Lu t đ u t n c ngoài 1996-2000 ư ướ
LU T
Đ U T N C NGOÀI T I VI T NAM Ư ƯỚ
Đ m r ng h p tác kinh t v i n c ngoài, ph c v s nghi p công nghi p hoá, hi n ế ướ
đ i hoá, phát tri n kinh t qu c n trên c s khai thác s d ng hi u qu c ế ơ
ngu n l c c a đ t n c; ướ
Căn c o Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 1992; ế ướ
Lu t này quy đ nh v đ u t tr c ti p n c ngoài t i n c C ng hoà xã h i ch nghĩa ư ế ướ ướ
Vi t Nam.
CH NG IƯƠ
NH NG QUY Đ NH CHUNG
Đi u 1
Nhà n c Công hoà h i ch nghĩa Vi t Nam khuy n khích các nhà đ u t n cướ ế ư ướ
ngoài đ u t vào Vi t Nam trên c s tôn tr ng đ c l p, ch quy n tuân th pháp ư
lu t c a Vi t Nam, bình đ ng và các bên cùng l i.
Nhà n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam b o h quy n s h u đ i v i v n đ uướ
t và các quy n l i h p pháp khác c a nhà đ u t n c ngoài; t o đi u ki n thu n l iư ư ướ
quy đ nh th t c đ n gi n, nhanh chóng cho các nhà đ u t n c ngoài đ u t o ơ ư ướ ư
Vi t Nam.
Đi u 2
Trong lu t này, các t ng d i đây đ c hi u nh sau: ướ ượ ư
1- u t tr c ti p n c ngoài" vi c nhà đ u t n c ngoài đ a o Vi t ư ế ướ ư ướ ư
Nam v n b ng ti n ho c b t kỳ tài s n nào đ ti n hành các ho t đ ng đ u t theo quy ế ư
đ nh c a Lu t này.
2- "N đ u t n c ngoài" t ch c kinh t , nhân n c ngoài đ u t o ư ướ ế ướ ư
Vi t Nam.
3- "Bên n c ngoài" là m t bên g m m t ho c nhi u nhà đ u t n c ngoài.ướ ư ướ
4- "Bên Vi t Nam" m t bên g m m t ho c nhi u doanh nghi p Vi t Nam
thu c m i thành ph n kinh t . ế
5- "Hain" làn Vi t NamBên n c ngoài. ướ
"Nhi u bên" Bên Vi t Nam các Bên n c ngoài ho c Bên n c ngoài các Bên ướ ướ
Vi t Nam ho c các Bên Vi t Nam và các Bên n c ngoài. 6- "Doanh nghi p có v n đ u ướ
t n c ngoài" g m doanh nghi p liên doanh, doanh nghi p 100% v n đ u t n cư ướ ư ướ
ngoài.
7- "Doanh nghi p liên doanh" là doanh nghi p do hai bên ho c nhi u bên h p tác
thành l p t i Vi t Nam trên c s h p đ ng liên doanh ho c hi p đ nh gi a Chính ơ
ph n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam và Chính ph n c ngoài ho c là doanh ướ ướ
nghi p do doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài h p tác v i doanh nghi p Vi t Nam ư ướ
ho c do doanh nghi p liên doanh h p tác v i nhà đ u t n c ngoài trên c s h p ư ướ ơ
đ ng liên doanh.
8- "Doanh nghi p 100% v n đ u t n c ngoài" doanh nghi p do nhà đ u t ư ư ư
n c ngoài đ u t 100% v n t i Vi t Nam.ướ ư
9- "H p đ ng h p tác kinh doanh" là văn b n ký k t gi a hai bên ho c nhi u bên ế
đ ti n hành ho t đ ng đ u t không thành l p pháp nhân. ế ư
- 1/27 -
Lu t đ u t n c ngoài 1996-2000 ư ướ
10- "H p đ ng liên doanh" văn b n k t gi a c bên nói t i đi m 7 Đi u ế
y đ thành l p doanh nghi p liên doanh t i Vi t Nam.
11- "H p đ ng xây d ng - kinh doanh - chuy n giao" văn b n k t gi a c ế ơ
quan nhà n c th m quy n c a Vi t Nam nhà đ u t n c ngoài đ xây d ng,ướ ư ướ
kinh doanh công trình k t c u h t ng trong m t th i h n nh t đ nh; h t th i h n, nhàế ế
đ u t n c ngoài chuy n giao không b i hoànng trình đó cho Nn c Vi t Nam. ư ướ ướ
12- "H p đ ng xây d ng - chuy n giao - kinh doanh" văn b n k t gi a c ế ơ
quan nhà n c th m quy n c a Vi t Nam nhà đ u t n c ngoài đ xây d ngướ ư ướ
ng trình k t c u h t ng; sau khi xây d ng ghi trong đi u l n c ngoài ch Vi t Nam,ế ướ
Chính ph Vi t Nam nh cho nhà đ u t quy n kinh doanh công trình đó trong m t ư
th i h n nh t đ nh đ thu h i v n đ u t và l i nhu n h p lý. ư
13- "H p đ ng xây d ng - chuy n giao" văn b n k t gi a c quan Nhà ế ơ
n c th m quy n c a Vi t Nam nhà đ u t n c ngoài đ y d ng công trìnhướ ư ướ
k t c u h t ng; sau khi xây d ng xong, nhà đ u t n c ngoài chuy n giao công trìnhế ư ướ
đó cho Nhà n c Vi t Nam, Chính ph Vi t Nam t o đi u ki n cho nhà đ u t n cướ ư ướ
ngoài th c hi n d án khác đ thu h i v n đ u t và l i nhu n h p lý. ư
14- "Khu ch xu t" khu công nghi p chuyên s n xu t hàng xu t kh u, th cế
hi n các d ch v cho s n xu t hàng xu t kh u và ho t đ ng xu t kh u, có ranh gi i đ a
xác đ nh, do Chính ph thành l p ho c cho phép thành l p.
15- "Doanh nghi p ch xu t" doanh nghi p chuyên s n xu t hàng xu t kh u, ế
th c hi n các d ch v cho s n xu t hàng xu t kh u và ho t đ ng xu t kh u đ c thành ượ
l p và ho t đ ng theo quy đ nh c a Chính ph v doanh nghi p ch xu t. ế
16- "Khu công nghi p" là khu chuyên s n xu t hàng công nghi p và th c hi n các
d ch v cho s n xu t công nghi p, do Chính ph thành l p ho c cho phép thành l p.
17- "Doanh nghi p khu công nghi p" doanh nghi p đ c thành l p và ho t ượ
đ ng trong Khu công nghi p.
18- "V n đ u t " v n đ th c hi n d án đ u t , bao g m v n pháp đ nh ư ư
v n vay.
19- "V n pháp đ nh" c a doanh nghi p v n đ u t n c ngoài m c v n ư ướ
ph i có đ thành l p doanh nghi p đ c ghi trong đi u l doanh nghi p. ượ
20- "Ph n v n p" ph n v n c a m i bên p vào v n pháp đ nh c a doanh
nghi p.
21- "Tái đ u t " vi c dùng l i nhu n các kho n thu h p pháp khác t ho t ư
đ ng đ u t Vi t Nam đ đ u t vào d án đang th c hi n ho c đ đ u t m i ư ư ư
Vi t Nam theo cácnh th c đ u t quy đ nh t i Lu t này. ư
Đi u 3
c nhà đ u t n c ngoài đ c đ u t vào Vi t Nam trong các lĩnh v c c a ư ướ ượ ư
n n kinh t qu c dân. ế
Nhà n c Vi t Nam khuy n khích các nhà đ u t n c ngoài đ u t vào nh ngướ ế ư ướ ư
lĩnh v c và đ a bàn sau đây:
1- Lĩnh v c:
a) S n xu t hàng xu t kh u;
b) Nuôi, tr ng, ch bi n nông, lâm, thu s n; ế ế
- 2/27 -
Lu t đ u t n c ngoài 1996-2000 ư ướ
c) S d ng ng ngh cao, k thu t hi n đ i, b o v i tr ng sinh thái, đ u ư
t vào nghiên c u và phát tri n;ư
d) S d ng nhi u lao đ ng, ch bi n nguyên li u s d ng hi u qu tài ế ế
nguyên thiên nhiên Vi t Nam;
đ) Xây d ng k t c u h t ng và các c s s n xu t công nghi p quan tr ng. ế ơ
2- Đ a bàn:
a) Mi n núi, vùng sâu, vùng xa;
b) Nh ng vùng có đi u ki n kinh t - xã h i khó khăn. ế
Đi m 2 đo n 2 Đi u 3 đ c s a đ i nh sau: ượ ư
"2. Đ a bàn:
a) Đ a bàn có đi u ki n kinh t - xã h i khó khăn; ế
b) Đ a bàn có đi u ki n kinh t - xã h i đ c bi t khó khăn." ế
Nhà n c Vi t Nam không c p phép đ u t n c ngoài o các lĩnh v c đ aướ ư ướ
n gây thi t h i đ n qu c phòng, an ninh qu c gia, di tích l ch s , văn hoá, thu n phong ế
m t c và môi tr ng sinh thái. ườ
Căn c vào quy ho ch, đ nh h ng phát tri n trong t ng th i kỳ, Chính ph quy ướ
đ nh các đ a bàn khuy n khích đ u t , ban hành danh m c d án khuy n khích, đ c bi t ế ư
khuy n khích đ u t , danh m c các lĩnh v c đ u t đi u ki n, danh m c các lĩnhế ư ư
v c kng c p phép đ u t . ư
c t ch c kinh t t nhân Vi t Nam đ c h p tác đ u t v i nhà đ u t n c ế ư ượ ư ư ướ
ngoài trong lĩnh v c và đi u ki n do Chính ph quy đ nh.
CH NG IIƯƠ
HÌNH TH C Đ U T Ư
Đi u 4
c nhà đ u t n c ngoài đ c đ u t vào Vi t Nam d i c nh th c sau ư ướ ượ ư ướ
đây:
1- H p tác kinh doanh trên c s h p đ ng h p tác kinh doanh; ơ
2- Doanh nghi p liên doanh;
3- Doanh nghi p 100% v n đ u t n c ngoài. ư ướ
Đi u 5
Hai bên ho c nhi u bên đ c h p tác kinh doanh trên c s h p đ ng h p tác ượ ơ
kinh doanh nh h p c s n xu t phân chia l i nhu n, phân chia s n ph m các hìnhư
th c h p tác kinh doanh khác.
Đ i t ng, n i dung, th i h n kinh doanh, quy n l i, nghĩa v , trách nhi m c a ượ
m i bên, quan h gi a các bên do các bên tho thu n và ghi trong h p đ ng h p tác kinh
doanh.
Đi u 6.
Hai n ho c nhi u bên đ c h p tác v i nhau đ thành l p doanh nghi p liên ượ
doanh t i Vi t Nam trên c s h p d ng liên doanh. ơ
Doanh nghi p liên doanh đ c h p tác v i nhà đ u t n c ngoài ho c v i ượ ư ướ
doanh nghi p Vi t Nam đ thành l p doanh nghi p liên doanh m i t i Vi t Nam.
- 3/27 -
Lu t đ u t n c ngoài 1996-2000 ư ướ
Doanh nghi p liên doanh đ c thành l p theo nh th c công ty trách nhi m h u ượ
h n, có t cách pháp nhân theo pháp lu t Vi t Nam. ư
Đi u 7
1- Bên n c ngoài tham gia doanh nghi p liên doanh góp v n pháp đ nh b ng:ướ
a) Ti n n c ngoài, ti n Vi t Nam ngu n g c t đ u t t i Vi t Nam; ướ ư
b) Thi t b , máy móc, nhà x ng, công trình xây d ng khác;ế ưở
c) Giá tr quy n s h u công nghi p, bí quy t k thu t, quy trình công ngh , d ch ế
v k thu t.
2- Bên Vi t Nam tham gia doanh nghi p liên doanh góp v n pháp đ nh b ng:
a) Ti n Vi t Nam, ti n n c ngoài; ướ
b) Giá tr quy n s d ng đ t theo quy đ nh c a pháp lu t v đ t đai;
c) Các ngu n tài nguyên, giá tr quy n s d ng m t n c, m t bi n theo quy đ nh ướ
c a pp lu t;
d) Thi t b , máy móc, nhà x ng, công trình xây d ng khác;ế ưở
đ) Giá tr quy n s h u công nghi p, bí quy t k thu t, quy trình công ngh , d ch ế
v k thu t.
3- Vi c các bên góp v n b ng các hình th c khác v i các hình th c quy đ nh t i
kho n 1 và kho n 2 Đi u này ph i đ c Chính ph ch p thu n. ượ
Đi u 8
Ph n v n góp c a Bên n c ngoài ho c các Bên n c ngoài vào v n pháp đ nh ướ ướ
c a doanh nghi p li n doanh không b h n ch v m c cao nh t theo s tho thu n c a ế
các bên, nh ng không d i 30% v n pháp đ nh, tr nh ng tr ng h p do Chính ph quyư ướ ườ
đ nh.
Đ i v i doanh nghi p liên doanh nhi u bên, t l p v n t i thi u c a m i Bên
Vi t Nam do Cnh ph quy đ nh.
Đ i v i c s kinh t quan tr ng do Chính ph quy t đ nh, các bên tho thu n ơ ế ế
tăng d n t tr ngp v n c a Bên Vi t Nam trong v n pháp đ nh c a doanh nghi p liên
doanh.
Đi u 9
Giá tr ph n v n c a m i bên trong doanh nghi p liên doanh đ c xác đ nh trên ượ
c s giá th tr ng t i th i đi m p v n. Ti n đ góp v n do các n tho thu n ghiơ ườ ế
trong h p đ ng liên doanh đ c c quan qu n nhà n c v đ u t n c ngoài ượ ơ ướ ư ướ
ch p thu n.
Giá tr thi t b , y c ng đ góp v n ph i đ c t ch c giám đ nh đ c l p c p ế ượ
ch ng ch gi m đ nh.
c bên ch u trách nhi m v tính trung th c, chính xác đ i v i giá tr ph n v n
p c a mình. Trong tr ng h p c n thi t, c quan qu n nhà n c v đ u t n c ườ ế ơ ướ ư ướ
ngoài quy n ch đ nh t ch c giám đ nh đ giám đ nh l i giá tr các kho n v n p
c a các bên.
Đi u 10
c bên chia l i nhu n và ch u r i ro c a doanh nghi p liên doanh theo t l góp
v n c a m i bên, tr tr ng h p các bên tho thu n khác quy đ nh trong h p đ ng ườ
liên doanh.
- 4/27 -
Lu t đ u t n c ngoài 1996-2000 ư ướ
Đi u 11
H i đ ng qu n tr c quan lãnh đ o c a doanh nghi p liên doanh, g m đ i ơ
di n c a các bên tham gia doanh nghi p liên doanh.
c bên ch đ nh ng i c a nh tham gia H i đ ng qu n tr theo t l t ng ườ ươ
ng v i ph n v n góp vào v n pháp đ nh c a doanh nghi p liên doanh.
Trong tr ng h p liên doanh hai bên, thì m i n ít nh t hai thành viên trong H iườ
đ ng qu n tr .
Trong tr ng h p liên doanh nhi u bên, thì m i bên ít nh t m t thành viênườ
trong H i đ ng qu n tr .
N u doanh nghi p liên doanh m t Bên Vi t Nam nhi u Bên n c ngoàiế ướ
ho c m t Bên n c ngoài nhi u Bên Vi t Nam, thì Bên Vi t Nam ho c Bên n c ướ ướ
ngoài đóquy n c ít nh t hai thành viên trong H i đ ng qu n tr .
Trong H i đ ng qu n tr c a doanh nghi p liên doanh đ c thành l p gi a doanh ượ
nghi p liên doanh đang ho t đ ng t i Vi t Nam v i nhà đ u t n c ngoài ho c v i ư ướ
doanh nghi p Vi t Nam, doanh nghi p liên doanh đang ho t đ ng ít nh t hai thành
viên, trong đó có ít nh t m t thành viên là Bên Vi t Nam.
Đi u 12
Ch t ch H i đ ng qu n tr c a doanh nghi p liên doanh do các bên liên doanh
tho thu n c ra. Ch t ch H i đ ng qu n tr có trách nhi m tri u t p, ch trì các cu c
h p c a H i đ ng qu n tr , giám sát vi c th c hi n các ngh quy t c a H i đ ng qu n ế
tr .
T ng Giám đ c c Phó T ng Giám đ c do H i đ ng qu n tr b nhi m, mi n
nhi m, ch u trách nhi m tr c H i đ ng qu n tr và tr c pháp lu t Vi t Nam v vi c ướ ướ
qu n lý, đi u hành ho t đ ng c a doanh nghi p.
T ng Giám đ c ho c Phó T ng Giám đ c th nh t là công dân Vi t Nam.
Nhi m v , quy n h n c a Ch t ch H i đ ng qu n tr , T ng Giám đ c, Phó
T ng Giám đ c th nh t đ c ghi trong đi u l doanh nghi p. ượ
Đi u 13
c cu c h p th ng kỳ c a H i đ ng qu n tr do H i đ ng qu n tr quy t đ nh. ườ ế
H i đ ng qu n tr có th h p b t th ng theo yêu c u c a Ch t ch H i đ ng qu n tr ườ
ho c c a hai ph n ba thành viên H i đ ng qu n tr ho c c a T ng Giám đ c ho c Phó
T ng Giám đ c th nh t. Các cu c h p H i đ ng qu n tr do Ch t ch H i đ ng qu n
tr tri u t p.
Cu c h p H i đ ng qu n tr ph i ít nh t hai ph n ba thành viên H i đ ng
qu n tr đ i di n c a các bên liên doanh tham gia.
Đi u 14
1- Nh ng v n đ quan tr ng nh t trong t ch c ho t đ ng c a doanh nghi p
liên doanh g m: B nhi m, mi n nhi m T ng Giám đ c, Phó T ng Giám đ c th nh t,
K toán tr ng; s a đ i, b sung đi u l doanh nghi p; duy t quy t toán thu chi tàiế ưở ế
chính hàng năm quy t toán công trình; vay v n đ u t do H i đ ng qu n tr quy tế ư ế
đ nh theo nguyên t c nh t trí gi a các thành viên H i đ ng qu n tr có m t t i cu c h p.
c n liên doanh th tho thu n trong Đi u l doanh nghi p c v n đ
khác c n đ c quy t đ nh theo nguyên t c nh t trí. ượ ế
- 5/27 -