LOGO
CHƯƠNG 4. TRỢ GIÚP XÃ HỘI
CHƯƠNG 4
4.1. Khái niệm và mục đích
4.2. Những quan điểm cơ bản
4.3. Các loại trợ giúp
4.4. Tài chính trợ giúp xã hội
KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH
Trợ giúp xã hội là sự giúp đỡ của Nhà nước, của cộng
đồng đối với các đối tượng yếu thế trong xã hội
bằng việc hỗ trợ về vật chất, điều kiện sinh sống để
đối tượng phát huy khả năng tự lo liệu cuộc sống,
vượt qua hoàn cảnh, hòa nhập cộng đồng
Khái niệm:
KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH
- Chủ thể của trợ giúp xã hội là Nhà nước và cộng
đồng
- Đối tượng được trợ giúp là những người “yếu thế”,
có những thiệt thòi, khó khăn về kinh tế (hộ nghèo),
về sức khỏe (người khuyết tật) hay nhân thân (người
cô đơn, không nơi nương tựa, trẻ mồ côi)
KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH
• Giúp dân cư rơi vào tình trạng túng quẫn đảm bảo
mức sống tối thiểu và cải thiện điều kiện sống
• Giảm nghèo và đảm bảo công bằng XH
• Giảm sự chênh lệch về mức sống và tinh thần.
• Xây dựng nếp sống nhân ái nhân văn.
Mục đích:
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Mọi thành viên đều được trợ giúp khi cần thiết
Nhà nước là chủ thể chính thực hiện TGXH
Xu hướng xã hội hóa TGXH
Đối tượng được TGXH có trách nhiệm với bản thân, XH
TGXH là cơ sở phát triển xã hội bền vững
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Trợ giúp Xã Hội
Trợ giúp xã hội đột xuất Trợ giúp xã hội thường xuyên
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
- Là sự giúp đỡ trong thời gian dài hoặc suốt đời.
TRỢ GIÚP THƯỜNG XUYÊN
- Đối tượng thường là những người rơi vào hoàn
cảnh đặc biệt khó khăn, không tự lo liệu được
cuộc sống của bản thân
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
- Là sự giúp đỡ của xã hội cho những thành viên khi
TRỢ GIÚP ĐỘT XUẤT
họ gặp những rủi ro hoặc khó khăn bất ngờ làm
cuộc sống tạm thời của họ bị đe doạ.
- Có tính tức thời và khẩn cấp, đòi hỏi phải thực
tượng.
hiện cứu trợ đúng thời điểm, kịp thời, đúng đối
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Trợ giúp Xã Hội
Trợ giúp xã hội bằng tiền
Trợ giúp xã hội bằng hiện vật
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Nhược điểm
- Khó khăn trong việc
chi phí vận chuyển
xác định mức chuyển
- Đáp ứng linh họat nhu
giao hợp lí cho tất cả các
cầu
của đối
tượng
đối tượng
CTXH
Ưu điểm - Nhanh chóng, ít tốn
- Chịu ảnh hưởng của
- Được coi như nguồn
lạm phát
thu nhập đảm bảo, ổn
- Nếu quản lý không tốt
định
sử dụng quỹ sai mục
- Tăng khả năng dự báo
đích.
các khoản chi tiêu công.
Bằng tiền
QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
Nhược điểm
- Tốn kém chi phí vận
thực.
chuyển.
- Tránh trực lợi từ việc
- Gây ảnh hưởng đến giá
dùng sai mục đích.
sinh hoạt.
Ưu điểm - Đáp ứng nhu cầu thiết
Hiện vật
TÀI CHÍNH TGXH
Quỹ cứu trợ xã hội
Hình thành
Quốc tế
NSNN
Cộng đồng
TÀI CHÍNH TGXH
Mục đích sử dụng quỹ
(1)Chi cứu trợ: là khoản chi chủ yếu, cơ bản nhất
(2)Chi cho công tác quản lí: lương cán bộ, cơ sở vật chất
hạ tầng, chi cho hoạt động kiểm soát, báo cáo.v.v.
TÀI CHÍNH TGXH
(1) Đúng thời điểm, đúng đối tượng
Nguyên tắc sử dụng quỹ
(2) Đảm bảo tính hài hòa
(3) Khi xác định chi tiêu cho CTXH cần bao hàm cả
giá trị của các khoản cứu trợ bằng hiện vật
TGXH Ở VIỆT NAM
SV TỰ TÌM HIỂU