ệ ậ ướ ỷ ậ Th c hi n nghiêm lu t Ngân sách Nhà n c và k  lu t tài khóa. Nuôi

Page 41 of 48

ưỡ ồ ướ ủ ả ả ờ ị d ng ngu n thu ngân sách Nhà n c, đ m b o thu đúng, thu đ , thu k p th i.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ườ ợ ọ ệ ể ấ ố Tăng c ế   ng các bi n pháp ch ng th t thu, chuy n giá và n  đ ng thu .

ặ ả ừ ướ ệ ẽ Giám sát ch t ch  các kho n chi t ngân sách Nhà n ặ c, đ c bi t là đ u t ầ ư

ệ ườ ấ ộ công. Tri ệ ể ế t đ  ti t ki m chi tiêu th ị ế   ng xuyên, nh t là kinh phí h i ngh , ti p

ướ ử ụ khách, đi công tác n c ngoài, s  d ng xe công.

ự ả ơ ấ ề ướ ệ Th c hi n các gi i pháp v  tái c  c u thu ­ chi ngân sách Nhà n c và n ợ

ườ ả ả ấ ợ ớ ộ công, tăng c ng qu n lý n  công, nh t là các kho n vay m i. Tính toán l trình

ụ ề ị ỉ ướ ả ả ả đi u ch nh giá các hàng hóa, d ch v  do Nhà n c qu n lý giá, b o đ m không

ả ưở ặ ằ ụ ế ể ạ ớ ớ nh h ợ ng l n đ n m t b ng giá và phù h p v i m c tiêu ki m soát l m phát

năm 2017.

2.3.

ể ậ ứ T p trung s c phát tri n

ả ủ ờ ế ụ ệ ấ ắ ậ ị ả s n xu t, nông nghi p, kh c ph c nhanh h u qu  c a th i ti t và d ch

ả ượ ệ ể ươ ự ự ẩ b nh đ  tăng s n l ng l ng th c, th c ph m.

ơ ấ ạ ự ệ ậ ự ệ ắ T p trung th c hi n c  c u l ớ i nông nghi p g n v i xây d ng nông thôn

ổ ơ ấ ớ ợ ể ậ ớ ồ ợ ế ầ m i, chuy n đ i c  c u cây tr ng, v t nuôi phù h p v i l i th , nhu c u th ị

ườ ế ậ ớ ổ tr ng, thích nghi v i bi n đ i khí h u.

ử ụ ấ ượ ư ứ ẩ ạ ố Đ y nhanh nghiên c u và đ a vào s  d ng các lo i gi ng ch t l ng;

ệ ỹ ụ ứ ự ệ ệ ậ ọ th c hi n các bi n pháp thâm canh,  ng d ng khoa h c công ngh , k  thu t tiên

ấ ượ ế ấ ằ ả ườ ố ti n nh m nâng cao năng su t, ch t l ng s n ph m. ẩ  Tăng c ng phòng ch ng,

ự ể ệ ị ẩ   ệ ki m soát d ch b nh, v  sinh an toàn th c ph m.

ố ớ ặ ở ồ ử ậ ằ ỉ ị Đ i v i các t nh b  xâm nh p m n Đ ng b ng sông C u Long và các

Page 42 of 48

ườ ị ạ ở ộ ầ ạ ỉ t nh th ng xuyên b  h n hán Tây Nguyên, Nam Trung B  c n quy ho ch l ạ   i

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ệ ấ ấ ấ ả ồ   ơ ấ ả c  c u s n xu t các ngành, nh t là trong s n xu t nông, lâm nghi p, nuôi tr ng

ủ ả ướ ớ th y s n theo h ng hình thành các vùng chuyên canh quy mô l n.

ế ồ ờ ệ ố ổ ạ ươ ủ ộ Đ ng th i ch  đ ng ti n hành tu b , n o vét h  th ng kênh m ng, công

ủ ợ ồ ứ ể ữ ướ ự ặ ụ ụ ọ trình th y l i ngăn m n, xây d ng các h  ch a đ  gi n c ng t ph c v  cho

ờ ố ủ ấ ả s n xu t và đ i s ng c a nhân dân.

2.4.

ả ệ C i thi n môi

ườ ầ ư ạ ậ ợ ề ệ ể ệ tr ng đ u t , t o đi u ki n thu n l i cho các doanh nghi p phát tri n

ế ụ ả ệ ườ ầ ư ạ Ti p t c c i thi n môi tr ng đ u t ề   ơ ở ạ ầ , kinh doanh, c  s  h  t ng, t o đi u

ậ ợ ệ ể ệ ki n thu n l i cho doanh nghi p phát tri n.

ệ ạ ẩ ắ ớ ợ Đ y m nh phát tri n ế ế ể  công nghi p ch  bi n sâu, g n v i các l i th  v ế ề

ỷ ả ậ ợ ệ ệ ề ạ ồ ệ ngu n nguyên li u nông, lâm nghi p, thu  s n. T o đi u ki n thu n l i phát

ỗ ả ỗ ợ ệ ể ầ ấ ố tri n công nghi p h  tr , tham gia vào chu i s n xu t, phân ph i toàn c u.

ế ụ ẩ ầ ố ổ Ti p t c đ y nhanh quá trình c  ph n hóa và thoái v n Nhà n ướ ạ   i c t

ề ệ ả ả ạ ấ ả doanh nghi p b o đ m công khai, minh b ch, tránh th t thoát ti n và tài s n Nhà

Page 43 of 48

n c.ướ

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

2.5.

ả ả ố B o đ m cân đ i

ầ ề ẩ ấ ậ ẩ ả ạ cung c u v  hàng hoá, đ y m nh xu t kh u, gi m nh p siêu

ế ạ ẩ ươ ị ườ ể ạ ấ Đ y m nh xúc ti n th ng m i, phát tri n th  tr ồ   ẩ ng xu t kh u, bao g m

ị ườ ề ứ ề ả ị ườ c  th  tr ố ng truy n th ng và các th  tr ng có s c mua ti m năng cao.

ấ ẩ ặ ả ế Khuy n   khích ạ    xu t   kh u   các   nhóm   hàng,   m t   hàng   có   kh   năng   c nh

ị ườ ổ ị ủ ộ ự ự ệ ươ tranh, th  tr ng  n đ nh. Ch  đ ng xây d ng và th c hi n các ph ng án, gi ả   i

ướ ế ế ễ ớ ể ứ pháp đ   ng phó tr c các di n bi n m i liên quan đ n TPP, Brexit.

ị ườ ướ Tăng c ngườ  ho t đ ng ự ạ ộ  d  báo th  tr ng trong và ngoài n ổ ế   c, ph  bi n

ị ườ ờ ệ ệ ớ ượ ị k p th i thông tin th  tr ng, s m phát hi n và có bi n pháp v t qua các rào

ủ ộ ự ể ệ ệ ệ ậ ả ỹ ị ươ ả c n k  thu t. Ch  đ ng tri n khai th c hi n hi u qu  các hi p đ nh th ạ   ng m i

ự t ế  do đã ký k t.

2.6.

ườ Tăng c ng

ị ườ ể ệ ậ ướ ả công tác qu n lý th  tr ấ ng, ki m soát vi c ch p hành pháp lu t nhà n c

ề v  giá.

ị ườ ể ạ ướ ệ ố ẻ ắ Phát tri n m nh th  tr ng trong n c, h  th ng bán l ớ  g n v i tiêu th ụ

Page 44 of 48

ế ụ ể ư ộ ị ự ể ệ ệ ộ ậ   hàng n i đ a. Ti p t c tri n khai th c hi n các bi n pháp đ  đ a cu c v n

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

ườ ệ ư ệ ự ự ộ ố đ ngộ  “Ng i Vi t Nam  u tiên dùng hàng Vi t Nam” th c s  đi vào cu c s ng,

ẩ ả ị ườ ể ấ ớ ắ g n v i thúc đ y s n xu t và phát tri n th  tr ộ ị ng n i đ a.

ị ườ ệ ả ả ừ ậ Nâng cao hi u qu  công tác qu n lý th  tr ng, ngăn ng a buôn l u, gian

ươ ạ ả ấ ượ ể ả ấ ậ l n th ng m i, hàng nhái, hàng gi , kém ch t l ệ ả ng đ  b o v  s n xu t trong

ướ ề ợ ủ ườ n c và quy n l i c a ng i tiêu dùng.

2.7.

ườ Tăng c ả   ng qu n

ả ệ lý tài nguyên và b o v  môi tr ườ . ng

ườ ệ ả ả ườ ể ặ Tăng c ng qu n lý tài nguyên và b o v  môi tr ng. Ki m soát ch t ch ẽ

ệ ộ ườ ố ớ ầ ư ự vi c đánh giá tác đ ng môi tr ng đ i v i các d  án đ u t .

ầ ư ấ ự ể ế ấ ậ Kiên  quy t  không  ch p  thu n  đ u  t ,  c p  phép,  tri n  khai  các   d   án

ả ẩ ả ườ ễ ả ơ ưở không b o đ m tiêu chu n môi tr ng, có nguy c  gây ô nhi m,  nh h ế   ng đ n

ườ môi tr ng sinh thái.

ộ ả ấ ượ ự ệ ệ ệ ồ ườ Th c hi n các bi n pháp đ ng b  c i thi n ch t l ng môi tr ử   ng, x  lý

ệ ể ễ ấ ồ ạ ụ ề tri t đ  ngu n gây ô nhi m, nh t là t ệ   i các làng ngh , khu, c m công nghi p,

ế ơ ở ả ự ư ể ấ ơ khu kinh t , các l u v c sông, vùng ven bi n, c  s  s n xu t có nguy c  gây ô

Page 45 of 48

ế ử ứ ễ ặ ạ ỏ ậ ể nhi m n ng. Kiên quy t x  lý d t đi m tình tr ng khai thác s i, đá, cát l u.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

2.8.

ở ộ M  r ng

ự ộ ề ệ ệ vi c th c hi n các chính sách v  an sinh xã h i.

ệ ố ự ộ ợ ướ Th c hi n t t các chính sách an sinh xã h i, phúc l ộ i xã h i, tr ắ   c m t

ế ả ả ờ ị ị ố   ậ là trong   d p   T t   Nguyên   đán   Đinh   D u   2017,   đ m   b o   k p   th i,   đúng   đ i

ượ ệ ể ả ươ ụ ả t ng. Tri n khai có hi u qu  Ch ề   ố ng trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo b n

ữ ạ v ng giai đo n 2016­2020.

ệ ố ự ả ấ ả ợ ườ Th c hi n t ộ t công tác tr  giúp đ t xu t, b o đ m ng ặ ủ   i dân khi g p r i

Page 46 of 48

ượ ỗ ợ ị ờ ớ ụ ả ấ ờ ố ị ro, thiên tai đ c h  tr  k p th i, s m khôi ph c s n xu t và ổ   n đ nh đ i s ng.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

Ế Ậ K T LU N CHUNG

ặ ủ ấ ạ ạ ả L m phát cũng có tính ch t hai m t c a nó. L m phát cũng không ph i hoàn

ữ ư ề ể ấ ế ể toàn x u mà nó cũng có nh ng  u đi m. Có nghĩa là khi n n kinh t phát tri n

ả ế ộ ỹ ậ ượ ệ ơ ấ ụ ế ượ ổ có hi u qu , ti n b  k  thu t đ ự c áp d ng tích c c, c  c u kinh t c đ i đ

ớ ướ ụ ể ạ ưở m i nhanh chóng và đúng h ộ ng thì l m phát là m t công c  đ  tăng tr ng

ế ế ạ ề ậ ầ ả ố ở ứ kinh t , ch ng suy thoái. Vì v y chúng ta c n ph i ki m ch  l m phát m c có

ể ấ ậ ượ ự ệ ề ạ ằ ạ th  ch p nh n đ ở c hay l m phát cân b ng và có d  tính t o đi u ki n tr

ự ề ể ẩ ộ ế ể thành đ ng l c thúc đ y quá trình phát tri n.Nó kích thích n n kinh t phát tri n

ớ ố ộ ủ ợ ưở ế ế ố ộ n u t c đ  tăng c a nó phù h p v i t c đ  tăng tr ng kinh t .

ế ố ộ ạ ữ ế ẽ ặ ộ ế M t khác, n u t c đ  l m phát tăng cao s  gây ra nh ng bi n đ ng kinh t

ả ọ ưở ế ậ ỷ ệ ấ ệ ế ứ h t s c nghiêm tr ng,  nh h ng đ n thu nh p, t th t nghi p ngày càng l

ủ ề ớ ự ể ạ ế tăng cao, cùng v i s  phát tri n đa d ng phong phú c a n n kinh t thì nguyên

ố ớ ướ ế ạ ứ ạ ẫ ở ơ nhân d n đ n l m phát cũng ngày càng tr  nên ph c t p h n. Đ i v i n c ta,

ự ệ ể ướ ộ trong s  nghi p phát tri n kinh t ế ị ườ  th  tr ị ng đ nh h ự ủ ng xã h i ch  nghĩa có s

ế ủ ướ ề ế ứ ộ ấ ư ạ ổ ề đi u ti t c a nhà n c trong đó, l m pháp n i lên nh  là m t v n đ  h t s c

ứ ề ạ ể ệ ệ ọ nghiêm tr ng. Vi c nguyên c u v  l m phát, tìm hi u nguyên nhân và các bi n

ế ứ ầ ạ ố ế ầ pháp ch ng l m phát là h t s c c n thi ự ớ t và có vai trò to l n góp ph n vào s

ể ủ ấ ướ ệ nghi p phát tri n c a đ t n c.

ứ ể ề ế ơ Qua nghiên c u chuyên đ  này, đã giúp chúng tôi hi u sâu h n th  nào là

ự ệ ấ ẫ ậ ả ạ l m phát. Trong quá trình th c hi n bài th o lu n này, nhóm tôi v n còn r t

ế ể ề ầ ạ ả ượ nhi u sai xót, mong th y  và các b n thông c m và đóng góp ý ki n đ  bài đ c

Page 47 of 48

ệ ầ ắ ạ ơ ơ hoàn thi n h n. Cám  n th y và các b n đã chú ý l ng nghe.

Nhóm 5

Ở Ệ

L M PHÁT VÀ TÌNH HÌNH L M PHÁT

VI T NAM NH NG NĂM G N ĐÂY

Ả Ệ TÀI LI U THAM KH O

 Ngu n Internet:

­ T ng ổ C c ụ Th ng ố Kê:

https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217

https://gso.gov.vn/default.aspx?tabid=621&ItemID=14188

http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungtinhhinh

thuchien?categoryId=100002607&articleId=10051323

https://www.gso.gov.vn

­ B  Tài Chính

http://www.mof.gov.vn/

ụ ả ­ C c Qu n Lý Giá

­

http://qlg.mof.gov.vn/portal/page/

ộ ươ B  công th ng:

­ Cafef.vn:

http://cafef.vn/nhieu­thach­thuc­kiem­soat­lam­phat­duoi­muc­4­

http://www.moit.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx

 Sách:

nam­2017­20170107072313975.chn

ề ệ ậ ủ ử Nh p môn tài chính –ti n t ( ch  biên PGS.TS.S  Đình thành – TS.

Page 48 of 48

ằ ị Vũ Th  Minh H ng): Trang 149 – 167