LOGO

CHƯƠNG 4. TRỢ GIÚP XÃ HỘI

CHƯƠNG 4

4.1. Khái niệm và mục đích

4.2. Những quan điểm cơ bản

4.3. Các loại trợ giúp

4.4. Tài chính trợ giúp xã hội

KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH

Trợ giúp xã hội là sự giúp đỡ của Nhà nước, của cộng

đồng đối với các đối tượng yếu thế trong xã hội

bằng việc hỗ trợ về vật chất, điều kiện sinh sống để

đối tượng phát huy khả năng tự lo liệu cuộc sống,

vượt qua hoàn cảnh, hòa nhập cộng đồng

Khái niệm:

KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH

- Chủ thể của trợ giúp xã hội là Nhà nước và cộng

đồng

- Đối tượng được trợ giúp là những người “yếu thế”,

có những thiệt thòi, khó khăn về kinh tế (hộ nghèo),

về sức khỏe (người khuyết tật) hay nhân thân (người

cô đơn, không nơi nương tựa, trẻ mồ côi)

KHÁI NIỆM, MỤC ĐÍCH

• Giúp dân cư rơi vào tình trạng túng quẫn đảm bảo

mức sống tối thiểu và cải thiện điều kiện sống

• Giảm nghèo và đảm bảo công bằng XH

• Giảm sự chênh lệch về mức sống và tinh thần.

• Xây dựng nếp sống nhân ái nhân văn.

Mục đích:

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

Mọi thành viên đều được trợ giúp khi cần thiết

Nhà nước là chủ thể chính thực hiện TGXH

Xu hướng xã hội hóa TGXH

Đối tượng được TGXH có trách nhiệm với bản thân, XH

TGXH là cơ sở phát triển xã hội bền vững

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

Trợ giúp Xã Hội

Trợ giúp xã hội đột xuất Trợ giúp xã hội thường xuyên

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

- Là sự giúp đỡ trong thời gian dài hoặc suốt đời.

TRỢ GIÚP THƯỜNG XUYÊN

- Đối tượng thường là những người rơi vào hoàn

cảnh đặc biệt khó khăn, không tự lo liệu được

cuộc sống của bản thân

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

- Là sự giúp đỡ của xã hội cho những thành viên khi

TRỢ GIÚP ĐỘT XUẤT

họ gặp những rủi ro hoặc khó khăn bất ngờ làm

cuộc sống tạm thời của họ bị đe doạ.

- Có tính tức thời và khẩn cấp, đòi hỏi phải thực

tượng.

hiện cứu trợ đúng thời điểm, kịp thời, đúng đối

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

Trợ giúp Xã Hội

Trợ giúp xã hội bằng tiền

Trợ giúp xã hội bằng hiện vật

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

Nhược điểm

- Khó khăn trong việc

chi phí vận chuyển

xác định mức chuyển

- Đáp ứng linh họat nhu

giao hợp lí cho tất cả các

cầu

của đối

tượng

đối tượng

CTXH

Ưu điểm - Nhanh chóng, ít tốn

- Chịu ảnh hưởng của

- Được coi như nguồn

lạm phát

thu nhập đảm bảo, ổn

- Nếu quản lý không tốt

định

 sử dụng quỹ sai mục

- Tăng khả năng dự báo

đích.

các khoản chi tiêu công.

Bằng tiền

QUAN ĐIỂM CƠ BẢN

Nhược điểm

- Tốn kém chi phí vận

thực.

chuyển.

- Tránh trực lợi từ việc

- Gây ảnh hưởng đến giá

dùng sai mục đích.

sinh hoạt.

Ưu điểm - Đáp ứng nhu cầu thiết

Hiện vật

TÀI CHÍNH TGXH

Quỹ cứu trợ xã hội

Hình thành

Quốc tế

NSNN

Cộng đồng

TÀI CHÍNH TGXH

Mục đích sử dụng quỹ

(1)Chi cứu trợ: là khoản chi chủ yếu, cơ bản nhất

(2)Chi cho công tác quản lí: lương cán bộ, cơ sở vật chất

hạ tầng, chi cho hoạt động kiểm soát, báo cáo.v.v.

TÀI CHÍNH TGXH

(1) Đúng thời điểm, đúng đối tượng

Nguyên tắc sử dụng quỹ

(2) Đảm bảo tính hài hòa

(3) Khi xác định chi tiêu cho CTXH cần bao hàm cả

giá trị của các khoản cứu trợ bằng hiện vật

TGXH Ở VIỆT NAM

SV TỰ TÌM HIỂU