Bài giảng Chuyên đề 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình - TS. Lưu Trường Văn

Chia sẻ: BDBC BDBC | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:121

Thêm vào BST

Báo xấu

177
lượt xem 34
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng này trình bày những vấn đề chung về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình như: Giới thiệu tổng quan về các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; khái niệm về dự án đầu tư xây dựng công trình; nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình; mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Chuyên đề 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình - TS. Lưu Trường Văn

Học viện cán bộ quản lý xây dựng và ñô thị Lớp Bồi dưỡng kiến thức QLDA XD CHUYÊN ðỀ 1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Tài liệu lưu hành nội bộ Trình bày: TS. Lưu Trường Văn Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 1
• Hoï vaø teân: LÖU TRÖÔØNG VAÊN • Naêm sinh: 1965 • Giaùo duïc: Toát nghieäp Kyõ sö xaây döïng, Ñaïi hoïc Baùch Khoa, 1991. Toát nghieäp chöông trình ñaøo taïo kinh teá Fulbright (FETP) “Kinh teá hoïc öùng duïng cho phaân tích chính saùch”, 1998. Toát nghieäp Master of Engineering in Construction Management, Asian Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002. Tiến sỹ chuyeân ngaønh Kỹ thuật & Quản lý xây dựng taïi Pukyong National University (PKNU),Busan, Korea, 2009 • Lónh vöïc nghieân cöùu: Quaûn lyù döï aùn, Phaân tích & thẩm ñịnh ñaàu tö XD - baát ñoäng saûn, • Email: luutruongvan@yahoo.com • Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/ • ðiện thoại di ñộng: 0972016505 • Cơ quan: P.312, 97 Võ Văn Tần, Q.3, TP.HCM Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 2
Học viện cán bộ quản lý xây dựng và ñô thị Lớp Bồi dưỡng kiến thức QLDA XD PHẦN 1 NHỮNG VẤN ðỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Tài liệu lưu hành nội bộ Trình bày: TS. Lưu Trường Văn Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 3
Học viện cán bộ quản lý xây dựng và ñô thị Lớp Bồi dưỡng kiến thức QLDA XD 1.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CÁC VĂN b¶n quy ph¹m ph¸p luËt (VBQPPL) LIÊN QUAN ðẾN QUẢN LÝ DỰ ÁN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Tài liệu lưu hành nội bộ Trình bày: TS. Lưu Trường Văn Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 4
1.1.1. KHÁI NIỆM VỀ PHÁP LUẬT & CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 5
KHÁI NIỆM Ph¸p luËt (pl) • Giai cấp cÇm quyÒn ban hµnh ra PL ®Ó duy tr× sù thèng trÞ cña m×nh vµ ®Ó quản lý x· héi • PL lµ c«ng cô, ph−¬ng tiÖn ®Ó quản lý, duy tr× trËt tù x· héi • PL lu«n mang tÝnh giai cÊp vµ tÝnh x· héi • PL lµ hÖ thèng c¸c quy t¾c xö sù do Nhà nước (NN)ban hµnh vµ b¶o ®¶m thùc hiÖn, lµ nh©n tè ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ x· héi Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 6
V¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt (VBQPPL) • VBQPPL do c¬ quan NN cã thÈm quyÒn ban hµnh • VBQPPL ban hµnh theo thñ tôc vµ tr×nh tù luËt ®Þnh • VBQPPL quy ®Þnh c¸c quy t¾c xö sù chung nh»m ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ x· héi Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 7
C¸c lo¹i VBQPPL ë viÖt nam C¸c v¨n b¶n luËt cã hai h×nh thøc : • HiÕn ph¸p vµ • §¹o luËt ( hoÆc bé luËt) Bé luËt: Bé LuËt d©n sù , Bé LuËt h×nh sù … §¹o luËt: LuËt xây dùng , LuËt ®Çu t− n−íc ngoµi … Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 8
C¸c v¨n b¶n d−íi luËt Lµ nh÷ng VBQPPL do c¬ quan nhµ n−íc ban hµnh theo tr×nh tù, thñ tôc vµ lµ h×nh thøc ®−îc ph¸p luËt quy ®Þnh phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh cña v¨n b¶n luËt vµ cã gi¸ trÞ thÊp h¬n c¸c v¨n b¶n luËt. V¨n b¶n d−íi luËt gåm: • Ph¸p lÖnh do uû ban th−êng vô Quèc héi ban hµnh. • NghÞ quyÕt cña uû ban th−êng vô Quèc héi ban hµnh. • LÖnh , QuyÕt ®Þnh cña Chñ tÞch n−íc . • NghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ ; QuyÕt ®Þnh Thñ t−íng chÝnh phñ. Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 9
C¸c v¨n b¶n d−íi luËt • Th«ng t− cña Bé tr−ëng, Thñ tr−ëng c¬ quan ngang bé , Thñ tr−ëng c¬ quan thuéc chÝnh phñ • NghÞ quyÕt cña Héi ®ång thÈm ph¸n Tòa án tối cao (TATC); QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ , Th«ng t− cña ViÖn tr−ëng VKSNDTC . • NghÞ quyÕt , Th«ng t− liªn tÞch gi÷a c¸c c¬ quan nhµ n−íc cã thÈm quyÒn víi tæ chøc chÝnh trÞ –x· héi. • NghÞ quyÕt cña Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp . • QuyÕt ®Þnh , chØ thÞ cña Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp . Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 10
1.1.2.LUẬT XÂY DỰNG Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 11
Vai trß cña LuËt x©y dùng • T¹o c¬ së ph¸p lý phï hîp víi xu thÕ vµ thùc tÕ ph¸t triÓn cña kinh tÕ x· héi vµ khoa häc kü thuËt; • T¹o ra ®−îc chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch vµ chỉ rõ c¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm trong ho¹t ®éng x©y dùng; • §Þnh râ tr¸ch nhiÖm , quyÒn lîi vµ b¶o vÖ quyÒn lîi cho mäi thµnh phÇn kinh tÕ trong n−íc vµ ®èi t¸c ®Çu t− n−íc ngoµi; • T¹o c¬ së ph¸p lý ®Ó chÝnh quyÒn c¸c cÊp qu¶n lý mäi ®èi t−îng x©y dùng mét c¸ch c«ng b»ng. Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 12
Môc ®Ých cña LuËt x©y dùng • Sö dung hîp lý vµ cã hiÖu qu¶ c¸c nguån vèn ®Çu t−. • §¶m b¶o xây dựng (XD) c¸c c«ng tr×nh bÒn v÷ng, æn ®Þnh, an toµn, tiÖn lîi vµ ®Ñp, g×n gi÷ vµ ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc trong kiÕn tróc, XD theo h−íng công nghiệp hóa, hiện ñại hóa. • XD theo quy ho¹ch, cã trËt tù, kû c−¬ng, khai th¸c hîp lý, tiÕt kiÖm ®Êt ®ai vµ tµi nguyªn. • B¶o vÖ m«i tr−êng, di tÝch v¨n ho¸ , di tÝch lÞch sö vµ c¶nh quan thiªn nhiªn • Ph¸t triÓn kinh tÕ –x· héi, t¨ng c−êng quèc phßng an ninh vµ kh¶ n¨ng chèng thiªn tai. • X¸c ®Þnh quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c tæ chøc c¸ nh©n vµ ng¨n ngõa c¸c hiÖn t−îng tiªu cùc trong ho¹t ®éng XD. Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 13
CẤU TRÚC cña luËt x©y dùng (gåm 9 ch−¬ng vµ 123 ®iÒu) Ch−¬ng I : Nh÷ng quy ®Þnh chung (10 ®iÒu, ðiều 1- ðiều 10) • Ph¹m vi ®iÒu chØnh & ®èi t−îng ¸p dông • Gi¶i thÝch tõ ng÷ • Nguyªn t¾c c¬ b¶n trong ho¹t ®éng XD • Quy ®Þnh lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh • Quy chuÈn vµ tiªu chuÈn XD • N¨ng lùc hành nghÒ vµ n¨ng lùc ho¹t ®éng XD • ChÝnh s¸ch khuyÕn khÝch trong XD • C¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm trong ho¹t ®éng XD Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 14
Ch−¬ng II. Quy ho¹ch x©y dùng (24 ®iÒu, ðiều 11 - ðiều 34) • Ph©n lo¹i quy hoạch xây dựng (QHXD) • Yªu cÇu chung ®èi víi QHXD • QHXD vïng • QHXD ®« thÞ • QH chi tiÕt XD ®« thÞ • QHXD ®iÓm d©n c− n«ng th«n • §iÒu kiÖn thùc hiÖn thiÕt kÕ QHXD • ThÈm quyÒn lËp , thÈm ®Þnh , phª duyÖt QHXD • C«ng khai , cung cÊp th«ng tin vµ ®iÒu chØnh QHXD Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 15
Ch−¬ng III. Dù ¸n ®Çu t− xây dựng công trình (11 ®iÒu, ðiều 35 - ðiều 45) • C¸c yªu cÇu ®èi víi dự án (DA) ñầu tư xây dựng công trình (§TXDCT) • Néi dung cña DA §TXDCT • §iÒu kiÖn ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n lËp DA §TXDCT • ThÈm ®Þnh ,quyÕt ®Þnh ®Çu t− DA §TXDCT • §iÒu chØnh DA §TXDCT • QuyÒn vµ nghÜa vô cña tæ chøc, c¸ nh©n lËp, thÈm ®Þnh, quyÕt ®Þnh DADTXDCT • Qu¶n lý chi phÝ DA §TXCT • Néi dung ,h×nh thøc QLDA §TXDCT Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 16
Ch−¬ng IV Kh¶o s¸t thiÕt kÕ XD (16 ®iÒu, ðiều 46 - ðiều 61) • Yªu cÇu ®èi víi kh¶o s¸t xây dựng (KSXD) • Néi dung b¸o c¸o KSXD • §iÒu kiÖn thùc hiÖn KSXD • QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ tham gia KSXD • Yªu cÇu vµ néi dung thiÕt kÕ xây dựng công trình (XDCT) • QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ tham gia thiÕt kÕ XDCT • ThÈm ®Þnh , phª duyÖt thiÕt kÕ XDCT • §iÒu chØnh thiÕt kÕ XDCT Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 17
Ch−¬ng V X©y dùng c«ng tr×nh (31 ®iÒu, ðiều 62 - ðiều 94) • GiÊy phÐp XD • Gi¶i phãng mÆt b»ng XDCT • §iÒu kiÖn khëi c«ng XDCT • QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ tham gia thi công xây dựng công trình (TCXDCT) • Yªu cÇu cña viÖc gi¸m s¸t TCXDCT • QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ tham gia giám sát thi công xây dựng công trình (GSTCXDCT) • XD c«ng tr×nh ®Æc thï , c«ng tr×nh t¹m Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 18
Ch−¬ng VI. Lùa chän nhµ thÇu vµ hîp ®ång XD (16 ®iÒu, ðiều 95 - ðiều 110) • Yªu cÇu vµ c¸c h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu • Yªu cÇu ®èi víi ®Êu thÇu trong ho¹t ®éng XD • ChØ ®Þnh thÇu trong ho¹t ®éng XD • Lùa chän nhµ thÇu thiÕt kÕ kiÕn tróc công trình XD • Lùa chän tæng thÇu trong ho¹t ®éng XD • QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c chñ thÓ trong lùa chän NT • Yªu cÇu vµ néi dung chñ yÕu cña hîp ®ång XD • §iÒu chØnh vµ th−ëng ph¹t hîp ®ång XD Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 19
Ch−¬ng VII Qu¶n lý nhµ n−íc vÒ XD (8 ®iÒu, ðiều 111 - ðiều 118) • C¬ quan quản lý NN vÒ XD • Thanh tra XD • QuyÒn vµ nghÜa vô cña thanh tra XD • QuyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n thuéc ®èi t−îng thanh tra Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn 20